Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 26 мая 2021 г. N 848-НПА
"О порядке предоставления муниципальных гарантий Находкинского городского округа"
Настоящее решение о порядке предоставления муниципальных гарантий Находкинского городского округа определяет порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Находкинского городского округа за счет средств бюджета Находкинского городского округа.
1. Муниципальной гарантией Находкинского городского округа (далее – муниципальная гарантия) признается вид долгового обязательства, в силу которого Находкинский городской округ (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Находкинского городского округа в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
2. Муниципальная гарантия предоставляется как с правом регрессного требования, так и без права регрессного требования гаранта к принципалу и может предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.
Муниципальная гарантия без права регрессного требования гаранта к принципалу предоставляется в случаях, предусмотренных решением Думы Находкинского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – Решение о бюджете).
3. Муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).
4. Муниципальная гарантия не обеспечивает досрочное исполнение обязательств принципала, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала считается наступившим.
5. Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
6. От имени Находкинского городского округа муниципальные гарантии предоставляются администрацией Находкинского городского округа (далее – Администрация) в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Решении о бюджете.
7. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.
8. Муниципальная гарантия предоставляется в валюте, в которой выражена основная сумма долга.
9. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
а) наименование гаранта (Находкинский городской округ) и наименование органа, выдавшего муниципальную гарантию от имени гаранта (Администрация Находкинского городского округа);
б) наименование бенефициара;
в) наименование принципала;
г) обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия (с указанием наименования, даты заключения и номера (при его наличии) основного обязательства, срока действия основного обязательства или срока исполнения обязательств по нему, наименований сторон, иных существенных условий основного обязательства);
д) объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
е) основания выдачи гарантии;
ж) дата вступления в силу гарантии или событие (условие), с наступлением которого гарантия вступает в силу;
з) срок действия гарантии;
и) определение гарантийного случая, срок и порядок предъявления требования бенефициара об исполнении гарантии;
к) основания отзыва гарантии;
л) порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
м) основания уменьшения суммы гарантии при исполнении в полном объеме или в какой-либо части гарантии, исполнении (прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципала, обеспеченных гарантией, и в иных случаях, установленных гарантией;
н) основания прекращения гарантии;
о) условия основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта;
п) наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
р) иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
10. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены Находкинским городским округом без письменного согласия бенефициара.
11. Принадлежащие бенефициару по муниципальной гарантии права требования к гаранту не могут быть переданы (перейти по иным основаниям) без предварительного письменного согласия гаранта, за исключением передачи (перехода) указанных прав требования в установленном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах порядке в связи с переходом к новому владельцу (приобретателю) прав на облигации, исполнение обязательств принципала (эмитента) по которым обеспечивается муниципальной гарантией.
12. Муниципальная гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств принципала по кредиту (займу, в том числе облигационному), подлежит отзыву гарантом только в случае изменения без предварительного письменного согласия гаранта указанных в муниципальной гарантии условий основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта, и (или) в случае нецелевого использования средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного муниципальной гарантией, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) кредитным договором и договором о предоставлении муниципальной гарантии по кредиту кредитором осуществляется контроль за целевым использованием средств кредита.
13. Предоставление муниципальной гарантии осуществляется Администрацией на основании Решения о бюджете, постановления Администрации и договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:
а) финансовое состояние принципала является удовлетворительным;
б) предоставления принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
в) отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Находкинского городского округа, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу соответствующего публично-правового образования, предоставляющего муниципальную гарантию;
г) принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
14. Администрация в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий, включая анализ финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий, взыскания задолженности указанных лиц вправе воспользоваться услугами агента, привлекаемого Администрацией.
15. Заявка на получение муниципальной гарантии представляется принципалом в Администрацию с приложением документов согласно устанавливаемому Администрацией перечню.
16. Заявка на получение муниципальной гарантии должна содержать:
а) сведения о принципале, в обеспечение исполнения обязательств которого запрашивается муниципальная гарантия, с указанием его полного наименования, организационно-правовой формы, номера контактного телефона, места нахождения и почтового адреса;
б) сведения об обязательстве, в обеспечение которого запрашивается муниципальная гарантия (сумма, срок, целевое назначение);
в) сведения о бенефициаре, в пользу которого запрашивается муниципальная гарантия, за исключением случаев, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц;
г) сведения о способе обеспечения исполнения обязательств по муниципальной гарантии.
17. Порядок рассмотрения заявки на получение муниципальной гарантии и прилагаемых к ней документов устанавливается Администрацией.
18. В целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии финансовое управление администрации Находкинского городского округа (далее – финансовое управление) в установленном им порядке либо агент, привлеченный в соответствии с действующим законодательством, осуществляет анализ финансового состояния принципала.
Муниципальная гарантия не предоставляется при наличии заключения финансового управления либо агента, привлеченного в соответствии с действующим законодательством, о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала.
19. Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается в форме постановления администрации Находкинского городского округа в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Решении о бюджете.
В постановлении администрации Находкинского городского округа должны быть указаны:
– лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия;
– предел обязательств по муниципальной гарантии;
– основные условия муниципальной гарантии.
20. Администрация заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.
21. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
22. Предоставление муниципальных гарантий в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов, осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Находкинского городского округа, регулирующими отношения в сфере инвестиционной деятельности.
23. Регистрацию и хранение выданных муниципальных гарантий, договоров о предоставлении муниципальных гарантий осуществляет финансовое управление.
24. Учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям ведет финансовое управление.
25. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга Находкинского городского округа.
26. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
27. Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности муниципального образования, предоставляющего муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
28. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Глава Находкинского городского округа |
Т.В. Магинский |
26 мая 2021 года
N 848-НПА
