1. Настоящий Порядок и условия размещения на территории Приморского края объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Порядок), регламентирует процедуру и условия размещения объектов, размещение которых осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее – Перечень).

2. Размещение объектов, утвержденных Перечнем, на территории Приморского края осуществляется на основании разрешения на использование земель или земельного участка, части (частей) земельного участка для размещения объектов (далее – разрешение), выдаваемого органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (далее – Уполномоченный орган).

Разрешение составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3. Разрешение выдается на основании заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, части (частей) земельного участка для размещения объектов на территории Приморского края (далее – заявление), подаваемого физическим или юридическим лицом (далее – заявитель) либо уполномоченным представителем указанных лиц (далее – представитель заявителя) в:

Уполномоченный орган лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе;

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства и (или) пребывания, фактического нахождения заявителя.

Заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

4. В заявлении указывается:

фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) – в случае если заявление подается физическим лицом;

наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, в случае если заявление подается представителем заявителя;

кадастровый номер земельного участка (в случае если планируется использование всего земельного участка, части (частей) земельного участка);

почтовый адрес, (при наличии) адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

адресные ориентиры земель или земельного участка;

предполагаемый срок использования земель или земельного участка (срок использования земель или земельного участка не может превышать срок размещения и (или) эксплуатации объектов (объекта);

предполагаемая цель использования земель или земельного участка, части (частей) земельного участка;

сведения об объекте, предполагаемом для размещения на земельном участке, в том числе вид объекта в соответствии с Перечнем;

основания, подтверждающие отсутствие необходимости в получении разрешения на строительство объектов, указанных в пунктах 1-3, 5-7, 9-12, 15 Перечня, из числа оснований, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 50 Закона Приморского края от 29 июня 2009 года N 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края".

кадастровый номер земельного участка, реквизиты договора безвозмездного пользования земельным участком (в случае если подается заявление на использование земель или земельного участка, части (частей) земельного участка для размещения объектов, указанных в пунктах 1-9, 11, 12-15 Перечня, в целях обеспечения освоения земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование в рамках Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 119-ФЗ)).

5. К заявлению прилагаются:

согласие на обработку персональных данных, указанных в представленной документации;

копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

пояснительная записка по обоснованию площади земель, земельного участка или его части, включая технические характеристики объектов, указанных в Перечне, требования (отсутствие требований) к их установке (размещению) и охранным зонам объекта;

схема границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, на которых планируется размещение объектов, с указанием координат характерных точек границ территории – в случае если планируется использовать земли или часть земельного участка (далее – Схема границ);

Заявитель вправе к заявлению приложить кадастровую выписку о земельном участке или выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (в случае если планируется использование всего земельного участка или его части); выписку из Единого государственного реестра недвижимости (в случае если планируется использование всего земельного участка или его части), а также копию договора безвозмездного пользования земельным участком (в случае если подается заявление на использование земель или земельного участка, части (частей) земельного участка для размещения объектов, указанных в пунктах 1-9, 11, 12-15 Перечня, в целях обеспечения освоения земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование в рамках Федерального закона N 119-ФЗ). В случае если указанные настоящем абзаце документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются Уполномоченным органом самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

6. Схема границ представляет собой документ, в котором в текстовой и графической форме отражены сведения о землях или части (частей) земельного участка, необходимых для размещения объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Схема границ составляется на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории) в соответствии с типовой формой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и состоит из графического изображения, текстовой части и условных обозначений.

При подготовке схемы границ учитываются материалы и сведения утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования о зонах с особыми условиями использования территории, о территориях общего пользования, красных линиях, о местоположении границ земельных участков, о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами Приморского края, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В схеме границ приводятся:

графическое изображение границ земель или части (частей) земельного участка;

графическое изображение границ кадастровых кварталов, земельных участков и объектов, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости;

проектная площадь земель или части (частей) земельного участка, в случае если испрашиваемая территория находится в нескольких кварталах, дополнительно указываются площади земель или части (частей) земельного участка в каждом квартале;

графическое изображение границ каждого объекта, планируемого к размещению;

адрес земельного участка или при отсутствии адреса иное описание местоположения земель или части (частей) земельного участка.

