Приказ Министерства финансов Приморского края от 28 декабря 2020 г. N 181
"Об утверждении порядка исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) решений о применении бюджетных мер принуждения или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения"
В соответствии со статьей 306.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2019 года N 91 "Об утверждении правил принятия Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органами управления государственными внебюджетными фондами решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об отмене решений о применении бюджетных мер принуждения или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения" и Законом Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) решений о применении бюджетных мер принуждения или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения.
2. Признать утратившими силу:
приказ департамента финансов Приморского края от 6 марта 2014 года N 19 "Об утверждении порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения";
приказ департамента финансов Приморского края от 18 апреля 2014 года N 77 "О внесении изменений в приказ департамента финансов Приморского края от 6 марта 2014 года N 19 "Об утверждении порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения".
3. Отделу документационного и технического обеспечения министерства финансов Приморского края:
3.1. Довести настоящий приказ до сведения первого заместителя министра, заместителей министра, начальников отделов министерства финансов Приморского края, главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета и разместить на официальном сайте Правительства Приморского края в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
3.2. Обеспечить направление настоящего приказа:
в департамент информационной политики Приморского края в течение трех рабочих дней со дня его принятия для обеспечения официального опубликования;
в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи календарных дней после дня первого официального опубликования для включения приказа в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи календарных дней со дня его принятия;
в прокуратуру Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Министр |
А.А. Харченко |
Утвержден
приказом министерства
финансов Приморского края
от 28 декабря 2020 г. N 181
Порядок
исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) решений о применении бюджетных мер принуждения или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения, а также порядок взаимодействия министерства финансов Приморского края (далее – министерство) с органами государственного финансового контроля Приморского края (далее – орган госфинконтроля) и Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю (далее – УФК по ПК) при применении мер принуждения УФК по ПК.
2. Решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения принимаются министерством в форме приказа (далее – приказ о применении меры) на основании уведомления органа госфинконтроля в соответствии с Правилами принятия Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органами управления государственными внебюджетными фондами решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об отмене решений о применении бюджетных мер принуждения или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2019 года N 91 (далее – Правила).
3. В случае выявления в уведомлении технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок) и (или) наличия у министерства сведений об объемах средств, использованных с указанными в уведомлении бюджетными нарушениями и частично возмещенных в доход краевого бюджета до направления уведомления, министерство в целях принятия решения о применении бюджетных мер принуждения вправе направить органу госфинконтроля запрос об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении, в течение 30 календарных дней после его получения.
4. При отсутствии оснований для отказа в применении бюджетных мер принуждения, установленных пунктом 7 раздела III Правил, министерство принимает решение о применении бюджетных мер принуждения в течение 30 календарных дней с даты регистрации уведомления (уведомления, содержащего уточненные сведения) как входящего документа в министерстве. Решение о применении бюджетных мер принуждения подлежит исполнению в срок до одного года со дня принятия указанного решения.
Решение о применении бюджетных мер принуждения принимается министерством по каждому указанному в уведомлении бюджетному нарушению. Уведомление в течение одного календарного дня со дня поступления в министерство регистрируется и направляется в отдел министерства, курирующий соответствующее направление краевого бюджета, для подготовки проекта приказа о применении меры.
По решению министерства срок исполнения бюджетной меры принуждения может быть продлен в случаях и на условиях, установленных министерством в соответствии с Общими требованиями к установлению случаев и условий продления срока исполнения бюджетной меры принуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2018 N 1268 "Об утверждении общих требований к установлению случаев и условий продления срока исполнения бюджетной меры принуждения", и с учетом постановления Администрации Приморского края от 19.11.2019 N 767-па "Об установлении общей суммы использованных не по целевому назначению средств бюджетных кредитов, межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета бюджету муниципального образования Приморского края, для определения случая продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года".
5. Применение мер принуждения на основании приказа о применении меры осуществляется:
а) министерством – в отношении реализации следующей меры принуждения:
приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Приморского края);
б) УФК по ПК – в отношении реализации следующих мер принуждения:
бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из краевого бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из краевого бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств краевого бюджета.
