Приказ Министерства труда и социальной политики Приморского края от 16 октября 2020 г. N 708
"Об утверждении Порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг в Приморском крае"
С изменениями и дополнениями от:
1 декабря 2022 г.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", на основании Положения о министерстве труда и социальной политики Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 10 октября 2019 года N 652-па, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения регистра получателей социальных услуг в Приморском крае.
2. Признать утратившими силу следующие приказы департамента труда и социального развития Приморского края:
от 10 октября 2014 года N 539 "Об утверждении порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг на территории Приморского края";
от 12 декабря 2014 года N 781 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития приморского края от 10 октября 2014 года N 539 "Об утверждении порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг на территории Приморского края";
от 12 ноября 2019 года N 687 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития приморского края от 10 октября 2014 года N 539 "Об утверждении порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг на территории Приморского края".
3. Отделу организации социального обслуживания населения министерства труда и социальной политики Приморского края (Якунина) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
б) в течение семи дней после дня первого официального опубликования в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
в) в течение семи дней со дня его принятия в Законодательное Собрание Приморского края;
г) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной политики Приморского края Е.П. Чибрикову.
|
Министр |
С.В. Красицкая |
Утвержден
приказом министерства труда и
социальной политики Приморского края
от 16.10.2020 N 708
Порядок
формирования и ведения регистра получателей социальных услуг в Приморском крае
С изменениями и дополнениями от:
1 декабря 2022 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 8 декабря 2022 г. – Приказ Министерства труда и социальной политики Приморского края от 1 декабря 2022 г. N 596
1.1. Настоящий Порядок формирования и ведения регистра получателей социальных услуг Приморского края (далее – Порядок) разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 442-ФЗ), Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее – Федеральный закон N 189-ФЗ), приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 года N 551 "Об утверждении рекомендаций по формированию и ведению реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг" и определяет процедуру формирования и ведения регистра получателей социальных услуг Приморского края (далее – регистр).
Пункт 1.2 изменен с 8 декабря 2022 г. – Приказ Министерства труда и социальной политики Приморского края от 1 декабря 2022 г. N 596
1.2. Термины, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, установленных Федеральным законом N 442-ФЗ, Федеральным законом N 189-ФЗ.
Пункт 1.3 изменен с 8 декабря 2022 г. – Приказ Министерства труда и социальной политики Приморского края от 1 декабря 2022 г. N 596
1.3. Формирование и ведение регистра осуществляется в целях обеспечения сбора, хранения, обработки и предоставления информации о получателях социальных услуг на основании данных, представляемых поставщиками социальных услуг.
В случае организации оказания государственной услуги в социальной сфере в форме социального обслуживания на дому, предусмотренной пунктом 1 постановления Правительства Приморского края от 24 августа 2022 года N 580-пп "Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Приморского края" (далее – постановление N 580-пп) в качестве реестра потребителей услуг, имеющих право на получение государственной услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, используется регистр.
1.4. Формирование и ведение регистра осуществляется министерством труда и социальной политики Приморского края (далее – министерство) и поставщиками социальных услуг.
1.5. Регистр формируется и ведется в электронном виде путем внесения данных о получателях социальных услуг в государственной информационной системе Приморского края "Адресная социальная помощь" (далее – ГИС "АСП").
1.6. Информационное наполнение регистра в части предоставления социальных услуг, предусмотренных индивидуальными программами предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ) получателей социальных услуг, осуществляется поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Приморского края (далее – поставщики социальных услуг).
1.7. Министерство и поставщики социальных услуг обеспечивают конфиденциальность и безопасность информации. Межведомственное информационное взаимодействие в целях формирования и ведения регистра осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.8. Сбор, хранение, обработка и предоставление информации о получателях социальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
1.9. Формирование и ведение регистра осуществляется с учетом установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности сведений, ограничений по использованию информации при условии применения программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, осуществляющее формирование и ведение регистра.
1.10. Информация, содержащаяся в регистре, используется в целях мониторинга социального обслуживания, осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания в соответствии со статьей 33 Федерального закона N 442-ФЗ и в иных целях, определенных законодательством Российской Федерации.
1.11. Министерство обеспечивает контроль, координацию и методическое руководство деятельностью по формированию и ведению регистра.
