Постановление Администрации г. Владивостока от 9 марта 2021 г. N 787
"О заключении концессионного соглашения в отношении объекта, представляющего собой информационную систему "Информационная система "Цифровое Приморье", исключительное право на которую и (или) право использования которой принадлежит Приморскому краю, и имущества, технологически связанного с информационной системой "Информационная система "Цифровое Приморье" и предназначенного для обеспечения её функционирования и осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, право собственности на которое принадлежит Приморскому краю и муниципальным образованиям: город Владивосток, город Артем, город Уссурийск, город Находка"
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля 2021 г., 29, 30 ноября 2022 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 30.06.2020 N 2400 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов администрации города Владивостока при рассмотрении предложений о заключении, принятии решений о заключении, при заключении и исполнении концессионных соглашений", в связи с отсутствием заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, а также учитывая подтверждение возможности получения лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения, финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения, администрация города Владивостока
постановляет:
1. Заключить без проведения конкурса концессионное соглашение с обществом с ограниченной ответственностью "Цифровое Приморье" (ОГРН 1202500000130, ИНН 2536321426, КПП 253601001) (далее – концессионер), выступившим с инициативой о его заключении.
2. Установить, что концессионер должен соответствовать требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
3. Установить условия концессионного соглашения в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
4. Установить, что концедентом является город Владивосток, от имени которого выступает администрация города Владивостока.
Пункт 5 изменен с 29 ноября 2022 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 29 ноября 2022 г. N 2881
5. Установить, что полномочия концедента при заключении, изменении, расторжении концессионного соглашения осуществляет заместитель главы администрации города Владивостока Селюк Н.А..
6. Установить, что полномочия концедента – администрации города Владивостока при исполнении концессионного соглашения осуществляют органы администрации города Владивостока в соответствии с правовым актом администрации города Владивостока.
7. Управлению туризма, инвестиций и городской среды администрации города Владивостока (Руденко Н.А.) направить концессионеру проект концессионного соглашения в течение пяти рабочих дней после подписания настоящего постановления и установить срок для подписания концессионного соглашения, который не может превышать один месяц.
8. Управлению информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока (Вековшинин E.Л.) подписать от имени города Владивостока концессионное соглашение с концессионером в срок, предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации.
9. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ислаева А.Ф.
|
Глава города |
О.В. Гуменюк |
Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 9 марта 2021 г. N 787
Условия
концессионного соглашения в отношении объекта, представляющего собой информационную систему "Информационная система "Цифровое Приморье", исключительное право на которую и (или) право использования которой принадлежит Приморскому краю, и имущества, технологически связанного с информационной системой "Информационная система "Цифровое Приморье" и предназначенного для обеспечения её функционирования и осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, право собственности на которое принадлежит Приморскому краю и муниципальным образованиям: город Владивосток, город Артем, город Уссурийск, город Находка
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля 2021 г., 29, 30 ноября 2022 г.
1. Обязательства концессионера по созданию объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания
1.1. Концессионер обязуется:
– за свой счет создать объект концессионного соглашения в соответствии с требованиями концессионного соглашения и проектной документации, соблюдать сроки его создания;
– провести установку программного обеспечения согласно проектной документации;
– осуществить создание технических средств в соответствии с проектной документацией, концессионным соглашением и действующим законодательством Российской Федерации.
2. Обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением
2.1. Концессионер обязуется:
– осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, с даты начала эксплуатации объекта концессионного соглашения, не прекращать, не приостанавливать деятельность по эксплуатации и содержанию объекта концессионного соглашения, за исключением случаев, установленных концессионным соглашением или действующим законодательством Российской Федерации;
– принять в пользование сервисы объекта концессионного соглашения у концедента и приступить к их эксплуатации в дату подписания сторонами концессионного соглашения акта о приёмке в постоянную эксплуатацию сервисов объекта концессионного соглашения;
– соблюдать установленные действующим законодательством Российской Федерации требования к обработке персональных данных.
3. Срок действия концессионного соглашения
3.1. Срок действия концессионного соглашения составляет 12 (двенадцать) лет с даты заключения концессионного соглашения.
