Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Устав Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 10 июня 2005 г. N 68 (с изменениями и дополнениями)

Устав изменен с 6 марта 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 31 января 2025 г. N 334

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

См. предыдущую редакцию

Устав Дальнегорского муниципального округа Приморского края

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2007 г., 26 марта, 14 августа 2008 г., 5 августа, 24 сентября 2009 г., 25 марта, 26 августа 2010 г., 24 января, 12 августа, 29 сентября 2011 г., 28 марта, 25 июля, 26 сентября, 26 декабря 2013 г., 25 апреля, 25 июля, 27 ноября 2014 г., 12 февраля, 29 мая, 25 сентября 2015 г., 26 февраля 2016 г., 27 января, 30 марта, 29 сентября, 18 декабря 2017 г., 31 мая, 12 июля, 19 октября, 7 декабря 2018 г., 29 марта, 12 апреля, 17 декабря 2019 г., 7 февраля, 29 мая, 31 августа, 5 октября 2020 г., 12 февраля, 26 марта, 30 апреля, 20 августа, 30 сентября, 17 ноября 2021 г., 4 апреля, 23 декабря 2022 г., 5 мая, 21 сентября, 6 декабря 2023 г., 9 февраля, 6 марта, 19 июля, 3 октября, 22 ноября 2024 г., 31 января, 18 апреля 2025 г.

См. справку о границах, составе территорий и Уставах муниципальных образований Приморского края

О регистрации Уставов муниципальных образований см. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ

Принят решением Думы Дальнегорского городского округа от 10 июня 2005 г. N 68

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Правовое положение Дальнегорского муниципального округа Приморского края

1. Дальнегорский муниципальный округ Приморского края представляет собой несколько объединенных обшей территорией населенных пунктов (за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

2. Официальным днем Дальнегорского муниципального округа Приморского края (днем города) является 22 сентября.

3. Настоящий Устав определяет правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления на территории Дальнегорского муниципального округа Приморского края. Устав принимается представительным органом местного самоуправления – Думой Дальнегорского муниципального округа Приморского края.

4. Устав действует непосредственно на всей территории Дальнегорского муниципального округа Приморского края, обязателен для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, расположенными на территории Дальнегорского муниципального округа Приморского края, а также органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа Приморского края и населением.

5. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах Дальнегорского муниципального округа Приморского края словосочетания "Дальнегорский муниципальный округ Приморского края". "Дальнегорский муниципальный округ" и "муниципальный округ" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

 

Статья 2. Границы и состав территории Дальнегорского муниципального округа

1. Границы Дальнегорского муниципального округа устанавливаются законом Приморского края "О Дальнегорском муниципальном округе Приморского края".

Границы населенных пунктов Дальнегорского муниципального округа устанавливаются в генеральном плане Дальнегорского муниципального округа и изменяются путем внесения изменений в генеральный план муниципального округа в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Территория Дальнегорского муниципального округа определяется следующими границами: на юго-западе граничит с Кавалеровским муниципальным округом; на западе – с Чугуевским муниципальным округом; на востоке – с Тернейским муниципальным округом; на севере – с Дальнереченским муниципальным районом и Красноармейским муниципальным округом; на юго-востоке – по береговой линии Японского моря от мыса Грозного на юго-запад до скалы "Щель".

3. Территория Дальнегорского муниципального округа является составной частью территории Приморского края.

4. В состав территории Дальнегорского муниципального округа входят город Дальнегорск, села: Каменка, Краснореченский, Рудная Пристань, Сержантово и деревни: Лидовка, Мономахово и Черемшаны.

5. Административным центром Дальнегорского муниципального округа является исторически сложившийся центр – город Дальнегорск.

6. Образование, преобразование, упразднение города Дальнегорска, населенных пунктов, входящих в состав Дальнегорского муниципального округа, изменение их границ, осуществляется в порядке, установленном законом Приморского края.

 

Статья 3. Официальные символы Дальнегорского муниципального округа

1. Официальными символами Дальнегорского муниципального округа, отражающими исторические, культурные, социальные, экономические, национальные и иные местные традиции, являются герб и флаг Дальнегорского муниципального округа.

2. Описание и порядок использования официальных символов определяется нормативным правовым актом Думы Дальнегорского муниципального округа.

3. Настоящим Уставом могут быть установлены иные официальные символы Дальнегорского муниципального округа.

 

Статья 4. Почетные звания и поощрения Дальнегорского муниципального округа

1. За особые заслуги перед населением Дальнегорского муниципального округа жителю может быть присвоено звание "Почетный житель Дальнегорского муниципального округа".

2. Жители Дальнегорского муниципального округа могут быть поощрены:

1) Почетной грамотой Думы Дальнегорского муниципального округа;

2) Почетной грамотой Главы Дальнегорского муниципального округа;

3) благодарностью Думы Дальнегорского муниципального округа;

4) благодарностью Главы Дальнегорского муниципального округа.

3. Порядок присвоения почетного звания "Почетный житель Дальнегорского муниципального округа" и применения поощрений, установленных частью второй настоящей статьи, устанавливаются решениями Думы муниципального округа и постановлениями Главы муниципального округа.

 

Глава 2. Основы организации местного самоуправления в Дальнегорском муниципальном округе

 

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального округа

1. К вопросам местного значения муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;

4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;

9.1) представление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Дальнегорского муниципального округа;

12) утратил силу решением Думы Дальнегорского городского округа от 02.08.2007 N 646;

Пункт 13 изменен с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

19) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

26) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

26.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

26.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

Пункт 27 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу с 1 июля 2014 г.

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

30) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;

36) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также установление правил использования водных объектов для рекреационных целей;

Пункт 38 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу с 2 июля 2014 г.

 

38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;

40) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

41) осуществление муниципального лесного контроля;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа.

46) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

47) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

48) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа.

50) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.

2. Утратила силу.

 

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев муниципального округа;

2) исключен решением Думы Дальнегорского городского округа от 25.03.2010 N 1174;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

Пункт 4 части 1 статьи 5.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

4) участие в осуществление деятельности по опеке и попечительству;

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

5.3) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов.

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятии в сфере межнациональных отношении на территории муниципального округа.

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) установление при наличии возможности и за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального округа;

10) создание условий для развития туризма;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей";

18) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Дальнегорского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Приморского края".

20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

21) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Дальнегорского муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 5.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления муниципального округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Приморского края, отдельными государственными полномочиями Приморского края – законами Приморского края.

Часть 2 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджет) субвенций из бюджета Приморского края.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой муниципального округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. При осуществлении отдельных переданных государственных полномочий органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны:

– в порядке, установленном федеральными законами и законами Приморского края, предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

– исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Приморского края в пределах субвенций, предоставленных бюджету Дальнегорского муниципального округа в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.

 

Статья 5.3. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3. Установленный федеральным законом вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального округа объектов соответствующего вида контроля.

 

Глава 3. Формы, порядок осуществления населением местного самоуправления в Дальнегорском муниципальном округе

 

Статья 6. Формы участия населения в решении вопросов местного значения

1. Участие населения в решении вопросов местного значения на территории Дальнегорского муниципального округа осуществляется в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы муниципального округа;

4) голосование по вопросам изменения границ или преобразования Дальнегорского муниципального округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания, общественные обсуждения;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) собрания граждан;

8.1) сход граждан;

9) конференции (собрания делегатов);

10) опросы граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа.

12) инициативные проекты.

2. Жители Дальнегорского муниципального округа имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Дальнегорского муниципального округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум – референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законом Приморского края среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иностранных граждан, место жительства которых расположено в границах Дальнегорского муниципального округа. На местный референдум выносятся только вопросы местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Дальнегорского муниципального округа.

В соответствии с Федеральным законом, иным федеральным законом, Уставом Приморского края, законом Приморского края настоящим Уставом могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум.

2. В соответствии с Федеральным законом на местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа;

3) об избрании депутатов Думы муниципального округа и должностных лиц муниципального округа, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального округа, об исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6) отнесённые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.

3. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

4. Дума муниципального округа вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума муниципальных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.

5. Расходы по подготовке и проведению местного референдума осуществляются за счет средств бюджета Дальнегорского муниципального округа.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

 

Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума

1. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы муниципального округа и Главы муниципального округа, выдвинутой ими совместно, оформленной правовыми актами Думы муниципального округа и Главы муниципального округа соответственно.

Часть 2 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

2. Дума муниципального округа назначает дату проведения местного референдума, определяет организационные, финансовые и иные меры по его обеспечению в соответствии с требованиями действующего законодательства Приморского края и настоящего Устава. Организацию, подготовку и проведение местного референдума осуществляет комиссия референдума.

Часть 3 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Дальнегорского муниципального округа в соответствии с федеральным законом. Для сбора подписей граждан в поддержку проведения местного референдума может быть создана инициативная группа граждан в количестве, определяемом законом Приморского края.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

Часть 5 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в комиссию референдума, сформированную в соответствии с законодательством о выборах и референдумах.

6. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

– нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, иного общественного объединения;

– для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) – копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

– протокол собрания членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения;

– список членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения.

Часть 8 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

8. Комиссия референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федерального закона, Устава Приморского края, закона Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае", настоящего Устава – о направлении их в Думу муниципального округа, уполномоченную в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

9. Дума муниципального округа в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

Часть 10 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

10. Если Дума муниципального округа признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также опубликовывает об этом сообщение в официальном средстве массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Думой муниципального округа соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.

11. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается через 10 дней после официального опубликования результатов устного референдума в средствах массовой информации.

Часть 12 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

12. Если Дума муниципального округа, признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, комиссия референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

Часть 13 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

13. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение комиссии референдума, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума в течение одних суток с момента его принятия.

Отказ в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

14. В соответствии с федеральным законом основаниями отказа в проведении референдума являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с федеральным законом и Законом Приморского края для назначения референдума;

2) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

3) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума;

4) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;

Пункт 5 изменен с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

5) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума;

Пункт 6 изменен с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

6) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частей 1, 2 статьи 44 Закона Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае";

8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.

15. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группой по проведению местного референдума собираются подписи участников.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

16. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.

17. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

Часть 18 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

18. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в комиссию референдума.

