Постановление Администрации городского округа Большой Камень Приморского края от 2 июля 2021 г. N 1566
"О порядке составления проекта решения Думы городского округа Большой Камень о бюджете городского округа Большой Камень на очередной финансовый год и плановый период"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Большой Камень, утвержденным решением Думы городского округа Большой Камень от 29 апреля 2021 года N 409, в целях внедрения программно-целевого метода управления, планирования бюджетных расходов главными распорядителями бюджетных средств в рамках муниципальных программ, своевременного и качественного представления проекта бюджета городского округа Большой Камень на очередной финансовый год и плановый период в Думу городского округа Большой Камень, администрация городского округа Большой Камень
постановляет:
1. Главным администраторам доходов бюджета городского округа Большой Камень (далее – городской округ), главным распорядителям бюджетных средств (далее – субъекты бюджетного планирования) ежегодно разрабатывать и представлять документы и материалы, обязательные для составления проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее – проект бюджета) согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему приложению.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "к настоящему приложению" имеется в виду "к настоящему постановлению"
2. Определить ответственными исполнителями:
управление экономики администрации городского округа (далее – управление экономики) – за разработку прогноза социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год и плановый период, за формирование сводного доклада о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ за отчетный финансовый год;
управление финансов администрации городского округа (далее – управление финансов) – за подготовку проекта бюджета и за разработку и утверждение методики планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. Рекомендовать:
государственным органам Приморского края, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти – главным администраторам доходов бюджета городского округа в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ежегодно, до 15 июля текущего финансового года, представлять в управление финансов копии ведомственных приказов об администрировании доходов, зачисляемых в бюджет городского округа, информацию и расчеты по администрируемым налогам, сборам, платежам в бюджет городского округа, необходимые для разработки проекта бюджета согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Межрайонной ИФНС России N 15 по Приморскому краю представлять сведения согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. В целях соблюдения сроков формирования бюджета городского округа и обеспечения его реализации в установленной сфере деятельности:
субъектам бюджетного планирования в срок до 25 июля текущего финансового года обеспечить разработку проектов нормативных правовых актов, влияющих на формирование расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
управлению экономики в срок не позднее 20 августа представить в управление финансов сводную информацию по капитальным вложениям в разрезе муниципальных программ бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
отраслевым (функциональным) органам администрации городского округа обеспечить согласование и принятие нормативных правовых актов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в срок не позднее 1 августа текущего финансового года.
5. Управлению финансов:
5.1. Ежегодно, в срок до 5 августа текущего финансового года, доводить до субъектов бюджетного планирования проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
5.2. Ежегодно, в срок до 15 сентября:
разрабатывать основные направления налоговой и бюджетной политики городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
организовывать работу по составлению проекта бюджета;
осуществлять расчет прогноза поступлений доходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период на основании сведений, предоставленных главными администраторами доходов бюджета городского округа по администрируемым источникам доходов;
осуществлять планирование поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа на основании сведений, предоставленных главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
осуществлять проверку расчетов бюджетных ассигнований:
а) на реализацию публичных нормативных обязательств;
б) на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
5.3. Ежегодно, в срок до 1 октября текущего финансового года, представлять главе городского округа на согласование основные параметры проекта бюджета городского округа.
5.4. Ежегодно, в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года, обеспечить внесение главой городского округа проекта решения о бюджете на рассмотрение Думой городского округа Большой Камень.
6. Бюджетной комиссии по рассмотрению бюджетных проектировок на текущий (очередной) финансовый год и плановый период (далее – Бюджетная комиссия) ежегодно, в срок не позднее 10 октября текущего финансового года:
рассматривать и принимать решение об объемах бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривать и принимать решение об определении основных характеристик бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривать и принимать решение о распределении по главным распорядителям бюджетных средств и муниципальным программам бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривать сводную информацию и принимать решение по распределению средств по капитальным вложениям в разрезе муниципальных программ городского округа и главных распорядителей бюджетных средств бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
7. Субъектам бюджетного планирования:
7.1. Обеспечить принятие муниципальных программ городского округа, предлагаемых к финансированию с очередного финансового года, и внесение изменений в утвержденные муниципальные программы до 5 августа текущего финансового года.
