Закон Приморского края
от 30 апреля 2015 г. N 615-КЗ
"О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования Приморского края и порядке внесения изменений в схему территориального планирования Приморского края"
С изменениями и дополнениями от:
25 декабря 2019 г., 2 июля, 5 ноября 2020 г., 28 июня 2022 г., 31 октября 2023 г.
Принят Законодательным Собранием Приморского края 22 апреля 2015 года
Настоящий Закон в соответствии с частью 10 статьи 15 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает состав, порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Приморского края, порядок внесения изменений в схему территориального планирования Приморского края.
Статья 1. Общие положения
1. Документом территориального планирования Приморского края является схема территориального планирования Приморского края.
2. Подготовка схемы территориального планирования Приморского края осуществляется в составе одного или нескольких документов территориального планирования Приморского края, а также применительно ко всей территории Приморского края или к ее частям.
3. Схема территориального планирования Приморского края, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается Правительством Приморского края.
Часть 4 изменена с 2 ноября 2023 г. – Закон Приморского края от 31 октября 2023 г. N 462-КЗ
4. Схема территориального планирования Приморского края, предусматривающая размещение линейных объектов краевого значения, подлежит актуализации не реже одного раза в 20 лет.
В иных случаях схема территориального планирования Приморского края подлежит актуализации не реже одного раза в 10 лет.
Статья 1 дополнена частью 4.1 с 2 ноября 2023 г. – Закон Приморского края от 31 октября 2023 г. N 462-КЗ
4.1. В случае, если схема территориального планирования Приморского края не актуализирована в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, такая схема применяется исключительно в целях определения сведений о видах, назначении, наименовании и местоположении существующих объектов краевого значения.
Статья 1 дополнена частью 4.2 с 2 ноября 2023 г. – Закон Приморского края от 31 октября 2023 г. N 462-КЗ
4.2. Схема территориального планирования Приморского края, которая утверждена до дня вступления в силу Федерального закона от 4 августа 2023 года N 438-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и срок действия которой истек, сохраняет свое действие в части существующих объектов краевого значения.
5. Схема территориального планирования Приморского края является обязательным документом для органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Статья 2. Состав проекта схемы территориального планирования Приморского края
1. Проект схемы территориального планирования Приморского края (далее – проект схемы) состоит из положения о территориальном планировании и карт планируемого размещения объектов краевого значения, а также материалов по обоснованию проекта схемы.
2. Положение о территориальном планировании содержит сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов краевого значения, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования муниципального района, поселения, муниципального округа, городского округа, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
3. Карты планируемого размещения объектов краевого значения включают следующие графические материалы:
1) сводная карта планируемого размещения объектов краевого значения;
2) карта планируемого размещения объектов транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог краевого или межмуниципального значения;
3) карта планируемого размещения объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, объектов социального обслуживания;
4) карта планируемого размещения объектов в сфере культуры и искусства;
5) карта планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры;
6) карта планируемого размещения особо охраняемых природных территорий краевого значения;
7) карта планируемого размещения потенциально опасных объектов, объектов, предназначенных для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, в том числе объектов инженерной защиты и гидротехнических сооружений краевого значения;
8) иные карты (фрагменты карт) планируемого размещения объектов краевого значения, относящихся к другим областям деятельности в соответствии с полномочиями Приморского края, которые определяются заданием на подготовку проекта схемы.
4. К проекту схемы прилагаются материалы по обоснованию проекта схемы в текстовой форме и в виде карт.
5. Материалы по обоснованию проекта схемы в текстовой форме содержат следующие разделы:
Пункт 1 изменен с 6 ноября 2020 г. – Закон Приморского края от 5 ноября 2020 г. N 916-КЗ
1) сведения об указанных в части 5.1 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации утвержденных документах стратегического планирования Российской Федерации и Приморского края, о национальных проектах, межгосударственных программах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, о решениях органов государственной власти Российской Федерации и Приморского края, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов краевого значения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов краевого значения на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;
3) оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов краевого значения на комплексное развитие соответствующей территории.
