1.1. Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Информационное обеспечение юридических и физических лиц в соответствии с их обращениями (запросами), за исключением выдачи копий документов, подтверждающих право на владение землей" (далее – муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги заявителям и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам, имеющим право на получение копий документов в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее – заявители).

2.1. Наименование муниципальной услуги – информационное обеспечение юридических и физических лиц в соответствии с их обращениями (запросами), за исключением выдачи копий документов, подтверждающих право на владение землей.

2.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет управление делопроизводства администрации города Владивостока (далее – управление).

Муниципальная услуга оказывается в рамках исполнения функции управления – выдача по письменному разрешению начальника управления делопроизводства администрации города Владивостока копий правовых актов по письменным запросам юридических и физических лиц.

2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в установленные законодательством либо согласованные с заявителями сроки, но не позднее 10 дней с даты регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (источник официального опубликования – "Российская газета", N 237, 25.12.1993);

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (источник официального опубликования – "Российская газета", N 234, 02.12.1995);

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источник официального опубликования – "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (источник официального опубликования – "Российская газета", N 165, 29.07.2006);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник официального опубликования – "Российская газета" N 168, 30.07.2010);

Приказ Федерального архивного агентства от 22.05.2019 N 71 "Об утверждении Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления" (источник официального опубликования – официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2019);

приказ Федерального архивного агентства от 02.03.2020 N 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях" (источник официального опубликования – официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.05.2020);

постановление администрации города Владивостока от 09.06.2010 N 647 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг (услуг))" (источник официального опубликования – издание "Владивосток", N 89 (4454), 15.06.2010);

постановление администрации города Владивостока от 01.07.2011 N 1800 "Об утверждении Положения об управлении делопроизводства администрации города Владивостока и положений об отделах управления делопроизводства администрации города Владивостока;

постановление главы города Владивостока от 18.03.2019 N 1111 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города Владивостока".

2.6. Документом, необходимым для предоставления муниципальной услуги, является запрос юридического или физического лица (приложения N 1, 2 к настоящему административному регламенту), направленный в администрацию города Владивостока.

Запрос направляется в форме документа на бумажном носителе по почте или в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Портал) и Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края (далее – РПГУ).

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.8. Основаниями для отказа в представлении муниципальной услуги является одно из следующих условий:

– запрашиваемые документы не относятся к составу документов, принятых на хранение;

– информация о месте их хранения отсутствует;

– предоставление запрашиваемых документов противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

2.10. Подача запроса о предоставлении муниципальной услуги и получение результата предоставления муниципальной услуги заявителями осуществляется в порядке живой очереди в течение 15 минут.

2.11. Запрос о предоставлении муниципальной услуги, поступивший в администрацию города Владивостока, регистрируется в установленном порядке в день его поступления и направляется в управление для исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.

2.12. Рабочее место специалиста, исполняющего должностные обязанности по предоставлению муниципальной услуги, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в надлежащем порядке осуществлять предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается телефоном, факсом, ксероксом и принтером.

Управление, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивается доступом к автоматизированным системам делопроизводства и электронного документооборота, электронной почте, расходными материалами и канцтоварами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.

2.13. Место нахождения и почтовый адрес управления: Океанский пр., д. 20, г. Владивосток, 690091;

телефоны: (4232) 61-40-83; 61-40-86;

Сведения о месте нахождения и графике работы управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

Показателем качества муниципальной услуги является своевременность ее предоставления.

2.14. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги производится в доступной для заявителей форме:

по телефону;

по письменным запросам;

посредством личного обращения заявителей.

2.15. Предоставление муниципальной услуги возможно в электронной форме и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.16. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, зал ожидания, места для заполнения запроса, информационные стенды должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, к обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется по возможности местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.

3.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация запросов (письменных и электронных заявлений) заявителей;

организацию исполнения запросов (подготовка копий правовых актов, проектов сопроводительных и ответных писем);

выдача заверенных копий документов (отправка ответных (сопроводительных) писем заявителям).