7.2. Представлять в управление финансов ежегодно, в срок до 1 сентября текущего финансового года, предложения в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета городского округа и обоснования бюджетных ассигнований соответствующих главных распорядителей бюджетных средств бюджета городского округа, пояснительную записку к проекту решения о бюджете в части вопросов, отнесенных к ведению соответствующих субъектов бюджетного планирования.
7.3 Осуществлять до 15 октября текущего финансового года в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про" занесение обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в объемах, согласованных Бюджетной комиссией.
8. Субъектам бюджетного планирования, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие приносящую доход деятельность, представлять в управление финансов ежегодно, в срок до 1 сентября текущего финансового года, сведения:
об объеме доходов от приносящей доход деятельности по состоянию на 1 июля текущего финансового года;
об оценке объема доходов от приносящей доход деятельности на текущий финансовый год;
о прогнозе объема доходов от приносящей доход деятельности на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения должны содержать распределение указанных доходов по расходам в разрезе видов расходов.
9. Признать утратившими силу следующие постановления администрации городского округа:
от 25.06.2013 N 992 "О Порядке формирования проекта бюджета городского округа Большой Камень на очередной финансовый год и плановый период";
от 27.06.2014 N 629 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 25 июня 2013 года N 992 "О Порядке формирования проекта бюджета городского округа ЗАТО Большой Камень на очередной финансовый год и на плановый период".
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Большой Камень Шапилова Е.М.
Глава городского округа |
А.В. Андрюхин |
Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Большой Камень
от 2 июля 2021 г. N 1566
План
мероприятий по разработке документов и материалов, обязательных для составления проекта бюджета городского округа Большой Камень на очередной финансовый год и плановый период
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Доведение до главных распорядителей бюджетных средств информации об индексах роста тарифов на коммунальные услуги на очередной финансовый год и плановый период |
до 10 июля текущего финансового года |
управление экономики |
2 |
Представление сводных данных о крупнейших предприятиях городского округа Большой Камень по итогам отчетного финансового года в сравнении с финансовым годом, предшествующим отчетному финансовому году (наименование предприятия, адрес, количество работающих, среднемесячная начисленная заработная плата, доход (объем продаж)), размер перечисленных налогов всего, в том числе по уровням бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
до 15 июля текущего финансового года |
управление экономики |
3 |
Доведение до муниципальных учреждений городского округа Большой Камень лимитов энерго- и водопотребления на очередной финансовый год и плановый период |
до 15 июля текущего финансового года |
управление жизнеобеспечения |
4 |
Предоставление сведений об администрируемых доходах бюджета городского округа Большой Камень (в соответствии с осуществляемыми полномочиями) |
до 15 июля текущего финансового года |
главные администраторы доходов |
5 |
Представление оценки текущего финансового года, расчетов поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа в очередном финансовом году и плановом периоде (по администрируемым источникам) с приложением пояснительной записки в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, информации о задолженности по администрируемым поступлениям на последнюю отчетную дату |
до 15 июля текущего финансового года |
главные администраторы доходов |
6 |
Представление: – суммы остаточной стоимости основных средств на 1 июля текущего финансового года муниципальных учреждений; – программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной решением Думы городского округа Большой Камень; – перечня муниципальных унитарных предприятий, планы их финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год и предложения о размерах части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в бюджет городского округа в очередном финансовом году и плановом периоде; – перечня муниципальных бюджетных и автономных учреждений, получивших согласие на сдачу в аренду недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с предоставлением перечня указанного имущества и расчетов на его содержание |
до 15 июля текущего финансового года |
управление имущественных отношений |
7 |
Представление в управление финансов данных о фонде оплаты труда, численности и средней заработной плате работающих за отчетный финансовый год, оценка текущего финансового года, прогноз на очередной финансовый год и плановый период |
до 20 июля текущего финансового года |
управление экономики |
8 |
Представление в управление финансов и доведение до главных распорядителей бюджетных средств предварительных тарифов на тепловую и электрическую энергию, водоснабжение, водоотведение, утилизацию твердых бытовых отходов для потребителей городского округа на очередной финансовый год и плановый период |
до 30 июля текущего финансового года |
управление жизнеобеспечения |
9 |
Представление в управление финансов предварительных итогов социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год |
до 10 сентября текущего финансового года |
управление экономики |
10 |
Представление в управление финансов прогноза социально-экономического развития городского округа Большой Камень на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской к нему |
