Постановление Администрации г. Владивостока
от 27 июня 2011 г. N 1711
"Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда"
С изменениями и дополнениями от:
1 августа 2012 г., 21 августа, 30 октября 2013 г., 13 ноября 2014 г., 29 апреля, 10 июня, 6, 18 августа, 5 октября 2015 г., 25 января, 15 февраля 2016 г., 24 января, 23 августа 2017 г., 1 октября, 20 ноября 2018 г., 23 января, 16 октября 2019 г., 20 сентября, 25 октября 2021 г., 8 ноября 2022 г., 14 апреля 2023 г.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по заключению, расторжению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа администрация города Владивостока
Постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда" (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет: www.vlc.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Химич Е.А.
|
Глава города |
И.С. Пушкарев |
Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 27.06.2011 N 1711
Административный регламент
предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда"
С изменениями и дополнениями от:
1 августа 2012 г., 21 августа, 30 октября 2013 г., 13 ноября 2014 г., 29 апреля, 10 июня, 6, 18 августа, 5 октября 2015 г., 25 января, 15 февраля 2016 г., 24 января, 23 августа 2017 г., 1 октября, 20 ноября 2018 г., 23 января, 16 октября 2019 г., 20 сентября, 25 октября 2021 г., 8 ноября 2022 г., 14 апреля 2023 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда" (далее – административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Услуга предоставляется гражданам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, – администрация города Владивостока в лице управления по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока (далее – Управление).
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела учета и контроля жилой площади Управления (далее – Отдел).
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
– заключение или расторжение с заявителем договора социального найма жилого помещения (далее – заключение или расторжение договора);
– отказ в заключении или расторжении договора.
Постановлением Администрации г. Владивостока от 23 августа 2017 г. N 2079 в пункт 2.4 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня представления заявителем заявления о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа (далее – заявление) и всех необходимых документов.
Постановлением Администрации г. Владивостока от 6 августа 2015 г. N 8955 пункт 2.5 приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
– Конституция Российской Федерации (источник официального опубликования – "Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
– Гражданский кодекс Российской Федерации (источник официального опубликования – "Собрание законодательства Российской Федерации" от 05.12.1994 N 32, ст. 3301; от 29.01.1996 N 5, ст. 410; "Парламентская газета" от 28.11.2001 N 224; от 21.12.2006 N 214-215);
– Жилищный кодекс Российской Федерации (источник официального опубликования – "Собрание законодательства Российской Федерации" от 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 14);
– Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источник официального опубликования – "Собрание законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822);
– Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник официального опубликования – "Российская газета" от 30.07.2010 N 168);
– Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения" (источник официального опубликования – "Российская газета" от 27.05.2005 N 112).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Подпункт 2.6.1 изменен с 18 апреля 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 14 апреля 2023 г. N 927
2.6.1. При подаче заявления согласно приложениям N 1, 2 к настоящему административному регламенту заявитель предъявляет самостоятельно:
– паспорт гражданина Российской Федерации и паспорта членов его семьи или документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации;
– свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданное компетентным органам иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
– свидетельство об усыновлении (удочерении), выданное органами записи актов гражданского состояния или консульским учреждением Российской Федерации;
– решение суда о признании членом семьи, решение суда о расторжении брака;
– документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (ордер, договор социального найма, решение суда);
– согласие в письменной форме проживающих совместно с заявителем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Все документы предоставляются в оригиналах либо в копиях, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Подпункт 2.6.2 изменен с 22 сентября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 20 сентября 2021 г. N 3577
2.6.2. Документы, подлежащие предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявители вправе предоставить по собственной инициативе:
– документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об усыновлении, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о перемене имени, свидетельство о смерти).
– сведения о регистрации по месту жительства граждан в жилых помещениях, находящихся в пользовании заявителей и (или) членов их семей; сведения о наличии или отсутствии регистрации заявителя по месту жительства на территории Владивостокского городского округа, предоставленные территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации;
– технический или кадастровый паспорт жилого помещения в случае изменения площади жилого помещения либо изменения нумерации жилого помещения;
– документ, подтверждающий изменение нумерации жилого помещения (письмо Муниципального казенного учреждения "Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости", расположенного по адресу: 690106, г. Владивосток, Партизанский проспект, д. 3);
– документ, подтверждающий исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
Все документы предоставляются в оригиналах либо в копиях, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.3. В случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя, дополнительно предоставляется паспорт либо иной документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий полномочие представителя действовать от имени заявителя.