Часть 19 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

19. Комиссия референдума проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

20. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

21. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

Часть 22 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

22. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям комиссия референдума в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу муниципального округа. Копия решения комиссии референдума направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

Часть 23 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

23. Дума муниципального округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если Думой муниципального округа местный референдум не назначен в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений. иных общественных объединений, Главы муниципального округа, органов государственной власти Приморского края. избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется комиссией референдума, сформированной в соответствии с законодательством о выборах и референдумах, а материально-техническое обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Часть 24 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

24. В случае отказа в проведении местного референдума комиссия референдума обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию своего решения с изложением оснований отказа.

25. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).

26. Решение о назначении местного референдума должно быть опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования. Не позднее пяти дней после опубликования решения о назначении местного референдума публикуется проект выносимого на референдум акта или иного решения.

27. Дума муниципального округа может принять решение о перенесении голосования на местном референдуме не более чем на 90 дней в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме, но не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования.

Решение Думы муниципального округа о перенесении голосования на местном референдуме подлежит опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Часть 28 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

28. Комиссии референдума, осуществляют подготовку и проведение местного референдума в порядке, установленном законодательством о выборах и референдумах.

29. Территориальная комиссия при организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума:

а) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

б) осуществляет на территории муниципального округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) обеспечивает на территории муниципального округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

д) осуществляет на территории муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

е) осуществляет на территории муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;

ж) осуществляет на территории муниципального округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

и) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, настоящим Уставом.

 

Статья 9. Определение результатов местного референдума

Часть 1 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

1. Комиссия референдума (далее – комиссия) определяет результаты местного референдума в соответствии с законодательством о выборах и референдумах.

В соответствии с федеральным законом референдум признаётся комиссией не состоявшимся в случае, если в нём приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального округа.

В соответствии с федеральным законом комиссия признаёт решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

2. В соответствии с федеральным законом соответствующая комиссия референдума признаёт итоги голосования, результаты референдума недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

2) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

3. Результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

4. Если результаты референдума признаны недействительными, комиссия назначает повторное голосование. В этом случае повторное голосование на референдуме проводится не позднее чем через сорок пять дней со дня признания результатов референдума недействительными.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

Часть 1 изменена с 1 января 2027 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. будущую редакцию

1. Муниципальные выборы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы. При этом депутаты Думы Дальнегорского муниципального округа избираются по одномандатным избирательным округам в порядке, установленном законом Приморского края.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

3. Выборы депутатов Думы муниципального округа назначает Дума муниципального округа в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков, их полномочий. В случае, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

4. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Дальнегорского муниципального округа, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

5. Решение о назначении выборов в Думу муниципального округа должно быть принято в сроки не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в нестоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального округа. Главы муниципального округа, депутатов Думы муниципального округа влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, досрочные выборы Главы Дальнегорского муниципального округа не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначается на указанный день с учетом положений, предусмотренных пунктами 6 – 9 статьи 10 названного Федерального закона.

6. Организацию подготовки и проведения выборов депутатов Думы Дальнегорского муниципального округа осуществляет соответствующая избирательная комиссия, сформированная в соответствии с законодательствах о выборах и референдумах.

Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным, окружным и участковым комиссиям – без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации, документации референдума (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых комиссий, обеспечивать охрану предоставленных помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

7. Территориальная избирательная комиссия, окружные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии осуществляют подготовку, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов в порядке, установленном законодательством о выборах и референдумах.

8. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию соответствующей избирательной комиссией в сроки, установленные законодательством о выборах и референдумах.

 

Статья 11. Утратила силу.

См. текст статьи 11

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования Дальнегорского муниципального округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в целях получения согласия населения при изменении границ или преобразовании Дальнегорского муниципального округа для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования Дальнегорского муниципального округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования Дальнегорского муниципального округа назначается Думой муниципального округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования Дальнегорского муниципального округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Дальнегорского муниципального округа или части муниципального округа, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ или преобразование Дальнегорского муниципального округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дальнегорского муниципального округа или части муниципального округа.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ или преобразования Дальнегорского муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию не позднее одного месяца со дня голосования.

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Население Дальнегорского муниципального округа имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в Думу Дальнегорского муниципального округа или Главе Дальнегорского муниципального округа, подлежат обязательному рассмотрению органами, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанною проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы муниципального округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группе граждан.

3. Порядок осуществления населением права на правотворческую инициативу в вопросах местного значения устанавливается решением Думы муниципального округа.

 

Статья 13.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Дальнегорского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

2. Инициаторами проекта могут быть:

а) инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального округа (при этом минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы муниципального округа);

б) органы территориального общественного самоуправления;

в) сельский староста;

г) иные лица, осуществляющие деятельность на территории муниципального округа и определенные в соответствии с нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Думы муниципального округа;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Думы муниципального округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

5. Информация о внесении инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Дальнегорского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения жителей сельским старостой.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией муниципального округа в течение тридцати дней со дня его внесения.

7. В случае, если внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация муниципального округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией муниципального округа, при этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы муниципального округа.

Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

8. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

9. Информация о рассмотрении инициативного проекта, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Дальнегорского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Отчет администрации муниципального округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Дальнегорского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение тридцати календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан сельским старостой.

10. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

 

Статья 14. Участие населения Дальнегорского муниципального округа в публичных слушаниях, общественных обсуждениях

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Дальнегорского муниципального округа, Думой муниципального округа, Главой муниципального округа проводятся публичные слушания.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Дальнегорского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дальнегорского муниципального округа, кроме случаев, когда в Устав Дальнегорского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края или законов Приморского края в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Дальнегорского муниципального округа и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального округа;

4) вопросы преобразования Дальнегорского муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования муниципального округа требуется получение согласия населения муниципального округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы муниципального округа, Главы муниципального округа. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы муниципального округа, назначаются Думой муниципального округа, а по инициативе Главы муниципального округа – Главой муниципального округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальным нормативным правовым актом, принятым Думой муниципального округа, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Дальнегорского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее – официальный сайт), возможность представления жителями муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

 

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Дальнегорского муниципального округа, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думой муниципального округа.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Порядок организации и осуществления на территории Дальнегорского муниципального округа территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Дальнегорского муниципального округа устанавливается муниципальным правовым актом Думы муниципального округа.

 

Статья 16. Собрание граждан

1. Собрания граждан являются формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Дальнегорского муниципального округа.

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Дальнегорского муниципального округа, выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального округа, Главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального округа или Главы муниципального округа, назначается соответственно Думой муниципального округа или Главой муниципального округа.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального округа не позднее 30 дней со дня поступления заявления от уполномоченных лиц, представляющих собрание граждан.

5. Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения собрания граждан подлежат рассмотрению Думой муниципального округа, Главой муниципального округа и должностными лицами администрации муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение вопросов, содержащихся в обращениях, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Думы муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 16.1. Сход граждан

1. Сход граждан – форма непосредственного осуществления местного самоуправления гражданами, проживающими в сельском населенном пункте, расположенном в границах Дальнегорского муниципального округа по вопросам:

1) введения и использования средств самообложения граждан на территории населённого пункта;

1.1) введения и использования средств самообложения граждан в соответствии с законом Приморского края на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа;

2) выдвижения кандидатуры сельского старосты;

3) досрочного прекращения полномочий сельского старосты;

4) выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. В сходе граждан имеют право участвовать граждане, обладающие избирательным правом и проживающие на территории соответствующего населенного пункта (либо части его территории).

Граждане участвуют в сходе граждан непосредственно, на равных основаниях и свободно. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие граждан в сходе граждан, а также на их свободное волеизъявление.

Граждане Российской Федерации имеют равные права на участие в сходе граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Каждый гражданин имеет один решающий голос.

2.1. Границы части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, определяются в соответствии с критериями, установленными законом Приморского края.

3. Сход граждан созывается сельским старостой самостоятельно, по инициативе Главы муниципального округа либо группы жителей такого населённого пункта численностью не менее десяти человек. Сход граждан по вопросу, предусмотренному пунктом 1.1 части 1 настоящей статьи, может созываться Думой муниципального округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее десяти человек.

К участию в сходе граждан допускаются граждане, если они внесены в список жителей сельского населённого пункта, имеющих право на участие в сходе. Изменения в список жителей сельского населённого пункта, имеющих право на участие в сходе граждан, могут вноситься сельским старостой только в случае восстановления нарушенных прав граждан, не включенных в указанный список на дату его составления, или исправления ошибок, допущенных при его составлении. Доказательством ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.

В соответствии с законом Приморского края при решении вопросов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, в сходе граждан также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

Организационное обеспечение созыва схода граждан осуществляется администрацией муниципального округа.

4. Требование о проведении схода граждан по инициативе группы жителей сельского населённого пункта должно быть оформлено в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:

– вопросы, выносимые на сход граждан;

– предлагаемые сроки проведения схода граждан;

– фамилия, имя, отчество, дата рождения; серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, адрес места жительства; его подпись и дата внесения подписи.

Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения; серии и номера паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства.

Заверенные подписные листы направляются сельскому старосте.

5. При подготовке к проведению схода граждан сельский староста определяет:

– дату, место и время проведения схода граждан;

– повестку дня схода граждан;

– порядок составления списка жителей поселения, имеющих право на участие в сходе граждан.

Оповещение жителей сельского населённого пункта о времени и месте проведения схода граждан, вопросах, выносимых на его рассмотрение, путем опубликования и (или) обнародования осуществляется не позднее чем за пять дней до проведения схода граждан.

Перед открытием схода граждан проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.

Присутствие на сходе граждан Главы муниципального округа или уполномоченного им должностного лица, а также председателя Думы муниципального округа является обязательным.

6. Сход граждан открывается сельским старостой или иным лицом, избранным сходом граждан в качестве председательствующего. Сход граждан также избирает секретаря и счетную комиссию.

Сход граждан, предусмотренный настоящей статьёй, правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей населённого пункта. В случае, если в населённом пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан, и с учётом требований, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

Председательствующий на сходе граждан:

– проводит сход граждан;

– обеспечивает порядок на сходе граждан;

– предоставляет слово для выступления по обсуждаемым вопросам;

– координирует работу счетной комиссии;

– обеспечивает установленный порядок голосования.

7. Секретарём схода граждан ведётся протокол.