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрацию письменных и электронных запросов заявителей в автоматизированной системе электронного документооборота осуществляет управление по адресу: Океанский пр., д. 15/3, г. Владивосток, 690091, в течение 1 рабочего дня. Зарегистрированные запросы рассматривает начальник управления делопроизводства администрации города Владивостока и назначает ответственного из состава управления за исполнение запроса.

Запросы, поступающие в управление, являются тематическими и связаны с предоставлением информации по определенной проблеме, теме, событию, факту.

Обязательным является наличие в запросе наименования юридического лица (для физических лиц – фамилии, имени, отчества), почтового и/или электронного адреса заявителя, указания темы (вопроса), хронологии запрашиваемой информации.

3.3. Ответственный за исполнение запроса проверяет наличие на хранении запрашиваемых документов. При наличии документов – готовит копии (выписки). При отсутствии документов (оснований для выдачи копий), а также информации о возможном месте хранения документов, готовит проект ответного письма заявителю.

Начальник управления делопроизводства администрации города Владивостока заверяет подготовленные копии (выписки) документов, подписывает ответные письма заявителям.

Административная процедура осуществляется в течение 6 календарных дней.

3.4. Ответ на запрос, поступивший в управление в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа через Портал и РПГУ или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Копии архивных документов на бумажном носителе, подготовленные в соответствии с запросом, по желанию заявителя направляются в его адрес по почте или выдаются ему под подпись (при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность) либо доверенному лицу (при предъявлении доверенности, оформленной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации).

Для получения муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе направить через Портал и РПГУ подписанный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации электронной подписью запрос в виде электронного документа, сформированный путем заполнения специальной интерактивной формы.

Регистрацию запроса, поступающего в электронной форме через Портал и РПГУ, осуществляет управление.

Регистрация запроса осуществляется в порядке, указанном в пункте 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента.

После направления запроса с использованием Портала и РПГУ заявитель в личном кабинете на Портале и РПГУ может осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.

При наличии на хранении документов начальник управления заверяет электронной подписью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом электронные копии запрашиваемых документов.

Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий Портала и РПГУ.

Административная процедура осуществляется в течение 3 календарных дней.

4.1. Порядок и формы контроля совершения действий, соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению муниципальной услуги и принятия решений при предоставлении муниципальной услуги по выдаче копий запрашиваемых документов определяются в соответствии с установленным порядком.

Запросы рассматриваются в установленные законодательством сроки. При необходимости проведения объемной работы по поиску и копированию документов управление письменно извещает заявителя о промежуточных результатах работы.

5.1. Решения и действия (бездействие) администрации города Владивостока, должностных лиц либо муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке путем направления жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Владивостока.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам настоящего административного регламента.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

– нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

– нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

– требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

– требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

– отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

– отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

– требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

– отказа администрации города Владивостока, должностного лица либо муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таковых;

– приостановления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

– нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.

Жалоба может быть направлена заявителем через МФЦ, Портал и РПГУ.

Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием заявителей проводится главой города Владивостока (по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Фонтанная, д. 47), курирующим заместителем главы администрации (по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский пр., д. 20) согласно ежемесячному графику, утвержденному главой города Владивостока и размещенному на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

5.4. Жалоба должна содержать:

– наименование органа, должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

– фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме;

– сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Владивостока, должностного лица либо муниципального служащего;

– доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации города Владивостока, должностного лица либо муниципального служащего;

– заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба подлежит регистрации в течение 3 дней со дня поступления в администрацию города Владивостока.

Жалоба, поступившая в администрацию города Владивостока, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным главой города Владивостока, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба, поступившая в администрацию города Владивостока в электронной форме, подлежит регистрации в первый рабочий день со дня подачи жалобы.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное главой города Владивостока, принимает одно из следующих решений:

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ заявителю.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава города Владивостока или должностное лицо, уполномоченное главой города Владивостока, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.