список координат характерных точек границ территории (земель или части (частей) земельного участка) в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости в Приморском крае. Значения координат указываются с округлением до 0,01 метра;

вид разрешенного использования объекта;

категория земель, на которых планируется установка объекта;

условные обозначения, примененные при подготовке изображения (включая кадастровые номера земельных участков, кадастровый номер кадастрового квартала, ограничения);

система координат, применяемая при ведении государственного кадастра недвижимости в Приморском крае.

7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается Уполномоченным органом в течение двадцати пяти дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на размещение объектов линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, принимается в течение 10 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на размещение газопроводов давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, принимается в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения оно направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.

8. Разрешение выдается на срок от одного месяца до трех лет с момента выдачи такого разрешения и должно содержать:

кадастровый номер земельного участка (в случае если земельный участок поставлен на кадастровый учет, в том числе если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости");

номер (а) квартала (ов), в котором (ых) расположены земли, земельные участки или их части;

площадь земель, земельного участка или его части;

категорию земель, на которых планируется установка (размещение) объекта;

наименование планируемого к размещению объекта;

фамилию, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, идентификационный номер налогоплательщика (для гражданина);

наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

срок использования земель или земельного участка;

размер платы за размещение объекта (в случае если размещение объекта осуществляется за плату);

указание на отсутствие права на вырубку древесно-кустарниковой растительности без необходимого разрешения Уполномоченного органа;

указание на обязанности заявителя, в отношении которого выдано разрешение, выполнить следующие требования:

а) предусмотренные статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков;

б) установить охранную (защитную) зону в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) выполнять требования в соответствии с установленными ограничениями в отношении земельного участка (в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации).

9. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если:

заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 4-6 настоящего Порядка;

в заявлении указаны объекты, не предусмотренные Перечнем;

границы земель, на использование которых подается заявление, пересекают границы земельного участка;

границы земель, на использование которых подается заявление, полностью или частично совпадают с местоположением границ земельного участка, образование которого предусмотрено схемой размещения земельного участка, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым уполномоченным органом решением об утверждении схемы размещения земельного участка или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которого не истек;

границы земель, на использование которых подается заявление, полностью или частично совпадают с местоположением границ земельного участка, в отношении которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и срок действия такого решения не истек;

границы земель или земельного участка, части (частей) земельного участка, на использование которых подается заявление, полностью или частично совпадают с местоположением границ земельного участка, в отношении которого опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

границы земель, на использование которых подается заявление, полностью или частично совпадают с местоположением границ земель или земельного участка, части (частей) земельного участка, в отношении которого принято решение о выдаче разрешения и срок действия такого разрешения не истек;

земли, на использование которых подается заявление, налагаются (полностью или частично) на земельный участок, предоставленный физическому или юридическому лицу;

опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, на котором планируется размещение объекта, или аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка;

в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

земельный участок, на использование которого подается заявление, предоставлен физическому или юридическому лицу;

размещение объекта приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

размещение объекта приведет к нарушению требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Свода правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов.

В решении об отказе в выдаче разрешения указывается мотивированное обоснование причин отказа, предусмотренных настоящим пунктом Порядка.

10. Размер платы за размещение объекта (далее – Р) определяется Уполномоченным органом в расчете на весь период использования:

11. Без взимания платы за размещение объекта разрешение выдается в следующих случаях:

заявителями являются лица, перечисленные в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации;

заявителями являются лица, перечисленные в пункте 1 статьи 10 Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае.

заявителям на размещение объектов линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

заявителям, в случае если подается заявление на использование земель или земельного участка, части (частей) земельного участка для размещения объектов, указанных в пунктах 1-9, 11, 12-15 Перечня, в целях обеспечения освоения земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование в рамках Федерального закона N 119-ФЗ.