2.6.4. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами 3, 4, 7, 8, 10 подпункта 2.6.1 настоящего пункта.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Абзац 10 в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента отсутствует
2.6.5. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления в Управление специалист Управления формирует и направляет за подписью начальника Управления межведомственные запросы о предоставлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в абзацами 3, 4, 7, 8 подпункта 2.6.1 настоящего пункта, в органы, предоставляющие муниципальную услугу, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иные государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Межведомственный запрос может быть сформирован:
1) в форме документа на бумажном носителе, представляемого (направляемого) непосредственно в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальную услугу, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иные государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия, МФЦ, в распоряжении которых находятся документы и информация, используемые в рамках государственных (муниципальных) услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;
2) в форме электронного документа.
Поступившие ответы на направленные межведомственные запросы регистрируются Управлением в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело".
В случае, если документы, указанные в абзацами 3, 4, 7, 8 подпункта 2.6.1 настоящего пункта, отсутствуют в органах и (или) организациях, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, заявитель обязан предоставить их самостоятельно.
Постановлением Администрации г. Владивостока от 15 февраля 2016 г. N 453 пункт 2.7 приложения изложен в новой редакции
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Пункт 2.8 изменен с 27 октября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 25 октября 2021 г. N 3908
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
– непредставление документов, указанных в абзацах 1, 5, 6, 9 подпункта 2.6.1 пункта 2.6, подпункте 2.6.3 раздела 2 настоящего административного регламента;
– представление копий документов, указанных в абзацах 1, 5, 6, 9 подпункта 2.6.1 пункта 2.6, подпункте 2.6.3 раздела 2 настоящего административного регламента, не заверенных надлежащим образом;
– поступление в Управление ответа органа, предоставляющего государственные услуги, органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, МФЦ, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию допускается в случае, если Управление после получения указанного ответа уведомило заявителя о получении такого ответа, предложило заявителю представить документы и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, и не получило от заявителя такие документы и (или) информацию в течение десяти рабочих дней со дня направления уведомления;
– недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с абзацах 1, 5, 6, 9 подпункта 2.6.1 пункта 2.6, подпунктом 2.6.3 раздела 2 настоящего административного регламента;
– обращение за предоставлением муниципальной услуги представителем заявителя, не подтвердившим свои полномочия;
– в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, почтовый адрес или адрес электронной почты для направления ответа. Отказ в предоставлении муниципальной услуги на основании отсутствия почтового адреса или адреса электронной почты не допускается в случае, если заявление поступило в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
– текст письменного заявления не поддается прочтению;
– представление документов, которые не подтверждают право заявителей на получение муниципальной услуги.
2.9. Услуга предоставляется бесплатно.
Постановлением Администрации г. Владивостока от 23 августа 2017 г. N 2079 в пункт 2.10 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Постановлением Администрации г. Владивостока от 23 августа 2017 г. N 2079 в пункт 2.11 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.11. Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения Управления.
Для работы специалистов Управления помещения должны быть оснащены стульями, столами, персональными компьютерами с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.2. Требования к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).
Места информирования должны быть оборудованы информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
Тексты информационных материалов должны быть напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
2.12.3. Требования к оформлению входа в здание Управления.
Вход в здание Управления должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Управления.
Подпункт 2.12.4 изменен с 22 сентября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 20 сентября 2021 г. N 3577
2.12.4. Помещения Управления, зал ожидания, места для заполнения заявлений, информационные стенды, вход в здание Управления должны быть доступны для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, пользуются правом внеочередного приема.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:
а) размещения на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru;
б) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении Управления;
в) проведения консультаций специалистами Управления.
Подпункт 2.13.2 изменен с 10 ноября 2022 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 8 ноября 2022 г. N 2654
2.13.2. Место нахождения Управления: 690062, г. Владивосток, ул. Ильичева, д. 15, тел. 261-40-51.
Места нахождения специалистов Управления в районах города Владивостока:
– специалисты Управления по Первомайскому району: г. Владивосток, ул. Калинина, д. 116, каб. 24, тел. 261-43-08;
– специалист Управления по Ленинскому району: г. Владивосток, ул. Ильичева, д. 15, каб. 37, тел.: 261-44-03;
– специалисты Управления по Фрунзенскому, Первореченскому, Советскому районам: г. Владивосток, ул. Ильичева, д. 15, каб. 41, тел.: 261-43-31.
2.13.3. Часы работы Управления: понедельник – четверг – с 09:00 до 18:00, пятница – с 09:00 до 16:45, перерыв на обед – с 13:00 до 13:45.
