Постановление Администрации г. Владивостока
от 27 марта 2015 г. N 5544
"О создании межведомственной рабочей группы по снижению неформальной занятости населения, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа при администрации города Владивостока"
С изменениями и дополнениями от:
3 июня 2015 г., 24 марта, 23 сентября 2016 г., 15 февраля, 14 апреля, 27 июня 2017 г., 2 февраля, 16 мая, 5 декабря 2018 г., 31 мая, 31 октября 2019 г., 27 января, 4 июня, 24 сентября 2020 г., 17 марта, 14 июля, 6 сентября, 18 октября 2021 г., 12 сентября 2022 г., 2, 8 февраля 2023 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, в целях организации работы по снижению неформальной занятости населения, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа администрация города Владивостока
постановляет:
1. Создать межведомственную рабочую группу по снижению неформальной занятости населения, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа при администрации города Владивостока и утвердить её состав (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о межведомственной рабочей группе по снижению неформальной занятости населения, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа при администрации города Владивостока (приложение N 2).
3. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Щёголеву Е.Б.
Глава города |
И.С. Пушкарёв |
Приложение 1 изменено с 2 февраля 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 2 февраля 2023 г. N 243
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Владивостока
от 27.03.2015 N 5544
Состав
межведомственной рабочей группы по снижению неформальной занятости населения, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа при администрации города Владивостока
С изменениями и дополнениями от:
3 июня 2015 г., 24 марта, 23 сентября 2016 г., 15 февраля, 14 апреля, 27 июня 2017 г., 2 февраля, 16 мая 2018 г., 31 мая, 31 октября 2019 г., 27 января, 4 июня, 24 сентября 2020 г., 17 марта, 14 июля, 6 сентября, 18 октября 2021 г., 12 сентября 2022 г., 2 февраля 2023 г.
Председатель межведомственной рабочей группы по снижению неформальной занятости населения, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа при администрации города Владивостока (далее – рабочая группа):
Свитайло Дмитрий Анатольевич – заместитель главы администрации города Владивостока.
Заместитель председателя рабочей группы:
Симанчук Леонид Сергеевич – начальник управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока.
Секретарь рабочей группы:
Иванова Оксана Владимировна – начальник отдела социального партнёрства управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока.
Члены рабочей группы:
1. Белова Лариса Михайловна – руководитель департамента социально-трудовых отношений Союза организации профсоюзов "Федерация профсоюзов Приморского края".
2. Вициенко Александр Юрьевич – начальник управления экономического развития администрации города Владивостока.
3. Жирнов Александр Александрович – начальник административно-территориального управления Первореченского района администрации города Владивостока.
4. Зенина Татьяна Сергеевна – начальник отдела экономического анализа и рынка Краевого государственного бюджетного учреждения "Центр занятости населения города Владивостока".
5. Караваев Андрей Михайлович – исполнительный директор Приморского краевого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ".
6. Ковалевич Владимир Олегович – начальник административно-территориального управления Ленинского района администрации города Владивостока.
7. Козлова Валентина Валентиновна – начальник управления по работе со СМИ администрации города Владивостока.
8. Котелевская Наталья Валентиновна – ведущий специалист первого разряда по работе с Пенсионным фондом и страхователями Государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края".
9. Кошевая Полина Олеговна – начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса.
10. Лаптев Евгений Дмитриевич – заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Приморском крае.
11. Лопатин Юрий Николаевич – начальник административно-территориального управления Первомайского района администрации города Владивостока.
12. Лукьяненко Наталья Николаевна – начальник Управления финансов администрации города Владивостока.
13. Малявин Евгений Николаевич – Почётный гражданин города Владивостока.
14. Маркин Александр Александрович – начальник правового управления администрации города Владивостока.
15. Миргазов Руслан Дагиевич – старший инспектор по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Приморскому краю.
16. Низамеева Анна Васильевна – старший инспектор группы по исполнению административного законодательства Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации России по городу Владивостоку.
17. Спиридонова Наталья Владимировна – заместитель управляющего отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.
18. Пан Ирина Гирсековна – начальник административно-территориального управления Фрунзенского района администрации города Владивостока.
19. Примак Леонид Алексеевич – заместитель начальника административно-территориального управления Советского района администрации города Владивостока.
20. Утратил силу с 12 сентября 2022 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 12 сентября 2022 г. N 2166
21. Ромашко Елена Борисовна – руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае.
22. Сорокина Светлана Владимировна – заместитель начальник отдела организации взаимодействия со страхователями управления организации персонифицированного учета Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю.
Козлова Анна Алексеевна – главный специалист 1 разряда отдела социального партнерства управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока.
Кирьянову Анжелу Николаевну – заместителя начальника управления персонифицированного учета отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.
Заместитель главы администрации |
Д.А. Свитайло |
Приложение N 2
к постановлению администрации
города Владивостока
от 27.03.2015 N 5544
Положение
о межведомственной рабочей группе по снижению неформальной занятости населения, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа при администрации города Владивостока
С изменениями и дополнениями от:
5 декабря 2018 г., 8 февраля 2023 г.
1. Общие положения
1.1. Межведомственная рабочая группа по снижению неформальной занятости населения, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа при администрации города Владивостока (далее – рабочая группа) является совещательным органом.
1.2. Рабочая группа руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, а также настоящим Положением.