6. Ответственный исполнитель отдела министерства (далее ответственный исполнитель) в течение двух календарных дней со дня подписания приказа о применении меры предоставляет копию данного приказа:
органу госфинконтроля, направившему уведомление;
УФК по ПК для применения мер принуждения, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка.
7. Применение меры принуждения, указанной в абзаце 2 подпункта "а" пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется отделом министерства, курирующим соответствующее направление краевого бюджета.
7.1. В случае принятия меры принуждения, указанной в абзаце 2 подпункта "а" пункта 5 настоящего Порядка, министерство не позднее следующего рабочего дня с даты вынесения приказа о применении меры направляет его копию отделу финансирования расходов краевого бюджета министерства, УФК по ПК, главному распорядителю средств краевого бюджета (далее – ГРБС) и в финансовый орган муниципального образования Приморского края.
Со дня, указанного в приказе о применении меры, прекращается формирование документов:
а) отделом финансирования расходов краевого бюджета министерства по доведению предельных объемов финансирования до соответствующего ГРБС;
б) ГРБС для осуществления кассовых выплат соответствующим муниципальным образованиям Приморского края;
ГРБС и УФК по ПК прекращают осуществление операций по перечислению муниципальному образованию Приморского края межбюджетного трансферта с даты, определенной приказом о применении меры.
Возобновление предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется министерством на основании уведомления органа госфинконтроля, содержащего информацию об устранении муниципальным образованием Приморского края нарушения. Министерство не позднее следующего рабочего дня с даты принятия приказа об отмене применения меры принуждения направляет его копию отделу финансирования расходов краевого бюджета министерства, в УФК по ПК, ГРБС и в финансовый орган муниципального образования Приморского края.
7.2. В случае принятия меры принуждения в виде сокращения межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Приморского края) министерство не позднее следующего рабочего дня с даты вынесения приказа о применении меры направляет его копию в УФК по ПК, ГРБС и в финансовый орган муниципального образования Приморского края с приложением поручения об исполнении решения о сокращении.
Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на основании предложений ГРБС.
8. Применение мер принуждения, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется в порядке:
утвержденном приказом департамента финансов Приморского края от 28 декабря 2007 года N 60 "Об утверждении Порядка взыскания в краевой бюджет остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени" – при бесспорном взыскании в краевой бюджет остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
утверждённом приказом министерства финансов Приморского края от 3 ноября 2020 года N 152 "Об утверждении порядка взыскания в доход краевого бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение" – при бесспорном взыскании в краевой бюджет неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 года N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" – при реализации мер принуждения в отношении иных средств, предоставленных из краевого бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.
При реализации мер принуждения, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, информация об исполнении приказа о применении меры направляется:
УФК по ПК – в министерство в течение одного календарного дня со дня применения меры принуждения;
министерством – в орган госфинконтроля в течение одного календарного дня со дня получения информации от УФК по ПК.
9. Решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения принимается министерством в случаях, установленных разделом III Правил, в течение 30 календарных дней с даты регистрации уведомления как входящего документа в министерстве.
Министерство не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения направляет письмо с копией соответствующего решения органу госфинконтроля, указанному в уведомлении.
Подготовку проекта указанного письма осуществляет отдел министерства, ответственный за подготовку проекта решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения.
10. Решение об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения принимается министерством в случаях, установленных разделом IV Правил, но не позднее 30 календарных дней со дня получения министерством информации об устранении нарушений, послуживших основанием для применения бюджетных мер принуждения.
Министерство не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения направляет письмо с копией соответствующего решения органу госфинконтроля и объекту контроля (соответственно – ГРБС и (или) муниципальное образование Приморского края), указанным в решении о применении бюджетных мер принуждения.
Подготовку проекта указанного письма осуществляет отдел министерства, ответственный за подготовку проекта решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения.
