Закон Приморского края
от 29 июня 2009 г. N 447-КЗ
"Об отходах производства и потребления в Приморском крае"
С изменениями и дополнениями от:
9 февраля 2011 г., 14 марта 2012 г., 13 августа 2013 г., 3 декабря 2014 г., 30 апреля, 2 декабря 2015 г., 5 апреля 2016 г., 12 марта 2018 г., 26 декабря 2019 г., 5 февраля 2020 г., 2 августа 2021 г., 24 апреля 2023 г.
Принят Законодательным Собранием Приморского края 27 мая 2009 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья в Приморском крае.
Статья 1. Основные понятия
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Статья 2. Законодательство Приморского края в области обращения с отходами производства и потребления
Законодательство Приморского края в области обращения с отходами производства и потребления (далее – отходы) основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об отходах", других законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приморского края, а также муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 3. Участие органов государственной власти Приморского края в проведении государственной политики в области обращения с отходами
Участие органов государственной власти Приморского края в проведении государственной политики в области обращения с отходами осуществляется в соответствии с основными принципами и приоритетными направлениями, определенными Федеральным законом "Об отходах".
Статья 4. Утратила силу.
См. текст статьи 4
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Приморского края в области обращения с отходами
1. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в области обращения с отходами относятся:
1) принятие законов Приморского края в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) контроль за исполнением законов Приморского края в области обращения с отходами;
3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
2. К полномочиям Правительства Приморского края в области обращения с отходами относятся:
1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края нормативных правовых актов Приморского края в области обращения с отходами, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением;
2) утверждение государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
3) установление порядка ведения краевого кадастра отходов;
4) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;
4.1) установление содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным Правительством Приморского края, и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;
4.2) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
Пункт 4.3 изменен с 4 августа 2021 г. – Закон Приморского края от 2 августа 2021 г. N 1121-КЗ
4.3) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
4.4) установление условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;
Часть 2 дополнена пунктом 4.5 с 25 апреля 2023 г. – Закон Приморского края от 24 апреля 2023 г. N 347-КЗ
4.5) утверждение порядка обращения с отходами строительства и сноса на территории Приморского края;
5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
Часть 3 изменена с 4 августа 2021 г. – Закон Приморского края от 2 августа 2021 г. N 1121-КЗ
3. К полномочиям органов исполнительной власти Приморского края в области обращения с отходами относятся:
1) ведение краевого кадастра отходов;
2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
3) разработка и реализация государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
4) утратил силу;
См. текст пункта 4 части 3 статьи 5
5) утратил силу с 1 января 2015 г.;
См. текст пункта 5 части 3 статьи 5
6) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
7) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
7.1) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
7.2) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
7.3) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
7.4) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
7.5) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
7.6) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
7.7) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами;
7.8) определение в программе социально-экономического развития Приморского края прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
7.9) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
7.10) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
7.11) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
8) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 6. Государственные программы Приморского края, предусматривающие мероприятия в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
В целях планирования и реализации мер по уменьшению количества отходов, их утилизации, обезвреживанию и размещению с учетом состояния окружающей среды, а также уровня социально-экономического развития в Приморском крае разрабатываются государственные программы Приморского края, предусматривающие мероприятия в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Государственная поддержка деятельности в области обращения с отходами
Государственная поддержка деятельности в области обращения с отходами, в том числе деятельности, направленной на внедрение эффективных малоотходных технологий, утилизацию отходов, уменьшение количества отходов, их раздельный сбор, рациональное использование, обезвреживание, размещение и захоронение с применением ресурсосберегающих и безопасных для окружающей среды и здоровья человека методов и технологий, осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Статья 8. Краевой кадастр отходов
1. Краевой кадастр отходов представляет собой периодически пополняемый систематизированный свод данных об отходах, включающий в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы.
2. При ведении краевого кадастра отходов решаются следующие задачи:
1) сбор, накопление, систематизация и анализ данных в области обращения с отходами на территории Приморского края;
2) выявление закономерностей в области обращения с отходами для разработки природоохранных мероприятий;
3) обеспечение информацией в области обращения с отходами органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, индивидуальных предпринимателей и населения.
3. Краевой кадастр отходов ведется уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере охраны окружающей среды, в порядке, установленном Правительством Приморского края.
Статья 9 изменена с 4 августа 2021 г. – Закон Приморского края от 2 августа 2021 г. N 1121-КЗ
Статья 9. Оценка соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами
Оценка соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами, установленных федеральным законодательством, осуществляется в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
Статья 10. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами
Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами, проводятся в соответствии с действующим законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
|
Губернатор края |
С.М. Дарькин |
г. Владивосток
29 июня 2009 года
N 447-КЗ