Консультации по вопросам заключения, расторжения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа проводятся специалистами Управления в районах города Владивостока каждые среду, четверг с 9:00 до 18:00, перерыв на обед – с 13:00 до 13:45.
2.13.4. На официальном сайте администрации города Владивостока, на информационном стенде в помещении Управления размещаются:
а) текст настоящего административного регламента (полная версия размещается на официальном сайте администрации города Владивостока), выписки из административного регламента (размещаются на информационном стенде в помещении Управления);
б) блок-схема предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги согласно приложению N 3 к административному регламенту, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.5. Лица, обратившиеся в Управление, непосредственно информируются:
а) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их комплектности (достаточности);
б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (сведения об органах администрации города Владивостока, органах государственной власти, иных организациях);
г) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
д) о правилах и об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.13.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.
Специалист Управления, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При обращении заявителя специалист Управления дает ответ самостоятельно.
В случае необходимости привлечения иных специалистов Управления, должностных лиц органов администрации города Владивостока для предоставления полного ответа, специалист Управления может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.
2.13.7. Показателем доступности муниципальной услуги является возможность обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, как в письменной, так и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Пункт 2.14 изменен с 22 сентября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 20 сентября 2021 г. N 3577
2.14. Предоставление муниципальной услуги возможно в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края и в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края) заявитель организует создание электронных копий (электронных образов) документов, указанных в абзацах 1, 5, 6, 9 подпункта 2.6.1, подпункте 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, и прилагает их к заявлению либо прилагает к заявлению электронные документы, изготовленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для удостоверения их равнозначности документам на бумажном носителе, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Абзац 9 в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента отсутствует
Заявитель вправе по собственной инициативе организовать создание электронных копий (электронных образов) документов, указанных в абзацах 3, 4, 7, 8, 10 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, и приложить их к заявлению либо приложить к заявлению электронные документы, изготовленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для удостоверения их равнозначности документам на бумажном носителе, указанным в абзацах 3, 4, 7, 8, 10 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
2.15. Исключен.
См. текст пункта 2.15
Постановлением Администрации г. Владивостока от 23 августа 2017 г. N 2079 в наименование раздела 3 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
Пункт 3.1 изменен с 22 сентября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 20 сентября 2021 г. N 3577
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
– прием заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента, регистрация заявления;
– рассмотрение заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока (далее – Комиссия);
– подготовка документов исходя из принятого Комиссией решения;
– уведомление заявителя о принятом Комиссией решении;
– подписание и регистрация договора социального найма жилого помещения или соглашения сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявителем заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Прием заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, регистрация заявления осуществляются в день подачи заявителем специалистами управления делопроизводства администрации города Владивостока в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" (далее – АСЭД "Дело") по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 15/3, тел.: 261-44-41, 261-44-47, 265-92-41, 265-92-40, понедельник – четверг с 09:30 до 17:00, в пятницу – с 09:30 до 16:00. Обеденный перерыв – с 13:00 до 13:45. Если заявление поступило в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), его регистрация в АСЭД "Дело" осуществляется в первый рабочий день со дня подачи заявления.
При приеме заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, специалист управления делопроизводства администрации города Владивостока удостоверяет личность заявителя. В случае подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, представителем заявителя специалист управления по работе с обращениями граждан администрации города Владивостока проверяет его полномочия.
Начальник Управления рассматривает поступающие в АСЭД "Дело" заявления в электронной форме с оформлением поручений начальнику Отдела в электронной регистрационной карточке АСЭД "Дело" в день их поступления.
Постановлением Администрации г. Владивостока от 6 августа 2015 г. N 8955 в пункт 3.2 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.2. В течение двух рабочих дней после получения заявления с приложенными к нему документами специалист Отдела осуществляет проверку документов, прилагаемых к заявлению, и передает все документы на рассмотрение Комиссии.
Постановлением Администрации г. Владивостока от 6 августа 2015 г. N 8955 в пункт 3.3 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.3. Решение о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа или об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа принимается Комиссией по результатам рассмотрения заявления и иных документов не позднее чем через 20 календарных дней со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.4. На основании принятого на заседании Комиссии решения о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения, оформленного протоколом заседания Комиссии, специалист Отдела в течение трех рабочих дней:
1) готовит проекты следующих документов:
– выписка из протокола заседания Комиссии о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения;
– письмо Управления о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения;
2) направляет выписку из протокола заседания Комиссии о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения на подпись секретарю Комиссии;
3) направляет письмо Управления о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения на подпись начальнику Управления.