Часть 5 дополнена пунктом 4 с 3 июля 2020 г. – Закон Приморского края от 2 июля 2020 г. N 836-КЗ
4) сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении твердых коммунальных отходов, содержащиеся в территориальных схемах в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
6. На картах, включаемых в состав материалов по обоснованию проекта схемы, отображаются:
1) границы муниципальных образований – муниципальных районов, поселений, муниципальных округов, городских округов, утвержденные законами Приморского края;
2) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов краевого значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения, объекты местного значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Приморского края и иных субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований Приморского края;
б) особые экономические зоны;
в) особо охраняемые природные территории федерального, краевого, местного значения;
г) территории объектов культурного наследия, территории исторических поселений федерального значения и территории исторических поселений краевого значения (при их наличии);
д) зоны с особыми условиями использования территорий;
е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Пункт 2 дополнен подпунктом "е1" с 3 июля 2020 г. – Закон Приморского края от 2 июля 2020 г. N 836-КЗ
е1) объекты, используемые для утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов и включенные в территориальную схему в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны.
7. Масштабы карт в составе проекта схемы и материалов по обоснованию проекта схемы определяются заданием на подготовку проекта схемы.
8. Подготовка проекта схемы и материалов по обоснованию проекта схемы осуществляется на бумажном и электронном носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.
9. Входящие в состав проекта схемы и материалов по обоснованию проекта схемы карты, отображаемые на электронном носителе, формируются на базе слоев цифровой картографической основы.
Статья 3. Порядок подготовки проекта схемы
1. Решение о подготовке проекта схемы принимает Правительство Приморского края.
2. В решении, указанном в части 1 настоящей статьи, устанавливаются цели, сроки и финансовое обеспечение подготовки проекта схемы.
Часть 3 изменена с 28 июня 2022 г. – Закон Приморского края от 28 июня 2022 г. N 146-КЗ
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 23 мая 2022 г.
3. Государственным заказчиком проекта схемы выступает орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в области градостроительной деятельности по отдельным вопросам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий и архитектурно-строительного проектирования на территории Приморского края (далее – уполномоченный орган).
4. Разработчиком проекта схемы является проектная организация – победитель открытого конкурса на выполнение данного вида работ.
5. Подготовка проекта схемы осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования в Приморском крае.
Часть 6 изменена с 3 июля 2020 г. – Закон Приморского края от 2 июля 2020 г. N 836-КЗ
6. Проект схемы подлежит обязательному согласованию в соответствии с Положением о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 178.
7. Уполномоченный орган обеспечивает подготовку, согласование и утверждение проекта схемы.
8. В целях обеспечения согласования проекта схемы уполномоченный орган:
1) обеспечивает доступ к проекту схемы и материалам по обоснованию проекта схемы в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до его утверждения;
2) уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со статьей 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечении доступа к проекту схемы и материалам по обоснованию проекта схемы в информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.
9. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы в уполномоченный орган в течение трех месяцев с даты обеспечения доступа к проекту схемы в соответствии с пунктом 1 части 8 настоящей статьи.
10. По окончании срока, установленного в части 9 настоящей статьи, уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней рассматривают все поступившие от заинтересованных лиц предложения и принимает решение об учете предложений в проекте схемы либо об их отклонении.
Порядок рассмотрения предложений заинтересованных лиц по проекту схемы устанавливает Правительство Приморского края.
11. Доработанный с учетом принятых предложений заинтересованных лиц проект схемы уполномоченный орган направляет на утверждение в Правительство Приморского края.
12. Нормативный правовой акт об утверждении схемы территориального планирования Приморского края публикуется в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти Приморского края, в течение 10 дней со дня его подписания.
13. Схема территориального планирования Приморского края и материалы по ее обоснованию размещаются в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий 10 дней со дня утверждения такой схемы.
14. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования Приморского края, вправе оспорить схему территориального планирования в судебном порядке.
15. Обращение со сведениями, составляющими государственную тайну, при подготовке, согласовании, утверждении проекта схемы, а также реализации мероприятий, входящих в ее состав, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 4. Порядок внесения изменений в схему территориального планирования Приморского края
1. Внесение изменений в схему территориального планирования Приморского края производится на основании:
1) вступивших в силу решений суда по иску (искам) заинтересованных лиц, права которых нарушаются принятым нормативным правовым актом Приморского края об утверждении схемы территориального планирования Приморского края;
2) предложений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц;
3) государственных программ Приморского края, решений органов государственной власти Приморского края, иных главных распорядителей средств краевого бюджета или инвестиционных программ субъектов естественных монополий, принятых после утверждения схемы территориального планирования Приморского края и предусматривающих создание объектов краевого значения, подлежащих отображению в схеме территориального планирования Приморского края, но не предусмотренных указанным документом территориального планирования.
Статья 5. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор края |
В.В. Миклушевский |
г. Владивосток
30 апреля 2015 года
N 615-КЗ