Наименование изменено с 29 ноября 2022 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 29 ноября 2022 г. N 2880
4. Описание, в том числе технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения. Состав объекта концессионного соглашения
4.1. Объектом концессионного соглашения является информационная система "Информационная система "Цифровое Приморье", включающая в том числе сайт "Единый портал "Цифрового Приморья" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", мобильные приложения – специализированные компоненты информационной системы "Информационная система "Цифровое Приморье" и имущество, технологически связанное с информационной системой "Информационная система "Цифровое Приморье" и предназначенное для обеспечения её функционирования и осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, право собственности на которое принадлежит Приморскому краю и муниципальным образованиям: город Владивосток, город Артем, город Уссурийск, город Находка.
Перечень сервисов, предоставляемых информационной системой "Информационная система "Цифровое Приморье":
1. Интеграционный сервис.
2. Геоинформационный сервис.
3. Сервис единой карты жителя Приморского края.
4. Сервис карты учащегося.
5. Сервис электронных услуг.
6. Сервис открытых данных.
7. Сервис Адаптеров.
8. Сервис взаимодействия с пользователями – Единый портал "Цифрового Приморья".
9. Сервис информационной безопасности.
10. Сервис умных светофоров.
11. Сервис умных остановок.
12. Сервис умных пешеходных переходов.
13. Сервис мониторинга транспортных потоков.
14. Сервис фиксации нарушений правил дорожного движения.
15. Сервис диспетчеризации транспорта.
16. Сервис управления платным парковочным пространством.
17. Сервис весогабаритного контроля.
18. Сервис диспетчеризации, передачи данных и мониторинга климата регулируемого оборудования и приборов учета для бюджетной сферы.
19. Сервис контроля обращений с отходами.
20. Сервис интеллектуального видеонаблюдения.
21. Сервис аэровоздушного контроля.
22. Сервис сферы туризма.
23. Сервис мобильных приложений.
24. Сервис туристических информационных киосков.
25. Сервис видеонаблюдения в образовательных учреждениях.
26. Сервис видео-конференц-связи в образовательных учреждениях.
27. Сервис обеспечения участия в конкурсах.
28. Сервис этноуроков и краеведения.
29. Сервис контроля доступа в образовательных учреждениях.
30. Сервис школьного питания.
Пункт 4.2 изменен с 30 ноября 2022 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 30 ноября 2022 г. N 2884
4.2. Состав объекта концессионного соглашения, право собственности на который принадлежит городу Владивостоку.
|
Технические показатели |
Состав сервисов Объекта концессионного соглашения |
|
|
Наименование Сервиса |
технологически связанное имущество |
количество, не менее |
|
Серверная |
Комплект оборудования |
|
|
Сети энергоснабжения |
|
|
|
Сервис информационной безопасности |
Сервер администрирования информационной безопасности |
|
|
Аппаратно-программный комплекс шифрования |
|
|
|
Межсетевой экран |
|
|
|
Сервис карты учащегося |
Пластиковые карты |
68180 |
|
Сервис умных светофоров |
Вновь создаваемые светофорные объекты с дорожным контроллером УК5 |
|
|
Модернизируемые светофорные объекты, в том числе в комплекте модернизации: |
98 |
|
|
комплект "МФУ" (МФУ, Модуль связи 4G, Ethernet, GPS); |
60 |
|
|
светофорные головы (транспортные); |
60 |
|
|
светофорные головы (пешеходные); |
56 |
|
|
дорожные контроллеры СПЕКТР |
28 |
|
|
устройство локальной радиосвязи (ЛС1, ЛС2, ДК); |
89 |
|
|
приемопередающий стационарный модуль/устройство (ППСМ, ВЛД1, ВЛД2); |
46 |
|
|
дорожные контроллеры УК5. |
|
|
|
Сети энергоснабжения |
2 |
|
|
Сервис умных остановок |
Остановочные павильоны (тип 1) |
47 |
|
Остановочные павильоны (тип 2) |
3 |
|
|
В том числе в составе остановочных павильонов: |
