Постановление Главы г. Владивостока
от 14 апреля 2009 г. N 343
"О Порядке ведения реестра расходных обязательств Владивостокского городского округа"
С изменениями и дополнениями от:
29 июля 2010 г., 29 мая 2014 г., 4 мая 2016 г., 12 июля 2019 г., 21 июля 2020 г.
В соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 53 Федерального закона от 06 октября 2006 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 49 Устава города Владивостока
постановляю:
1. Утвердить Порядок ведения реестра расходных обязательств Владивостокского городского округа (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации города Владивостока от 02 декабря 2005 г. N 1576 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств города Владивостока".
3. Управлению по работе со средствами массовой информации (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Зубову Н.В.
Глава города |
И.С. Пушкарёв |
Приложение изменено с 12 июля 2019 г. – Постановление Главы г. Владивостока от 12 июля 2019 г. N 2644
Приложение
к постановлению главы города
от 14 апреля 2009 г. N 343
Порядок
ведения реестра расходных обязательств Владивостокского городского округа
С изменениями и дополнениями от:
29 июля 2010 г., 29 мая 2014 г., 4 мая 2016 г., 12 июля 2019 г., 21 июля 2020 г.
1. Настоящий Порядок ведения реестра расходных обязательств Владивостокского городского округа (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Департамента финансов Приморского края от 19 декабря 2007 года N 49 "О порядке предоставления реестров расходных обязательств муниципальных образований Приморского края", Уставом города Владивостока.
2. Основной задачей настоящего Порядка является определение основных принципов и правил ведения реестра расходных обязательств Владивостокского городского округа (далее – Реестр).
3. Реестр ведется с целью учета расходных обязательств Владивостокского городского округа, определения объема средств местного бюджета, необходимых для их исполнения.
Реестр включает в себя информацию:
– о муниципальных нормативных правовых актах, устанавливающих правовые основания для возникновения и (или) принятия расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований бюджета Владивостокского городского округа на текущий год и на плановый период (далее – МНПА).
Указанные МНПА должны содержать положения, позволяющие установить, что соответствующие субъекты бюджетного планирования наделены полномочиями или функциями по принятию и исполнению конкретных расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период с приведением ссылок на положения данных МНПА, устанавливающие их полномочия и (или) определяющие полномочия по осуществлению ими расходов в соответствии с установленными видами деятельности.
В отношении расходных обязательств, связанных с финансовым обеспечением деятельности муниципальных учреждений города Владивостока, в Реестре могут быть приведены постановления администрации города Владивостока, утверждающие уставы муниципальных учреждений города Владивостока.
В отношении расходных обязательств, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций и предоставлением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Владивостокского городского округа, предоставлением юридическим лицам субсидий, предусмотренных пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и бюджетных инвестиций, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – расходы на капитальные вложения), в Реестре в качестве правового основания для возникновения и (или) принятия расходных обязательств указываются:
правовые акты субъекта бюджетного планирования об осуществлении расходов на капитальные вложения;
постановления администрации города Владивостока об утверждении муниципальных программ города Владивостока, предусматривающих расходы на капитальные вложения.
Отсутствие в Реестре данных об МНПА по расходному обязательству свидетельствует о недостаточной обоснованности, правомерности осуществления данных расходов за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. В этой связи субъектам бюджетного планирования необходимо своевременно принять меры по внесению требуемых изменений в МНПА, подлежащие дальнейшему отражению в Реестре в качестве правовых оснований для их возникновения (принятия);
– об объемах бюджетных ассигнований бюджета, распределенных по субъектам бюджетного планирования в очередном году и на плановый период, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов.
4. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
расходные обязательства Владивостокского городского округа – обусловленная муниципальным нормативным правовым актом Владивостокского городского округа, договором или соглашением, или действующего от его имени муниципального казенного учреждения города Владивостока предоставлять физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства бюджета Владивостокского городского округа;
реестр расходных обязательств Владивостокского городского округа – свод (перечень) законов, иных муниципальных нормативных правовых актов, правовых актов Владивостокского городского округа, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) муниципальных нормативных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств за счет бюджета Владивостокского городского округа;
субъекты бюджетного планирования – главные распорядители средств бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета.
Иные понятия и термины используются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Расходные обязательства Владивостокского городского округа возникают в результате:
принятия муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения договоров или соглашений по данным вопросам от имени Владивостокского городского округа;
принятия муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени Владивостокского городского округа договоров или соглашений муниципальными бюджетными учреждениями.
6. Ведение Реестра осуществляется Управлением финансов администрации города Владивостока (далее – Управление финансов).
Управление финансов ежегодно составляет:
до 15 мая текущего финансового года плановый Реестр.
7. Субъекты бюджетного планирования ежегодно в соответствии с бюджетной классификацией расходов составляют и представляют в Управление финансов реестр расходных обязательств субъекта бюджетного планирования для составления:
реестра расходных обязательств Владивостокского городского округа – не позднее 05 мая текущего года;
уточненного реестра расходных обязательств – не позднее 20 января очередного финансового года;
Пункт 8 изменен с 21 июля 2020 г. – Постановление Главы г. Владивостока от 21 июля 2020 г. N 2683
8. Ежегодно Реестр предоставляется Управлением финансов администрации города Владивостока по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2020 N 34н "Об утверждении Порядка, форм и сроков представления реестра расходных обязательств субъекта Российской Федерации, свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации", и приказом департамента финансов Приморского края от 19.12.2007 N 49 "О Порядке предоставления реестров расходных обязательств муниципальных образований Приморского края", в министерство финансов Приморского края.
9. Данные Реестра используются при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Формирование Реестра, внесение изменений в Реестр осуществляется на основании законов, иных муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления (отдельных статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев муниципальных нормативных правовых актов), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджета Владивостокского городского округа, представленных в Управление финансов субъектами бюджетного планирования.
Пункт 11 изменен с 21 июля 2020 г. – Постановление Главы г. Владивостока от 21 июля 2020 г. N 2683
11. Внесение изменений в Реестр в части объемов бюджетных ассигнований осуществляется на основании изменений, вносимых в обоснования бюджетных ассигнований, формируемые при внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств бюджета Владивостокского городского округа.
При внесении изменений в Реестр субъекты бюджетного планирования предоставляют в течение 10 дней после внесения изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в программном комплексе "Проект – СМАРТ Про" информацию об изменениях в Реестре субъекта бюджетного планирования.
12. Расходные обязательства Владивостокского городского округа, не включенные в Реестр, не подлежат учету в составе бюджета действующих обязательств при формировании проекта бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
13. Ответственность за полноту, своевременность и достоверность представленных сведений, являющихся основанием для включения в Реестр и внесения в него изменений, несут субъекты бюджетного планирования.
14. Реестры расходных обязательств предоставляются в Управление финансов с отметкой об их согласовании с курирующим направлением деятельности заместителем главы администрации на бумажных и электронных носителях.
15. Реестр размещается на официальном интернет-сайте администрации города Владивостока.
Заместитель главы администрации |
Н.В. Зубова |