Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Устав муниципального округа город Партизанск Приморского края (с изменениями и дополнениями)

Устав изменен с 13 февраля 2025 г. – Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 31 января 2025 г. N 173-р

См. предыдущую редакцию

Устав
муниципального округа город Партизанск Приморского края

С изменениями и дополнениями от:

7 августа, 12 октября 2009 г., 3 марта, 25 июня, 4 августа, 3 ноября 2010 г., 28 января, 29 апреля, 30 сентября 2011 г., 28 марта, 27 апреля, 31 мая, 27 сентября, 30 ноября 2012 г., 7 мая, 26 июля 2013 г., 28 марта, 6 июня, 26 сентября, 18 декабря 2014 г., 10 февраля, 29 мая, 25 сентября 2015 г., 26 февраля, 12 декабря 2016 г., 31 мая 2017 г., 28 февраля, 30 октября 2018 г., 25 января, 14 июня, 1 октября 2019 г., 31 января 2020 г., 5 марта, 25 июня 2021 г., 2 февраля, 18 марта, 21 июня, 30 сентября, 16 декабря 2022 г., 21 апреля, 27 октября, 23 ноября 2023 г., 13 марта, 23 мая, 27 сентября 2024 г., 31 января, 10 марта, 28 апреля 2025 г.

 

Принят Решением Думы Партизанского городского округа от 20 августа 2008 года N 58

См. справку о границах, составе территорий и Уставах муниципальных образований Приморского края

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Приморского края является основным нормативным правовым актом, определяющим организационные, правовые, финансово-экономические основы и формы осуществления местного самоуправления в муниципальном округе город Партизанск Приморского края, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения и иные вопросы организации местного самоуправления.

 

Глава 1. Основные положения

 

Решением Приморского краевого суда от 18 января 2020 г. по делу N 3а-74/2021 статью 1 Устава признать не действующей со дня вступления решения суда в законную силу (в той мере, в которой название муниципального образования не содержит полного наименования городского округа – "Партизанский городской округ Приморского края" и не соответствует положениям Закона Приморского края от 11.11.2004 N 165-КЗ)

Статья 1. Наименование и статус муниципального округа город Партизанск

1. Официальное наименование муниципального образования город Партизанск – муниципальный округ город Партизанск Приморского края (далее – муниципальный округ город Партизанск).

2. Муниципальный округ город Партизанск является самостоятельным муниципальным образованием, имеет свою территорию, Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления и по административно-территориальному устройству входит в состав Приморского края в качестве города краевого подчинения.

3. Исторически сложившимся центром муниципального округа город Партизанск является город Партизанск, наделенный статусом города в 1932 году (до 1932 года значился как населенный пункт Сучанский рудник, в 1932 году преобразован в город Сучан, в 1972 году переименован в город Партизанск).

4. В целях сохранения исторических традиций устанавливается День города, который отмечается в последнее воскресенье августа.

 

Статья 2. Территория муниципального округа город Партизанск

1. В территорию муниципального округа город Партизанск входят город Партизанск, села Авангард, Бровничи, Залесье, Казанка, Мельники, Серебряное, Тигровой, Углекаменск, Хмельницкое, железнодорожный разъезд Красноармейский и железнодорожная станция Фридман.

2. Границы муниципального округа город Партизанск определяются в соответствии с Законом Приморского края от 11 ноября 2004 года N 165-КЗ "О муниципальном округе город Партизанск".

3. Административным центром муниципального округа город Партизанск является город Партизанск.

 

Статья 3. Официальные символы муниципального округа город Партизанск

1. Муниципальный округ город Партизанск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального округа город Партизанск и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск.

 

Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

 

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального округа город Партизанск

1. К вопросам местного значения муниципального округа город Партизанск относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа город Партизанск, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа";

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа город Партизанск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа город Партизанск;

4) организация в границах муниципального округа город Партизанск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа город Партизанск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), установление порядка и осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа город Партизанск, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа город Партизанск;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа город Партизанск, организация и реализация мероприятий Комплексного плана и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа город Партизанск, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа город Партизанск;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа город Партизанск муниципальной милицией;

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа город Партизанск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа город Партизанск;

Пункт 12 изменен с 17 мая 2025 г. – Решение Думы муниципального округа город Партизанск Приморского края от 28 апреля 2025 г. N 195-р

См. предыдущую редакцию

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа город Партизанск, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа город Партизанск;

Пункт 13 изменен с 17 мая 2025 г. – Решение Думы муниципального округа город Партизанск Приморского края от 28 апреля 2025 г. N 195-р

См. предыдущую редакцию

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Приморского края), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа город Партизанск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа город Партизанск;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа город Партизанск услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе город Партизанск;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа город Партизанск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа город Партизанск;

20) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа город Партизанск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа город Партизанск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа город Партизанск, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства муниципального округа город Партизанск, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа город Партизанск;

26) утверждение генеральных планов муниципального округа город Партизанск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа город Партизанск документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального округа город Партизанск, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа город Партизанск, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа город Партизанск для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа город Партизанск, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направление застройщику уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома; уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на земельных участках, расположенных на территориях муниципального округа город Партизанск; принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; принятие решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации;

27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа город Партизанск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа город Партизанск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

27.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях муниципального округа город Партизанск, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

27.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа город Партизанск;

28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа город Партизанск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа город Партизанск;

Пункт 31 изменен с 17 мая 2025 г. – Решение Думы муниципального округа город Партизанск Приморского края от 28 апреля 2025 г. N 195-р

См. предыдущую редакцию

31) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа город Партизанск;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе город Партизанск;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа город Партизанск, в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа город Партизанск.

43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

44) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

45) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа город Партизанск.

Часть 1 дополнена пунктом 46 с 17 мая 2025 г. – Решение Думы муниципального округа город Партизанск Приморского края от 28 апреля 2025 г. N 195-р

46) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.

2. Решение вопросов местного значения муниципального округа город Партизанск осуществляется населением непосредственно либо через органы местного самоуправления, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

 

Статья 6. Права органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

 

1. Органы местного самоуправления муниципального округа город Партизанск имеют право на:

1) создание музеев муниципального округа город Партизанск;

2) исключен решением Думы муниципального округа город Партизанск от 03.03.2010 N 207-Р;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа город Партизанск;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа город Партизанск;

8) исключен решением Думы Партизанского городского округа от 28.01.2011 N 298-Р;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа город Партизанск.

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

15) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лице ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

19) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа город Партизанск и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Приморского края.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа город Партизанск вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. В случае превышения нормативов расходов на выполнение переданных муниципальному округу город Партизанск отдельных государственных полномочий, используемых в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных государственных полномочий, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

Дополнительное использование средств местного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального округа город Партизанск отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Глава 2. Участие населения муниципального округа город Партизанск в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 7. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного осуществления населением муниципального округа город Партизанск местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы муниципального округа город Партизанск, главы муниципального округа город Партизанск;

4) голосование по вопросам изменения границ муниципального округа город Партизанск, преобразования муниципального округа город Партизанск;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания общественные обсуждения;

8) собрание граждан;

8.1) сход граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального округа город Партизанск;

12) иные формы участия населения муниципального округа город Партизанск в осуществлении местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

 

Статья 7.1 изменена. – Решение Думы муниципального округа город Партизанск Приморского края от 10 марта 2025 г. N 183-р

См. предыдущую редакцию

Статья 7.1. Участие муниципального округа город Партизанск в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления муниципального округа город Партизанск в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления городского округа с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Приморского края.

