1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 63 Устава Артемовского городского округа и определяет целевое назначение средств резервного фонда администрации Артемовского городского округа (далее по тексту – Резервный фонд), предельный размер средств Резервного фонда, правила выделения и расходования бюджетных ассигнований (денежных средств), а также формы осуществления контроля за использованием средств Резервного фонда.

1.2. Под Резервным фондом понимается совокупность средств бюджета Артемовского городского округа, предназначенных для обеспечения расходов по исполнению вопросов местного значения, носящих непредвиденный характер.

1.3. Непредвиденными расходами Артемовского городского округа считаются расходы, на оплату которых в текущем финансовом году в бюджете Артемовского городского округа не предусмотрены бюджетные ассигнования.

2.1. Размер Резервного фонда утверждается решением Думы Артемовского городского округа о бюджете Артемовского городского округа в составе расходной части бюджета.

2.2. Источником формирования средств Резервного фонда являются доходы бюджета Артемовского городского округа.

2.3. Средства Резервного фонда в размере 10% в течение бюджетного года считаются неприкосновенным запасом Резервного фонда и могут расходоваться только на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа.

1) проведение мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения;

2) проведение ремонтных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций, направленных на спасение и сохранение здоровья людей, снижения ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;

3) проведение экстренных ремонтных и аварийно-восстановительных работ (и других неотложных работ), необходимых для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, минимизации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, направленных на ликвидацию предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, локализацию зон чрезвычайных ситуаций, недопущение их развития, спасение жизни и сохранение здоровья людей, ликвидации последствий, возникающих вследствие непреодолимой силы;

4) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ (при ликвидации чрезвычайной ситуации);

5) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ (при ликвидации чрезвычайной ситуации);

6) развертывание и содержание пунктов временного размещения для эвакуируемых граждан в течение необходимого срока, но не более трех месяцев;

7) проведение мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Артемовского городского округа;

8) предупреждение распространения и ликвидация массовых заболеваний и эпидемий с проведением санитарно-противоэпидемических, иммунопрофилактических, карантинных и иных мероприятий, включая в том числе развертывание и содержание специальных пунктов, создаваемых в целях предупреждения эпидемий, питание и медицинское обеспечение размещенных в них граждан в течение необходимого срока, доставку граждан до специального пункта и обратно;

9) предотвращение распространения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства;

10) оказание финансовой помощи муниципальным учреждениям в связи с принятием органами местного самоуправления решений, влекущих за собой финансовые затраты муниципальных учреждений, не предусмотренные бюджетом Артемовского городского округа;

11) обеспечение выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций муниципального характера, в целях:

оказания разовой материальной помощи в размере 10 000 (десять тысяч) рублей пострадавшим жителям Артемовского городского округа на устранение повреждений жилого дома (части жилого дома), квартиры в многоквартирном доме (далее – квартира), возникших в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера;

оказания разовой материальной помощи в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей пострадавшим жителям Артемовского городского округа в связи с частичной утратой имущества первой необходимости;

оказания разовой материальной помощи в размере 100 000 (сто тысяч) рублей пострадавшим жителям Артемовского городского округа в связи с полной утратой имущества первой необходимости;

12) оказание единовременной материальной помощи в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей гражданам в случаях частичной утраты имущества или повреждения имущества первой необходимости, а также частичного повреждения жилых помещений в результате пожара жилых помещений, расположенных на территории Артемовского городского округа, являющихся для них на дату возникновения пожара единственным местом жительства, занимаемых ими по договору социального найма или принадлежащих им на праве собственности (т.е., когда пострадавшие граждане не смогут претендовать на получение помощи за счет средств бюджета Приморского края в случаях, предусмотренных постановлением Администрации Приморского края от 19.09.2007 N 252-па "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края");

13) возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств городского звена краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе: организация работы штаба КЧС городского округа по ликвидации чрезвычайной ситуации; питание участников оперативных групп, задействованных в ликвидации чрезвычайной ситуации; затраты на мероприятия по оценке причинённого ущерба;

14) оплата муниципальных контрактов (договоров) на экстренную поставку необходимых материальных средств в зону чрезвычайной ситуации; оплата расходов по экстренной закупке, доставке и кратковременному хранению материальных средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан в зоне чрезвычайной ситуации; оплата расходов на восполнение резервов материальных ресурсов, использованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания помощи пострадавшему населению до установленных объемов;

15) командировочные расходы высшей группы должностей муниципальных служащих Артемовского городского округа, а также руководителей муниципальных учреждений, не предусмотренные в составе плановых расходов местного бюджета.

16) не действует с 1 января 2024 г. – Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 17 марта 2023 г. N 163-па

17) оказание единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащих, а также лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики;

18) заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации в Артемовском городском округе.

19) оказание социальной поддержки членам семей следующих граждан, постоянно проживающих на территории Артемовского городского округа:

призванных на военную службу по мобилизации;

участников специальной военной операции: проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, находящихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

20) финансовое обеспечение расходов (возмещение затрат), связанных с предоставлением льгот, установленных муниципальными правовыми актами Артемовского городского округа, при оказании платных услуг в муниципальных учреждениях членам семей граждан, постоянно проживающих на территории Артемовского городского округа:

призванных на военную службу по мобилизации;

участников специальной военной операции, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, находящихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

21) осуществление закупок товаров, в том числе товаров двойного назначения, беспилотных летательных аппаратов, средств радиосвязи, электроники, приборов ночного видения, тепловизионных биноклей и прицелов, средств обнаружения беспилотных летательных аппаратов, приборов обнаружения оптических, лазерных и иных систем наведения, автотранспорта и автозапчастей, обмундирования, туристического снаряжения, лекарственных препаратов и медицинских изделий, средств личной гигиены, продовольствия, стройматериалов и инструментов, обработанных и необработанных лесоматериалов, работ (услуг).

