Постановление Администрации Приморского края
от 31 октября 2012 г. N 306-па
"Об утверждении Положения о департаменте по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края"
С изменениями и дополнениями от:
26 февраля, 5 апреля, 13 ноября 2013 г., 1 апреля 2014 г., 22 апреля 2015 г., 26 июня 2017 г., 6 августа 2018 г., 11 апреля, 24 июня, 6 ноября 2019 г., 19 июля, 9 августа 2021 г., 24 января 2025 г.
Констатирующая часть изменена с 10 августа 2021 г. – Постановление Правительства Приморского края от 9 августа 2021 г. N 512-пп
На основании Устава Приморского края, постановления Губернатора Приморского края от 6 августа 2019 года N 52-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского края" Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить Положение о департаменте по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края (прилагается).
Постановлением Администрации Приморского края от 5 апреля 2013 г. N 119-па в пункт 2 постановления внесены изменения
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:
от 26 июня 2006 года N 159-па "Об образовании управления по исполнению административного законодательства Приморского края, утверждении его штатного расписания и упразднении отдела по обеспечению деятельности административных комиссий административного комитета Администрации Приморского края";
от 06 августа 2007 года N 197-па "О переименовании управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении по координации правоохранительной деятельности Приморского края";
от 18 октября 2007 года N 270-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 197-па "О переименовании управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении по координации правоохранительной деятельности Приморского края";
от 18 июня 2008 года N 139-па "О реорганизации управления по координации правоохранительной деятельности Приморского края и об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей Приморского края";
от 23 июня 2008 года N 143-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 197-па "О переименовании управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении по координации правоохранительной деятельности Приморского края";
от 01 июля 2008 года N 148-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 18 июня 2008 года N 139-па "О создании управления по обеспечению деятельности мировых судей Приморского края и об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей Приморского края";
от 08 сентября 2008 года N 224-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 197-па "О переименовании управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении по координации правоохранительной деятельности Приморского края";
от 24 ноября 2008 года N 293-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 197-па "О переименовании управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении по координации правоохранительной деятельности Приморского края";
от 09 декабря 2008 года N 320-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 18 июня 2008 года N 139-па "О создании управления по обеспечению деятельности мировых судей Приморского края и об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей Приморского края";
от 21 октября 2009 года N 290-па "Об утверждении Положения об отделе по исполнению административного законодательства Приморского края";
от 05 ноября 2009 года N 304-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 18 июня 2008 года N 139-па "О реорганизации управления по координации правоохранительной деятельности Приморского края и об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей Приморского края";
от 06 июня 2012 года N 150-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 197-па "О переименовании управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении по координации правоохранительной деятельности Приморского края".
3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор края – Глава |
В.В. Миклушевский |
Положение изменено с 28 января 2025 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 января 2025 г. N 58-пп
Положение
о департаменте по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 31 октября 2012 г. N 306-па)
С изменениями и дополнениями от:
26 февраля, 13 ноября 2013 г., 1 апреля 2014 г., 22 апреля 2015 г., 26 июня 2017 г., 6 августа 2018 г., 11 апреля, 24 июня, 6 ноября 2019 г., 19 июля, 9 августа 2021 г., 24 января 2025 г.
I. Общие положения
1.1. Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края (далее – Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий: государственное управление в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка; исполнение административного законодательства; организационное обеспечение деятельности мировых судей Приморского края; организацию исполнения законодательства Российской Федерации по противодействию терроризму, а также незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
1.2. Департамент формируется Правительством Приморского края, возглавляющим органы исполнительной власти Приморского края.
1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организациями и гражданами.
1.5. Департамент обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.
1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.
1.7. Место нахождения Департамента: г. Владивосток, ул. Светланская, 22.
1.8. Полное наименование Департамента – департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.
Сокращенное наименование – департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края.