В протоколе схода граждан указываются:

– дата и место проведения схода граждан;

– общее число граждан, проживающих на территории соответствующего сельского населённого пункта и имеющих право принимать участие в сходе граждан;

– количество присутствующих граждан;

– фамилия, имя, отчество председательствующего на сходе граждан, секретаря и членов счетной комиссии схода;

– повестка дня;

– краткое содержание выступлений;

– результаты голосования и принятые решения.

Протокол подписывается председательствующим на сходе граждан и секретарем схода граждан. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода граждан.

Часть 8 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

8. Счётная комиссия является рабочим органом схода граждан. Количественный и персональный состав счетной комиссии определяется сходом граждан. Количество членов счетной комиссии не может быть менее трех человек. Сельский староста не может входить в состав счетной комиссии.

Счетная комиссия проверяет правильность регистрации, проверяет при необходимости их права на участие в работе схода граждан, определяет кворум схода граждан. Результаты регистрации оглашаются на сходе граждан.

Счетная комиссия осуществляет следующие функции:

– проверяет правильность регистрации прибывших на сход граждан, объявляет результаты такой регистрации;

– контролирует правильность составления списка жителей, имеющих право участия в сходе граждан;

– определяет кворум схода граждан;

– дает разъяснения по вопросам голосования;

– определяет форму и текст бюллетеня для голосования в случаях тайного голосования, предусмотренных настоящим Уставом;

– подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;

– составляет протокол об итогах голосования;

– передает в архив материалы с результатами голосования (бюллетени, протоколы и др.).

9. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовано более половины участников схода граждан.

Решения, принятые на сходе граждан, отражаются в протоколе схода граждан. Подписанный протокол схода граждан направляется в соответствующий орган местного самоуправления для рассмотрения. Решения схода граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и (или) Глава муниципального округа обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан.

Решение, принятое на сходе граждан, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на сходе граждан либо признано недействительным в судебном порядке.

Если для реализации решения схода граждан дополнительно требуется принятие (издание) правового акта, Глава муниципального округа или председатель Думы муниципального округа обязан в течение десяти дней со дня получения подписанного протокола схода граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

 

Статья 16.2. Сельский староста

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального округа и жителей сельского населённого пункта при решении вопроса местного значения в сельском населённом пункте, расположенном в муниципальном округе, может назначаться сельский староста.

2. Сельский староста назначается Думой Дальнегорского муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, входящего в состав муниципального округа. Сельский староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

Сельский староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

2.1. Кандидатура старосты представляется на сход граждан сельского населенного пункта:

1) путем самовыдвижения;

2) по предложению органа местного самоуправления;

3) по предложению не менее чем десяти жителей сельского населенного пункта, в котором предполагается назначение старосты.

3. Сельским старостой не может быть назначено лицо:

а) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Думы Дальнегорского муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

б) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

в) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

г) исключен с 30 ноября 2023 г. – Решение Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 21 сентября 2023 г. N 136

4. Срок полномочий сельского старосты составляет пять лет.

Полномочия сельского старосты прекращаются досрочно по решению Думы муниципального округа по представлению схода граждан сельского населённого пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Сельский староста для решения возложенных на него задач:

а) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального округа, муниципальными предприятиями, учреждениями и иными организациями в целях решения вопросов местного значения в сельском населённом пункте;

б) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий в органы местного самоуправления муниципального округа обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению в течение тридцати дней;

в) информирует жителей сельского населённого пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

г) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населённом пункте;

д) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

е) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Думы муниципального округа в соответствии с законом Приморского края.

6. При осуществлении своих полномочий сельский староста имеет право:

а) посещать органы местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа, запрашивать в установленном порядке в указанных органах необходимую информацию и документы, обращаться к должностным лицам и специалистам по вопросам, связанным с их деятельностью;

б) по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, пользоваться правом на первоочередной приём должностными лицами органов местного самоуправления муниципального округа;

в) выступать по вопросам, связанным с осуществлением полномочий, в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счёт средств местного бюджета, а также размещать в таких средствах массовой информации материалы, представляемые в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

г) пользоваться при осуществлении своих полномочий удостоверением, выданным в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

Сельский староста пользуется иными гарантиями, предусмотренными настоящим Уставом в соответствии с законом Приморского края.

7. Сельский староста ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет в Думу муниципального округа отчет о своей деятельности.

В отчете старосты указывается следующая информация:

– наименование и содержание мероприятий, проведенных в отчетном периоде по каждому вопросу местного значения, подлежавшему разрешению на территории соответствующего сельского населенного пункта;

– степень исполнения указанных мероприятий;

– количественные показатели;

– проблемы, возникающие при решении вопросов местного значения (при наличии);

– предложения по совершенствованию деятельности старост и их взаимодействия с органами местного самоуправления (при наличии).

Отчет старосты подлежит обязательному заслушиванию на заседании Думы муниципального округа в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Думы муниципального округа.

Отчет старосты подлежит размещению на официальном сайте Дальнегорского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан Дальнегорского муниципального округа могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания ее делегатов устанавливается муниципальным правовым актом Думы муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 18. Опрос граждан на территории Дальнегорского муниципального округа

1. Опрос граждан проводится на всей территории Дальнегорского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений Думой муниципального округа, Главой муниципального округа и должностными лицами администрации муниципального округа, а также органами государственной власти.

2. В опросе имеют право участвовать жители Дальнегорского муниципального округа, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой муниципального округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Дальнегорского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается муниципальным правовым актом Думы Дальнегорского муниципального округа в соответствии с законом Приморского края.

5. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации.

3. Порядок рассмотрения заявлений, обращений граждан устанавливается решением Думы муниципального округа.

4. Исключена решением Думы Дальнегорского городского округа от 02.08.2007 N 646.

 

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа

 

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа

Часть 1 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

1. Структуру органов местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа в соответствии с настоящим Уставом составляют:

1) представительный орган муниципального образования – Дума Дальнегорского муниципального округа (далее – Дума муниципального округа);

2) глава муниципального образования – Глава Дальнегорского муниципального округа (далее – Глава муниципального округа);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – администрация Дальнегорского муниципального округа (далее – администрация муниципального округа).

4) контрольно-счетный орган – Контрольно-счетная палата Дальнегорского муниципального округа;

5) исключен решением Думы Дальнегорского городского округа от 02.08.2007 N 646;

Наименования представительного органа муниципального округа, главы муниципального округа, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального округа) устанавливаются законом Приморского края с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Приморского края.

3. Решение Думы муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы муниципального округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Полномочия органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения могут устанавливаться федеральными законами и настоящим Уставом.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Дальнегорского муниципального округа.

 

Статья 21. Дума Дальнегорского муниципального округа

Часть 1 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

1. Постоянно действующим представительным органом Дальнегорского муниципального округа является Дума муниципального округа, обладающая правом представлять интересы населения во взаимоотношениях с государственными, судебными и правоохранительными органах, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, а в сфере международных и внешнеэкономических связей – с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств и принимать от его имени решения, действующие на территории Дальнегорского муниципального округа.

2. Дума муниципального округа состоит из 21 депутата, избираемых сроком на пять лет.

3. Изменение установленного настоящим Уставом срока полномочий в период осуществления полномочий Думы муниципального округа не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

4. С момента начала работы Думы муниципального округа нового состава, полномочия Думы муниципального округа прежнего состава прекращаются.

5. Деятельность Думы муниципального округа регулируется Регламентом Думы Дальнегорского муниципального округа. Дума муниципального округа самостоятельно определяет свою структуру в соответствии настоящим Уставом. Содержание Думы Дальнегорского муниципального округа осуществляется в соответствии с решением Думы Дальнегорского муниципального округа о бюджете Дальнегорского муниципального округа на соответствующий финансовый год и плановый период

6. Дума Дальнегорского муниципального округа наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

7. В исключительном ведении Думы муниципального округа находятся:

1) принятие Устава Дальнегорского муниципального округа, внесение изменений и дополнений в него;

2) утверждение бюджета Дальнегорского муниципального округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Дальнегорского муниципального округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дальнегорского муниципального округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги, муниципальных предприятий и учреждениями, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Дальнегорского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального округа в отставку;

11) принятие решения о создании некоммерческой организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

11.1) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа.

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12) назначение сельского старосты.

8. К иным полномочиям Думы муниципального округа относятся:

1) назначение референдума по вопросам местного значения;

2) утверждение порядка формирования, утверждения и исполнения бюджета Дальнегорского муниципального округа;

6) предоставление налоговых и иных льгот и преимуществ юридическим и физическим лицам в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в бюджет муниципального округа, в соответствии с действующим законодательством;

Пункт 7 части 8 статьи 21 настоящего Устава (в редакции решения Думы Дальнегорского городского округа от 25 марта 2010 г. N 1174) вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений

7) защита прав, чести и достоинства депутатов Думы муниципального округа, обеспечение условий для беспрепятственной и эффективной реализации их полномочий;

Пункт 8 части 8 статьи 21 настоящего Устава (в редакции решения Думы Дальнегорского городского округа от 25 марта 2010 г. N 1174) вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений

8) образование и упразднение постоянных и временных рабочих органов Думы муниципального округа (комитетов, комиссий, рабочих групп), изменение их состава;

9) утверждение структуры Думы муниципального округа;

Пункт 10 части 8 статьи 21 настоящего Устава (в редакции решения Думы Дальнегорского городского округа от 25 марта 2010 г. N 1174) вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений

10) утверждение структуры администрации муниципального округа;

11) установление официальных символов Дальнегорского муниципального округа и порядка их использования;

Пункт 12 изменен с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

12) утверждение наград, установление почетных и специальных званий, премий Дальнегорского муниципального округа, возбуждение ходатайств о награждении наградами Приморского края в соответствии с законом Приморского края;

13) принятие муниципальных нормативных правовых актов о приватизации муниципального имущества Дальнегорского муниципального округа;

14) утверждение генерального плана Дальнегорского муниципального округа и изменений в него;

Пункт 15 части 8 статьи 21 настоящего Устава (в редакции решения Думы Дальнегорского городского округа от 25 марта 2010 г. N 1174) вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений

15) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры;

16) утратил силу с 28 февраля 2019 г. – Решение Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 19 октября 2018 г. N 175

Пункт 17 части 8 статьи 21 настоящего Устава (в редакции решения Думы Дальнегорского городского округа от 25 марта 2010 г. N 1174) вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений

17) исключен решением Думы Дальнегорского городского округа от 26.08.2010 N 1239;

18) утратил силу с 26 марта 2020 г. – Решение Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 7 февраля 2020 г. N 395

Пункт 7 части 8 статьи 21 настоящего Устава (в редакции решения Думы Дальнегорского городского округа от 25.03.2010 года N 1174) вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений

19) утратил силу с 26 марта 2020 г. – Решение Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 7 февраля 2020 г. N 395

Пункт 20 части 8 статьи 21 настоящего Устава (в редакции решения Думы Дальнегорского городского округа от 25.03.2010 года N 1174) вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений

20) принятие решений о предъявлении в суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также актов предприятий, учреждений и организаций;

Пункт 21 части 8 статьи 21 настоящего Устава (в редакции решения Думы Дальнегорского городского округа от 25.03.2010 года N 1174) вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений

21) принятие решений об обращении в суд с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям независимо от их форм собственности;

22) принятие решения о формировании Контрольно-счетной палаты Дальнегорского муниципального округа, утверждение ее состава, определение её штатной численности и Положения о ней;

23) утратил силу с 23 февраля 2023 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. – Решение Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 23 декабря 2022 г. N 39

24) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования председателя и депутатов Думы муниципального округа, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Думе муниципального округа, а также организация подготовки граждан для муниципальной службы в Думе муниципального округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

Часть 9 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

9. Дума муниципального округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие либо изменяющие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, решение об удалении Главы муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа.

