Закон Приморского края
от 29 декабря 2003 г. N 89-КЗ
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Приморского края"
С изменениями и дополнениями от:
9 августа 2004 г., 13 декабря 2006 г., 18 марта, 2 июня 2008 г., 28 июля 2009 г., 7 июля 2011 г., 20 декабря 2012 г., 13 августа, 3 октября, 3 декабря 2013 г., 10 февраля, 3 декабря 2014 г., 6 марта 2015 г., 2 марта, 9 августа, 9 октября 2017 г., 12 марта, 9 июля, 8 октября 2018 г., 3 октября, 26 декабря 2019 г., 30 марта, 1 июня, 2 июля, 7 августа, 14 сентября 2020 г., 6 июля, 2 августа 2021 г., 31 января, 1 июня, 21 декабря 2022 г.
Принят Законодательным Собранием Приморского края 24 декабря 2003 года
Статья 1. Сфера действия настоящего закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Приморского края в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Часть 2 изменена с 1 марта 2022 г. – Закон Приморского края от 2 августа 2021 г. N 1116-КЗ
2. Действие настоящего Закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые или огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности).
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения
Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Приморского края, настоящим Законом.
Статья 3. Земли сельскохозяйственного назначения и их оборот
1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Часть 2 изменена с 1 марта 2022 г. – Закон Приморского края от 2 августа 2021 г. N 1116-КЗ (в редакции Закона Приморского края от 31 января 2022 г. N 49-КЗ)
2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности
Часть 3 изменена с 1 июля 2020 г. – Закон Приморского края от 30 марта 2020 г. N 770-КЗ
3. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) гражданами и юридическими лицами, указанными в статье 78 Земельного кодекса Российской Федерации.
4. Оборот земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется посредством сделок, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Приморского края в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения
1. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся:
1) принятие законов Приморского края в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения;
Пункт 2 изменен с 7 августа 2020 г. – Закон Приморского края от 7 августа 2020 г. N 873-КЗ
2) установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района (муниципального округа) и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица;
3) установление минимальных размеров образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
4) определение преимущественного права покупки земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;
5) установление момента начала приватизации земель сельскохозяйственного назначения;
6) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
2. К полномочиям Правительства Приморского края в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся:
1) утверждение государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по использованию земель сельскохозяйственного назначения;
2) установление порядка определения размера арендной платы в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Приморского края, а также государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов;
2.1) установление порядка формирования и ведения перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в Приморском крае, использование которых для других целей не допускается;
Часть 2 дополнена пунктом 2.2 с 2 июня 2020 г. – Закон Приморского края от 1 июня 2020 г. N 810-КЗ
2.2) установление порядка приобретения в казну Приморского края земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае реализации преимущественного права покупки такого земельного участка;
Часть 2 дополнена пунктом 2.3 с 2 июня 2020 г. – Закон Приморского края от 1 июня 2020 г. N 810-КЗ
2.3) установление порядка приобретения в казну Приморского края земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут принадлежать собственнику на праве собственности;
3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
3. К полномочиям органов исполнительной власти Приморского края в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по использованию земель сельскохозяйственного назначения;
Пункт 2 изменен с 1 июля 2022 г. – Закон Приморского края от 1 июня 2022 г. N 116-КЗ
2) проведение аукционов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Приморского края, а также аукционов на право заключения договоров аренды таких земельных участков;
Пункт 3 изменен с 1 июля 2022 г. – Закон Приморского края от 1 июня 2022 г. N 116-КЗ
3) управление и распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Приморского края;
4) резервирование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Приморского края, для государственных нужд в соответствии с федеральным законодательством;
4.1) ведение перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в Приморском крае, использование которых для других целей не допускается;
Часть 3 дополнена пунктом 4.2 с 2 июня 2020 г. – Закон Приморского края от 1 июня 2020 г. N 810-КЗ
4.2) приобретение в казну Приморского края земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае реализации преимущественного права покупки такого земельного участка;
Часть 3 дополнена пунктом 4.3 с 2 июня 2020 г. – Закон Приморского края от 1 июня 2020 г. N 810-КЗ
4.3) приобретение в казну Приморского края земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут принадлежать собственнику на праве собственности;
5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 5. Предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
1. Минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель, составляют 3 гектара.
Минимальный размер земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве устанавливается в размерах мелиоративной системы или ее части при условии соблюдения правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений по заключению органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление в агропромышленном комплексе и продовольственном обеспечении Приморского края.
Случаи, на которые не распространяется действие настоящей части, устанавливаются федеральным законодательством.
Часть 2 изменена с 7 августа 2020 г. – Закон Приморского края от 7 августа 2020 г. N 873-КЗ
2. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района (муниципального округа) Приморского края и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, составляет 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.
3. Не допускается образование земельного участка, который входит в состав искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель и размер которого меньше установленного абзацем вторым части 1 настоящей статьи минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.
Статья 6 изменена с 3 июля 2020 г. – Закон Приморского края от 2 июля 2020 г. N 834-КЗ
Статья 6. Сохранение особо ценных сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения
Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций, учебно-опытных подразделений профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых на 50 и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), сельскохозяйственные угодья, занятые мелиоративными системами, подлежат включению в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.
Включение земельных участков в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в Приморском крае, использование которых для других целей не допускается, осуществляется органом исполнительной власти Приморского края в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном Правительством Приморского края.
Статья 7. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Приморского края или муниципальной собственности, на территории Приморского края осуществляется с 1 июля 2004 года в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 8. Преимущественное право на приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
Часть 1 изменена с 2 июня 2020 г. – Закон Приморского края от 1 июня 2020 г. N 810-КЗ
1. Преимущественное право на приобретение отчуждаемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, имеет Приморский край.
2. Преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности имеют другие участники долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующие этот земельный участок сельскохозяйственная организация или гражданин – член крестьянского (фермерского) хозяйства.
Статья 9 изменена с 2 июня 2020 г. – Закон Приморского края от 1 июня 2020 г. N 810-КЗ
Статья 9. Приобретение отчуждаемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут принадлежать собственнику на праве собственности
Земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отчуждаемый собственником принудительно по решению суда на торгах, в случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести такой земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, должен приобрести Приморский край по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.
Статья 10 изменена с 1 января 2023 г. – Закон Приморского края от 21 декабря 2022 г. N 266-КЗ
Статья 10. Предоставление гражданам, сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам в собственность, аренду или безвозмездное пользование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Приобретение сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, а также предоставление в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сельскохозяйственным организациям, получающим государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов, осуществляются в соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
3. Цена земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, приобретаемого в собственность, устанавливается равной 15 процентам кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий на территории Приморского края.
4. Бесплатное предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае".
5. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет на территории муниципальных образований Приморского края, определенных Законом Приморского края "О регулировании земельных отношений в Приморском крае".
Закон дополнен статьей 10.1 с 1 января 2023 г. – Закон Приморского края от 21 декабря 2022 г. N 266-КЗ
Статья 10.1. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду без проведения торгов
Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности без проведения торгов осуществляется с особенностями, предусмотренными статьей 10.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статья 11. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Приморского края производятся в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статья 12. Средства массовой информации, в которых публикуются сообщения, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения
1. Опубликование в средствах массовой информации сообщений, связанных с оборотом земельных участков и земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
2. Средствами массовой информации, указанными в части 1 настоящей статьи, являются газета "Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края" и источники официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельных участков и земельных долей.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор края |
С.М. Дарькин |
г. Владивосток
29 декабря 2003 года
N 89-КЗ