Приказ Министерства здравоохранения Приморского края от 12 марта 2021 г. N 18/пр/295
"О мероприятиях (дорожной карте), направленных на укрепление наркологической службы Приморского края, повышение эффективности ее функционирования, а также на предупреждение фактов незаконного лечения больных наркоманией, включая устранение дефицита кадрового обеспечения наркологической службы"
В соответствии с пунктом 21 стратегии государственной политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.11.2020 N 733
приказываю:
1. Утвердить план мероприятий (дорожную карту), направленных на укрепление наркологической службы Приморского края, повышение эффективности ее функционирования, а также на предупреждение фактов незаконного лечения больных наркоманией, включая устранение дефицита кадрового обеспечения наркологической службы (Прилагается).
2. Руководителям краевых государственных медицинских организаций обеспечить исполнение плана мероприятий (дорожной карты), направленных на укрепление наркологической службы Приморского края, повышение эффективности ее функционирования, а также на предупреждение фактов незаконного лечения больных наркоманией, включая устранение дефицита кадрового обеспечения наркологической службы.
3. Руководителям федеральных, ведомственных и негосударственных медицинских организаций рекомендовать использовать план мероприятий (дорожную карту), направленных на укрепление наркологической службы Приморского края, повышение эффективности ее функционирования, а также на предупреждение фактов незаконного лечения больных наркоманией, включая устранение дефицита кадрового обеспечения наркологической службы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель председателя Правительства Приморского |
А.Г. Худченко |
Приложение
к приказу МЗПК
от 12 марта 2021 г. N 18/пр/295
План мероприятий (дорожную карта),
направленных на укрепление наркологической службы Приморского края, повышение эффективности ее функционирования, а также на предупреждение фактов незаконного лечения больных наркоманией, включая устранение дефицита кадрового обеспечения наркологической службы
Наименование мероприятий |
Состав мероприятий |
Ответственные исполнители |
Источник финансирования |
Срок реализации |
Ожидаемый результат |
1. Приведение структуры наркологической службы в соответствие с требованиями к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения, а также региональными особенностями и территориально-транспортной доступностью |
|||||
1.1. Укрепление материально-технической базы наркологической службы |
Проведение капитальных ремонтов кровли, теплотрасс, палат государственных бюджетных учреждений здравоохранения: ГБУЗ "Краевой наркологический диспансер" с филиалами в г. Артем, г. Находка, ГБУЗ "Краевая психиатрическая больницы N 1" г. Уссурийска, ГБУЗ "Краевая психиатрическая больницы N 2" г. Спасск-Дальний, ГБУЗ "Краевая психиатрическая больницы N 5" г. Дальнегорск Проведение ремонтно-восстановительных работ по благоустройству территорий ГБУЗ "Краевой наркологический диспансер", ГБУЗ "Краевая психиатрическая больница N 2" г. Спасск-Д; |
Министерство здравоохранения Приморского края Главные врачи медицинских организаций |
Краевой бюджет Внебюджетный источник |
2021-2024 г |
Увеличение обращаемости населения с целью получения наркологической помощи, улучшение качества и эффективности лечения, реабилитации наркологических больных |
Министерство здравоохранения Приморского края Главные врачи медицинских организаций |
Краевой бюджет |
2022 г. |
|||
2. Приведение в соответствие с региональными особенностями, территориально-транспортной доступностью и потребностями населения в Приморском крае инфраструктуры системы медицинской профилактики потребления психоактивных веществ, включая организацию деятельности кабинетов профилактики наркологических расстройств, в том числе в составе многопрофильных медицинских организаций, с использованием (при необходимости) принципа межрайонного функционирования. |
|||||
2.1 Повышение эффективности системы медицинской профилактики потребления психоактивных веществ населения Приморского края |
1. Внедрение новой модели организации и функционирования центров общественного здоровья и центров медицинской профилактики (межмуниципальных). Всего на 01.12.2024 – 10 в г Уссурийск. Находка, Артем, Арсеньев, Спасск-Д, Дальнегорск, Дальнереченск, Лесозаводск, Партизанск, Владивосток. 2. Организация и проведение информационно-коммуникационных кампаний с использованием основных телекоммуникационных каналов Приморского края для всех целевых аудиторий с использованием разработанных на федеральном уровне рекламно-информационных материалов. 3. Внедрение адаптированных для работодателей Приморского края корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья работников. 4. Проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ" |
Министерство здравоохранения Приморского края, главные врачи медицинских организаций Министерство здравоохранения Приморского края, |
Краевой бюджет |
2024 г. |
Снижение смертности населения от причин связанных с употреблением алкоголя и наркотических веществ, в том числе больных находящихся на диспансерном наблюдении, увеличение обращаемости населения с целью получения наркологической помощи, увеличение первичной выявляемости наркологических расстройств |