Решение Думы муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку принимаются в порядке и на основаниях, установленных федеральным законом.

10. Дума муниципального округа имеет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Приморского края.

11. Утратила силу с 1 января 2016 г.

11. Дума муниципального округа осуществляет международные и внешнеэкономические связи в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Приморского края в порядке, установленном Законом Приморского края.

 

Статья 22. Организационные основы деятельности Думы Дальнегорского муниципального округа

1. Деятельность Думы Дальнегорского муниципального округа осуществляется в форме заседаний, которые проводятся не реже одного раза в три месяца и считаются правомочными, если на них присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.

2. Заседание Думы созывается председателем Думы муниципального округа по собственной инициативе, а также по письменному требованию не менее 1/3 от числа избранных депутатов Думы муниципального округа, постоянного рабочего органа Думы, Главы муниципального округа.

3. Первое заседание вновь избранной Думы муниципального округа созывается председателем избирательной комиссии, проводившей выборы, не позднее двух недель со дня ее избрания в правомочном составе.

Часть 4 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

4. На заседании Думы имеют право присутствовать: должностные лица администрации муниципального округа и Думы муниципального округа; представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности; представители общественных объединений; представители органов территориального общественного самоуправления Дальнегорского муниципального округа; жители Дальнегорского муниципального округа.

5. На первом заседании депутаты Думы муниципального округа большинством от избранного числа депутатов избирают тайным голосованием председателя Думы Дальнегорского муниципального округа, его заместителя. Заместитель председателя Думы муниципального округа исполняет полномочия председателя Думы муниципального округа в его отсутствие. Секретарь Думы муниципального округа избирается простым большинством от числа избранных депутатов. Обязанности секретаря Думы муниципального округа определяются Регламентом Думы муниципального округа.

6. Председатель Думы муниципального округа исполняет свои полномочия на постоянной основе и представляет Думу муниципального округа в государственных, правоохранительных и судебных органах без доверенности. Заместитель председателя Думы муниципального округа исполняет свои полномочия на не освобожденной основе и представляет Думу муниципального округа в государственных, правоохранительных и судебных органах без доверенности.

7. Дума муниципального округа из своего состава формирует постоянные и временные рабочие органы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Регламентом и иными муниципальными правовыми актами Думы муниципального округа.

8. Для обеспечения деятельности Думы муниципального округа и постоянных рабочих органов Думы муниципального округа, создаётся соответствующее структурное подразделение Думы муниципального округа.

9. Порядок организации деятельности Думы муниципального округа определяется Регламентом Думы в соответствии с настоящим Уставом.

 

Статья 23. Основания прекращения полномочий Думы Дальнегорского муниципального округа

1. Основанием прекращения полномочий Думы муниципального округа является истечение срока ее полномочий, установленного настоящим Уставом.

1.1. В случаях, указанных в пунктах 1 и 1.1 части второй настоящей статьи, полномочия Думы муниципального округа могут быть прекращены на основании законодательного акта Приморского края о роспуске Думы Дальнегорского муниципального округа.

2. Полномочия Думы муниципального округа прекращаются досрочно по следующим основаниям:

1) в случае ее роспуска, если соответствующим судом установлено, что Думой муниципального округа принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение;

1.1) в случаях, если соответствующим судом установлено, что избранная, равно как и вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

2) в случае принятия Думой муниципального округа решения о самороспуске двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы муниципального округа;

3) в случае вступления в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Дальнегорского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7 и 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Дальнегорского муниципального округа";

5) в случае увеличения численности избирателей Дальнегорского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа.

3. Решение о прекращении полномочий Думы муниципального округа подлежит официальному опубликованию.

4. Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального округа влечет прекращение полномочий депутатов Думы муниципального округа.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального округа, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно досрочные выборы в думу муниципального округа проводятся в сроки, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах.

 

Статья 24. Депутат Думы Дальнегорского муниципального округа

1. Полномочия депутата Думы муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы муниципального округа нового созыва. Изменение срока полномочий депутатов Думы муниципального округа, установленного настоящим Уставом в соответствии с законом Приморского края, не допускается в течение срока его полномочий.

2. Депутат Думы муниципального округа имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока полномочий.

Удостоверение депутата является документом, дающим депутату Думы муниципального округа право, по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, беспрепятственно посещать органы местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа, присутствовать на их заседаниях, а также посещать любые учреждения, организации, предприятия всех форм собственности, общественные объединения на территории Дальнегорского муниципального округа за исключением объектов, предприятий и учреждений, на которых установлены особые режимы функционирования.

3. Депутаты Думы муниципального округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Думы муниципального округа, что составляет 2 депутата.

4. Депутат Думы муниципального округа обязан присутствовать на каждом ее заседании, принимать участие в работе Думы муниципального округа. В случае невозможности прибыть на заседание депутат сообщает об этом председателю Думы муниципального округа, а в его отсутствие – заместителю председателя Думы муниципального округа.

5. Депутат Думы муниципального округа поддерживает постоянную связь с избирателями, информирует их о работе Думы муниципального округа. Депутат Думы муниципального округа обязан о своей работе отчитываться перед избирателями в любое время, но не реже одного раза в год.

Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

6. Депутат Думы муниципального округа рассматривает поступившие к нему предложения и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

7. Депутат или группа депутатов Думы муниципального округа имеют право по решению Думы муниципального округа направить в письменной форме обращение в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, к их должностным лицам, в организации, имеющие в качестве учредителей органы государственной власти Приморского края или органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также к их руководителям по вопросам, входящим в их компетенцию и имеющим общественное значение (депутатский запрос).

Ответ на депутатский запрос, данный в устной форме, подлежит заслушиванию на заседании Думы муниципального округа.

Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Думы муниципального округа.

Депутат или группа депутатов (инициаторы обращения) вправе самостоятельно, без оглашения на заседании Думы муниципального округа направить обращение по вопросам своей депутатской деятельности в государственные органы Российской Федерации и Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, к их должностным лицам, в организации независимо от организационно-правовых форм, общественные объединения, а также к их руководителям или должностным лицам.

8. Депутат Думы муниципального округа имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения, отнесенным к компетенции Думы муниципального округа, в виде проектов муниципальных правовых актов Думы муниципального округа и поправок к ним.

Часть 9 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

9. Правотворческая инициатива депутата Думы муниципального округа подлежит рассмотрению Думой муниципального округа в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального округа.

9.1. Депутат Думы Дальнегорского муниципального округа имеет право преимущественного выступления (публикации) по вопросам депутатской деятельности и работы Думы в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых из бюджета Дальнегорского муниципального округа, а в иных средствах массовой информации – за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете Дальнегорского муниципального округа на содержание Думы муниципального округа. Редактирование представленных депутатом Думы Дальнегорского муниципального округа для выступления (опубликования) материалов без согласия депутата не допускается.

9.2. Депутат Думы муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иными федеральными законами.

9.3. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности депутата Думы Дальнегорского муниципального округа, и лица, замещающие муниципальную должность депутата Думы Дальнегорского муниципального округа, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Думы Дальнегорского муниципального округа и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет указанные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Думы Дальнегорского муниципального округа и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обеспечение доступа к информации о представляемых лицами, замещающими муниципальные должности депутата Думы Дальнегорского муниципального округа, сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении такими лицами заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации. В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, лицо, замещающее муниципальную должность депутата Думы Дальнегорского муниципального округа и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, сообщает об этом Губернатору Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края. Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) лицами, замещающими муниципальные должности депутата Думы Дальнегорского муниципального округа, обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления (при условии отсутствия в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу) в порядке, установленном Законом Приморского края.

Лицо, замещающее должность депутата Думы Дальнегорского муниципального округа, обязано уведомлять в порядке, определенном муниципальным правовым актом Думы муниципального округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем в ходе исполнения ими своих полномочий конфликте интересов или о возможности его возникновения, и как только ему станет об этом известно, принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

9.4. Утратила силу с 29 июня 2023 г. – Решение Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 5 мая 2023 г. N 74

10. Полномочия депутата Думы муниципального округа прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

7.1) приобретения им статуса иностранного агента;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

10.1. Полномочия депутатов Думы муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", за исключением случаев, установленных федеральными законами.

10.2. К депутату Думы муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является не существенным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Думе Дальнегорского муниципального округа с лишением права занимать должности в Думе Дальнегорского муниципального округа до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Думе Дальнегорского муниципального округа до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату Думы муниципального округа указанных мер ответственности определяется муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом Приморского края.

Часть 10.3 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

10.3. Полномочия депутата Думы Дальнегорского муниципального округа прекращаются досрочно решением Думы Дальнегорского муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы Дальнегорского муниципального округа в течение шести месяцев подряд.

11. Полномочия депутата Думы муниципального округа прекращаются досрочно на основании документально оформленного решения Думы муниципального округа и со дня, определяемого этим решением.

Решение, указанное в настоящей части, принимается на ближайшем заседании Думы муниципального округа, но не позднее чем в течение тридцати дней с момента наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 настоящей статьи.

В случае обращения Губернатора Приморского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Дальнегорского муниципального округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу муниципального округа данного заявления.

