Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 30 июня 2021 г. N 879-НПА
"О порядке осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями Находкинского городского округа"
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и регулирует процедуру согласования осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями Находкинского городского округа с собственником имущества от лица которого выступает администрация Находкинского городского округа (далее – администрация).
2. Заимствования муниципальными унитарными предприятиями могут осуществляться в форме:
а) кредитов по договорам с кредитными организациями (кредит, кредит в форме овердрафта, кредитная линия);
б) бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации;
в) размещения облигаций;
г) выдачи векселей.
Статья 2. Порядок согласования заимствований
1. Муниципальное унитарное предприятие (далее – предприятие) вправе осуществлять заимствования только по согласованию с собственником имущества унитарного предприятия объема и направлений использования привлекаемых средств.
2. Согласование заимствований, объема и направлений использования привлекаемых предприятиями средств осуществляется администрацией до заключения договоров о заимствованиях.
3. Заявление о даче согласия на привлечение заимствования (далее – заявление) направляется за подписью руководителя и главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия отраслевому (функциональному) органу администрации, курирующему направление деятельности муниципального унитарного предприятия.
4. Заявление о даче согласия на привлечение заимствования должно содержать следующие сведения:
1) наименование предприятия – заявителя;
2) полное наименование и место нахождения предполагаемого заимодавца или кредитора (далее – кредитор);
3) цель заимствования;
4) направление использования заимствования; форма заимствования; объем привлекаемых средств; полное наименование заимодавца; срок возврата привлекаемых средств; процентная ставка, выплачиваемая кредитору;
5) способ обеспечения муниципальным унитарным предприятием своих обязательств по возврату основной суммы долга по кредиту, а также процентов за пользование заемными средствами;
6) сумма общей кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, в том числе сумма общей просроченной кредиторской задолженности;
7) сумма общей задолженности по полученным кредитам и займам на последнюю отчетную дату, в том числе сумма общей просроченной задолженности по полученным кредитам и займам;
8) сумма просроченной задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
9) стоимость чистых активов на последнюю отчетную дату.
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) финансово-экономическое обоснование, отражающее техническую и экономическую целесообразность и эффективность привлечения заемных средств с указанием графика их погашения и источников возврата заемных средств и процентов за их использование;
2) заключение отраслевого (функционального) органа администрации, курирующего деятельность предприятия, на осуществление заимствования и обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением);
3) копии форм бухгалтерской отчетности предприятия за последний год и последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии, заверенные руководителем и печатью предприятия;
4) справки кредитных организаций о задолженности (в том числе просроченной) и надлежащем (ненадлежащем) выполнении условий по текущим кредитам (в случае отсутствия ранее выданных и непогашенных кредитов – соответствующая справка предприятия, подписанная руководителем и главным бухгалтером предприятия);
5) копия утвержденного плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия на текущий год;
6) справка территориального налогового органа о наличии или отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов в бюджеты всех уровней Российской Федерации;
7) перечень передаваемого в залог имущества с указанием его балансовой и залоговой стоимости с приложением проекта договора о залоге.
Администрация запрашивает иную информацию о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, необходимую для согласования заимствования.
6. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в администрации в день их поступления.
Заявление и прилагаемые к нему документы, не отвечающие требованиям частей 4 и 5 настоящей статьи, возвращаются предприятию в десятидневный срок со дня их поступления.
7. Проект постановления администрации готовится отраслевым (функциональным) органом администрации, курирующим деятельность предприятия, в срок не более 30 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи.
8. Постановление администрации о согласовании заимствования должно содержать следующие сведения:
1) размер и форма заимствования;
2) размер процентов по указанному кредиту (займу);
3) срок заимствования;
4) цели заимствования;
5) наименование кредитора по кредитному договору (договору займа);
6) способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением).
Постановление администрации является основанием для заключения договора о привлечении заимствования.
В случае обеспечения возврата денежных средств в письменной форме заключается договор о залоге имущества муниципального унитарного предприятия, подлежащий обязательной государственной регистрации.
9. Основаниями для отказа в согласовании заимствования являются:
1) представление предприятием недостоверных сведений;
2) нахождение предприятия в стадии ликвидации;
3) возбуждение в отношении предприятия арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);
4) несоответствие направлений заимствования видам деятельности, предусмотренным уставом предприятия;
5) отрицательное заключение отраслевого (функционального) органа администрации, курирующего деятельность предприятия на осуществление заимствования и обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением);
6) отсутствие планирования получения заимствования и обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением) в программе деятельности предприятия на текущий год;
7) стоимость чистых активов менее размера уставного фонда предприятия;
8) нецелевое использование полученных ранее заимствований;
9) наличие просроченных платежей по полученным ранее заимствованиям или ненадлежащее выполнение условий по текущим кредитам;
10) наличие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов в бюджеты всех уровней Российской Федерации;
11) показатели финансовой устойчивости предприятия свидетельствуют о недостаточной обеспеченности предприятия собственными активами, и отсутствует возможность погашения предприятием обязательств в срок, установленный договором о заимствовании.
10. Предприятия, осуществившие заимствования, в течение пяти рабочих дней со дня осуществления заимствования представляют копию договора займа в отраслевой (функциональный) орган администрации, курирующий деятельность предприятия.
11. Предприятия, осуществившие залог, в течение пяти рабочих дней со дня осуществления залога обязаны представить копию договора залога в отраслевой (функциональный) орган администрации, курирующий деятельность предприятия.
12. Предприятия, осуществившие заимствования путем выдачи векселей или размещения облигаций, в течение пяти рабочих дней со дня осуществления заимствования у третьих лиц обязаны представить копию векселя или копию документа, подтверждающего государственную регистрацию выпуска облигаций, отраслевой (функциональный) орган администрации, курирующий деятельность предприятия.
13. Предприятие обязано в течение 3-х рабочих дней со дня полного исполнения обязательства по кредитному договору, в том числе досрочного исполнения этих обязательств, пролонгации кредитного договора представить в отраслевой (функциональный) орган администрации, курирующий деятельность предприятия копии документов:
подтверждающих окончание расчетов с заимодавцем и свидетельствующих об исполнении обязательств по кредитному договору, а также с размещением облигаций или выдачей векселей;
подтверждающих досрочное исполнение обязательств по нему.
Статья 3. Заключительные положения
1. Предприятие ежеквартально, до полного погашения долговых обязательств направляет в отраслевой (функциональный) орган администрации, курирующий деятельность предприятия, информацию о целевом использовании заемных средств, платежах в погашение заемных обязательств и процентов по ним, исполнении своих обязательств и представляет соответствующие подтверждающие документы. Информация подписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия и заверяется печатью предприятия. Информация должна быть представлена в сроки, установленные для сдачи квартальной бухгалтерской отчетности.
2. При прекращении действия договора о заимствовании предприятие обязано не позднее пяти рабочих дней письменно уведомить об этом администрацию.
3. В случае нарушения настоящего решения руководители муниципальных унитарных предприятий Находкинского городского округа несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством и условиями трудового договора.
4. В случае отсутствия согласования заимствования собственником имущества муниципального унитарного предприятия собственник имущества унитарного предприятия вправе обратиться в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом унитарного предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Статья 4. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает силу со дня его официального опубликования.
|
Глава Находкинского городского округа |
Т.В. Магинский |
30 июня 2021 года
N 879-НПА