II. Полномочия Департамента
2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1.1 Обеспечивает реализацию полномочий Правительства Приморского края по осуществлению мер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и борьбе с преступностью;
2.1.2. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по вопросам обеспечения общественной безопасности и правопорядка, противодействия терроризму и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, исполнения административного законодательства, в сфере развития мировой юстиции, а также в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
2.1.3. Осуществляет организационные мероприятия по согласованию кандидатур на должность заместителя начальника полиции по охране общественного порядка Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, начальника Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю;
2.1.4. Осуществляет разработку и реализацию государственных программ Приморского края в установленных сферах деятельности;
2.1.5. Разрабатывает проекты законов Приморского края и иных правовых актов Приморского края по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
2.1.6. Осуществляет организационное обеспечение деятельности:
координационного совещания по обеспечению правопорядка в Приморском крае;
межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, укреплению законности и правопорядка при Правительстве Приморского края;
межведомственной комиссии по пограничной политике;
краевой комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;
антитеррористической комиссии Приморского края;
антинаркотической комиссии в Приморском крае;
Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
мировых судей Приморского края;
административной коллегии Приморского края;
2.1.7. Осуществляет во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, федеральными судами общей юрисдикции Приморского края подготовку общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели для соответствующего суда, внесение изменений и дополнений в действующие списки кандидатов в присяжные заседатели, финансовое обеспечение формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края списков кандидатов в присяжные заседатели за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета; осуществляет контроль за целевым расходованием данных средств;
2.1.8. Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, органами исполнительной власти Приморского края по вопросам предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Приморского края на выполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; осуществляет контроль за целевым расходованием данных средств;
2.1.9. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, а также за целевым использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления полномочий административных комиссий;
2.1.10. Взаимодействует с Военным комиссариатом Приморского края, воинскими частями и подразделениями Министерства обороны Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, органами исполнительной власти Приморского края по вопросам предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты; осуществляет контроль за целевым расходованием данных средств;
2.1.11. Осуществляет назначение и предоставление единовременного пособия народным дружинникам и членам семей погибших (умерших) народных дружинников за счет средств краевого бюджета, а также организует осуществление выплаты единовременного денежного вознаграждения народным дружинникам за активное участие и достигнутые конкретные результаты в обеспечении законности, правопорядка и общественной безопасности, а также членам добровольных народных дружин по защите Государственной границы Российской Федерации;
2.1.12. Организует осуществление выплаты вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, хранящиеся у них;
2.1.13. Взаимодействует с Адвокатской палатой Приморского края по вопросам оплаты труда адвокатов и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, а также материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края; Приморской краевой нотариальной палатой по вопросам компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Приморском крае;
2.1.14. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
2.1.15. Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;
2.1.16. Осуществляет во взаимодействии с Приморским краевым судом, государственным казенным учреждением "Государственный архив Приморского края" и Управлением Судебного департамента в Приморском крае организацию делопроизводства и архивного дела на судебных участках мировых судей Приморского края;
2.1.17. Оказывает содействие департаменту государственной гражданской службы и кадров Приморского края в подборе и формировании резерва работников аппарата мировых судей; в подготовке и проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Приморского края в аппарате мирового судьи, в организации и обеспечении проведения аттестации сотрудников аппарата мирового судьи;
2.1.18. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности Департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;
2.1.19. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных ему заказчиков;
2.1.20. Осуществляет меры по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, участвует в организации выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Приморского края, в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Департамента, и контролирует их выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму, организует (руководствуется) и реализует мероприятия по противодействию идеологии терроризма, утвержденные Президентом Российской Федерации, Губернатором Приморского края, и другие мероприятия по противодействию терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;
2.1.21. Осуществляет функции главного администратора и администратора доходов краевого бюджета, главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и на реализацию возложенных на Департамент полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2.1.22. Является главным администратором и администратором доходов краевого бюджета по поступлениям от административных штрафов, установленных за административные правонарушения, предусмотренные законодательством Приморского края;
2.1.23. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в пределах своих полномочий;
2.1.24. Принимает решение и осуществляет передачу имущества, закрепленного за Департаментом на праве оперативного управления, в аренду в соответствии с действующим законодательством;
2.1.25. Осуществляет от имени Приморского края в пределах своей компетенции функции и полномочия учредителя краевых государственных учреждений, подведомственных Департаменту, координацию и контроль за их деятельностью, оказание им организационной, методической помощи;
2.1.26. Осуществляет подбор кандидатур на должности руководителей подведомственных краевых государственных учреждений, а также назначает руководителей подведомственных краевых государственных учреждений на соответствующие должности, в том числе по результатам конкурса, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством;
2.1.27. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных краевых государственных учреждениях;
2.1.28. Обеспечивает использование по назначению и осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования объектов собственности Приморского края, закрепленных за подведомственными краевыми государственными учреждениями;
2.1.29. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением подведомственными государственными учреждениями;
2.1.30. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, координирует и контролирует проведение организациями, деятельность которых связана с деятельностью Департамента или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий, а также участвует в осуществлении мероприятий по территориальной обороне;
2.1.31. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;
2.1.32. Участвует в пределах своих полномочий в мероприятиях по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий на территории Приморского края;
2.1.33. Организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
2.1.34. Осуществляет мониторинг правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном действующим законодательством;
2.1.35. Обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям) в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;
2.1.36. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;
2.1.37. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.