3.5. После подписания выписки из протокола заседания Комиссии о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения секретарем Комиссии, письма Управления о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения начальником Управления специалист Отдела в течение трех рабочих дней:
1) выдает или направляет заявителю письмо Управления о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения с приложением выписки из протокола Комиссии о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения;
2) готовит проекты следующих документов:
– договора социального найма жилого помещения;
– соглашения сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения;
3) представляет договор социального найма жилого помещения или соглашение сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения на подпись начальнику Управления.
3.6. Договор социального найма жилого помещения заключается в двух экземплярах.
После подписания начальником Управления договора социального найма жилого помещения специалист Управления извещает заявителя по адресу, указанному в заявлении, или по телефону о дате, времени и месте подписания договора социального найма жилого помещения заявителем.
После подписания заявителем договора социального найма жилого помещения специалист Управления регистрирует указанный договор в журнале выдачи договоров социального найма жилых помещений и выдает один экземпляр договора заявителю.
3.7. Соглашение сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения оформляется в двух экземплярах.
После подписания начальником Управления соглашения сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения специалист Управления извещает заявителя по адресу, указанному в заявлении, или по телефону о дате, времени и месте подписания соглашения сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения заявителем.
После подписания заявителем соглашения сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения специалист Управления регистрирует указанное соглашение в журнале выдачи соглашений о расторжении договоров социального найма и выдает один экземпляр соглашения заявителю.
Пункт 3.8 изменен с 22 сентября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 20 сентября 2021 г. N 3577
3.8. При обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края) заявитель в течение 3 рабочих дней после направления заявления и документов, предусмотренных абзацами 1, 5, 6, 9 подпункта 2.6.1, подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, представляет специалисту Отдела оригиналы направленных документов или их копии, заверенные в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, для сличения с приложенными к заявлению электронными копиями (электронными образами) документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента. Заявитель вправе по собственной инициативе представить специалисту Отдела оригиналы направленных документов или их копии, заверенные в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, для сличения с приложенными к заявлению электронными копиями (электронными образами) документов, предусмотренных абзацами 3, 4, 7, 8, 10 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
При направлении электронных документов, изготовленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для удостоверения их равнозначности документам на бумажном носителе, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего административного регламента, предоставление документов для сличения не требуется.
Заявителю в качестве ответа на заявление, поступившее в Управление в форме электронного документа, обеспечивается по его выбору возможность получения:
– электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края;
– документа на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в заявлении;
– документа на бумажном носителе лично в Управлении.
– после направления заявления с использованием ЕПГУ, РПГУ заявитель в личном кабинете на ЕПГУ, РПГУ может осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
3.9. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги через МФЦ выполняются в соответствии с регламентами деятельности МФЦ и в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственными специалистами Управления по исполнению настоящего административного регламента, осуществляется начальником Управления либо по его поручению иными сотрудниками Управления.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3. Контроль за исполнением административного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
– плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
– внеплановых проверок по соблюдению и исполнению должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы города Владивостока, заместителей главы администрации города Владивостока, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается начальником Управления в форме приказа.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником Управления.
4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами Управления проверяется:
– знание ответственными лицами Управления требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей муниципальной услуги;
– соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения процедур;
– правильность и своевременность информирования заявителей об изменении процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
– устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
Раздел 5 изменен с 5 октября 2018 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 1 октября 2018 г. N 2633
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) администрации города Владивостока, должностных лиц, муниципальных служащих администрации города Владивостока
5.1. Решения и действия (бездействие) администрации города Владивостока, должностных лиц, муниципальных служащих администрации города Владивостока, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке путем направления жалобы.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3.1 раздела 3 настоящего административного регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случаях:
5.2.1 нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.2 нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
Подпункт 5.2.3 изменен с 23 ноября 2018 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 20 ноября 2018 г. N 3169
5.2.3 требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
5.2.4 отказа заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
5.2.5 отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;
5.2.6 требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;
5.2.7 отказа администрации города Владивостока, должностных лиц, муниципальных служащих администрации города Владивостока в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;
5.2.8 нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
5.2.9 приостановления предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
Пункт 5.2 дополнен подпунктом 5.2.10 с 23 ноября 2018 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 20 ноября 2018 г. N 3169
5.2.10 требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Пункт 5.3 изменен с 22 сентября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 20 сентября 2021 г. N 3577
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Владивостока. Жалоба может быть направлена заявителем по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Владивостока, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Приморского края.