|
|
|
видеокамера; |
200 |
|
|
электрооборудование: вводно-распределительный шкаф с автоматами защиты сети для всех потребителей ОП, включая оборудование "умной остановки", электросчетчиком, блоками питания; светильники, USB-зарядка; |
50 |
|
|
устройство беспроводной системы передачи данных; |
50 |
|
|
терминал вызова полиции (кнопка гражданин-полиция); |
50 |
|
|
рекламные конструкции; |
50 |
|
|
медиа экран (умный блок); |
50 |
|
|
навигационное табло прибытия транспорта. |
50 |
|
|
Видеостена для мониторинга |
1 |
|
|
Сети электроснабжения |
50 |
|
|
Сервис умных пешеходных переходов |
Комплект кнопок табло вызова пешеходов (ТВП) |
76 |
|
Комплект не регулируемых пешеходных переходов, в том числе: |
5 |
|
|
светофор Т7; |
20 |
|
|
фонари дополнительного освещения; |
10 |
|
|
знаки с внутренней подсветкой; |
10 |
|
|
детектор освещенности; |
5 |
|
|
лазерные проекторы. |
5 |
|
|
Сети энергоснабжения |
3 |
|
|
Сервис мониторинга транспортных потоков |
Видеокамера (обзорная) |
25 |
|
Видеокамера (видео детектор транспорта) |
92 |
|
|
Сервис фиксации нарушений правил дорожного движения |
Камеры фотовидеофиксации административных правонарушений (новые) в том числе: |
|
|
комплекс фото-видео фиксации (ФВФ) – перекресток; |
|
|
|
комплекс ФВФ – пешеходный переход; |
|
|
|
комплекс оборудования ФВФ для линейного участка; |
|
|
|
передвижной комплекс ФВФ. |
|
|
|
Сети электроснабжения |
44 |
|
|
Сервис диспетчеризации транспорта |
Автомобильный трекер Сигнал-2625 |
394 |
|
Приемо-передаточный мобильный модуль V2X |
12 |
|
|
Сервис управления платным парковочным пространством |
Паркомат |
37 |
|
Комплекс измерительный с видеофиксацией Парк Райт-МР |
4 |
|
|
Комплекс измерительный с видеофиксацией Парк Нет-М |
7 |
|
|
Информационные щиты – правила, номер парковки |
193 |
|
|
Знаки ПДД |
1491 |
|
|
Комплект оборудования для парковки закрытого вида (типа) |
2 |
|
|
Обустройство парковочных мест |
3037 |
|
|
Автомобиль легковой |
4 |
|
|
Сети электроснабжения |
2 |
|
|
Сервис весогабаритного контроля |
Информационное табло для информирования водителей ТС о результатах взвешивания |
|
|
Автоматическая дорожная метеостанция |
|
|
|
Модуль обработки и управления на 2 полосы движения |
|
|
|
Модуль обработки и управления на 3 полосы движения |
|
|
|
Модуль фото-видеофиксации ТС на 2 полосы движения |
|
|
|
Оборудование охранного видеонаблюдения |
|
|
|
Модуль измерения высоты и ширины ТС |
|
|
|
Рамная П-образная опора с закладными |
|
|
|
Весоизмерительный модуль |
|
|
|
Модуль определения скатности и положения ТС на 2 полосы движения |
|
|
|
Модуль обнаружения и измерения длины ТС |
|
|
|
Оборудование наружного освещения |
|
|
|
Рамная Г-образная опора с закладными |
|
|
|
Комплект предупреждающих знаков |
|
|
|
Сети электроснабжения |
|
|
|
Сервис диспетчеризации, передачи данных и мониторинга климат регулируемого оборудования и приборов учета для бюджетной сферы |
Модернизированные узлы учета с климат регулируемым оборудованием |
0 |
|
Комплекты сбора и передачи данных потребления коммунальных ресурсов |
218 |
|
|
Сервис контроля обращений с отходами |
Метки Rfid |
|
|
Мобильные ридеры |
|
|
|
Камеры видеонаблюдения в составе: |
|
|
|
комплекс видеонаблюдения; |
|
|
|
комплекс видеонаблюдения (муляж). |
|
|
|
Сети энергоснабжения |
|
|
|
Сервис интеллектуального видеонаблюдения |
Камеры видеонаблюдения для распознавания |
110 |
|
Камеры для наблюдения за территорией стационарные |
21 |
|
|
Камеры для наблюдения за территорией поворотные |
109 |
|
|
Телекоммуникационный шкаф |
34 |
|
|
Кронштейн для камеры |
118 |
|
|
Коробка монтажная |
132 |
|
|
PoЕ коммутатор |
27 |
|
|
Медиаконвертер |
16 |
|
|
Сети электроснабжения |
34 |
|
|
Сервис аэровоздушного контроля |
Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) |