до 10 сентября текущего финансового года |
управление экономики |
11 |
Представление: итогов исполнения муниципальных заданий за отчетный финансовый год, оценки их ожидаемого исполнения на текущий финансовый год; расчетов и результатов оценки потребности в муниципальных услугах (работах) на очередной финансовый год и плановый период; проектов муниципальных заданий на очередной финансовый год и плановый период в программном комплексе "Бюджет Смарт – Про"; нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, расходов на выполнение работ, затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения |
до 14 августа текущего финансового года |
управление культуры управление образования управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью |
12 |
Представление в управление финансов реестров расходных обязательств с приложением пояснительной записки |
до 10 октября текущего финансового года |
главные распорядители бюджетных средств |
13 |
Осуществлять в программном комплексе "Проект – СМАРТ Про" занесение: обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в объемах, согласованных Бюджетной комиссией; приказов об утверждении значений нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (включая базовые нормативы затрат, отраслевые, территориальные корректирующие коэффициенты), расходов на выполнение муниципальных работ, затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципальных учреждений, на очередной финансовый год и плановый период |
до 15 октября текущего финансового года |
главные распорядители бюджетных средств |
Приложение N 2
к постановлению администрации
городского округа Большой Камень
от 2 июля 2021 г. N 1566
Сведения,
представляемые субъектами бюджетного планирования для составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1. По налогу на имущество физических лиц:
сумму ожидаемых поступлений налога в текущем финансовом году в бюджет городского округа Большой Камень;
данные о планируемых в очередном финансовом году и плановом периоде поступлениях налога в бюджет городского округа Большой Камень.
2. По земельному налогу:
количество плательщиков налога в разрезе юридических и физических лиц;
сумму ожидаемых поступлений налога в текущем финансовом году в бюджет городского округа Большой Камень;
данные о планируемых в очередном финансовом году и плановом периоде поступлениях налога в бюджет городского округа Большой Камень по юридическим и физическим лицам в разрезе категорий земель.
3. По доходам от арендной платы за земельные участки и от продажи земельных участков:
сумму ожидаемых в текущем финансовом году поступлений денежных средств в бюджет городского округа Большой Камень (по каждому виду доходов);
данные о планируемых в очередном финансовом году и плановом периоде поступлениях денежных средств в бюджет городского округа Большой Камень (по каждому виду доходов);
сумму задолженности на последнюю отчетную дату;
информацию о предполагаемом повышении ставок за аренду земельных участков на очередной финансовый год и плановый период;
количество плательщиков арендной платы за земельные участки в разрезе юридических и физических лиц.
4. По налогу на доходы физических лиц, акцизам на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащим зачислению в местный бюджет, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, единому сельскохозяйственному налогу, налогу, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, государственной пошлине, штрафам, плате за негативное воздействие на окружающую среду, по части прибыли муниципальных унитарных предприятий, доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления, доходам от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну, доходам от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в государственной и муниципальной собственности, прочим доходам от использования имущества и прав, находящихся в муниципальной собственности, доходам от реализации муниципального имущества, прочим неналоговым доходам, доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства:
сумму ожидаемых поступлений в текущем финансовом году в бюджет городского округа Большой Камень (по каждому виду доходов);
данные о планируемых в очередном финансовом году и плановом периоде поступлениях денежных средств в бюджет городского округа Большой Камень (по каждому виду доходов);
количество плательщиков по единому сельскохозяйственному налогу в разрезе юридических и физических лиц;
сумму задолженности на последнюю отчетную дату по доходам от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну и сумму задолженности по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления.
Приложение N 3
к постановлению администрации
городского округа Большой Камень
от 2 июля 2021 г. N 1566
Сведения,
рекомендуемые к предоставлению Межрайонной ИФНС России N 15 по Приморскому краю в управление финансов администрации городского округа Большой Камень
1. Размеры администрируемых налогов и сборов, поступающих в доход бюджета городского округа в разрезе источников: оценка текущего финансового года и прогноз поступлений на очередной финансовый год и плановый период с соответствующими обоснованиями и расчетами от налоговой базы.
2. Расчет потерь (оценка в текущем и очередном финансовом годах) бюджета городского округа с предоставляемыми налоговыми льготами в разрезе налогов и категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы.
3. Суммы предоставляемых стандартных, имущественных, социальных и профессиональных вычетов, установленных статьями 218 – 221 части второй Налогового кодекса Российской Федерации за год, предшествующий отчетному финансовому году.