5.4. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием заявителей проводится главой города Владивостока, первым заместителем главы администрации города Владивостока, осуществляющим общее руководство Управлением, по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Фонтанная, д. 47 согласно ежемесячному графику, утвержденному главой города Владивостока и размещенному на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1 наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.5.2 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица, сведения о месте жительства заявителя – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.5.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Пункт 5.6 изменен с 22 сентября 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 20 сентября 2021 г. N 3577
5.6. Жалоба подлежит регистрации в течение трех дней со дня поступления в администрацию города Владивостока.
Жалоба, поступившая в электронной форме, подлежит регистрации в первый рабочий день.
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города Владивостока, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Владивостока, должностного лица администрации города Владивостока в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.8.1 жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;
5.8.2 в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Пункт 5.10 изменен с 23 ноября 2018 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 20 ноября 2018 г. N 3169
5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
Раздел 5 дополнен пунктом 5.11 с 23 ноября 2018 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 20 ноября 2018 г. N 3169
5.11. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Раздел 5 дополнен пунктом 5.12 с 23 ноября 2018 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 20 ноября 2018 г. N 3169
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава города Владивостока или должностное лицо, работник, уполномоченные главой города Владивостока, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
|
Начальник управления по учету и распределению |
С.В. Еремин |
Приложение 1 изменено с 18 апреля 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 14 апреля 2023 г. N 927
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления администрацией
города Владивостока муниципальной услуги
"Заключение или расторжение договоров
социального найма муниципального
жилищного фонда"
(с изменениями от 1 августа 2012 г., 21 августа 2013 г.,
10 июня 2015 г., 23 августа 2017 г., 14 апреля 2023 г.)
В администрацию города Владивостока
от
_______________________________________________
_______________________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
_______________________________________________
_______________________________________________
(документ, удостоверяющий личность: серия,
номер, кем и когда выдан)
_______________________________________________
_______________________________________________
(адрес регистрации по месту жительства)
_______________________________________________
_______________________________________________
(Ф.И.О. представителя полностью)
_______________________________________________
_______________________________________________
(обратный адрес для направления ответа)
_______________________________________________
(контактный номер телефона представителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу заключить договор социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда Владивостокского городского округа,
расположенного по адресу:
г. Владивосток, _________________________________________________________
площадью ___________ кв. м, количество комнат _______, на имя нанимателя:
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. нанимателя полностью)
на состав семьи:
_________________________________________________________________________
(степень родства) (Ф.И.О. члена семьи полностью)
_________________________________________________________________________
(степень родства) (Ф.И.О. члена семьи полностью)
_________________________________________________________________________
(степень родства) (Ф.И.О. члена семьи полностью)
_________________________________________________________________________
(степень родства) (Ф.И.О. члена семьи полностью)
_________________________________________________________________________
(степень родства) (Ф.И.О. члена семьи полностью)
┌──┐
│ │ Ранее заключенный договор социального найма жилого помещения прошу
└──┘ считать утратившим силу с момента заключения договора найма в новой
редакции.
ОСНОВАНИЕ:
┌──┐
│ │ решение о предоставлении жилого помещения (ст. 60 ЖК РФ):
└──┘
_________________________________________________________________________
┌──┐
│ │ смена нанимателя жилого помещения (ст. 82 ЖК РФ):
└──┘
_________________________________________________________________________
┌──┐
│ │ изменение состава семьи нанимателя (ст. 69 ЖК РФ):
└──┘
_________________________________________________________________________
┌──┐
│ │ вселение граждан в качестве проживающих совместно членов семьи (ст.