главные врачи медицинских организаций Министерство здравоохранения Приморского края, главные врачи медицинских организаций Министерство здравоохранения Приморского края |
государственная программа Приморского края "Безопасный край" на 2020 – 2027 годы |
ежегодно |
|||
3. Поддержание деятельности отделений медицинской реабилитации для лиц с наркологическими расстройствами (реабилитационных наркологических центров) и развитие инфраструктуры для осуществления медицинской реабилитации в амбулаторных условиях (в соответствии с региональными особенностями, территориально-транспортной доступностью и потребностями населения) |
|||||
3.1. Приобретение и оснащение краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения лабораторным и реабилитационным оборудованием для диагностики и организации реабилитационного процесса |
Оснащение реабилитационных наркологических отделений медицинских организаций Приморского края физиотерапевтическим оборудованием Аппарат УВЧ-терапии УВЧ 30.03. Аппарат для дарсонвализации "Искра-1". Аппарат транскраниальной электростимуляции "Трансаир-05". Аппарат магнитотерапии "Полюс 2М" передвижной. Аппарат магнитотерапии "Алмаг плюс". |
Министерство здравоохранения Приморского края, главные врачи медицинских организаций |
государственная программа Приморского края "Безопасный край" на 2020 – 2027 годы |
2021-2027 |
Улучшение качества и эффективности лечения, реабилитации наркологических больных |
4. Приведение материально-технического обеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по профилю "психиатрия-наркология", в соответствие с требованиями порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология", включая оснащение (дооснащение) указанных медицинских организаций, их филиалов, лабораторий и иных структурных подразделений лабораторным оборудованием, используемым для диагностики употребления психоактивных веществ |
|||||
4.1. Дооснащение кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения анализаторами паров этанола в выдыхаемом воздухе, анализаторами видеоцифровыми иммунохроматографическими для предварительных химико-токсикологических исследований, замена используемого оборудования; |
1. Анализаторы, обеспечивающие регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения результатов с калибровочной кривой для медицинских учреждений края, 4 ед. оборудования, ежегодно |
Министерство здравоохранения Приморского края, главные врачи |
государственная программа Приморского края "Безопасный край" на 2020 – 2027 годы |
2021-2027 гг. |
Увеличение, обращаемости населения за наркологической помощью, первичной выявляемости наркологических расстройств, улучшение качества и эффективности лечения, реабилитации наркологических больных |
4.2. Дооснащение химико-токсикологических лабораторий оборудованием для анализа наличия наркотических средств и психотропных веществ в биологических пробах |
2. Анализатор наркотических и сильнодействующих лекарственных средств на базе газового хроматографа с квадрупольным масс-селективным детектором (для ГБУЗ "Краевой наркологических диспансер" с филиалами в г. Артем, г. Находка) |
Министерство здравоохранения Приморского края, главные врачи медицинских организаций |
Краевой бюджет |
2022 г. |
|
3. Малогабаритный газовый хроматограф НИИ ХРОМ (для ГБУЗ "Краевая психиатрическая больница N 1" г. Уссурийск) |
Министерство здравоохранения Приморского края, главные врачи медицинских организаций |
Краевой бюджет |
2022 г. |
||
4.3. Приобретение и оснащение краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения системами капиллярного электрофореза многофункциональными |
4. Система капиллярного электрофореза многофункциональная (для ГБУЗ "Краевой наркологический диспансер", ГБУЗ краевая психиатрическая больница N 1" г. Уссурийск, ГБУЗ "Краевая психиатрическая больницы N 2" г. Спасск-Дальний, ГБУЗ "Краевая психиатрическая больницы N 5" г. Дальнегорск) |
Министерство здравоохранения Приморского края, главные врачи медицинских организаций |
Краевой бюджет |
2021-2024 г. |
|
4.4. Дооснащение палаты интенсивной терапии лабораторным оборудованием для автоматического определения гемоглобина, гематокрита, электролитов, глюкозы, газов крови. |
ГБУЗ "Краевой наркологический диспансер" |
Министерство здравоохранения Приморского края Главный врач ГБУЗ "Краевой наркологический диспансер" |
Краевой бюджет |
2022 – 2024 г. |
|
4.5. Повышение эффективности функционирования наркологической службы |
1. Организация палат интенсивного наблюдения и оснащение их необходимым медицинским оборудованием в филиалах ГБУЗ "Краевой наркологический диспансер" городов Находка и Артем |
Министерство здравоохранения Приморского края Главный врач ГБУЗ "Краевой наркологический диспансер" |
государственная программа Приморского края "Развитие здравоохранения Приморского края на 2020-2027 г. |
2021-2022 гг |
|
2. Организация выездных бригад специалистов наркологического диспансера (врач психиатр-нарколог, медицинский психолог, специалист по социальной работе) с целью методической, консультативной помощи медицинским организациям, имеющим в своем составе подразделения наркологического профиля (один раз в квартал). |
Главный врач ГБУЗ "Краевой наркологический диспансер" |
Краевой бюджет, внебюджетные средства |
2021-2024 г. |
||
5. Организация межведомственных семинар-совещаний по профилактике наркомании для специалистов наркологической службы, ГУФСИН России по Приморскому краю, департамента труда и социального развития и др. ведомств края |