12. Использование земель или части (частей) земельного участка, земельного участка прекращается в следующих случаях:

срок, на который выдано разрешение, истек;

объекты, для размещения которых принято решение об использовании земель или земельного участка, не эксплуатируются, а также если указанные объекты снесены или демонтированы;

использование земельного участка не соответствует целям, указанным в разрешении (ненадлежащее использование);

изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации;

предоставление земельного участка физическому или юридическому лицу с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При возникновении случаев, указанных в абзацах третьем-шестом настоящего пункта, Уполномоченный орган принимает решение о прекращении разрешения на использование земель или части (частей) земельного участка.

В случае если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешений привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны:

привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;

выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.

 

Приложение 1
к Порядку и условиям размещения на территории
Приморского края объектов, которые могут быть
размещены на землях и земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной
собственности, без предоставления земельных участков
и установления сервитутов на территории Приморского края
(с изменениями от 10 февраля 2016 г., 26 ноября 2018 г.)

 

                           (оформляется на бланке уполномоченного органа)

 

(дата выдачи)     (место выдачи)     (номер решения)

 

                              РАЗРЕШЕНИЕ

      на использование земель или земельных участков, находящихся

           в государственной или муниципальной собственности,

     без предоставления земельных участков и установления сервитута

 

Разрешить

 

(наименование заявителя, почтовый индекс, адрес, ИНН, ОГРН)

 

                 (телефон, адрес электронной почты)

 

Разместить   на землях  (земельном  участке,  части  (частях)  земельного

участка):

 

категория земель

кадастровый квартал

кадастровый номер (при наличии)

площадь

(Адрес) местоположение

 

Следующие объекты:

 

                        (наименование объекта)

 

Разрешение выдано на срок:

 

Размер платы за размещение объекта:

 

  (в случае если использование земель, земельного участка или его части

                       осуществляется за плату)

 

Разрешение не дает права на вырубку древесно-кустарниковой растительности

без необходимого разрешения уполномоченного органа.

 

Заявитель обязан:

 

     а)   выполнить  предусмотренные  статьей  39.35  Земельного  кодекса

Российской  Федерации  требования в случае, если использование земель или

земельных  участков  привело  к  порче  или уничтожению плодородного слоя

почвы в границах таких земель или земельных участков;

     б)  установить  охранную (защитную) зоны (в случаях, предусмотренных

законодательством);

     в)    выполнять    установленные   в  отношении  земельного  участка

ограничения   (в  случаях,  установленных  действующим  законодательством

Российской Федерации);

 

               1. Кадастровый паспорт  земельного участка,  в случае если

               используются земли  или часть (части) земельного участка -

               схема границ на кадастровом плане территории на _____ л.

               в _____ экз.

Приложение:    2. Расчет  платы   за  размещение   объектов   с указанием

               реквизитов  для перечисления  (в случае если использование

               земли  или земельного участка  в целях  размещения объекта

               осуществляется за плату) на _____ л. в _____ экз.

 

Приложение является неотъемлемой частью Разрешения

 

(должность уполномоченного лица       (подпись)     (расшифровка подписи)

органа, осуществляющего выдачу

разрешения)

 

М.П.

 

Форма разработана департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края

(Распечатывается с обеих сторон одного листа)

 

Приложение 2
к Порядку и условиям размещения на территории
Приморского края объектов, которые могут быть
размещены на землях и земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной
собственности, без предоставления земельных участков
и установления сервитутов на территории Приморского края

 

Схема границ

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Адрес (местоположение):                                                │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                       │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                       │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                       │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Кадастровый номер (при наличии):                                       │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Площадь земель, части (частей) земельного участка:                     │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Категория земель                                                       │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                       │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                       │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Вид разрешенного использования объекта                                 │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                       │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                       │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────────┐

│N точки             │X                           │Y                    │

├────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────────┤

│                    │                            │                     │

└────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────────┘

 

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Графическое изображение                                                │

│                                                                       │

│Система координат                                                      │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Условные обозначения                                                   │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

Заявитель        ___________________________________________

                  (должность, подпись, расшифровка подписи)

 

                                     М.П.

 

Форма разработана департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края.