Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Постановление Администрации г. Владивостока от 15 сентября 2011 г. N 2485 Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, подотчетных управлению по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Владивостока
от 15 сентября 2011 г. N 2485
"Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, подотчетных управлению по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока"

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2016 г.

 

В соответствии с федеральными законами: от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением администрации города Владивостока от 10.11.2010 N 1341 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом города Владивостока, администрация города Владивостока

постановляет:

1. Утвердить Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, подотчетных управлению по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока (приложение).

2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации, разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Мальцеву Н.В.

 

Глава города

И.С. Пушкарев

 

Приложение

к постановлению администрации

города Владивостока

от 15.09.2011 N 2485

 

Порядок
определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, подотчетных управлению по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2016 г.

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок определения платы за оказание муниципальными бюджетными учреждениями, подотчетными управлению по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока (далее – управление), услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, для физических и юридических лиц (далее – Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения (далее – Учреждение), подотчетного управлению, в соответствии с его Уставом, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, на платной основе.

1.3. Порядок не распространяется на иные виды деятельности Учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его Уставом.

1.4. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен на оказание услуг (работ), относящихся к основной деятельности Учреждения.

1.5. Услуги (работы) оказываются Учреждением за плату, размер которой целиком покрывает издержки Учреждения на их оказание.

В случае если действующим законодательством предусматривается оказание Учреждением услуги (работы) за плату в пределах муниципального задания, в том числе для льготных категорий потребителей, такая услуга (работа) включается в перечень муниципальных услуг (работ), по которым формируется муниципальное задание.

1.6. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания услуг (работ) за плату в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу (работу).

Постановлением Администрации г. Владивостока от 4 августа 2016 г. N 2309 пункт 1.7 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Учреждение формирует перечень платных услуг (работ), а также определяет размер платы за оказание платных услуг (работ). Подготовленный пакет документов с обоснованием расчета размера платы за оказание платных услуг (работ) и перечень платных услуг (работ) направляется на рассмотрение в управление для согласования в части соответствия расчета размера платы за оказание платных услуг (работ) с настоящим Порядком. Учреждение утверждает перечень платных услуг (работ), а также размер платы за оказание платных услуг (работ) локальными правовыми актами Учреждения.

1.8. Размер платы определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов.

1.9. Учреждение, оказывающее услуги (работы) за плату, обязано своевременно и в доступном месте предоставить физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне таких услуг (работ) и размере платы за их оказание по форме в соответствии с таблицей N 1.

 

Таблица N 1

 

                          Информация
     о ценах на платные услуги, работы, оказываемые (выполняемые)
      __________________________________________________________
          (наименование муниципального бюджетного учреждения)

 

┌─────┬────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│N п/п│      Наименование услуги (работы)      │          Цена          │
├─────┼────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 1.  │                                        │                        │
├─────┼────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 2.  │                                        │                        │
├─────┼────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ ... │                                        │                        │
└─────┴────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘

 

2. Порядок формирования платы за оказание услуг (работ)

 

2.1. Размер платы формируется на основе себестоимости оказания услуги (работы), с учетом спроса на услугу (работу), требований к качеству услуги (работы) в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учетом расчетно-нормативных затрат на оказание услуги (работы).

2.2. Затраты Учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги (работы) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты на общехозяйственные нужды, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания услуги (работы).

Постановлением Администрации г. Владивостока от 4 августа 2016 г. N 2309 в пункт 2.3 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. К затратам, непосредственно связанным с оказанием услуги (работы), относятся:

затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги (работы);

затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания услуги (работы);

прочие расходы, отражающие специфику оказания услуги (работы).

2.4. Исключен.

См. текст пункта 2.4

2.5. Для расчета затрат на оказание услуги (работы) учреждения могут использовать один из двух предложенных методов расчета платы за оказание услуг (работ): расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.

 

3. Расчетно-аналитический метод

 

3.1. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании услуги (работе) задействован в ровной степени весь основной персонал Учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание услуги (работы) на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов) необходимых для оказания услуги (работы).

 

Зусл = SUM Зучр / Фр.вр. * Тусл, где:

 

Зусл – затраты на оказание единицы платной услуги (работы);

SUM Зучр – сумма всех затрат учреждения за период времени;

Фр.вр. – фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

Тусл – норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги (работы).

 

4. Метод прямого счета

 

Постановлением Администрации г. Владивостока от 4 августа 2016 г. N 2309 пункт 4.1 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов Учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.