 

Глава 2 дополнена статьей 7.2. – Решение Думы муниципального округа город Партизанск Приморского края от 10 марта 2025 г. N 183-р

Статья 7.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального округа город Партизанск заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Приморского края, в порядке, определяемом законодательством Приморского края.

2. Регистрация органами государственной власти Приморского края соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск осуществляется в порядке, определяемом законом Приморского края, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

 

Глава 2 дополнена статьей 7.3. – Решение Думы муниципального округа город Партизанск Приморского края от 10 марта 2025 г. N 183-р

Статья 7.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

Глава муниципального округа город Партизанск ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Приморского края в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

 

Глава 2 дополнена статьей 7.4. – Решение Думы муниципального округа город Партизанск Приморского края от 10 марта 2025 г. N 183-р

Статья 7.4 Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Муниципальный округ город Партизанск формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск в порядке, определенном Правительством Приморского края. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава муниципального округа город Партизанск ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Приморского края перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск, в том числе соглашения, утратившие силу.

 

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального округа город Партизанск.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Думой муниципального округа город Партизанск:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального округа город Партизанск, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы и главы администрации муниципального округа город Партизанск, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой муниципального округа город Партизанск и главой администрации муниципального округа город Партизанск, оформляется решением Думы муниципального округа город Партизанск и постановлением главы администрации муниципального округа город Партизанск.

5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.

Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума – не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в территориальную избирательную комиссию города Партизанска, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

7. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

8. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 3 настоящей статьи, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) протокол собрания членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения;

4) список членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения.

9. Территориальная избирательная комиссия города Партизанска в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Приморского края от 5 января 2004 года N 97-КЗ "О местном референдуме в Приморском крае", настоящего Устава – о направлении их в Думу муниципального округа город Партизанск;

в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Дума муниципального округа город Партизанск в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 7 Закона Приморского края от 5 января 2004 года N 97-КЗ "О местном референдуме в Приморском крае".

11. Если Дума муниципального округа город Партизанск, признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, территориальная избирательная комиссия города Партизанска осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Думой муниципального округа город Партизанск, соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.

Выдача регистрационного свидетельства осуществляется не позднее чем через три дня после дня принятия решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума.

12. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается со дня официального опубликования результатов местного референдума.

13. Если Дума муниципального округа город Партизанск, признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, территориальная избирательная комиссия города Партизанска отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

14. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение территориальной избирательной комиссии города Партизанска, в котором указываются основания отказа.

15. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

16. В поддержку инициативы проведения референдума собираются подписи участников референдума в порядке, установленном Законом Приморского края от 5 января 2004 года N 97-КЗ "О местном референдуме в Приморском крае".

17. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в территориальную избирательную комиссию города Партизанска.

18. Территориальная избирательная комиссия города Партизанска проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

19. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям территориальная избирательная комиссия города Партизанска в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу муниципального округа город Партизанск. Копия решения территориальной избирательной комиссии города Партизанска направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

20. Дума муниципального округа город Партизанск обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального округа документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

21. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

1) территориальная избирательная комиссия города Партизанска;

2) участковые комиссии референдума.

По решению территориальной избирательной комиссии города Партизанска, согласованному с Избирательной комиссией Приморского края, подготовку и проведение референдума могут также осуществлять территориальные избирательные комиссии.

22. Местный референдум признается территориальной избирательной комиссией города Партизанска несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования.

23. Территориальная избирательная комиссия города Партизанска признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

24. Территориальная избирательная комиссия города Партизанска признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

25. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

26. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории муниципального округа город Партизанск, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

27. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в соответствующем органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов муниципального округа город Партизанск.

 

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном округе город Партизанск проводятся в целях избрания депутатов Думы муниципального округа город Партизанск на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Думы муниципального округа город Партизанск проводятся с применением мажоритарной избирательной системы, по одномандатным избирательным округам.

3. Муниципальные выборы назначаются Думой муниципального округа город Партизанск. Решение о назначении выборов должно быть принято Думой муниципального округа город Партизанск не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует территориальная избирательная комиссия города Партизанска.

5. Итоги выборов депутатов Думы муниципального округа город Партизанск подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Думы муниципального округа город Партизанск

1. Голосование по отзыву депутата Думы муниципального округа город Партизанск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Думы муниципального округа город Партизанск могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Депутат Думы муниципального округа город Партизанск имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

3. Организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы муниципального округа город Партизанск территориальная избирательная комиссия города Партизанска.

4. Дума муниципального округа город Партизанск назначает голосование по отзыву депутата Думы муниципального округа город Партизанск в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального округа город Партизанск документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. Депутат Думы муниципального округа город Партизанск считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы муниципального округа город Партизанск и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа город Партизанск, преобразования муниципального округа город Партизанск

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального округа город Партизанск, преобразовании муниципального округа город Партизанск проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального округа город Партизанск, преобразования муниципального округа город Партизанск.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа город Партизанск, преобразования муниципального округа город Партизанск проводится на всей территории муниципального округа город Партизанск.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой муниципального округа город Партизанск и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа город Партизанск, преобразования муниципального округа город Партизанск считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального округа город Партизанск, обладающих избирательным правом.

5. Согласие населения на изменение границ муниципального округа город Партизанск, преобразование муниципального округа город Партизанск считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального округа город Партизанск.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального округа город Партизанск, преобразования муниципального округа город Партизанск и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления муниципального округа город Партизанск проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Думой муниципального округа город Партизанск.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального округа город Партизанск, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального округа город Партизанск, в зависимости от того, к чьей компетенции относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения инициативной группой граждан.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы муниципального округа город Партизанск, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы муниципального округа город Партизанск.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 12.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа город Партизанск или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального округа город Партизанск может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального округа город Партизанск, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Думы муниципального округа город Партизанск.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального округа город Партизанск, органы территориального общественного самоуправления, сельский староста (далее – инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Думы муниципального округа город Партизанск. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Думы муниципального округа город Партизанск может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального округа город Партизанск.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального округа город Партизанск или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального округа город Партизанск или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Думы муниципального округа город Партизанск;

9) иные сведения, предусмотренные решением Думы муниципального округа город Партизанск.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального округа город Партизанск подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального округа город Партизанск или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Думы муниципального округа город Партизанск может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального округа город Партизанск прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального округа город Партизанск или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального округа город Партизанск подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального округа город Партизанск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального округа город Партизанск и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию муниципального округа город Партизанск своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального округа город Партизанск, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан сельским старостой.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией муниципального округа город Партизанск в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация муниципального округа город Партизанск по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация муниципального округа город Партизанск принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального округа город Партизанск;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация муниципального округа город Партизанск вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой муниципального округа город Партизанск.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Приморского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Приморского края. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию муниципального округа город Партизанск внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация муниципального округа город Партизанск организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Думы муниципального округа город Партизанск. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией муниципального округа город Партизанск. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы муниципального округа город Партизанск. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального округа город Партизанск, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией муниципального округа город Партизанск, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального округа город Партизанск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации муниципального округа город Партизанск об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального округа город Партизанск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан сельским старостой.

 

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа город Партизанск для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на данной территории, Думой муниципального округа город Партизанск.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального округа город Партизанск. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск.