5.1. Распорядителем Резервного фонда является администрация Артемовского городского округа.

5.2. Использование бюджетных ассигнований Резервного фонда производится в соответствии со сводной бюджетной росписью, утвержденными лимитами бюджетных обязательств, настоящим Порядком и распоряжениями администрации Артемовского городского округа.

5.3. Необходимым условием для подготовки проекта распоряжения администрации Артемовского городского округа о выделении денежных средств из Резервного фонда на цели, предусмотренные разделом 4 (за исключением пункта 11) настоящего Порядка, является наличие письменного обращения получателя средств на имя главы Артемовского городского округа, за исключением случаев, когда инициатива о выделении денежных средств из Резервного фонда исходит от муниципальных служащих администрации Артемовского городского округа.

Обращение должно содержать обоснование необходимости выделения средств в запрашиваемых объемах, с приложением финансовых расчетов и документов.

В случае, если инициатива в выделении бюджетных ассигнований исходит от муниципальных служащих администрации Артемовского городского округа, указанными муниципальными служащими подготавливается служебное письмо, которое подлежит согласованию с:

первым заместителем главы администрации Артемовского городского округа, курирующим финансовое управление;

руководителем аппарата администрации Артемовского городского округа;

заместителем главы администрации Артемовского городского округа, курирующим орган администрации, подготовивший служебное письмо.

К служебному письму прилагаются обоснование и финансовые расчеты, которые подготавливаются органами администрации Артемовского городского округа в соответствии со своими полномочиями.

Основанием для выделения денежных средств из резервного фонда администрации Артемовского городского округа является распоряжение администрации Артемовского городского округа, принятое на основании письменного указания главы Артемовского городского округа, в котором указываются размер ассигнований, их пообъектное и целевое расходование.

Подготовку проекта распоряжения администрации Артемовского городского округа о выделении бюджетных ассигнований из Резервного фонда, с указанием суммы, целевого направления расходования, получателя средств, осуществляют отраслевые или функциональные органы администрации Артемовского городского округа в соответствии со своей компетенцией.

Распоряжение администрации Артемовского городского округа о выделении средств из Резервного фонда является основанием для уточнения бюджетной росписи главных распорядителей бюджетных средств и сводной бюджетной росписи бюджета городского округа.

В случае неиспользования выделенных средств из Резервного фонда либо использования их не в полном объеме бюджетополучатель направляет главному распорядителю бюджетных средств, а главный распорядитель бюджетных средств (далее – ГРБС) направляет в финансовое управление администрации Артемовского городского округа ходатайство об уменьшении бюджетных ассигнований с обоснованием причин невозможности использования средств, с приложением представления по внесению изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств и лимиты бюджетных обязательств по форме, утвержденной приказом финансового управления.

Финансовое управление на основании представления ГРБС об уменьшении бюджетных ассигнований на сумму неиспользованных средств Резервного фонда вносит изменения в бюджетную роспись расходов бюджета Артемовского городского округа и лимиты бюджетных обязательств:

уменьшает бюджетные ассигнования получателей средств Резервного фонда;

увеличивает (восстанавливает) плановые бюджетные ассигнования Резервного фонда (ГРБС – администрация Артемовского городского округа).

5.4. Выделение денежных средств из резервного фонда администрации Артемовского городского округа на цели, предусмотренные пунктом 11 раздела 4 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением администрации Артемовского городского округа от 05.11.2008 N 1079-па "О создании, использовании и восполнении резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Артемовского городского округа.

5.5. Средства Резервного фонда подлежат использованию по целевому назначению, определенному распоряжением администрации Артемовского городского округа, и не могут быть направлены получателями средств на иные цели. Нецелевое использование средств Резервного фонда влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

6.1. Контроль за использованием бюджетных ассигнований Резервного фонда включает в себя предварительный контроль на стадии подготовки распоряжения администрации Артемовского городского округа, текущий и последующий контроль, который осуществляется уполномоченными должностными лицами или (и) органами местного самоуправления путем сбора информации и проведения ревизий и проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Предварительный контроль включает в себя проверку обоснованности объема запрашиваемых средств, правильность финансовых расчетов, анализ проекта распоряжения на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и осуществляется отраслевыми и функциональными органами администрации Артемовского городского округа в соответствии со своей компетенцией.

6.3. Текущий контроль осуществляется финансовым управлением на стадии расходования бюджетных средств с единого счета местного бюджета.

6.4. Последующий контроль осуществляется посредством проведения уполномоченными лицами и органами ревизий и проверок.

6.5. Администрация Артемовского городского округа в лице финансового управления администрации предоставляет в Думу Артемовского городского округа в составе годового отчета об исполнении бюджета Артемовского городского округа отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервного фонда, содержащий размер средств, выделенных из Резервного фонда, и основаниях их выделения.