1.12. Регистр содержит следующие сведения:
1) регистрационный номер учетной записи;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии);
3) дата рождения;
4) пол;
5) адрес (место жительства), контактный телефон – при наличии;
6) страховой номер индивидуального лицевого счета;
7) серия, номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи этих документов и наименование выдавшего их органа (в случае оказания срочной социальной помощи, рассмотрения вопроса о признании гражданина без определенного места жительства нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме – при наличии);
8) серия, номер, дата выдачи, наименование органа выдавшего документы о праве на меры социальной поддержки – при наличии;
9) сведения о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (в случае предоставления услуг в форме социального обслуживания на дому и в стационарной форме социального обслуживания);
10) сведения о составе семьи и условиях проживания получателя социальных услуг;
11) дата обращения с заявлением о предоставлении социальных услуг;
12) дата оформления и номер ИППСУ, форма обслуживания, перечень социальных услуг, предусмотренных ИППСУ, с указанием видов, объемов, периодичности, условий, сроков предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, за исключением предоставления срочных социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению;
13) наименование поставщика или наименования поставщиков социальных услуг;
14) дата включения в очередь и номер очереди (при наличии очереди к поставщику социальных услуг), в случае предоставления услуг в стационарной форме социального обслуживания;
15) дата и номер выданной путевки, в случае предоставления услуг в стационарной форме социального обслуживания в негосударственных организациях социального обслуживания;
16) дата и номер приказа министерства, в случае предоставления услуг в стационарной форме социального обслуживания в краевом государственном учреждении социального обслуживания;
17) реквизиты заключенного договора о предоставлении социальных услуг с указанием перечня социальных услуг, тарифов, количества и периодичности предоставления, стоимости социальных услуг по договору, за исключением предоставления срочных социальных услуг;
18) количество фактически оказанных социальных услуг, стоимость социальных услуг для получателя социальных услуг, информация об оплате социальных услуг получателем социальных услуг;
19) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.
1.13. Формирование отчетных документов, содержащих информацию о получателях социальных услугах и оказанных социальных услугах, осуществляется поставщиками социальных услуг с использованием ГИС "АСП".
Раздел 1 дополнен пунктом 1.14 с 8 декабря 2022 г. – Приказ Министерства труда и социальной политики Приморского края от 1 декабря 2022 г. N 596
1.14. В случае организации оказания государственной услуги в социальной сфере в форме социального обслуживания на дому, предусмотренной пунктом 1 постановления N 580-пп, в регистр дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 1.12 настоящего Порядка содержит следующие сведения:
1) дата включения получателя социальных услуг в регистр (в дополнение к сведениям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1.12 настоящего Порядка);
2) адрес места регистрации получателя социальных услуг (при наличии), адрес электронной почты получателя социальных услуг (при наличии) (в дополнение к сведениям, предусмотренным подпунктом 5 пункта 1.12 настоящего Порядка);
3) идентификационный номер налогоплательщика получателя социальных услуг (при наличии) (в дополнение к сведениям, предусмотренным подпунктом 6 пункта 1.12 настоящего Порядка);
4) документы, подтверждающие данные о получателе социальных услуг, необходимые для предоставления ему права на получение государственных услуг в сфере социального обслуживания;
5) информация и документы, формируемые в отношении каждого социального сертификата, в соответствии с требованиями постановления Правительства Приморского края N 742-пп от 1 ноября 2022 года "Об утверждении Порядка формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение государственных услуг в социальной сфере.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.15 с 8 декабря 2022 г. – Приказ Министерства труда и социальной политики Приморского края от 1 декабря 2022 г. N 596
1.15. Информация о получателях социальных услуг, а также о предоставляемых им социальных услугах размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
2. Порядок включения сведений о получателях социальных услуг в регистр
2.1. При признании гражданина нуждающимся в предоставлении услуг в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания, форме социального обслуживания на дому, в предоставлении срочных социальных услуг структурное подразделение краевого государственного автономного учреждения "Приморский центр социального обслуживания населения" (далее – структурное подразделение КГАУСО "ПЦСОН") вносит в регистр:
информацию, указанную в подпунктах 1 – 11 пункта 1.12 настоящего Порядка не позднее 1 рабочего дня со дня обращения гражданина с заявлением о предоставлении социальных услуг (далее – заявление) в соответствии с порядками предоставления услуг в форме социального обслуживания на дому, в стационарной и полустационарных формах социального обслуживания, срочной социальной помощи, утвержденными министерством;
информацию, указанную в подпунктах 12 и 13 пункта 1.12 настоящего Порядка, вносится в ГИС "АСП" не позднее 1 рабочего дня с даты признания гражданина нуждающимся в предоставлении услуг в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому.
2.2. Министерство вносит в ГИС "АСП" информацию, указанную в подпункте 14 пункта 1.12 настоящего Порядка. Информация, предусмотренная подпунктом 14 пункта 1.12 настоящего Порядка, размещается в регистре в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов гражданина, признанного нуждающимся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, в министерство. Информация, предусмотренная подпунктами 15, 16 пункта 1.12 настоящего Порядка, размещается в регистре не позднее 1 рабочего дня с момента принятия решения о выписке путевки в негосударственную организацию социального обслуживания или принятия приказа министерства о направлении в краевое государственное учреждение социального обслуживания.