 

Статья 13.1. Сельский староста

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, входящем в состав муниципального округа город Партизанск, может назначаться сельский староста.

2. Сельский староста сельского населенного пункта, входящего в состав муниципального округа город Партизанск, назначается Думой муниципального округа город Партизанск по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Сельский староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Сельский староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Думы муниципального округа город Партизанск, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления муниципального округа город Партизанск.

4. Сельским старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Думы муниципального округа город Партизанск, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий сельского старосты составляет 2 года со дня утверждения его в должности.

6. Полномочия сельского старосты прекращаются досрочно по решению Думы муниципального округа город Партизанск, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 – 7 и 9.2 части 1 статьи 27 настоящего Устава.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Уставе в части 1 статьи 27 пункт 9.2 не приводится

7. Сельский староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального округа город Партизанск;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск;

4) содействует органам местного самоуправления муниципального округа город Партизанск в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом муниципального округа город Партизанск и (или) нормативным правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск в соответствии с законами Приморского края.

8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса сельского старосты могут устанавливаться нормативным правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск в соответствии с законами Приморского края.

 

Статья 14. Собрание граждан

1. На части территории муниципального округа город Партизанск для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального округа город Партизанск, главы муниципального округа город Партизанск, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального округа город Партизанск, главы Партизанского городского округ, назначается соответственно Думой муниципального округа город Партизанск или главой муниципального округа город Партизанск.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется Думой муниципального округа город Партизанск путем принятия соответствующего правовым актом.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы муниципального округа город Партизанск.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав муниципального округа город Партизанск, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте, входящем в состав муниципального округа город Партизанск, по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

3) в соответствии с законом Приморского края на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа город Партизанск, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта. Сход граждан, предусмотренный данным пунктом, может созываться Думой муниципального округа город Партизанск по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, на которой может проводится сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Приморского края.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом муниципального округа город Партизанск, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

При решении вопросов, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в сходе граждан также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

 

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, необходимости безотлагательного обсуждения вопросов местного значения, срочного информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа город Партизанск, либо когда созыв собрания граждан затруднен, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан на всей территории или на части территории муниципального округа город Партизанск проводится для выявления мнения населения и его учета по вопросам административно-территориального устройства, при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального округа город Партизанск, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального округа город Партизанск или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе Думы муниципального округа город Партизанск или главы муниципального округа город Партизанск.

Опрос граждан для выявления мнения о поддержке инициативного проекта проводится по инициативе жителей муниципального округа город Партизанск или его части, в которой предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск в соответствии с законом Приморского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой муниципального округа город Партизанск. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации муниципального округа город Партизанск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Думы муниципального округа город Партизанск о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального округа город Партизанск, участвующих в опросе;

"6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации муниципального округа город Партизанск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители муниципального округа город Партизанск должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе Думы муниципального округа город Партизанск, главы муниципального округа город Партизанск или жителей муниципального округа город Партизанск, осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

Статья 17. Публичные слушания общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального округа город Партизанск Думой муниципального округа город Партизанск, главой муниципального округа город Партизанск могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы муниципального округа город Партизанск, главы муниципального округа город Партизанск или главы администрации муниципального округа город Партизанск, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы муниципального округа город Партизанск, назначаются Думой муниципального округа город Партизанск, а по инициативе главы муниципального округа город Партизанск или главы администрации муниципального округа город Партизанск, осуществляющего свои полномочия на основе контракта – главой муниципального округа город Партизанск или главой администрации муниципального округа город Партизанск, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального округа город Партизанск, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального округа город Партизанск;

3) утратил силу; – Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 28 февраля 2018 г. N 490-Р

4) вопросы о преобразовании муниципального округа город Партизанск, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального округа город Партизанск о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье – официальный сайт), возможность представления жителями муниципального округа город Партизанск своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального округа город Партизанск, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

 

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального округа город Партизанск.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального округа город Партизанск несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 18.1. Общественная палата муниципального округа город Партизанск

1. Общественная палата муниципального округа город Партизанск обеспечивает взаимодействие жителей муниципального округа город Партизанск с органами местного самоуправления муниципального округа город Партизанск в целях учета потребностей и интересов жителей муниципального округа город Партизанск, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при реализации вопросов местного значения и в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск.

2. Порядок формирования и деятельности Общественной палаты муниципального округа город Партизанск устанавливается Думой муниципального округа город Партизанск.

 

Глава 3. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск и должностных лиц местного самоуправления

 

Статья 19. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск

1. В структуру органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск входят:

1) Дума муниципального округа город Партизанск – представительный орган муниципального округа город Партизанск;

2) Глава муниципального округа город Партизанск – высшее должностное лицо муниципального округа город Партизанск;

3) Администрация муниципального округа город Партизанск – исполнительно-распорядительный орган муниципального округа город Партизанск;

4) контрольно-счетный орган муниципального округа город Партизанск – Контрольно-счетная палата муниципального округа город Партизанск.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Думы муниципального округа город Партизанск об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы муниципального округа город Партизанск, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Органы местного самоуправления муниципального округа город Партизанск определенные частью 1 настоящей статьи наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Дума муниципального округа город Партизанск, администрация муниципального округа город Партизанск, Контрольно-счетная палата муниципального округа город Партизанск наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" основаниями для государственной регистрации указанных органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

5. В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального округа город Партизанск в качестве юридических лиц являются решение Думы муниципального округа город Партизанск об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой муниципального округа город Партизанск по представлению главы муниципального округа город Партизанск.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального округа город Партизанск.

 

Статья 20. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального округа город Партизанск обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального округа город Партизанск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального округа город Партизанск;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального округа город Партизанск, преобразования муниципального округа город Партизанск;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа город Партизанск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального округа город Партизанск, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального округа город Партизанск, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального округа город Партизанск, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального округа город Партизанск официальной информации;

Пункт 9 изменен. – Решение Думы муниципального округа город Партизанск Приморского края от 10 марта 2025 г. N 183-р

См. предыдущую редакцию

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц муниципального округа город Партизанск, депутатов Думы муниципального округа город Партизанск, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа город Партизанск вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа город Партизанск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального округа город Партизанск, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального округа город Партизанск в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

Статья 20.1. Муниципальный контроль

1. Администрация муниципального округа город Партизанск осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального округа город Партизанск.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3. Установление организационной структуры и определение перечня должностных лиц администрации муниципального округа город Партизанск в соответствующей сфере деятельности осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами главы муниципального округа город Партизанск.

4. Установление полномочий, функций и порядка деятельности администрации муниципального округа город Партизанск и полномочий её должностных лиц в соответствующей сфере деятельности осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск по представлению главы муниципального округа город Партизанск.

 

Решением Приморского краевого суда от 18 января 2020 г. по делу N 3а-74/2021 статью 21 Устава признать не действующей со дня вступления решения суда в законную силу (в той мере, в которой не предусматривает положения в качестве гарантий депутату представительного органа муниципального образования при осуществлении своих полномочий на непостоянной основе сохранения места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц, закрепленных в ч. 5 ст. 40 Федерального закона N 131-ФЗ)

Статья 21. Дума муниципального округа город Партизанск

1. Дума муниципального округа город Партизанск представляет интересы всего населения муниципального округа город Партизанск.