12. Депутат Думы муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

13. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы муниципального округа не вправе:

1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2.1) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

8) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе;

9) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Дальнегорского муниципального округа и передаются по акту в администрацию муниципального округа. Лицо, замещавшее муниципальную должность в Думе муниципального округа на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

10) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

11) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов Приморского края или органов местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

12) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей;

13) являясь представителем нанимателя и в целях исключения конфликта интересов в Думе муниципального округа, представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе Думы муниципального округа в период осуществления им полномочий по указанной должности.";

13.1. Депутату Думы муниципального округа, а также его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

13.2. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, не вправе осуществлять деятельность, предусмотренную пунктами 6-12 части 13 настоящей статьи.

13.3. Депутат Думы Дальнегорского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.

14. В соответствии с федеральным законом депутаты Думы муниципального округа не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы муниципального округа, в том числе по истечении срока их полномочий, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

 

Статья 25. Председатель Думы Дальнегорского муниципального округа

1. Председатель Думы Дальнегорского муниципального округа организует и координирует деятельность Думы муниципального округа и ее органов в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и иными муниципальными правовыми актами Думы муниципального округа.

2. Председатель Думы муниципального округа обладает следующими полномочиями:

1) созывает очередные и внеочередные заедания Думы муниципального округа;

2) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Думы муниципального округа;

3) является председательствующим на заседаниях Думы муниципального округа;

4) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа;

5) оказывает содействие депутатам Думы муниципального округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Думе муниципального округа, ее органах и с избирателями;

6) организует прием граждан;

6.1) проводит встречи, консультации и иные мероприятия в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

7) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы муниципального округа;

8) подписывает решения Думы муниципального округа и протоколы заседаний Думы муниципального округа;

9) осуществляет прием граждан на муниципальную службу в Думе муниципального округа, освобождение от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение с муниципальной службы сотрудников аппарата Думы муниципального округа;

10) подписывает исковые заявления, выдает доверенности третьим лицам;

11) утверждает бюджетную смету Думы Дальнегорского муниципального округа;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края и настоящим Уставом.

 

Статья 26. Помощники депутата Думы Дальнегорского муниципального округа

1. Депутат Думы муниципального округа вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.

2. Количество помощников депутата Думы муниципального округа, их права и обязанности, срок полномочий устанавливаются муниципальным правовым актом, утвержденным решением Думы муниципального округа.

 

Статья 27. Глава Дальнегорского муниципального округа.

1. Глава муниципального округа является высшим должностным лицом Дальнегорского муниципального округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального округа избирается Думой Дальнегорского муниципального округа на 5 (пять) лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Дальнегорского муниципального округа.

Одно и то же лицо не может занимать должность Главы Дальнегорского муниципального округа более двух сроков подряд.

2.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Дальнегорского муниципального округа проводится в порядке, установленном Думой муниципального округа в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3. Полномочия Главы муниципального округа начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального округа.

4. Днем вступления избранного Главы муниципального округа в должность считается день публичного принесения им присяги в торжественной обстановке. Глава муниципального округа не позднее чем через две недели со дня официального опубликования результатов муниципальных выборов принимает присягу следующего содержания:

"Вступая в должность Главы Дальнегорского муниципального округа, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Приморского края, Устав Приморского края, Устав Дальнегорского муниципального округа, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Дальнегорского муниципального округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Дальнегорского муниципального округа".

5. Глава муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5.1. К Главе муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к Главе муниципального округа указанным мер ответственности определяется муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с Законом Приморского края.

5.2. Глава Дальнегорского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

6. Полномочия Главы муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального округа;

11) в случае увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа;

12) преобразования муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7 и 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального округа;

13) утратил силу. – Решение Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 29 сентября 2017 г. N 4

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и иными федеральными законами.

6.1. Полномочия Главы муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом.

7. Глава муниципального округа вправе делегировать свои полномочия (кроме полномочий, указанных в пункте 2 части 1 статьи 28 настоящего Устава) заместителям главы администрации муниципального округа.

В случае временного отсутствия Главы муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, за исключением указанных в пункте 2 части 1 статьи 28 настоящего Устава, по его письменному распоряжению исполняет один из заместителей главы администрации муниципального округа.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального округа по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, до избрания Думой муниципального округа нового Главы муниципального округа его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального округа в соответствии с распоряжением Главы муниципального округа либо распределением обязанностей, установленным постановлением Главы муниципального округа.

7.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального округа, избрание Главы муниципального округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы муниципального округа нового созыва в правомочном составе.

7.2. В случае, если Глава муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Приморского края об отрешении от должности Главы муниципального округа либо на основании решения Думы муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума муниципального округа не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального округа до вступления решения суда в законную силу.

8. Глава муниципального округа подотчетен и подконтролен в своей деятельности населению Дальнегорского муниципального округа и Думе муниципального округа.

9. Глава муниципального округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального округа. Формами отчетности Главы муниципального округа являются:

а) опубликование отчетов в средствах массовой информации;

б) публичные выступления перед населением Дальнегорского муниципального округа;

в) представление Думе муниципального округа ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа.

Ежегодные отчёты Главы муниципального округа, указанные в пункте "в" настоящей части, представляются в Думу муниципального округа в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом Думы муниципального округа.

10. При осуществлении своих полномочий Глава муниципального округа не вправе:

1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2.1) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края;

Подпункт "в" изменен с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального округа в совете муниципальных образований Приморского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

Подпункт "г" изменен с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

5) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами;

7) быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса;

8) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

9) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

11) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего должность Главы муниципального округа на постоянной основе;

12) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Дальнегорского муниципального округа и передаются по акту в администрацию муниципального округа. Лицо, замещавшее должность Главы муниципального округа на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

13) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

14) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов Приморского края или органов местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

15) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

11. Являясь представителем нанимателя и в целях исключения конфликта интересов в администрации муниципального округа, Глава муниципального округа не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе администрации муниципального округа в период осуществления им полномочий по указанной должности.

 

Статья 28. Полномочия Главы Дальнегорского муниципального округа.

1. Глава муниципального округа, являясь высшим должностным лицом муниципального округа, осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и Приморского края, в муниципально-частном партнёрстве, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа;

2) подписывает и опубликовывает в порядке, установленном статьей 51 настоящего Устава, решения, принятые Думой муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

2. Глава муниципального округа, возглавляя администрацию муниципального округа, осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает в пределах своих полномочий исполнение решений, принятых Думой муниципального округа и устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа;

2) обладает правом внесения в Думу муниципального округа проектов муниципальных правовых актов в порядке, установленном настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального округа;

3) обеспечивает разработку и внесение в Думу муниципального округа проекта решения о местном бюджете в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом, а также внесение в Думу муниципального округа отчета об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год не позднее 1 мая текущего года;

4) представляет на рассмотрение Думы муниципального округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также нормативных правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета муниципального округа, а также представляет в Думу муниципального округа заключения, составленные по результатам рассмотрения проектов указанных нормативных правовых актов, поступивших к нему в установленном порядке;

5) формирует в соответствии с утвержденной структурой администрацию муниципального округа и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;

6) представляет на утверждение Думы муниципального округа структуру администрации муниципального округа;

7) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального округа, руководителей структурных подразделений администрации муниципального округа, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

8) рассматривает отчёты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального округа, муниципальных учреждений и предприятий;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам администрации;

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального округа по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

11) распоряжается в установленном порядке средствами бюджета муниципального округа;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального округа в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, а также в федеральных органах и органах государственной власти Приморского края, от имени администрации муниципального округа подписывает исковые заявления в суд;

13) запрашивает в предприятиях, учреждениях и организациях, расположенных на территории муниципального округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального округа;

14) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14.1) проводит встречи, консультации и иные мероприятия в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

15) осуществляет организацию и руководство гражданской обороной муниципального округа, защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

16) представляет в Думу муниципального округа ежегодный отчет о своей деятельности, деятельности администрации муниципального округа и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа;

17) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

18) в порядке, определенном действующим законодательством, отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального округа, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям Думы муниципального округа.

3. Глава муниципального округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

 

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Дальнегорском муниципальном округе

1. К лицам, замещающим муниципальную должность в Дальнегорском муниципальном округе (далее – лица, замещающие муниципальные должности), относятся:

а) депутат Думы Дальнегорского муниципального округа;

б) Глава Дальнегорского муниципального округа;

в) председатель Думы Дальнегорского муниципального округа;

г) заместитель председателя Думы Дальнегорского муниципального округа;

д) председатель, заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты Дальнегорского муниципального округа.

2. Лица, замещающие муниципальные должности и указанные в пунктах "б", "в", "д" части 1 настоящей статьи, осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Лица, замещающие муниципальные должности и указанные в пунктах "а", "г" части 1 настоящей статьи, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Лица, замещающие муниципальные должности на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий пользуются следующими гарантиями:

1) по предъявлении удостоверения посещают органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования, запрашивают в установленном порядке в указанных органах необходимые документы и информацию, обращаются к должностным лицам и специалистам по вопросам, связанным с их деятельностью;

2) при участии в заседаниях Думы Дальнегорского муниципального округа, её рабочих органов, в мероприятиях, проводимых иными органами местного самоуправления, их функциональными (отраслевыми) органами и должностными лицами, создаваемыми комиссиями либо рабочими группами, пользуются правами, предусмотренными настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления муниципального округа;

3) сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 6 (шесть) рабочих дней в месяц;

4) возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, в порядке, установленном Думой Дальнегорского муниципального округа;

5) обеспечение возможности выступления по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета, а также размещения в таких средствах массовой информации материалов, представленных в установленном порядке;

6) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального округа.

4. Лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе, для осуществления своих полномочий наряду с гарантиями, предусмотренными пунктами 1, 2, 4-6 части 3 настоящей статьи, также пользуются следующими гарантиями:

1) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края;

2) предоставление отдельного служебного помещения, оборудованного необходимой офисной техникой, мебелью и средствами связи, а также служебного автотранспорта в соответствии с муниципальным правовым актом;

3) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом, принятым Думой муниципального округа с учетом требований трудового законодательства Российской Федерации;

4) выплата компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно, а также стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно неработающим членам его семьи (супруге (супругу) и несовершеннолетним детям), в соответствии с нормативным правовым актом, принятым Думой Дальнегорского муниципального округа;

5) выплата ежемесячного денежного вознаграждения, а также материальное стимулирование осуществляются в размере и порядке, установленными Думой муниципального округа;

6) установление в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом Думы Дальнегорского муниципального округа ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно) в размере, не превышающем максимальный размер такой доплаты к страховой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе (такая доплата устанавливается только в отношении лиц, замещавших муниципальную должность на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем 7 части 16 статьи 35, пунктами 2(1), 3, 6-9 части 6 статьи 36, части 7(1), пунктами 5-8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");

5. При осуществлении своих полномочий лица, замещающие муниципальные должности, пользуются иными гарантиями, установленными настоящим Уставом.