министерство здравоохранения Приморского края Главный врач ГБУЗ "КНД" |
Краевой бюджет, внебюджетные средства |
ежегодно |
||
6. Организация обучающего семинара-тренинга для специалистов реабилитационного звена наркологической службы Приморского края. |
министерство здравоохранения Приморского края Главный врач ГБУЗ "КНД" |
Краевой бюджет, внебюджетные средства |
ежегодно |
||
7. Внедрение телемедицинских технологий в информатизации наркологического профиля. |
министерство здравоохранения Приморского края Главный врач ГБУЗ "КНД" |
Краевой бюджет, внебюджетные средства |
2021 г. |
||
8. Организация проведения консультаций, обучающих программ специалистов психиатров-наркологов в муниципальных образованиях с помощью дистанционных технологий. |
Главный врач ГБУЗ "КНД" |
Внебюджетные средства |
2021 г. |
||
5. Предупреждение фактов незаконного лечения больных наркоманией |
|||||
5.1. Информировать УМВД России по Приморскому краю, Краевую прокуратуру жалобы граждан, другие сведения о фактах нарушений деятельности негосударственных социальных реабилитационных центров наркозависимых с целью проведения проверок их деятельности |
Проведение проверок деятельности НКО по проведению социальной реабилитации наркозависимым |
Министерство здравоохранения Приморского края, главные врачи медицинских организаций |
Не требует финансирования |
постоянно |
Улучшение качества проведения социальной реабилитации в негосударственных социальных реабилитационных центрах |
5.2. Информировать Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Приморскому краю информацию о фактах лечения больных наркоманией в частных клиниках, а также информацию по результатам обращения граждан на действия частных клиник по лечению больных наркоманией с целью проведения проверок их деятельности по соблюдению законодательства РФ |
Проведение проверок деятельности частных клиник на предмет лечения больных наркоманией |
Министерство здравоохранения Приморского края, главные врачи медицинских организаций |
Не требует финансирования |
Постоянно |
Увеличение, обращаемости населения за наркологической помощью в государственные учреждения здравоохранения, улучшение качества и эффективности лечения, реабилитации наркологических больных |
6. Устранение дефицита кадрового обеспечения государственной наркологической службы |
|||||
6.1. Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки и стимулирования медицинских работников медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по профилю "психиатрия – наркология", в том числе их обеспечения служебным жильем, использования иных механизмов обеспечения жильем, предоставления единовременных выплат |
Первоначальные единовременные выплаты молодым специалистам, материальная компенсация коммунальных платежей и за наем жилого помещения: 1. Ежемесячные выплаты врачам, трудоустроившимся в течение года после окончания ВУЗа до 5 лет стажа. 2. Единовременные выплаты врачам-специалистам, трудоустроившимся в поликлиники, поликлинические отделения и т.д. 3. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг врачам, средним медицинским работникам. 4. Компенсация расходов по найму жилья врачам и среднему медицинскому персоналу. 5. Ежемесячные выплаты за наставничество молодого специалиста на должности врача-специалиста, за наставничество молодого специалиста со средним профессиональным медицинским образованием. |
Министерство здравоохранения Приморского края |
Краевой бюджет Закон Приморского края от 23 ноября 2018 года N 391-КЗ "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения" |
2021-2024 |
Укомплектование краевых государственных учреждений здравоохранения Приморского края специалистами врачами-психиатрами-наркологами |
6.2. Обеспечение трудоустройства медицинских работников в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, оказывающих помощь по профилю "психиатрия – наркология, в соответствии с договорами о целевом обучении |
Увеличение числа специалистов обучающихся по целевой контрактной подготовке (с 2021 г. до 5 чел.) |
Главные врачи Краевых государственных учреждений здравоохранения |
|
ежегодно |
|
Укомплектование вакантных должностей наркологической службы 20 специалистами врачами – психиатрами – наркологами в городах: Находка, Артем, Лесозаводск, Дальнереченск, Спасск – Дальний, Дальнереченск, Партизанск; В районах: Яковлевский, Анучинский, Михайловский, Ольгинский, Тернейский, Хорольский, Ханкайский, Октябрьский, Красноармейский, Чугуевский, Пограничный |
Министерство здравоохранения Приморского края Главные врачи Краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения |
Краевой бюджет |
2021-2024 гг. |
||
6.3. Повышение профессионального уровня врачей психиатров-наркологов |
1. Первичная подготовка – 10 чел. 2. Повышение квалификации – 30 чел. ежегодно. 3. Обучение врачей первичной медико-санитарной помощи 15 чел. ежегодно. 4. Увеличение квоты мест в ординатуре по психиатрии – наркологии до 4 чел. ежегодно |
Министерство здравоохранения Приморского края |
Федеральный бюджет, краевой бюджет |
ежегодно |
|
6.4. Участие в ярмарке вакансий для выпускников Тихоокеанского государственного медицинского университета |
Привлечение молодых специалистов для работы врачом психиатром-наркологом |
Главные врачи медицинских организаций |
Не требует финансирования |
ежегодно |