2. Дума муниципального округа город Партизанск осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, настоящим Уставом, а также решениями, принимаемыми Думой муниципального округа город Партизанск по вопросам, отнесенным к ее ведению.

3. В состав Думы муниципального округа город Партизанск входит двадцать один депутат, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. На постоянной основе могут работать (замещать муниципальную должность) не более двух депутатов Думы муниципального округа город Партизанск.

4. Дума муниципального округа город Партизанск может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Депутатом Думы муниципального округа город Партизанск независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства и других обстоятельств может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального округа город Партизанск, на тех же условиях, что и гражданин Российской Федерации в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы муниципального округа город Партизанск, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования, в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1. Депутаты Думы муниципального округа город Партизанск, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6.2. Депутат Думы муниципального округа город Партизанск, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Думы муниципального округа город Партизанск, выборным должностным лицом местного самоуправления, иным лицом, замещающим муниципальную должность, проводится по решению Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края от 25 мая 2017 года N 122-КЗ "О порядке предоставления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверки достоверности и полноты указанных сведений".

6.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального округа город Партизанск, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Думу муниципального округа город Партизанск, или в суд.

6.4-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Думе муниципального округа город Партизанск, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Думе муниципального округа город Партизанск, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Думе муниципального округа город Партизанск, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

6.4-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 6.4-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск в соответствии с законом Приморского края.

6.5. Утратила силу с 10 июня 2023 г. Изменения распространяют свое действие с 1 марта 2023 г. – Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 21 апреля 2023 г. N 421-Р

6.6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами и настоящим Уставом в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

7. Для организационно-технического обеспечения своей деятельности по решению Думы муниципального округа город Партизанск создается аппарат Думы муниципального округа город Партизанск.

 

Статья 21.1 Фракции в Думе муниципального округа город Партизанск

1. Депутаты Думы муниципального округа город Партизанск, вправе участвовать в депутатских объединениях (фракциях) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Во фракции могут входить депутаты, как являющиеся членами политических партий так и беспартийные.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Приморского края и (или) регламентом либо иным актом Думы муниципального округа город Партизанск

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе муниципального округа город Партизанск, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе муниципального округа город Партизанск, может входить только во фракцию данной партии.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 5 – 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 22. Компетенция Думы муниципального округа город Партизанск

1. В исключительной компетенции Думы муниципального округа город Партизанск находятся:

1) принятие устава муниципального округа город Партизанск и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального округа город Партизанск и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального округа город Партизанск;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального округа город Партизанск в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа город Партизанск полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального округа город Партизанск в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа город Партизанск.

2. К иным полномочиям Думы муниципального округа город Партизанск относятся:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального округа город Партизанск, предусмотренных настоящим Уставом;

2) принятие нормативных правовых актов о предоставлении в соответствии с действующим законодательством налоговых и иных льгот отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов;

3) образование целевых внебюджетных фондов в порядке и на условиях, регламентированных действующим законодательством;

4) принятие решений о выпуске муниципальных займов;

5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Приморского края;

6) утверждение генерального плана муниципального округа город Партизанск, правил его застройки;

7) определение в соответствии с законодательством правил пользования природными ресурсами;

8) утратил силу с 21 января 2023 г. Изменения распространяют свое действие с 1 января 2023 г. – Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 16 декабря 2022 г. N 401-Р

9) избрание из состава депутатов председателя Думы муниципального округа город Партизанск и его заместителей;

9.1) избрание главы муниципального округа город Партизанск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и утверждение Порядка проведения конкурса;

10) установление порядка формирования и деятельности Думы муниципального округа город Партизанск, ее рабочих органов и аппарата;

11) назначение местного референдума;

12) назначение муниципальных выборов по избранию депутатов Думы муниципального округа город Партизанск;

13) назначение публичных слушаний, проводимых по собственной инициативе, а также по инициативе населения;

14) назначение собрания граждан или конференции граждан (собрания делегатов) проводимых по собственной инициативе, а также по инициативе населения;

15) назначение опроса граждан, проводимого по собственной инициативе, а также по инициативе населения;

16) утверждение структуры администрации муниципального округа город Партизанск по представлению главы администрации муниципального округа город Партизанск, ее изменений;

17) установление официальных символов муниципального округа город Партизанск и порядка их использования;

18) установление звания "Почетный житель муниципального округа город Партизанск" и порядка его присвоения, установление иных знаков почета муниципального округа город Партизанск и порядка их присвоения;

19) определение за счет средств местного бюджета дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального округа город Партизанск;

19.1) утверждение порядка внесения в Думу муниципального округа город Партизанск проектов муниципальных правовых актов;

19.2) управление и распоряжение средствами местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы муниципального округа город Партизанск и депутатов;

20) Дума муниципального округа город Партизанск заслушивает не позднее 1 июня текущего года ежегодные отчеты главы муниципального округа город Партизанск о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального округа город Партизанск и иных подведомственных главе муниципального округа город Партизанск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа город Партизанск;

21) иные полномочия, отнесенные к компетенции представительного органа федеральными законами Уставом и законами Приморского края.

 

Статья 23. Организация работы Думы муниципального округа город Партизанск

1. Организацию деятельности Думы муниципального округа город Партизанск осуществляет председатель Думы муниципального округа город Партизанск, избираемый этим органом из состава депутатов.

В случае временного отсутствия председателя Думы муниципального округа город Партизанск, заместителей председателя Думы муниципального округа город Партизанск полномочия председателя Думы муниципального округа город Партизанск осуществляет один из депутатов Думы муниципального округа город Партизанск, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе.

2. Основной формой работы Думы муниципального округа город Партизанск являются заседания. Заседание Думы муниципального округа город Партизанск считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов. Заседание Думы муниципального округа город Партизанск созывается не реже одного раза в три месяца и проводится председателем.

3. Вновь избранная Дума муниципального округа город Партизанск собирается на первое заседание в срок не позже четырнадцати дней со дня избрания в правомочном составе.

Правом созыва первого заседания, вновь избранной Думы муниципального округа город Партизанск, обладает глава муниципального округа город Партизанск.

4. Заседания Думы муниципального округа город Партизанск проводятся гласно и открыто кроме случаев, предусмотренных Регламентом Думы муниципального округа город Партизанск.

5. При необходимости по инициативе постоянных комиссий Думы муниципального округа город Партизанск, главы муниципального округа город Партизанск, либо по требованию не менее одной трети от установленной численности депутатов могут проводиться внеочередные заседания.

6. Порядок организации работы Думы муниципального округа город Партизанск, полномочия ее должностных лиц определяются Регламентом Думы муниципального округа город Партизанск и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с положениями настоящего Устава.

 

Статья 24. Председатель Думы муниципального округа город Партизанск

1. Председатель Думы муниципального округа город Партизанск осуществляет свои полномочия, как правило, на постоянной основе.

2. Председатель Думы муниципального округа город Партизанск:

1) руководит работой Думы муниципального округа город Партизанск;

2) организует деятельность комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний Думы муниципального округа город Партизанск;

3) дает поручения постоянным комиссиям Думы муниципального округа город Партизанск по предметам их ведения;

4) созывает заседания Думы муниципального округа город Партизанск, доводит до сведения депутатов дату и время их проведения, проект повестки заседания, руководит подготовкой к заседаниям;

5) председательствует на заседаниях Думы муниципального округа город Партизанск;

6) подписывает решения Думы муниципального округа город Партизанск, по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа город Партизанск, протоколы заседаний Думы муниципального округа город Партизанск и другие внутренние документы Думы муниципального округа город Партизанск;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа город Партизанск;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы муниципального округа город Партизанск;

9) организует прием граждан в Думе муниципального округа город Партизанск;

10) представляет Думу муниципального округа город Партизанск в отношениях с населением муниципального округа город Партизанск, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;

11) утверждает штатное расписание Думы муниципального округа город Партизанск;

12) утверждает смету расходов Думы муниципального округа город Партизанск;

13) осуществляет иные права и обязанности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.