2.2. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:
2.2.1. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, в том числе их территориальных органов, Законодательного Собрания Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также организаций и должностных лиц для решения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
2.2.2. Запрашивать и получать информацию, материалы, документы и отчеты от судебных участков мировых судей, административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края об осуществлении ими отдельных государственных полномочий, а также об использовании выделенных на эти цели финансовых средств;
2.2.3. Давать разъяснения, оказывать методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2.2.4. Проводить проверки (ежемесячные, квартальные, годовые) в части организации деятельности судебных участков мировых судей Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по реализации ими отдельных государственных полномочий, в том числе по эффективному, рациональному и целевому использованию финансовых средств, выделенных из краевого бюджета на их осуществление;
2.2.5. Давать письменные предписания органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по устранению нарушений, выявленных в ходе проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;
2.2.6. Определять в пределах своей компетенции порядок и формы представления отчетности о работе судебных участков; формы представления отчетности органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края об осуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе о расходовании выделенных субвенций;
2.2.7. Разрабатывать и направлять в административные комиссии типовые формы процессуальных документов по делам об административных правонарушениях;
2.2.8. Вносить в пределах своей компетенции на рассмотрение Губернатора Приморского края предложения по прекращению осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края отдельных государственных полномочий в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленном законодательством порядке;
2.2.9. Привлекать специалистов и экспертов для решения вопросов, относящихся к компетенции Департамента, в том числе и на договорной основе;
2.2.10. Участвовать в заседаниях Совета судей Приморского края, в конференциях, совещаниях и семинарских занятиях, проводимых Приморским краевым судом и Управлением Судебного департамента в Приморском крае по вопросам организационного обеспечения деятельности мировых судей Приморского края;
2.2.11. Во взаимодействии с Управлением Судебного департамента в Приморском крае проводить семинарские занятия с сотрудниками аппарата мировых судей Приморского края по вопросам делопроизводства, судебной статистики и архивного дела;
2.2.12. Пользоваться в установленном порядке базами данных информационных систем, введенных в эксплуатацию в Правительстве Приморского края и в иных государственных органах, по согласованию с ними;
2.2.13. Использовать средства связи и коммуникаций;
2.2.14. Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также организациях;
2.2.15. Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента;
2.2.16. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации краевых государственных учреждений, подведомственных Департаменту, в соответствии с действующим законодательством.
III. Организация деятельности Департамента
3.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.
Директор непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства Приморского края, курирующему деятельность Департамента.
Директор имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности представителем нанимателя по представлению директора Департамента.
Начальник отдела исполнения законодательства по противодействию незаконному обороту наркотических средств, осуществляющий функции руководителя аппарата антинаркотической комиссии Приморского края, подчиняется Губернатору Приморского края, который назначает и освобождает его от должности.
3.2. Структура, штатная численность, Положение о Департаменте утверждаются Правительством Приморского края по представлению директора.
3.3. Директор Департамента:
3.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
3.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками Департамента;
3.3.3. Вносит представителю нанимателя предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента, о поощрении сотрудников Департамента и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
3.3.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и утверждает должностные регламенты сотрудников Департамента, за исключением начальника отдела исполнения законодательства по противодействию незаконному обороту наркотических средств;
3.3.5. Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организациями;
3.3.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, Первым вице-губернатором Приморского края – Председателем Правительства Приморского края, первым заместителем Председателя Правительства Приморского края, вице-губернатором Приморского края – заместителем Председателя Правительства Приморского края, заместителями Председателя Правительства Приморского края, заместителями Председателя Правительства Приморского края – министрами, в заседаниях Правительства Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
3.3.7. Обеспечивает условия для профессионального развития сотрудников Департамента;
3.3.8. В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы Департамента, иным вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
3.3.9. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, выдает доверенности.
3.3.10. Осуществляет функции работодателя в отношении руководителей краевых государственных учреждений, подведомственных Департаменту.
3.4. В период временного отсутствия директора Департамента один из заместителей директора исполняет обязанности директора и несет ответственность за работу Департамента в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.
3.5. Заместители директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководят порученным участком работы, координируют деятельность курируемых структурных подразделений, выполняют другие функции, делегированные директором Департамента.
3.6. Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.
IV. Реорганизация и ликвидация Департамента
4.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Правительства Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.