6. Финансовое обеспечение гарантий осуществления лицами, замещающими муниципальные должности, своих полномочий осуществляется в соответствии с решением Думы Дальнегорского муниципального округа "О бюджете Дальнегорского муниципального округа" на соответствующие год и плановый период, а также за счет дополнительных дотаций, выделенных из бюджета Приморского края.

 

Статья 29. Администрация Дальнегорского муниципального округа

1. Администрация муниципального округа является исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления муниципального округа, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

2. Структура администрации муниципального округа утверждается Думой муниципального округа по представлению Главы муниципального округа.

3. В структуру администрации муниципального округа могут входить территориальные и отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального округа. Функции и полномочия территориальных и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального округа, а также организация и порядок их деятельности определяются соответствующими правовыми актами администрации муниципального округа.

4. Функции и полномочия территориальных и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального округа, наделяемых правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности, определяются правовыми актами, принимаемыми Думой муниципального округа.

5. Администрацией муниципального округа руководит Глава муниципального округа на принципах единоначалия.

6. Администрация муниципального округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

7. Администрация муниципального округа осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

8. Финансирование администрации муниципального округа, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов, осуществляется в соответствии с бюджетом муниципального округа.

 

Статья 30. Полномочия администрации муниципального округа

1. К компетенции администрации:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения муниципального округа;

Пункт 2 изменен с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

2) составление проекта местного бюджета, внесение в Думу муниципального округа проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и годового отчета об исполнении местного бюджета, управление муниципальным долгом;

Часть 1 дополнена пунктом 2.1 с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

2.1) утверждение отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев и направление их в Думу и Контрольно-счетную палату Дальнегорского муниципального округа;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой муниципального округа;

3.1) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти;

3.2) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

4) подготовка проекта стратегии социально-экономического развития муниципального округа;

4.1) разработка, утверждение и реализация долгосрочных целевых программ (подпрограмм) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и муниципальными правовыми актами;

5) разработка структуры администрации муниципального округа;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации; вправе выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, определенном Думой муниципального округа; создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.1) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

10) подготовка и утверждение правил землепользования и застройки муниципального округа, утверждение внесенных в указанные правила землепользования и застройки изменений, принятие иных правовых актов по вопросам регулирования земельных правоотношений в соответствии с земельным законодательством;

10.1) осуществление муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах муниципального округа объектов земельных отношений;

11) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Пункт 12 изменен с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

12) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 11, 20, 25, 39 и 46 части 1 статьи 5 настоящего Устава, в порядке, установленном администрацией муниципального округа;

Пункт 12.1 изменен с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

12.1.) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа;

Пункт 13 статьи 30 настоящего Устава вступает в силу с 1 июля 2009 г.

13) осуществление муниципального контроля за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, в порядке, утвержденном Думой муниципального округа;

14) организация и проведение мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

15) реализация полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении".

16) осуществление полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации.

17) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

18) разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры;

19) обеспечение и проведение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом Думы муниципального округа; определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне;

20) осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

21) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края.

22) осуществление полномочий, предусмотренных статьёй 5.2 Федерального закона "О противодействии терроризму".

23) осуществление полномочий в сфере организации и реализации мероприятий по благоустройству и санитарному содержанию территории Дальнегорского муниципального округа, а также осуществление полномочий, предусмотренных статьёй 8 Федерального закона "Об отходах производства и потребления";

24) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа, в порядке, установленном органом государственной власти Приморского края.

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах муниципального округа при осуществлении дорожной деятельности.

26) утверждение нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, утверждение внесенных в указанные местные нормативы градостроительного проектирования изменений.

27) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа; принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов.

28) осуществление мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе.

30) осуществляет учет личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.

2. Администрация муниципального округа осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению администрации муниципального округа федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

 

Статья 31. Контрольно-счетная палата Дальнегорского муниципального округа.

1. Контрольно-счетная палата Дальнегорского муниципального округа (далее – Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Дальнегорского муниципального округа.

Контрольно-счетная палата подотчетна Думе муниципального округа, ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется для рассмотрения в Думу муниципального округа.

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и финансовой независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы муниципального округа.

3. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Дальнегорского муниципального округа определяются муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Дальнегорского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

4. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба Дальнегорского муниципального округа.

5. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. Нормативным правовым актом Думы муниципального округа в составе Контрольно-счетной палаты может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, а также должности аудиторов Контрольно-счетной палаты.

6. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть Интернет) и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Думой муниципального округа.

7. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета Дальнегорского муниципального округа. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на неё полномочий.

Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании муниципальных правовых актов Думы муниципального округа.

8. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Должностное лицо Контрольно-счетной палаты, замещающее муниципальную должность, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

 

Статья 32. Утратила силу с 23 февраля 2023 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. – Решение Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 23 декабря 2022 г. N 39

Статья 33. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы в Дальнегорском муниципальном округе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края о муниципальной службе.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законодательстве и законодательстве Приморского края о муниципальной службе, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

3. В Дальнегорском муниципальном округе ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

4. В соответствии с муниципальными правовыми актами в Дальнегорском муниципальном округе может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

В целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы органы местного самоуправления муниципального округа могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и с учетом положений законодательства Российской Федерации и Приморского края о муниципальной службе.

4.1. Утратила силу с 27 января 2022 г. – Решение Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 17 ноября 2021 г. N 706

5. Финансовое обеспечение муниципальной службы в муниципальном округе, а также расходов, предусмотренных на получение муниципальными служащими профессионального образования и дополнительного профессионального образования, а также на подготовку граждан для муниципальной службы на договорной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

Статья 34. Должности муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утвержденным законом Приморского края.

При составлении и утверждении штатного расписания органов местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

2. Для замещения должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, которые устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Приморского края.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

3. При замещении должности муниципальной службы в Дальнегорском муниципальном округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс. При замещении должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с выполнением отдельных государственных полномочий, заключению трудового договора предшествует конкурс. Порядок проведения конкурса устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой муниципального округа в соответствии с Федеральным законом о муниципальной службе.

Конкурс на замещение должностей муниципальной службы проводится соответствующей конкурсной комиссий, порядок формирования и общая численность которой устанавливается Думой муниципального округа.

Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

 

Статья 35. Правовое положение муниципального служащего в Дальнегорском муниципальном округе

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. На муниципальных служащих муниципального округа распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Муниципальные служащие муниципального округа имеют права и несут обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами Приморского края и муниципальными правовыми актами.

4. При поступлении на муниципальную службу и (или) прохождении муниципальной службы граждане обязаны соблюдать ограничения и не нарушать запреты, связанные с муниципальной службой и предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления определяются муниципальным нормативным правовым актом, принимаемым Думой муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

6. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.

6.1. Лица, указанные в части 6 настоящей статьи, представляют представителю нанимателя (работодателю) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.

Указанные сведения по форме, установленной Правительством Российской Федерации, представляются:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Правительством Российской Федерации" имеется в виду "Президентом Российской Федерации"

а) гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, – при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

б) муниципальным служащим – ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, но не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

7. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в частях 6 и 6.1 настоящей статьи, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом постановлением Губернатора Приморского края.

8. В соответствии с федеральным законодательством и наряду с иными должностными (служебными) обязанностями муниципальные служащие обязаны уведомлять в письменной форме представителя нанимателя:

1) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию подобного конфликта;

2) о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

3) о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.

9. В порядке, установленном представителем нанимателя, муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Часть 10 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

10. Муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления, заместитель указанного муниципального служащего в целях исключения конфликта интересов не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления в период замещения ими соответствующей должности.

11. Муниципальный служащий, планирующий участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее – участие в управлении), направляет в письменной форме в адрес представителя нанимателя заявление о получении разрешения на участие в управлении. Представитель нанимателя в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления такого заявления принимает в письменной форме одно из следующих решений:

а) разрешить муниципальному служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

б) отказать муниципальному служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Процедура регистрации и рассмотрения заявления о получении разрешения на участие в управлении, его форма, а также способ уведомления муниципального служащего о принятом решении устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом, принятым Думой Дальнегорского муниципального округа.

12. Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

 

Статья 36. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Дальнегорского муниципального округа

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

 

Статья 37. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Дальнегорского муниципального округа

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальным правовым актом.

3. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

 

Статья 38. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Освобождение муниципального служащего от занимаемой должности муниципальной службы и его увольнение с муниципальной службы производится по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

2. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

4. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

5. Представление муниципальным служащим заведомо недостоверных сведений, указанных в части 4 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

 

Глава 5. Муниципальные правовые акты, нормотворческая деятельность в муниципальном округе

 

Статья 39. Муниципальные правовые акты муниципального округа

1. Муниципальным правовым актом является решение, принятое непосредственно населением муниципального округа по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. Устав муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Решения, принятые на местном референдуме, обязательны для исполнения на всей территории муниципального округа и не нуждаются в дополнительном утверждении органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме муниципального правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным муниципальным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий муниципальный правовой акт. но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

Основаниями для обращения в суд с заявлением об отмене решения, принятого на местном референдуме, могут быть:

– нарушение установленного Федеральным законом, законом Приморского края, настоящим Уставом порядка проведения местного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума:

– несоответствие настоящего Устава, на основании которого проводился местный референдум. Конституции Российской Федерации, федеральному закону, закону Приморского края, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшие невозможность выявить действительную волю участников референдума;

– несоответствие решения, принятого на местном референдуме. Конституции Российской Федерации, федеральному закону, а также закону Приморского края.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, при этом указанный срок не может превышать три месяца.

4. Председатель Думы муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа, подписывает решения Думы муниципального округа.

5. Глава муниципального округа в порядке, предусмотренном статьей 51 настоящего Устава, подписывает и официально опубликовывает решения Думы муниципального округа, устанавливающие либо изменяющие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа.