2.3. Поставщики социальных услуг, включенные в реестр поставщиков социальных услуг на территории Приморского края, представляют информацию о получателях социальных услуг в электронном виде через личный кабинет в ГИС "АСП", доступ к которому поставщик социальных услуг получает после соблюдения требований информационной безопасности на подключение к ГИС "АСП", утвержденных министерством как оператором информационной системы.
2.4. Информация, указанная в подпункте 17 пункта 1.12 настоящего Порядка вносится в регистр поставщиками социальных услуг в течение 1 рабочего дня после заключения договора о предоставлении социальных услуг.
2.5. Поставщики социальных услуг вносят в регистр информацию о получателях социальных услуг, указанную в подпунктах 18, 19 пункта 1.12 настоящего Порядка ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем оказания социальных услуг.
При изменении у поставщиков социальных услуг сведений о получателе социальных услуг, указанных в подпунктах 1 – 13, 17 – 19 пункта 1.12 настоящего Порядка, поставщик социальных услуг обновляет информацию, содержащуюся в регистре, не позднее 3-х рабочих дней со дня, когда об этих изменениях стало известно.
Сведения о снятии с обслуживания получателя социальных услуг поставщики социальных услуг вносят в регистр не позднее 1 рабочего дня со дня прекращения предоставления социальных услуг с указанием даты и причины прекращения обслуживания.
2.6. Основанием для исключения из регистра информации о получателе социальных услуг является утрата им права на получение социальных услуг.
Исключение из регистра осуществляется в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утраты получателем социальных услуг права на их получение.
2.7. Поставщики социальных услуг несут ответственность за несоблюдение сроков, установленных настоящим Порядком, полноту, достоверность и актуальность информации, представляемой для включения в регистр. Оригиналы или заверенные в установленном порядке копии документов, содержащих внесенную в регистр информацию, подлежат обязательному хранению у поставщика социальных услуг в течение 5 лет со дня исключения получателя социальных услуг из регистра.
2.8. Министерство вправе ограничить полностью или частично доступ к ГИС "АСП" в следующих случаях:
2.8.1. Действия поставщика социальных услуг повлекли нарушение целостности, доступности, конфиденциальности и других свойств безопасности информации, содержащейся в ГИС "АСП". Доступ ограничивается на срок, в течение которого будут устранены причины, повлекшие нарушение целостности, доступности, конфиденциальности и других свойств безопасности информации, а также последствия таких нарушений;
2.8.2. Действия поставщика социальных услуг повлекли нарушение работоспособности функциональных модулей ГИС "АСП". Доступ ограничивается на срок, в течение которого будут устранены причины нарушения работоспособности функциональных модулей ГИС "АСП";
2.8.3. При выявлении инцидента информационной безопасности со стороны поставщика социальных услуг, который повлиял или может повлиять на состояние защищенности ГИС "АСП". Доступ ограничивается на срок, в течение которого будут устранены причины, повлекшие за собой проявление инцидента информационной безопасности, а также восстановлен ущерб, вызванный данным инцидентом.
3. Осуществление оценки сведений, размещенных в регистре
3.1. Министерство осуществляет оценку сведений, размещенных в регистре, путем мониторинга достоверности и актуальности информации, содержащейся в сведениях, представленных или внесенных в ГИС "АСП" самостоятельно поставщиками социальных услуг (далее – мониторинг, сведения соответственно).
3.1.1. Мониторинг производится, в том числе по следующим направлениям:
правомерность внесения сведений о получателях социальных услуг в регистр;
своевременность внесения и обновления сведений, содержащихся в регистре, снятия с учета;
достоверность информации о получателях социальных услуг;
наличие (отсутствие) информации в регистре, обработка которой запрещена в соответствии с действующим законодательством;
правомерность удаления сведений из регистра о получателях социальных услуг.
В целях осуществления проверки достоверности и актуальности информации, содержащейся в регистре, министерство один раз в полугодие может запрашивать у поставщика социальных услуг копии документов, характеризующих деятельность или исполнение его полномочий, в том числе актов приемки-сдачи оказанных социальных услуг получателям социальных услуг.
3.2. В случае выявления недостоверности и неактуальности данных и (или) нарушения сроков размещения информации специалистом министерства, ответственным за проведение мониторинга, в день выявления нарушений формируется акт о выявленных нарушениях с описанием принятых и (или) предлагаемых мер по их устранению, причин их возникновения в отчетном периоде, сроков устранения (далее – Акт).
На основании Акта специалист министерства, ответственный за проведение мониторинга, уведомляет поставщика социальных услуг о выявленных нарушениях в течение 3-х рабочих дней со дня вынесения Акта.
Поставщик социальных услуг в течение 5 рабочих дней со дня получения Акта принимает меры к устранению выявленных нарушений, известив о результатах министерство.