 

Зусл = Зоп + Змз + Зн, где

 

Зусл – затраты на оказание платной услуги (работы);

Зоп – затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в оказании платной услуги (работы);

Змз – затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги (работы);

Зн – затраты на общехозяйственные нужды, относимые на стоимость платной услуги (работы).

4.2. Затраты на оплату труда основного персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяются по формуле:

 

Зоп = SUM ОТч * Тусл, где

 

Зоп – затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

ОТч – повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда);

Тусл – норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание услуги (работы).

Расчет затрат на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме в соответствии с таблицей N 2.

 

Постановлением Администрации г. Владивостока от 4 августа 2016 г. N 2309 Таблица N 2 приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица N 2

 

Расчет затрат на оплату труда персонала

 

(наименование платной услуги (работы))

 

Должность

Месячный фонд оплаты труда, с учетом всех доплат и надбавок в соответствии с действующим законодательством, включая начисления на выплаты по оплате труда* (руб.)

Среднемесячный фонд рабочего времени (час.)

Среднемесячная норма времени на оказание платной услуги (работы), (час.)

Затраты на оплату труда персонала в месяц, (руб.)

(5) = (2) / (3) x (4)

1

2

3

4

5

1.

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

X

X

X

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* при расчете используется средняя заработная плата педагогических работников в соответствии с постановлением администрации города Владивостока от 02.03.2015 N 3893 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования во Владивостокском городском округе" на 2015-2018 годы".

 

4.3. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя:

затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

затраты на медикаменты и перевязочные средства;

затраты на продукты питания;

затраты на мягкий инвентарь;

затраты на другие материальные запасы и услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:

 

, где

 

Змз- затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

– материальные запасы определенного вида;

– средняя цена приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно таблице N 3.

 

Таблица N 3

 

                Расчет затрат на материальные запасы
             ___________________________________________
                    (наименование платной услуги)

 

┌──────────────┬──────────┬──────────────┬─────────────┬────────────────┐
│ Наименование │ Единица  │Расход (в ед. │   Цена за   │  Всего затрат  │
│ материальных │измерения │  измерения)  │   единицу   │  материальных  │
│   запасов    │          │              │             │    запасов     │
│              │          │              │             │ (5)=(3) х (4)  │
├──────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┼────────────────┤
│      1       │    2     │      3       │      4      │       5        │
├──────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┼────────────────┤
│1.            │          │              │             │                │
├──────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┼────────────────┤
│2.            │          │              │             │                │
├──────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┼────────────────┤
│...           │          │              │             │                │
├──────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┼────────────────┤
│Итого         │    Х     │      Х       │      Х      │                │
└──────────────┴──────────┴──────────────┴─────────────┴────────────────┘

 

4.4. Исключен.

См. текст пункта 4.4

Постановлением Администрации г. Владивостока от 4 августа 2016 г. N 2309 пункт 4.5 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Объем затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается по формуле:

 

Зн = Зоп x Кн, где

 

Зоп – затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании платной услуги (работы);

Кн – коэффициент затрат на общехозяйственные нужды. Данный коэффициент определяется Учреждением самостоятельно, исходя из планируемых затрат на административно-управленческий персонал (не более 20% от затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании платной услуги (работы)), затрат на обслуживающий персонал и затрат хозяйственного назначения, и не должен превышать 0,7.

Расчет затрат на общехозяйственные нужды приводится по форме в соответствии с таблицей N 5.

 

Таблица N 5

 

Расчет затрат на общехозяйственные нужды

 

(наименование платной услуги (работы))

 

Наименование затрат

Расчетные показатели

1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании платной услуги (работы)

 

2. Коэффициент затрат на общехозяйственные нужды

 

3. Итого затраты на общехозяйственные нужды

(3) = (1) x (2)

 

4.6. Расчет цены приводится по форме в соответствии с таблицей N 6.

 

Таблица N 6

 

                 Расчет цены на оказание платной услуги
              ____________________________________________
                     (наименование платной услуги)

 

┌────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐
│           Наименование статей затрат           │     Сумма (руб.)     │
├────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│1. Затраты на оплату труда основного персонала  │                      │
├────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│2. Затраты на приобретение материальных запасов │                      │
├────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│3. Сумма начисленной амортизации оборудования,  │                      │
│используемого при оказании платной услуги       │                      │
├────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│4. Затраты на общехозяйственные нужды, относимые│                      │
│на стоимость платной услуги                     │                      │
├────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│5. Итого затрат                                 │                      │
├────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│6. Цена на платную услугу                       │                      │
└────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┘

 

И.о. начальника управления

И.В. Гольцова