 

Статья 25. Муниципальные правовые акты муниципального округа город Партизанск и порядок их принятия

1. Муниципальные правовые акты муниципального округа город Партизанск издаются населением непосредственно или органами местного самоуправления муниципального округа город Партизанск в виде актов местного референдума, нормативных правовых актов, ненормативных (индивидуальных) правовых актов.

2. Устав муниципального округа город Партизанск и оформленные в виде правовых актов Решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального округа город Партизанск. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Дума муниципального округа город Партизанск, по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа город Партизанск, решение об удалении главы муниципального округа город Партизанск в отставку, а также Решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа город Партизанск и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом. Решения Думы муниципального округа город Партизанск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа город Партизанск принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального округа город Партизанск, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа город Партизанск принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

4. Нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального округа город Партизанск, направляется главе муниципального округа город Партизанск для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального округа город Партизанск, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального округа город Партизанск. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу муниципального округа город Партизанск с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального округа город Партизанск отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой муниципального округа город Партизанск. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального округа город Партизанск, он подлежит подписанию главой муниципального округа город Партизанск в течение семи дней и обнародованию.

5. Устав муниципального округа город Партизанск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в него, принимаются большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального округа город Партизанск.

6. Глава муниципального округа город Партизанск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и Решениями Думы муниципального округа город Партизанск, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального округа город Партизанск, постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

7. Председатель Думы муниципального округа город Партизанск издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа город Партизанск, подписывает Решения Думы муниципального округа город Партизанск.

8. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального округа город Партизанск издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

9. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах муниципального округа город Партизанск обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется постановлением администрации муниципального округа город Партизанск с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией муниципального округа город Партизанск, в порядке, установленном администрацией муниципального округа город Партизанск в соответствии с законом Приморского края, за исключением:

1) проектов решений Думы муниципального округа город Партизанск, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Думы муниципального округа город Партизанск, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов муниципального округа город Партизанск, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

11. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанные требования, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности и бюджета муниципального округа город Партизанск.

12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ город Партизанск, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Вести". Иные муниципальные правовые акты, за исключением нормативных правовых актов Думы муниципального округа город Партизанск о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, вступают в силу с момента их принятия, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в городской газете "Вести". Дополнительным источником официального опубликования муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, установить портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

13. Прокурор города Партизанска, Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор обладают правом нормотворческой инициативы. При установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, прокурор города Партизанска, Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального округа город Партизанск предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

 

Статья 25.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального округа город Партизанск

1. Правила благоустройства территории муниципального округа город Партизанск утверждаются Думой муниципального округа город Партизанск.

2. Правила благоустройства территории муниципального округа город Партизанск могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального округа город Партизанск, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального округа город Партизанск, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального округа город Партизанск, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального округа город Партизанск в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального округа город Партизанск, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Приморского края;

15) праздничного оформления территории муниципального округа город Партизанск;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального округа город Партизанск;

17) утратил силу с 14 мая 2022 г. – Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 18 марта 2022 г. N 336-Р

3. Законом Приморского края могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального округа город Партизанск, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей муниципального округа.

 

Статья 26. Прекращение полномочий Думы муниципального округа город Партизанск

1. Днем избрания Думы муниципального округа город Партизанск является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе.

2. Полномочия Думы муниципального округа город Партизанск прекращаются в момент избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального округа город Партизанск.

Прекращение полномочий Думы муниципального округа город Партизанск влечет за собой прекращение полномочий ее депутатов.

3. Полномочия Думы муниципального округа город Партизанск могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы муниципального округа город Партизанск также прекращаются:

1) в случае принятия Думой муниципального округа город Партизанск решения о самороспуске. С инициативой о самороспуске Думы муниципального округа город Партизанск имеет право обратиться депутат Думы муниципального округа город Партизанск, группа депутатов Думы муниципального округа город Партизанск. Вопрос о самороспуске вносится в повестку очередного заседания Думы муниципального округа город Партизанск. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального округа город Партизанск;

2) в случае вступления в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального округа город Партизанск, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования или упразднения муниципального округа город Партизанск;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального округа город Партизанск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа город Партизанск.

Уставом муниципального округа город Партизанск может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Думы муниципального округа город Партизанск в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

4. В случаях предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия Думы муниципального округа город Партизанск прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Приморского края о ее роспуске.

 

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы муниципального округа город Партизанск

1. Полномочия депутата Думы муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального округа город Партизанск;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) приобретения им статуса иностранного агента;

11) в иных случаях предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

1.2. Полномочия депутата Думы муниципального округа город Партизанск прекращаются досрочно решением Думы муниципального округа город Партизанск в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы муниципального округа город Партизанск в течение шести месяцев подряд."

2. Полномочия депутата Думы муниципального округа город Партизанск, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе (замещающего муниципальную должность), прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В случае обращения Губернатора Приморского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального округа город Партизанск днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу муниципального округа город Партизанск данного заявления.

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. Решение Думы муниципального округа город Партизанск о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального округа город Партизанск принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального округа город Партизанск, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 28. Глава муниципального округа город Партизанск

1. Глава муниципального округа город Партизанск является высшим должностным лицом муниципального округа город Партизанск, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального округа город Партизанск избирается гражданами, проживающими на территории муниципального округа город Партизанск, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Главой муниципального округа город Партизанск независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и социального положения, места жительства и других обстоятельств может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального округа город Партизанск, на тех же условиях, что и гражданин Российской Федерации в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

4. Глава муниципального округа город Партизанск вступает в должность не позднее 14 дней с даты регистрации его в избирательной комиссии в качестве главы муниципального округа город Партизанск. Полномочия главы муниципального округа город Партизанск начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального округа город Партизанск.

5. Глава муниципального округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. Глава муниципального округа город Партизанск осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Глава муниципального округа город Партизанск должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7.1. Глава муниципального округа город Партизанск освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами и настоящим Уставом в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

 

Статья 29. Полномочия главы муниципального округа город Партизанск

1. Глава муниципального округа город Партизанск:

1) представляет муниципальный округ город Партизанск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа город Партизанск;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального округа город Партизанск;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального округа город Партизанск;

5) ведет прием граждан, рассматривает поступившие заявления, жалобы и принимает по ним решения;

6) по собственной инициативе назначает публичные слушания, в порядке, определяемом Думой муниципального округа город Партизанск;

7) по собственной инициативе назначает собрание граждан, в порядке, определяемом Думой муниципального округа город Партизанск;

8) по собственной инициативе назначает опрос граждан по вопросам местного значения, в порядке, определяемом Думой муниципального округа город Партизанск;

9) является главой администрации, руководит деятельностью администрации муниципального округа город Партизанск на принципах единоначалия, как глава администрации осуществляет следующие полномочия:

а) формирует администрацию муниципального округа город Партизанск;

б) утверждает штатное расписание администрации муниципального округа город Партизанск;