│ │ 70 ЖК РФ):
└──┘
_________________________________________________________________________
┌──┐
│ │ вселением в занимаемое жилое помещение иных лиц (п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК
│ │ РФ):
└──┘
_________________________________________________________________________
┌──┐
│ │ переход права собственности на жилое помещение, права хозяйственного
└──┘ ведения или права оперативного управления жилым помещением (ст. 64
ЖК РФ):
_________________________________________________________________________
┌──┐
│ │ изменением характеристик объекта недвижимости (ст. 60 ЖК РФ):
└──┘
_________________________________________________________________________
┌──┐
│ │ выезд нанимателя и (или) членов его семьи в другое место жительства
│ │ (ст. 83 ЖК РФ):
└──┘
_________________________________________________________________________
┌──┐
│ │ иное:
└──┘
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата) (Ф.И.О. заявителя полностью) (подпись)
СОГЛАСИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ (в предусмотренных законодательством случаях):
_________________________________________________________________________
(дата) (степень родства) (Ф.И.О. члена семьи полностью) (подпись)
_________________________________________________________________________
(дата) (степень родства) (Ф.И.О. члена семьи полностью) (подпись)
_________________________________________________________________________
(дата) (степень родства) (Ф.И.О. члена семьи полностью) (подпись)
_________________________________________________________________________
(дата) (степень родства) (Ф.И.О. члена семьи полностью) (подпись)
_________________________________________________________________________
(дата) (степень родства) (Ф.И.О. члена семьи полностью) (подпись)
Приложение: _________ листов в 1 экземпляре
Составлено и подписано в присутствии
специалиста управления по учету и
распределению жилой площади
_____________________________________
(Ф.И.О. специалиста) (подпись)
|
Начальник управления по учету и распределению |
А.С. Цуренко |
Приложение 2 изменено с 18 апреля 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 14 апреля 2023 г. N 927
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления администрацией
города Владивостока муниципальной услуги
"Заключение или расторжение договоров
социального найма муниципального
жилищного фонда"
(с изменениями от 1 августа 2012 г., 21 августа 2013 г.,
10 июня 2015 г., 23 августа 2017 г., 14 апреля 2023 г.)
В администрацию города Владивостока
от ____________________________________
_______________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
_______________________________________
_______________________________________
(документ, удостоверяющий личность:
серия, номер, кем и когда выдан)
_______________________________________
_______________________________________
(адрес регистрации по месту жительства)
_______________________________________
_______________________________________
(Ф.И.О. представителя полностью)
_______________________________________
_______________________________________
(обратный адрес для направления ответа)
_______________________________________
(контактный номер телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу расторгнуть договор социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: _______________
________________________________________________________________________.
________________________________________________________________________.
_______________/________________________/________________________________
(дата) (подпись нанимателя (расшифровка подписи)
(представителя))
с согласия всех членов семьи:
__________/______________________/___________/___________________________
(дата) (степень родства по (подпись) (расшифровка)
отношению к нанимателю)
__________/______________________/___________/___________________________
(дата) (степень родства по (подпись) (расшифровка)
отношению к нанимателю)
__________/______________________/___________/___________________________
(дата) (степень родства по (подпись) (расшифровка)
отношению к нанимателю)
Постановлением Администрации г. Владивостока от 10 июня 2015 г. N 8202 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 3
к административному регламенту предоставления администрацией города
Владивостока муниципальной услуги "Заключение
или расторжение договоров социального найма
муниципального жилищного фонда"
Блок-схема
предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда"
С изменениями и дополнениями от:
1 августа 2012 г., 21 августа 2013 г., 10 июня 2015 г.
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги │
│ "Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального│
│ жилищного фонда" отделом по работе с обращениями граждан │
│ администрации города Владивостока │
└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
▼
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение заявления комиссией по жилищным вопросам при администрации│
│ города Владивостока (далее - Комиссия) │
└───────────────┬─────────────────────────────────────┬─────────────────┘
▼ ▼
┌────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ Принятие на заседании Комиссии │ │ Принятие на заседании Комиссии │
│ решения о заключении или │ │ решения об отказе в заключении │
│расторжении договора социального│ │ или расторжении договора │
│ найма жилого помещения, │ │ социального найма жилого │
│ оформленного протоколом │ │ помещения, оформленного │
│ заседания Комиссии (далее - │ │ протоколом заседания Комиссии │
│ протокол) │ │ │
└───────────────┬────────────────┘ └──────────────┬─────────────────┘
▼ ▼
┌────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│Подготовка договора социального │ │ Подготовка и направление │
│ найма жилого помещения или │ │ заявителю письма об отказе в │
│соглашения сторон о расторжении │ │ заключении или расторжении │
│ договора социального найма │ │ договора социального найма с │
│ жилого помещения │ │приложением выписки из протокола│
│ │ │ заседания Комиссии │
└───────────────┬────────────────┘ └────────────────────────────────┘
▼
┌────────────────────────────────┐
│Направление заявителю информации│
│ о дате, времени и месте │
│подписания договора социального │
│ найма жилого помещения или │
│соглашения сторон о расторжении │
│ договора социального найма │
│ жилого помещения │
└───────────────┬────────────────┘
▼
┌────────────────────────────────┐
│Подписание договора социального │
│ найма жилого помещения или │
│соглашения сторон о расторжении │
│ договора социального найма │
│жилого помещения и выдача одного│
│экземпляра договора социального │
│ найма или соглашения сторон о │
│расторжении договора социального│
│ найма заявителю │
└────────────────────────────────┘