|
|
Мобильный пункт управления (МПУ) полетами БПЛА на базе автомобиля 4х4 |
|
|
|
Специализированные датчики |
|
|
|
Камеры видеонаблюдения |
|
|
|
Фотокамеры |
|
|
|
Устройства управления |
|
|
|
Сервис туристических информационных киосков |
Интерактивный двухсторонний уличный киоск |
10 |
|
Интерактивный односторонний уличный киоск |
7 |
|
|
Сети энергоснабжения |
17 |
|
|
Сервис видеонаблюдения в ОУ |
Камеры видеонаблюдения |
168 |
|
Коммутатор СПД |
82 |
|
|
Сервис видеоконференц-связи в ОУ |
PTZ камера для видеоконференций |
87 |
|
Спикерфон |
87 |
|
|
Рабочая станция для конференц-связи |
87 |
|
|
Профессиональный дисплей, 4К, 55" |
87 |
|
|
Коммутатор |
87 |
|
|
Гарнитура для конференц-связи |
87 |
|
|
Стойка для дисплея |
87 |
|
|
Источник бесперебойного питания |
87 |
|
|
Сервис контроля доступа в ОУ |
Турникет электромеханический, с планками анти паника |
161 |
|
Комплект ограждающих конструкций |
77 |
|
|
Сетевой контроллер |
86 |
|
|
Считыватель |
332 |
|
|
АРМ оператора |
84 |
|
|
Электромагнитные замки на входных дверях |
5 |
|
|
Сервис школьного питания |
Моноблок школьного питания |
81 |
|
Ридер (считыватель) для приема банковских карт |
81 |
|
|
Ридер (считыватель) для приема карт учащегося |
81 |
|
5. Срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения
5.1. Срок передачи концедентом концессионеру объекта концессионного соглашения: не позднее даты приемки и ввода в постоянную эксплуатацию объекта концессионного соглашения.
6. Порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков, размер арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками в течение срока действия концессионного соглашения
6.1. Передача земельных участков не предусмотрена.
7. Цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения
7.1. Целями использования объекта концессионного соглашения являются сбор, хранение, обработка и передача информации в цифровой форме во всех сферах социально-экономической деятельности города Владивостока, направленной на создание комфортных условий проживания и пребывания граждан на территории города Владивостока, обеспечивающих удобство, качество жизни, спокойствие и безопасность среды проживания, улучшение доступности и качества государственных и муниципальных услуг для граждан, повышение степени информированности и цифровой грамотности населения, формирование доступного и удобного информационного пространства среды проживания с учетом потребностей общества в получении качественных и достоверных информации и сведений в различных сферах социально-экономической деятельности города Владивостока, в том числе в области образования, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, безопасности, отдыха и туризма.
7.2. Концессионер обязан принять в пользование сервисы объекта концессионного соглашения у концедента и приступить к их эксплуатации в день подписания сторонами концессионного соглашения акта о приёмке в постоянную эксплуатацию сервисов объекта концессионного соглашения.
7.2.1. Подписание акта о приемке в постоянную эксплуатацию сервисов объекта концессионного соглашения является подтверждением исполнения обязательств концессионера по принятию в пользование сервисов объекта концессионного соглашения.
7.2.2. Подписание акта приемки и ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения является подтверждением исполнения обязательств концессионера принять в пользование объект концессионного соглашения.
7.2.3. Датой начала эксплуатации объекта концессионного соглашения считается дата подписания первого акта о приемке в постоянную эксплуатацию сервисов объекта концессионного соглашения.
7.3. Концессионер осуществляет эксплуатацию объекта концессионного соглашения с даты начала эксплуатации объекта концессионного соглашения и до окончания срока действия концессионного соглашения.
8. Способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению, размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется
8.1. Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения им обязательств одним из следующих способов (или их комбинацией):
1) предоставление безотзывной банковской гарантии;
2) передача в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита);
3) страхование риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.
8.2. Размер предоставляемого концессионером обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению составляет 250 000 000 (двести пятьдесят миллионов) рублей.
8.3. Обеспечение исполнения обязательств предоставляется концессионером не позднее даты подписания концессионного соглашения.
8.4. Срок обеспечения обязательств – на весь период действия концессионного соглашения.
9. Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения
9.1. Концессионная плата устанавливается в следующих двух формах:
9.1.1 единовременный платеж (далее – Единовременная Концессионная Плата).
Концессионер уплачивает Единовременную Концессионную Плату в течение 3 (трех) месяцев с даты ввода в эксплуатацию объекта в бюджет Владивостокского городского округа в размере 1 000 рублей, в том числе единовременный платеж в размере 833 рублей 33 копеек и НДС (20%) 166 (сто шестьдесят шесть) рублей 67 копеек;
Подпункт 9.1.2 изменен с 22 апреля 2021 г. – Постановление Администрации г. Владивостока от 22 апреля 2021 г. N 1473
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 12 апреля 2021 г.
9.1.2 платежи, вносимые в бюджет Владивостокского городского округа в размере 15 процентов от суммы доходов концессионера, полученных концессионером от использования на территории Владивостокского городского округа сервиса "Сервис управления платным парковочным пространством", осуществляющиеся ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом, с даты ввода сервиса "Сервис управления платным парковочным пространством" в эксплуатацию.
10. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения
10.1. Порядок определения размера возмещения расходов сторонами концессионного соглашения в случае досрочного расторжения концессионного соглашения (далее – Порядок).
10.1.1. Порядок определения размера возмещения расходов сторонами в случае досрочного расторжения концессионного соглашения применяется, когда концессионное соглашение досрочно прекращается:
1) по соглашению сторон;
2) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда;
3) в предусмотренном концессионным соглашением случае его досрочное расторжение на основании решения концедента, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда.
10.1.2. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер вправе потребовать от концедента – Приморского края возмещения расходов на создание объекта концессионного соглашения.
Размер расходов концессионера на создание объекта концессионного соглашения, включая модернизацию, составляет сумму в размере 5 047 452 233 рублей.
10.1.3. Размер расходов концессионера на создание объекта концессионного соглашения (далее – Сумма расходов) не может превышать сумму фактически произведенных, документально подтвержденных расходов концессионера, которые были понесены им в рамках исполнения своих обязательств по созданию объекта концессионного соглашения.
10.1.4. Состав расходов концессионера на создание объекта концессионного соглашения устанавливается условиями концессионного соглашения.
10.2. Порядок возмещения расходов концессионера в случае досрочного расторжения концессионного соглашения.
10.2.1. Концедент – Приморский край не вправе осуществлять зачет своих обязательств по уплате Суммы расходов в счет любых обязательств концессионера по выплате любых сумм в пользу концедентов.
10.2.2. В случае досрочного прекращения концессионного соглашения по соглашению сторон порядок возмещения расходов концессионера устанавливается в соглашении о досрочном расторжении концессионного соглашения.
10.2.3. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения по основаниям, указанным в подпунктах 2), 3) подпункта 10.1.1 пункта 10.1 настоящих условий, возмещение расходов концессионера при досрочном прекращении соглашения происходит в порядке, установленном распоряжением Правительства Приморского края.
11. Обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением
11.1. Обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, не предусмотрены.
12. Обязательство концедента по финансированию части расходов на создание объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта по предоставлению концессионеру муниципальных гарантий, размер принимаемых концедентом на себя расходов, размер платы концедента по концессионному соглашению, а также размер, порядок и условия предоставления концедентом концессионеру муниципальных гарантий
12.1. Обязательство концедента по финансированию части расходов на создание объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта, размер принимаемых концедентом на себя расходов, размер платы концедента по концессионному соглашению устанавливается в соответствии с распоряжением Правительства Приморского края.
12.2. Предоставление муниципальных гарантий не предусмотрено.
|
Заместитель главы администрации |
А.Ф. Ислаев |