1.3. Состав рабочей группы формируется из представителей органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов администрации города Владивостока, общественных объединений, организаций всех организационно-правовых форм.
1.4. Рабочая группа состоит из председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, секретаря рабочей группы и членов рабочей группы.
2. Цель рабочей группы
Целью деятельности рабочей группы является организация работы по снижению неформальной занятости населения, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа.
Раздел 3 изменен с 5 декабря 2018 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 5 декабря 2018 г. N 3356
3. Задачи деятельности рабочей группы
Задачами рабочей группы являются:
– противодействие нелегальной занятости населения и сокрытию работодателями фактического размера выплачиваемой заработной платы;
– определение эффективности методов воздействия на работодателей, допустивших нарушение трудового законодательства Российской Федерации в части порядка оформления трудовых отношений;
– выработка и принятие совместных мер по недопущению работодателями нарушений трудового, налогового законодательства, законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании при оформлении и реализации трудовых отношений, в том числе оплате труда работников, уплате налога на доходы физических лиц и взносов на обязательное социальное страхование;
– обеспечение согласованных действий по снижению неформальной занятости населения и легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды с органами исполнительной власти Приморского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами администрации города Владивостока, общественными объединениями, организациями всех организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями города Владивостока;
– координация взаимодействия администрации города Владивостока с органами исполнительной власти Приморского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями, организациями всех организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями по обеспечению соблюдения запрета на ограничение трудовых прав граждан в зависимости от возраста.
4. Функции рабочей группы
Рабочая группа в соответствии с возложенными на неё задачами выполняет следующие функции:
– запрашивает у государственных органов, работодателей и должностных лиц документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
– заслушивает на своих заседаниях работодателей по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
– осуществляет взаимодействие по вопросам деятельности рабочей группы с органами исполнительной власти Приморского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами администрации города Владивостока, общественными объединениями, организациями всех организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями города Владивостока для получения информации по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
– формирует временные и постоянно действующие группы для выполнения поставленных задач;
– привлекает для участия в работе рабочей группы с правом совещательного голоса экспертов и консультантов из числа представителей органов государственной власти и других специалистов, не входящих в состав рабочей группы;
– принимает решения, имеющие рекомендательный характер;
– готовит предложения в федеральные органы государственной власти по применению соответствующих мер к работодателям всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей города Владивостока в случае выявления нарушений трудового и налогового законодательства.
5. Права рабочей группы
Для осуществления своих задач рабочая группа имеет право:
– принимать в пределах поставленных задач решения, касающиеся организации взаимодействия с органами исполнительной власти Приморского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, внебюджетными фондами, органами администрации города Владивостока, общественными объединениями, организациями всех организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями города Владивостока для получения информации по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
– запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации от органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, внебюджетных фондов, органов администрации города Владивостока, общественных объединений, организаций всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей города Владивостока информацию, необходимую для решения рабочей группой возложенных на неё задач;
– привлекать для участия в работе рабочей группы должностных лиц, специалистов органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, внебюджетных фондов, органов администрации города Владивостока, общественных объединений, организаций всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей города Владивостока (с их согласия);
– вносить в органы исполнительной власти Приморского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации порядке предложения по профилактике и пресечению нарушений в сфере трудовых и налоговых нарушений;
– заслушивать руководителей организаций всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей города Владивостока по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы.
6. Организация деятельности рабочей группы
6.1. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с утверждённым председателем рабочей группы планом работы. Решение о созыве рабочей группы принимает председатель рабочей группы, а в его отсутствие – заместитель председателя рабочей группы.
6.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется администрацией города Владивостока в лице управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока (далее – уполномоченный орган).
Пункт 6.3 изменен с 8 февраля 2023 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 8 февраля 2023 г. N 284
6.3. Заседание рабочей группы проводит председатель рабочей группы, а в его отсутствие – заместитель председателя рабочей группы. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
6.4. Повестку дня заседания рабочей группы определяет её председатель по предложениям членов рабочей группы.
6.5. Предложения членов рабочей группы для включения в повестку дня заседания рабочей группы направляются секретарю рабочей группы не позднее семи рабочих дней до очередного заседания рабочей группы. Секретарь рабочей группы осуществляет подготовку повестки дня и её согласование с председателем рабочей группы.
6.6. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нём присутствовало не менее 2/3 её членов.
6.7. В целях организации работы рабочей группы секретарь рабочей группы по согласованию с председателем рабочей группы (при его отсутствии по согласованию с заместителем председателя рабочей группы) определяет место и время проведения заседаний, осуществляет контроль за реализацией решений рабочей группы.
6.8. Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов рабочей группы, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании рабочей группы.
6.9. Решения рабочей группы носят рекомендательный характер и оформляются протоколами, которые подписывают председатель рабочей группы (при его отсутствии – заместитель председателя рабочей группы) и секретарь. В случае отсутствия секретаря рабочей группы его обязанности по решению председателя рабочей группы (при его отсутствии – по решению заместителя рабочей группы) исполняет один из членов рабочей группы.
6.10. Решения рабочей группы доводятся до членов рабочей группы, руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, в срок, не превышающий десяти дней со дня заседания рабочей группы посредством направления выписок из протокола заседания рабочей группы.
Заместитель главы администрации |
Е.Б. Щёголева |