в) принимает в соответствии с действующим законодательством меры поощрения и дисциплинарного взыскания к руководителям отраслевых и территориальных органов администрации муниципального округа город Партизанск и муниципальных служащих администрации муниципального округа город Партизанск;

г) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального округа город Партизанск, руководителей отраслевых и территориальных органов администрации муниципального округа город Партизанск, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

д) отменяет приказы и иные акты руководителей отраслевых и территориальных органов администрации муниципального округа город Партизанск;

е) выдвигает совместно с Думой муниципального округа город Партизанск инициативу о назначении местного референдума;

ж) вносит структуру администрации муниципального округа город Партизанск на утверждение Думы муниципального округа город Партизанск;

з) в целях наделения отраслевых и территориальных органов администрации муниципального округа город Партизанск правами юридического лица вносит положение о них на утверждение Думы муниципального округа город Партизанск;

10) представляет на рассмотрение Думы муниципального округа город Партизанск проекты нормативных правовых актов, в том числе нормативные правовые акты предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

11) представляет в Думу муниципального округа город Партизанск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального округа город Партизанск и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа город Партизанск;

12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Приморского края;

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального округа город Партизанск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края Российской Федерации.

14) определение органа местного самоуправления муниципального округа город Партизанск, уполномоченного на осуществление полномочий, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и принятие решения о реализации проекта о муниципально-частном партнерстве в с предусмотренных действующим законодательством случаях.

2. Глава муниципального округа город Партизанск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава муниципального округа город Партизанск издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального округа город Партизанск в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

3. Постановления и распоряжения главы муниципального округа город Партизанск вступают в силу с даты их принятия, если иной срок не установлен этими актами. Правовые акты главы муниципального округа город Партизанск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования в газете "Вести".

3.1 Прокурор вправе вносить главе муниципального округа город Партизанск предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

4. В случае досрочного прекращения полномочия главы муниципального округа город Партизанск, временного отсутствия главы муниципального округа город Партизанск (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации муниципального округа город Партизанск в соответствии с распоряжением администрации муниципального округа город Партизанск. В случае отсутствия первого заместителя главы администрации муниципального округа город Партизанск, полномочия главы муниципального округа город Партизанск исполняет один из заместителей главы администрации муниципального округа город Партизанск в соответствии с распоряжением администрации муниципального округа город Партизанск.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального округа город Партизанск

1. Полномочия главы муниципального округа город Партизанск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 62.1 настоящего Устава муниципального округа город Партизанск;

3) издания Губернатора Приморского края правового акта об отрешении от должности в срок не менее одного месяца и не позднее шести месяцев со дня вступления в силу соответствующего решения суда в случаях:

а) издания главой муниципального округа город Партизанск нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального округа город Партизанск в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения главой муниципального округа город Партизанск действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального округа город Партизанск не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования или упразднения муниципального округа город Партизанск;

12) увеличения численности избирателей муниципального округа город Партизанск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа город Партизанск.

1.1. Полномочия главы муниципального округа город Партизанск прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Полномочия главы муниципального округа город Партизанск прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального округа город Партизанск, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении главы муниципального округа город Партизанск факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального округа город Партизанск. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа город Партизанск либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального округа город Партизанск.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа город Партизанск избрание главы муниципального округа город Партизанск, избираемого Думой муниципального округа город Партизанск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы муниципального округа город Партизанск осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального округа город Партизанск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы муниципального округа город Партизанск в правомочном составе.

4. В случае если глава муниципального округа город Партизанск, полномочия которого прекращены досрочно на основании Решения Думы муниципального округа город Партизанск об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное Решение, досрочные выборы главы муниципального округа город Партизанск не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 31. Администрация муниципального округа город Партизанск

1. Администрация муниципального округа город Партизанск – исполнительно-распорядительный орган муниципального округа город Партизанск, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Структура администрации муниципального округа город Партизанск утверждается Думой муниципального округа город Партизанск по представлению главы администрации муниципального округа город Партизанск. В структуру администрации муниципального округа город Партизанск могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального округа город Партизанск.

 

Статья 32. Полномочия администрации муниципального округа город Партизанск

Администрация муниципального округа город Партизанск:

1) разрабатывает прогнозы, проекты стратегии и программы социально-экономического развития, проект местного бюджета, организует их исполнение;

2) обеспечивает составление балансов, в том числе финансового, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления социально-экономическим развитием муниципального округа город Партизанск;

3) в порядке, установленном Думой муниципального округа город Партизанск, управляет муниципальной собственностью, решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, условия и порядок осуществления ими хозяйственной деятельности, создания, приобретения, использования и отчуждения объектов муниципальной собственности;

4) в порядке, установленном Думой муниципального округа город Партизанск, осуществляет регулирование тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения);

5) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в муниципальном округе город Партизанск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за надлежащей его эксплуатацией, функционированием объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивает коммунальное обслуживание населения, организует благоустройство территории муниципального округа город Партизанск;

6) организует подготовку генерального плана застройки муниципального округа город Партизанск, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства;

7) выступает заказчиком по строительству и ремонту объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемой за счет средств местного бюджета, а также на основе долевого участия;

8) выдает разрешения на строительство на территории муниципального округа город Партизанск объектов в соответствии с генеральным планом застройки муниципального округа город Партизанск, приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением действующего законодательства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению муниципального округа город Партизанск и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального округа город Партизанск;

10) обеспечивает проведение на территории муниципального округа город Партизанск мероприятий по охране окружающей природной среды;

11) обеспечивает организацию, содержание и развитие муниципальных организаций и учреждений образования, здравоохранения, культуры и других;

12) ведает кладбищами, обеспечивает предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

12.1) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

12.2) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа город Партизанск, аннулирует такие разрешения, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа город Партизанск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

12.3) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах муниципального округа город Партизанск, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информации в государственном адресном реестре;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры, развития физической культуры и спорта;

14) осуществляет меры по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) от имени муниципального округа город Партизанск осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

16) организует разработку и вносит на рассмотрение Думы муниципального округа город Партизанск проект местного бюджета, отчет о его исполнении, проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального округа город Партизанск, обеспечивает их исполнение;

17) открывает и закрывает собственные расчетные и текущие счета в кредитных учреждениях, является распорядителем по этим счетам;

17.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

17.2) осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений;

18) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск к ее компетенции.

 

Статья 33. Контрольно-счетная палата муниципального округа город Партизанск

1. Контрольно-счетная палата муниципального округа город Партизанск является органом местного самоуправления муниципального округа город Партизанск, образованным в целях контроля за исполнением бюджета муниципального округа город Партизанск, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального округа город Партизанск, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа город Партизанск.

2. Контрольно-счетная палата муниципального округа город Партизанск является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется и формируется Думой муниципального округа город Партизанск в соответствии с настоящим Уставом.

3. Контрольно-счетная палата муниципального округа город Партизанск подотчетна Думе муниципального округа город Партизанск.

4. Контрольно-счетная палата муниципального округа город Партизанск обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Наименования, полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального округа город Партизанск устанавливаются настоящим Уставом муниципального округа город Партизанск и (или) нормативным правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

6. Контрольно-счетная палата муниципального округа город Партизанск обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланк со своим наименованием и с изображением герба муниципального округа город Партизанск.