6. Глава муниципального округа, возглавляя администрацию муниципального округа, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и решениями Думы муниципального округа, издает постановления администрации муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации муниципального округа по вопросам организации работы администрации муниципального округа. Глава муниципального округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

9. Порядок внесения, рассмотрения, принятия и подписания правовых актов органов местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления муниципального округа.

Часть 10 статьи 39 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2009 г.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Приморского края.

12. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее – обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

 

Статья 40. Соотношение муниципальных правовых актов муниципального округа

1. Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Дальнегорского муниципального округа. Другие муниципальные правовые акты, принимаемые в Дальнегорском муниципальном округе, не должны противоречить настоящему Уставу.

2. В случае противоречия между нормативным правовым актом Думы муниципального округа и индивидуальным правовым актом применяется нормативный правовой акт Думы муниципального округа.

3. В случае противоречия между правовым актом администрации муниципального округа и правовым актом руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации муниципального округа применяется правовой акт администрации муниципального округа.

 

Статья 41. Право нормотворческой инициативы

1. Право нормотворческой инициативы в муниципальном округе принадлежит: инициативной группе граждан (правотворческая инициатива граждан), депутатам, группе депутатов Думы муниципального округа, Главе муниципального округа, администрации муниципального округа, Контрольно-счетной палате муниципального округа (по вопросам ее ведения), органам территориального общественного самоуправления, сельскому старосте.

2. Право нормотворческой инициативы субъектами права нормотворческой инициативы реализуется путем внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных нормативных правовых актов, предложений, замечаний и поправок к проектам муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления.

 

Статья 42. Внесение проектов муниципальных нормативных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов направляются субъектами права нормотворческой инициативы в адрес руководителей соответствующих органов местного самоуправления.

2. При внесении проекта муниципального нормативного правового акта субъектом права нормотворческой инициативы должны быть представлены:

1) текст проекта муниципального нормативного правового акта с указанием на титульном листе сведений о субъекте права нормотворческой инициативы, вносящего проект;

2) пояснительная записка к проекту муниципального нормативного правового акта, содержащая характеристику предмета правового регулирования и изложение концепции предлагаемого муниципального нормативного правового акта;

3) перечень муниципальных нормативного правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного правового акта;

4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта муниципального нормативного правового акта, реализация которого потребует материальных и (или) финансовых затрат);

Пункт 5 изменен с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

5) информация о результатах проведения правовой и антикоррупционной экспертиз проекта муниципального нормативного правового акта;

Пункт 6 изменен с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

6) информация о результатах проведения Контрольно-счетной палатой Дальнегорского муниципального округа экспертно-аналитического мероприятия по проекту муниципального нормативного правового акта (при внесении проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих имущественные, бюджетные и налоговые правоотношения, а также при наличии финансово-экономического обоснования к проекту).

3. Проекты решений Думы муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы муниципального округа только по инициативе Главы муниципального округа, или при наличии заключения Главы муниципального округа.

 

Статья 43. Требования к проектам муниципальных нормативных правовых актов

1. К содержанию проектов муниципальных нормативных правовых актов предъявляются следующие требования:

1) соответствие нормативных правовым актам более высокой юридической силы (Конституции и законодательству Российской Федерации, Уставу и законодательству Приморского края, настоящему Уставу, муниципальным нормативным правовым актам органов местного самоуправления);

2) соблюдение интересов различных групп населения муниципального округа и недопустимость ущемления прав иных лиц;

3) наличие цели принятия муниципального нормативного правового акта (для муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых во исполнение иных актов, – ссылка на правовой акт, на основании и во исполнение которого предлагается принять данный акт);

4) отсутствие дублирования действующих правовых норм;

5) наличие процедур реализации норм муниципального нормативного правового акта;

6) отсутствие коррупциогенных факторов и норм, способствующих их проявлению.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа устанавливают требования к проектам муниципальных нормативных правовых актов, которые вносятся на их рассмотрение.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Приморского края, за исключением:

а) проектов нормативных правовых актов Думы Дальнегорского муниципального округа устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

б) проектов нормативных правовых актов Думы Дальнегорского муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

в) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

 

Статья 44. Регистрация проектов муниципальных нормативных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, вносимые в органы местного самоуправления, регистрируются этими органами местного самоуправления муниципального округа. Проект муниципального нормативного нормативного правового акта считается внесенным в орган местного самоуправления со дня его регистрации.

2. Порядок регистрации проектов муниципальных нормативных правовых актов устанавливается органом местного самоуправления. Органом местного самоуправления может быть установлен порядок электронной регистрации муниципальных нормативных правовых актов.

 

Статья 45. Отзыв проектов муниципальных нормативных правовых актов

1. Субъекты права нормотворческой инициативы вправе отозвать внесенные ими в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. Порядок решения вопросов, связанных с отзывом субъектами права нормотворческой инициативы внесенных ими проектов муниципальных правовых актов, устанавливается органом местного самоуправления.

 

Статья 46. Экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов

1. Экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов включает в себя их правовую, специализированную и антикоррупционную экспертную оценку.

2. Правовая экспертиза состоит в оценке проекта муниципального нормативного правового акта с точки зрения:

1) его соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу и законодательству Приморского края, настоящему Уставу и муниципальным нормативным правовым актам муниципального округа;

2) обоснованности выбора формы муниципального нормативного правового акта;

3) соблюдения правил юридической техники;

4) отсутствия коррупциогенных норм;

3. В целях проведения антикоррупционной экспертизы субъекты права нормотворческой инициативы направляют проект муниципального нормативного правового акта в прокуратуру г. Дальнегорска и (или) лицу либо организации, аккредитованным Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов.

 

Статья 47. Рассмотрение проектов и принятие муниципальных правовых актов

Порядок рассмотрения органами местного самоуправления муниципального округа проектов муниципальных правовых актов устанавливается правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, который рассматривает указанный муниципальный правовой акт.

Порядок принятия (утверждения) муниципальных правовых актов устанавливается правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, который принимает указанный муниципальный правовой акт.

 

Статья 48. Подписание муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты подписываются руководителем органа местного самоуправления муниципального округа, принявшего данный муниципальный правовой акт, кроме случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Подписанный муниципальный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:

1) наименование органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления муниципального округа, принявшего и (или) подписавшего муниципальный правовой акт;

2) наименование вида муниципального правового акта и его название;

3) дата принятия и (или) подписания муниципального правового акта и его номер.

 

Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления его в силу, кроме случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Часть 2 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Нормативные правовые акты Думы муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

 

Статья 50. Официальное обнародование муниципальных правовых актов

1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

1.1. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте Дальнегорского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) иной предусмотренный настоящим Уставом способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, указанном в части 3 настоящей статьи, или первое размещение его полного текста на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ N ФС 77-72471).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объёмные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Если значительный по объему муниципальный правовой акт или соглашение по техническим причинам не может быть опубликован в официальном периодическом издании, то такой акт публикуется в нескольких номерах официального периодического издания подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта или соглашения является день выхода номера официального периодического издания, в котором завершена публикация его полного текста.

3. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов, официальной информации и иных сведений органов местного самоуправления является периодическое печатное издание – газета "Трудовое слово"

4. Решение об опубликовании иных муниципальных правовых актов принимает орган местного самоуправления, принявший (издавший) данный муниципальный правовой акт.

5. В случае если при официальном опубликовании муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником нормативного правового акта или соглашения, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы официальное извещение органа или должностного лица местного самоуправления, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

6. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

7. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования постановления Главы Дальнегорского муниципального округа.

 

Статья 51. Особенности утверждения, подписания и обнародование принятых решений Думы муниципального округа, устанавливающих либо изменяющих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа

1. Решения Думы муниципального округа, устанавливающие, отменяющие либо изменяющие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального округа, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

Решения Думы муниципального округа в течение десяти дней со дня их принятия подписываются председателем Думы муниципального округа направляются Главе муниципального округа для подписания и официального обнародования.

2. В течение десяти дней со дня поступления Главе муниципального округа решение Думы муниципального округа подписывается Главой муниципального округа и официально обнародуется либо отклоняется им.

3. Оригинал решения Думы муниципального округа, подписанного Главой муниципального округа, в течение одного дня со дня подписания возвращается в Думу муниципального округа.

4. В случае отклонения решения Думы муниципального округа Глава муниципального округа в течение десяти дней со дня поступления Главе муниципального округа возвращает его в Думу муниципального округа с письменным обоснованием причин отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

5. Отклоненное Главой муниципального округа решение Думы муниципального округа повторно выносится на рассмотрение Думы муниципального округа. Если при повторном рассмотрении отклоненное Главой муниципального округа решение Думы муниципального округа принимается в ранее принятой редакции большинством голосов не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы муниципального округа, решение повторно направляется Главе муниципального округа для подписания и официального обнародования. Это решение Думы муниципального округа подлежит подписанию Главой муниципального округа в течение 7 дней с момента его повторного поступления Главе муниципального округа и официальному обнародованию.

 

Статья 52. Действие муниципальных правовых актов в пространстве

Сфера действия муниципальных правовых актов муниципального округа ограничивается территорией муниципального округа.

 

Статья 53. Действие муниципальных правовых актов во времени

Часть 1 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено настоящим Уставом или самим актом.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

2. Муниципальные правовые акты действуют до момента их отмены или признания утратившими силу, если в самом муниципальном правовом акте не указана точная дата окончания его действия.

 

Статья 54. Действие муниципальных правовых актов по кругу лиц

Муниципальные правовые акты, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения (постановления, распоряжения, приказы) органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления муниципального округа и гражданами.

 

Статья 55. Изменения в муниципальные правовые акты

1. В муниципальные правовые акты могут быть внесены изменения.

2. Изменения в муниципальные нормативные правовые акты могут вноситься по инициативе субъектов правотворческой инициативы.

3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты производится в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов.

 

Статья 56. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся решением Думы муниципального округа, подписанным её председателем и Главой муниципального округа.

2. Проект решения Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат подлежит официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного Думой муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы Дальнегорского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края в целях приведения настоящего Устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами.

После официального опубликования не позднее чем через 15 дней проект решения Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа выносится на публичные слушания с учетом положений пункта 1 части 2 статьи 14 настоящего Устава. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. После проведения публичных слушаний проект решения Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на заседание Думы муниципального округа.

4. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы муниципального округа.

Часть 5 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

5. Решение Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования. Глава муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированное решение Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального округа, решении о внесении изменений в устав муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Приморского края, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Часть 6 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального округа, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

7. Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Приморского края указанный срок не установлен, срок приведения настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Приморского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы муниципального округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев.

8. Изложение настоящего Устава в новой редакции решением Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального округа, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального округа.

 

Статья 57. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального округа или должностными лицами местного самоуправления муниципального округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального округа или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума муниципального округа – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Часть 2 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

2. Признание по решению суда закона Приморского края "О Дальнегорском муниципальном округе Приморского края" не действующим до вступления в силу нового закона Приморского края "О Дальнегорском муниципальном округе Приморского края" не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

Глава 6. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления муниципального округа

 

Статья 58. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального округа.

2. В собственности муниципального округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах муниципального округа;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального округа;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального округа;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество, необходимое для решения вопросов, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) имущество библиотек муниципального округа;

15) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального округа физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального округа в соответствии с федеральными законами;

21) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального округа;

22) леса, расположенные в границах населенных пунктов муниципального округа;

23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа;

24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

26) имущество, признанное бесхозяйным на территории Дальнегорского муниципального округа, в установленном законом порядке, включается в состав муниципальной собственности;

27) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

28) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

29) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального округа.

3. В собственности муниципального округа также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Думы.

4. В случаях возникновения у муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2, 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 59. Участие Дальнегорского муниципального округа в организации межмуниципального сотрудничества

1. Дальнегорский муниципальный округ участвует в осуществлении межмуниципального сотрудничества в следующих формах:

1) членство в объединениях муниципальных образований;

2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

3) учреждение некоммерческих организаций;

4) заключение договоров и соглашений;

5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные Дальнегорским муниципальным округом, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

3. Лица, замещающие муниципальные должности в Дальнегорском муниципальном округе, вправе входить в составы координационных, совещательных и иных органов, деятельность которых затрагивает вопросы, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также к отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления законами Приморского края, при исполнительных органах Приморского края.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются по решению Думы Дальнегорского муниципального округа и представительного органа иного муниципального образования (иных муниципальных образований) Приморского края в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

 

Статья 60. Местный бюджет

1. Муниципальный округ имеет собственный (местный) бюджет.

В качестве составной части бюджета муниципального округа могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав муниципального округа. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления муниципального округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального округа.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального округа не допускается

3. Местный бюджет утверждается решением Думы муниципального округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Органы местного самоуправления муниципального округа обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального округа.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Проект бюджета муниципального округа и годовой отчет об его исполнении выносятся на публичные слушания.

Органы местного самоуправления муниципального округа обеспечивают жителям муниципального округа возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 61. Бюджетные полномочия Дальнегорского муниципального округа, Участники бюджетного процесса

1. Бюджетные полномочия Дальнегорского муниципального округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на местном уровне по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением являются:

1) Дума муниципального округа;

2) Глава муниципального округа;

3) Администрация муниципального округа:

4) Контрольно-счетная палата муниципального округа;

5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

8) получатели бюджетных средств.

3. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления муниципального округа, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним решениями Думы муниципального округа, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации муниципального округа.

 

Статья 62. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 63. Местные налоги и сборы, льготы по местным налогам и сборам

1. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территории муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и муниципальными правовыми актами Думы муниципального округа и обязательны к уплате на территории муниципального округа.

При установлении местных налогов Думой муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах определяются следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов.

2. Льготы по местным налогам и сборам отдельным категориям налогоплательщиков, основания и порядок их применения устанавливаются либо отменяются решениями Думы муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 64. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов от общего числа жителей муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа), и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.

 

Статья 64.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 13.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете муниципального округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Приморского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального округа.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального округа в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального округа.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального округа, определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

 

Статья 65. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 66. Формирование и утверждение местного бюджета

1. Составлению проекта бюджета муниципального округа предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития муниципального округа, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится администрацией муниципального округа в Думу муниципального округа в сроки, установленные муниципальным правовым актом Думы муниципального округа, но не позднее 15 ноября текущего года.

Часть 2 изменена с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

2. Решением о местном бюджете утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета в случаях, предусмотренных статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета в случаях, предусмотренных статьей 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо но разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Приморского края, муниципальным правовым актом Думы муниципального округа;

4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

8) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

9) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

10) иные показатели местного бюджета, установленные соответственно настоящим Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Приморского края, муниципальным правовым актом Думы муниципального округа.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения устанавливается муниципальным правовым актом Думы муниципального округа.

 

Статья 67. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган муниципального округа.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 68. Бюджетная отчетность

1. Бюджетная отчетность муниципального округа является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность муниципального округа составляется финансовым органом муниципального округа и представляется им в администрацию муниципального округа.

3. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального округа и направляется в Думу муниципального округа и Контрольно-счетную палату муниципального округа.

Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению решением Думы муниципального округа.

4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Приморского края отчеты об исполнении местного бюджета.

 

Статья 69. Участие органов местного самоуправления муниципального округа в кредитных отношениях

От имени муниципального округа право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Дальнегорского муниципального округа в лице финансового органа.

Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется на основании договоров, в порядке, установленном решением Думы муниципального округа.

Администрация муниципального округа в лице ее финансового органа представляет муниципальный округ в договоре о предоставлении бюджетного кредита.

 

Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Глава 6.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа Приморского края

 

Статья 70.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления муниципального округа в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления муниципального округа с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Приморского края.

 

Статья 70.2. Соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дальнегорского муниципального округа заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Приморского края в порядке, определяемом законом Приморского края.

2. Соглашение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, вступает в силу после его регистрации в порядке, определяемом законом Приморского края.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Дальнегорского муниципального округа.

 

Статья 70.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Администрация Дальнегорского муниципального округа формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа в порядке, определенном Правительством Приморского края. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава Дальнегорского муниципального округа ежегодно до 15 января:

а) информирует уполномоченный орган государственной власти Приморского края в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;

б) направляет в уполномоченный орган государственной власти Приморского края перечень соглашений, предусмотренный частью 1 настоящей статьи. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

 

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа

 

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального округа несут ответственность перед населением муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами.

 

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа, депутатов Думы муниципального округа, Главы муниципального округа перед населением

Наступление ответственности органов местного самоуправления муниципального округа, депутатов Думы муниципального округа, Главы муниципального округа и решение вопросов о привлечении их к ответственности осуществляется на основаниях и в порядке, определенных настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 73. Ответственность Думы муниципального округа, Главы муниципального округа в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения

1. В случае нарушения Думой муниципального округа установленного настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения местного референдума, полномочия Думы муниципального округа досрочно прекращаются не позднее семи дней с момента истечения указанного срока.

2. Утратила силу с 25 января 2024 г. – Решение Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 6 декабря 2023 г. N 179

3. В случае нарушения Главой муниципального округа установленного настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, Глава муниципального округа отзывается в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Устава.

 

Статья 74. Ответственность Думы Дальнегорского муниципального округа перед государством

1. Дума Дальнегорского муниципального округа подлежит роспуску на основании закона Приморского края в случае, если:

1) соответствующим судом установлено, что Думой Дальнегорского муниципального округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.";

2. Полномочия Думы муниципального округа прекращаются со дня вступления силу закона Приморского края о её роспуске.

3. Депутаты Думы Дальнегорского муниципального округа, распущенной на основании пункта 2 части 1 настоящей статьи, вправе в течение десяти дней со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске Думы Дальнегорского муниципального округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

 

Статья 75. Ответственность Главы Дальнегорского муниципального округа перед государством

1. Главе Дальнегорского муниципального округа может быть вынесено предупреждение, объявлен выговор Губернатором Приморского края за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и (или) законами Приморского края.

2. Глава муниципального округа может быть отрешён от должности в случае:

1) издания Главой Дальнегорского муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной ценности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

Пункт 3 изменен с 26 июня 2025 г. – Решение Думы Дальнегорского муниципального округа Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 356

См. предыдущую редакцию

3) если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Приморского края предупреждения, объявления выговора Главе муниципального округа в соответствии с частью 1 настоящей статьи Глава муниципального округа не принял в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.

3. Глава муниципального округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Приморского края об отрешении от должности в судебном порядке в течение десяти дней со дня его опубликования.

 

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Глава 8. Заключительные положения

 

Статья 77. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

Муниципальные правовые акты, действующие на территории муниципального округа до принятия настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Внесение изменений в действующие муниципальные нормативные правовые акты и приведение их в соответствие с настоящим Уставом должны быть произведены органами местного самоуправления муниципального округа не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.

 

Статья 78. Хранение настоящего Устава

Настоящий Устав составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится в Думе муниципального округа, второй – в администрации муниципального округа, третий – в органе государственной власти, осуществляющем регистрацию уставов муниципальных образований.

 

Статья 79. Вступление Устава Дальнегорского муниципального округа в силу

Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года.

Изменения в Устав Дальнегорского муниципального округа вступают в силу с момента официального опубликования соответствующего решения Думы муниципального округа.

пункт 21 части 1 статьи 5 признать утратившим силу с 01.01.2008;

часть 10 статьи 39 вступает в силу с 01.01.2009 года

пункт 35 части 1 статьи 5 признать утратившим силу с 01.01.2008;

пункт 38 части 1 статьи 5 вступает в силу с 01.01.2008;

пункт 4 части 1 статьи 5.1 вступает в силу с 01.01.2008;

пункт 5 части 1 статьи 20, пункты 7-17, 19-23 части 8 статьи 21, статья 31, часть 6 статьи 22 (в редакции решения Думы Дальнегорского городского округа от 25.03.2010 года N 1174) вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений;

действия пункта 7 части 10 статьи 24, пункта 8 части 5 статьи 27 не распространяются на лиц, избранных до вступления в силу настоящих изменений в Устав.

Пункт 13 статьи 30 вступает в силу с 1 июля 2009 года.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Пункт 13 статьи 30" имеется в виду "Пункт 13 части 1 статьи 30"

Пункт 27 части 1 статьи 5 вступает в силу с 01 июля 2014 года.

Пункт 38 части 1 статьи 5 вступает в силу с 02 июля 2014 года.

 

Глава Дальнегорского городского округа

Г.А. Лысенко