7. Контрольно-счетная палата муниципального округа город Партизанск образуется из председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты муниципального округа город Партизанск. Штатная численность Контрольно-счетной палаты муниципального округа город Партизанск определяется решением Думы муниципального округа город Партизанск. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность сроком на 5 лет решением Думы муниципального округа город Партизанск.

Кандидатуру на должность председателя предлагают:

1) председатель Думы муниципального округа город Партизанск;

2) депутаты Думы муниципального округа город Партизанск – не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы муниципального округа город Партизанск;

3) глава муниципального округа город Партизанск.

Решением Думы муниципального округа город Партизанск в составе Контрольно-счетной палаты муниципального округа город Партизанск могут быть предусмотрены должности аудиторов Контрольно-счетной палаты муниципального округа город Партизанск.

8. Руководит деятельностью Контрольно-счетной палаты муниципального округа город Партизанск ее председатель.

9. Внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального округа город Партизанск, порядок подготовки и проведения контрольных мероприятий, порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, иной деятельности определяются Контрольно-счетной палатой муниципального округа город Партизанск.

10. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой муниципального округа город Партизанск, подлежат опубликованию в газете "Вести" и размещаются на официальном сайте администрации муниципального округа город Партизанск в сети Интернет.

11. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату муниципального округа город Партизанск по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

 

Статья 34. Полномочия Контрольно-счетной палаты муниципального округа город Партизанск

1. Контрольно-счетная палата муниципального округа город Партизанск осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального округа город Партизанск;

2) экспертиза проекта бюджета муниципального округа город Партизанск;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа город Партизанск;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального округа город Партизанск, а также средств, получаемых бюджетом муниципального округа город Партизанск из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному округу город Партизанск;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального округа город Партизанск, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального округа город Партизанск и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального округа город Партизанск, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном округе город Партизанск и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального округа город Партизанск, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу муниципального округа город Партизанск и главе муниципального округа город Партизанск;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Приморского края, Уставом муниципального округа город Партизанск и муниципальными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск;

12) участие в нормотворческой деятельности, путем реализации правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

2. Контрольно-счетная палата муниципального округа город Партизанск ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года, представляет в Думу муниципального округа город Партизанск отчет о своей деятельности, проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

 

Статья 33. Исключена с 21 января 2023 г. Изменения распространяют свое действие с 1 января 2023 г. – Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 16 декабря 2022 г. N 401-Р

 

Статья 34. Исключена с 21 января 2023 г. Изменения распространяют свое действие с 1 января 2023 г. – Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 16 декабря 2022 г. N 401-Р

 

Статья 35. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы муниципального округа город Партизанск, главы муниципального округа город Партизанск

1. Депутату Думы муниципального округа город Партизанск, главе муниципального округа город Партизанск обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы муниципального округа город Партизанск, главы муниципального округа город Партизанск устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

3. Депутатам Думы муниципального округа город Партизанск, главе муниципального округа город Партизанск гарантируются:

1) защита от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

2) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата Думы муниципального округа город Партизанск, главы муниципального округа город Партизанск в связи с исполнением ими соответствующих полномочий выборного лица местного самоуправления;

3) право выступать в муниципальных средствах массовой информации по вопросам своей деятельности;

4) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

5) предоставление должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений информации и документов, необходимых для осуществления полномочий выборного лица местного самоуправлении.

6) сохранение места работы (должности) совокупно шесть рабочих дней в месяц депутату Думы муниципального округа город Партизанск для осуществления своих полномочий на непостоянной основе.

4. Порядок предоставления и обеспечения осуществления полномочий депутата Думы муниципального округа город Партизанск, главы муниципального округа город Партизанск устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск.

5. Исключена решением Думы Партизанского городского округа от 07.08.2009 N 145.

6. Размеры, условия и порядок оплаты труда депутата Думы муниципального округа город Партизанск, работающего на постоянной основе, главы муниципального округа город Партизанск, а также размеры, условия и порядок доплаты к трудовым пенсиям лиц замещавших эти должности, устанавливаются нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск.

 

Глава 4. Основы организации муниципальной службы

 

Статья 36. Должность муниципальной службы. Статус муниципального служащего

1. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального округа город Партизанск.

3. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации, Приморского края и настоящим Уставом.

4. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия которой устанавливаются правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск, в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

5. Ограничения, связанные с муниципальной службой, ответственность, гарантии муниципального служащего устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации, Приморского края и Уставом муниципального округа город Партизанск.

 

Статья 37. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе, с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя), выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

 

Статья 38. Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий Устав и иные правовые акты муниципального округа город Партизанск и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

9.1) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, правовых актов муниципального округа город Партизанск, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения.

 

Статья 39. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального округа город Партизанск, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу".

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) – в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, – в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.

 

Статья 40. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 40.1 Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов в настоящей главе Устава понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

2. В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального округа город Партизанск в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

 

Статья 40.2. Требования к служебному поведению муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

 

Статья 41. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством Российской Федерации для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. В случае ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления или сокращения штата муниципальных служащих данного органа, влекущих увольнение муниципальных служащих, муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее замещаемой должности до устройства на новое место работы, но не свыше трех месяцев.

 

Статья 42. Поощрение муниципального служащего

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного поощрения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;

4) награждение ценным подарком;

5) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежного содержания);

6) награждение грамотой органа государственной власти или государственного органа Приморского края;

7) награждение грамотой органа местного самоуправления;

8) присвоение почетного звания;

9) вручение наград Приморского края;

10) представление к награждению орденами и медалями Российской Федерации.

2. Порядок применения поощрения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой муниципального округа город Партизанск в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

 

Статья 43. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей – представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

 

Статья 43.1 Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 43 настоящего Устава.

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения коррупционных правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", выразившихся в непринятии муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов; в непредставлении муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представлении заведомо недостоверных или неполных сведений.

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

2.1) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

7. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

 

Статья 44. Поступление на муниципальную службу в органы местного самоуправления муниципального округа город Партизанск

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального округа город Партизанск;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

 

Статья 45. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном округе город Партизанск заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В обязательном порядке проведение конкурса предшествует замещению должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с выполнением отдельных государственных полномочий. Перечень таких должностей устанавливается муниципальным правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой муниципального округа город Партизанск. При этом порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном округе город Партизанск и порядок ее формирования устанавливаются Думой муниципального округа город Партизанск.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

 

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления муниципального округа город Партизанск

 

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального округа город Партизанск может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа город Партизанск, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа город Партизанск, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального округа город Партизанск федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального округа город Партизанск в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у муниципального округа город Партизанск права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация муниципального округа город Партизанск от имени муниципального округа город Партизанск владеет, пользуется, распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск.

2. Администрация муниципального округа город Партизанск вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать муниципальное имущество в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск в соответствии с федеральными законами.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения и участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального округа город Партизанск, в порядке, установленном Думой муниципального округа город Партизанск. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

5. Глава муниципального округа город Партизанск утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Органы местного самоуправления муниципального округа город Партизанск ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

Статья 47 дополнена частью 6 с 17 мая 2025 г. – Решение Думы муниципального округа город Партизанск Приморского края от 28 апреля 2025 г. N 195-р

6. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Приморского края, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

 

Статья 48. Разработка и утверждение прогнозов, проектов стратегии, программ, социально-экономического развития муниципального округа город Партизанск

1. Порядок разработки прогнозов, проектов стратегии, программ социально-экономического развития муниципального округа город Партизанск и их исполнения, устанавливается администрацией муниципального округа город Партизанск.

2. Администрация муниципального округа город Партизанск разрабатывает и вносит на утверждение Думы муниципального округа город Партизанск проекты стратегии социально-экономического развития муниципального округа город Партизанск.

Для разработки прогнозов, проектов стратегии, программ социально-экономического развития администрация муниципального округа город Партизанск вправе запрашивать у предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности, расположенных на территории, сведения об их планах и мероприятиях, которые могут иметь экономические, социальные, экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального округа город Партизанск.

 

Статья 49. Бюджет муниципального округа город Партизанск

1. Муниципальный округ город Партизанск имеет собственный бюджет.

2. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических расходов на оплату их труда, подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 50. Доходы бюджета муниципального округа город Партизанск

Формирование доходов бюджета муниципального округа город Партизанск осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 51. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального округа город Партизанск. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального округа город Партизанск (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального округа город Партизанск (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 14.1 Устава муниципального округа город Партизанск, на сходе граждан.

 

Статья 51.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12.1 Устава муниципального округа город Партизанск, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Приморского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального округа город Партизанск.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Думы муниципального округа город Партизанск.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

 

Статья 52. Утратила силу.

См. текст пункта 52

 

Статья 53. Муниципальное заимствование

Муниципальный округ город Партизанск вправе осуществлять муниципальное заимствование, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

Статья 54. Расходы бюджета муниципального округа город Партизанск.

1. Формирование расходов бюджета муниципального округа город Партизанск осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального округа город Партизанск, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального округа город Партизанск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального округа город Партизанск осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа город Партизанск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 56. Порядок формирования и составления бюджета муниципального округа город Партизанск

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального округа город Партизанск устанавливаются администрацией муниципального округа город Партизанск с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск.

2. Исключена с 8 февраля 2024 г. – Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 27 октября 2023 г. N 21-Р

3. Исключена с 8 февраля 2024 г. – Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 27 октября 2023 г. N 21-Р

 

Статья 57. Утверждение бюджета муниципального округа город Партизанск

1. Местный бюджет утверждается решением Думы муниципального округа город Партизанск.

2. Администрация муниципального округа город Партизанск вносит на рассмотрение Думы муниципального округа город Партизанск проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск.

3. Для обсуждения проекта местного бюджета проводятся публичные слушания.

 

Статья 58. Исполнение бюджета муниципального округа город Партизанск

1. Исполнение местного бюджета организуется администрацией муниципального округа город Партизанск в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исключена с 8 февраля 2024 г. – Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 27 октября 2023 г. N 21-Р

3. Исполнение местного бюджета осуществляется в течение финансового года и завершается 31 декабря.

 

Статья 59. Отчетность об исполнении местного бюджета

1. Бюджетная отчетность муниципального округа город Партизанск является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность муниципального округа город Партизанск составляется администрацией муниципального округа город Партизанск и направляется в Думу муниципального округа город Партизанск.

3. Отчеты об исполнении местного бюджета за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев утверждаются администрацией муниципального округа город Партизанск и направляются в Думу муниципального округа город Партизанск.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению муниципальным правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск, но только после внешней проверки с подготовкой заключения.

Абзац утратил силу. – Решение Думы Партизанского городского округа Приморского края от 28 марта 2014 г. N 54-Р.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

 

Статья 60. Контроль исполнения бюджета муниципального округа город Партизанск

1. Контрольно-счетной палатой муниципального округа город Партизанск, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы муниципального округа город Партизанск, проводится внешняя проверка годового отчета до начала рассмотрения Думой муниципального округа город Партизанск отчета об исполнении местного бюджета за финансовый год.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты муниципального округа город Партизанск – органа внешнего муниципального финансового контроля.

3. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы муниципального округа город Партизанск.

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации муниципального округа город Партизанск – органа внутреннего муниципального финансового контроля.

5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю осуществляемому органами (должностными лицами) администрации муниципального округа город Партизанск, внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту осуществляемому главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета определяется муниципальными правовыми актами администрации муниципального округа город Партизанск.

 

Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа город Партизанск

 

Статья 61. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа город Партизанск

1. В пределах своих полномочий по вопросам местного значения глава муниципального округа город Партизанск подотчетен и подконтролен населению муниципального округа город Партизанск и Думе муниципального округа город Партизанск.

2. В пределах своих полномочий по вопросам местного значения Дума муниципального округа город Партизанск подотчетна и подконтрольна населению муниципального округа город Партизанск.

3. По вопросам местного значения в пределах своих полномочий администрация муниципального округа город Партизанск подотчетна и подконтрольна главе муниципального округа город Партизанск.

4. Администрация муниципального округа город Партизанск по вопросам местного значения подотчетна и подконтрольна Думе муниципального округа город Партизанск в пределах компетенции Думы муниципального округа город Партизанск.

 

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа город Партизанск

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального округа город Партизанск несут ответственность перед населением муниципального округа город Партизанск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 62.1. Удаление главы муниципального округа город Партизанск в отставку

1. Дума муниципального округа город Партизанск в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального округа город Партизанск в отставку по инициативе депутатов Думы муниципального округа город Партизанск или по инициативе Губернатора Приморского края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального округа город Партизанск в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального округа город Партизанск, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального округа город Партизанск, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального округа город Партизанск отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального округа город Партизанск Думой муниципального округа город Партизанск по результатам его ежегодного отчета перед Думой муниципального округа город Партизанск, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4.1) приобретение им статуса иностранного агента;

5) допущение главой муниципального округа город Партизанск, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа город Партизанск и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Часть 2 дополнена пунктом 6 с 17 мая 2025 г. – Решение Думы муниципального округа город Партизанск Приморского края от 28 апреля 2025 г. N 195-р

6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск.

3. Удаление главы муниципального округа город Партизанск в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Глава муниципального округа город Партизанск, в отношении которого Думой муниципального округа город Партизанск принято Решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного Решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого Решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

 

Глава 7. Заключительные положения

 

Статья 63. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав должен выноситься на публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального округа город Партизанск.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в газете "Вести" и на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018), и вступают в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава муниципального округа город Партизанск обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального округа город Партизанск, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального округа город Партизанск в государственный реестр уставов муниципальных образований Приморского края, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального округа город Партизанск, разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального округа город Партизанск (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального округа город Партизанск, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального округа город Партизанск, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

6. Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы муниципального округа город Партизанск, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

7. Изменения и дополнения в Устав муниципального округа город Партизанск вносятся муниципальным правовым актом, принятым Думой муниципального округа город Партизанск и подписанным главой муниципального округа город Партизанск. На данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы муниципального округа город Партизанск о его принятии. Включение в такое решение переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального округа город Партизанск, не допускается.

8. Изложение Устава муниципального округа город Партизанск в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального округа город Партизанск, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального округа город Партизанск.

 

Статья 64. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Думы муниципального округа город Партизанск

Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты Думы муниципального округа город Партизанск:

1) Устав муниципального округа город Партизанск, принятый Решением Думы Партизанского городского округа от 31 мая 2005 года N 151;

2) Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав Партизанского городского округа", принятое Решением Думы Партизанского городского округа от 31 августа 2007 года N 456.

 

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

2. Пункт 10 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

 

Глава муниципального округа город Партизанск

И.И. Рулько