Постановление Администрации г. Владивостока от 25 ноября 2021 г. N 4135
"Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций города Владивостока"
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока администрация города Владивостока
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций города Владивостока.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Владивостока
– от 22.04.2011 N 876 "Об утверждении Положения об аттестации руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных учреждений города Владивостока";
– от 10.04.2012 N 1353 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 22.04.2011 N 876 "Об утверждении Положения об аттестации руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных учреждений города Владивостока";
– 26.09.2012 N 3388 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 22.04.2011 N 876 "Об утверждении Положения об аттестации руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных учреждений города Владивостока";
– от 09.06.2014 N 6420 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 22.04.2011 N 876 "Об утверждении Положения об аттестации руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных учреждений города Владивостока";
– от 22.10.2015 N 10103 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 22.04.2011 N 876 "Об утверждении Положения об аттестации руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных учреждений города Владивостока";
– от 04.04.2016 N 994 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 22.04.2011 N 876 "Об утверждении Положения об аттестации руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных учреждений города Владивостока";
– от 29.06.2017 N 1639 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 22.04.2011 N 876 "Об утверждении Положения об аттестации руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных учреждений города Владивостока";
– от 21.11.2019 N 4122 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 22.04.2011 N 876 "Об утверждении Положения об аттестации руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных учреждений города Владивостока";
– от 13.08.2020 N 3072 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 22.04.2011 N 876 "Об утверждении Положения об аттестации руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных учреждений города Владивостока";
– от 25.02.2021 N 655 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 22.04.2011 N 876 "Об утверждении Положения об аттестации руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных учреждений города Владивостока".
3. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Дмитриенко С.М.
Глава города |
К.В. Шестаков |
Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 25.11.2021 N 4135
Положение
о порядке проведения аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций города Владивостока
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей муниципальных образовательных организаций города Владивостока (далее – Положение) определяет порядок и сроки проведения обязательной аттестации руководителей и кандидатов на соответствие должности руководителя муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы (далее – образовательные организации).
1.2. Аттестации подлежат:
– руководители образовательных организаций (далее – руководители);
– кандидаты на должности руководителей образовательных организаций (далее – кандидаты).
1.3. Аттестация руководителей и кандидатов является обязательной.
1.4. Аттестация руководителей проводится в целях подтверждения соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к занимаемой должности.
1.5. Аттестация кандидатов проводится в целях установления соответствия их квалификационным требованиям, необходимым для выполнения должностных обязанностей руководителя образовательной организации.
1.6. Основными задачами аттестации являются:
– стимулирование повышения уровня квалификации руководителей образовательных организаций, их личностного профессионального роста и повышение ими современных управленческих технологий;
– повышение эффективности и качества управления образовательной организацией;
– отбор кандидатов, способных занимать руководящие должности.
1.7. Основными принципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность, объективность.
1.8. Аттестация руководителей и кандидатов проводится аттестационной комиссией, создаваемой органом управления образованием города Владивостока (далее – Аттестационная комиссия).
1.9. Аттестация руководителей и кандидатов проводится в три этапа:
первый этап – анализ предоставленных документов и материалов о руководителе образовательной организации и кандидате на должность руководителя образовательной организации;
второй этап – прохождение квалификационных испытаний в виде компьютерного тестирования в целях оценки профессиональной компетенции руководителя образовательной организации и кандидата на должность руководителя образовательной организации.
третий этап – собеседование с Аттестационной комиссией.
1.10. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
2. Порядок проведения аттестации руководителей
2.1. Аттестация руководителей проводится в процессе трудовой деятельности.
2.2. Очередная аттестация руководителя проводится не позднее, чем за 2 месяца до истечения срока ранее установленных результатов аттестации.
2.3. Заявление руководителя образовательной организации о проведении аттестации направляется в орган управления образованием города Владивостока.
К заявлению на аттестацию прикладываются копии документов:
– об образовании (основном и дополнительном);
– о повышении квалификации за последние 3 года (при наличии).
2.4. Основанием для проведения аттестации руководителя является представление. Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результатов его профессиональной деятельности, информацию о прохождении аттестуемым повышения квалификации, а также отражать результаты деятельности образовательной организации в соответствии с реализуемой образовательной программой.
2.5. Представление направляется в Аттестационную комиссию не позднее чем за 2 месяца до истечения срока действия предыдущей аттестации.
Аттестуемый должен быть ознакомлен с представлением под подпись не позднее чем за 3 дня до дня проведения аттестации. Отказ аттестуемого ознакомиться с представлением не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.
2.6. Квалификационное испытание руководителя проводится в форме компьютерного тестирования, организуемого органом управления образованием города Владивостока в целях оценки профессиональной компетентности руководителя.
Продолжительность тестирования составляет 45 минут, не считая времени на проведение инструктажа по работе с программой тестирования и общей организации тестирования.
Тестирование осуществляется по единому перечню из 30 вопросов, относящихся к государственной политике в сфере образования, правовым и финансово-экономическим основам управления, кадровой политике, делопроизводству.
Оценка теста проводится по количеству правильных ответов, при этом количество правильных ответов должно составлять не менее 24. Результаты тестирования передаются в Аттестационную комиссию. Аттестационная комиссия информирует руководителя о результатах тестирования.
2.7. После проведения квалификационного испытания руководитель приглашается на заседание Аттестационной комиссии.
2.8. Аттестуемый руководитель в ходе собеседования должен представить в Аттестационную комиссию портфолио и компьютерную презентацию программы развития руководимой им образовательной организации с соответствующими личными комментариями.
При проведении собеседования членами Аттестационной комиссии руководителю задаются вопросы, связанные с осуществлением им управленческой деятельности по занимаемой должности, результатами выполнения программы развития образовательной организации. Профессиональная деятельность руководителя оценивается на основе определения ее соответствия квалификационным требованиям, профессиональной компетентности, выполнения должностных обязанностей, а также на основе результатов работы за соответствующий календарный период.
2.9. Аттестуемый руководитель лично присутствует на заседании Аттестационной комиссии. В случае невозможности присутствия на заседании аттестуемый руководитель должен уведомить об этом Аттестационную комиссию в срок не позднее, чем за один рабочий день до назначенной даты.
2.10. Аттестационная комиссия рассматривает представление на руководителя, результаты квалификационного испытания, портфолио руководителя и программу развития образовательной организации, проводит собеседование с руководителем и принимает одно из решений:
– соответствует занимаемой должности руководителя образовательной организации;
– соответствует занимаемой должности руководителя образовательной организации с учетом рекомендаций;
– не соответствует занимаемой должности руководителя образовательной организации.
2.11. Руководитель аттестуется на срок до 5 лет. Если при аттестации руководителя Аттестационной комиссией даны рекомендации, срок действия аттестации составляет 1 год.
2.12. Первая аттестация впервые назначенного руководителя проводится по истечении года, но не позднее 2-х лет со дня его назначения на должность.
3. Порядок проведения аттестации кандидатов
3.1. Аттестация кандидатов проводится на основании заявления о проведении аттестации, которое предоставляется кандидатом в орган управления образованием города Владивостока.
К заявлению на аттестацию прикладываются документы:
– анкета кандидата;
– копия трудовой книжки и (или) иного документа, подтверждающего трудовую деятельность;
– копии документов об образовании (основном и дополнительном) и о повышении квалификации за последние 3 года (при наличии);
– справка об отсутствии судимости.
Кандидат вправе представить к заявлению:
рекомендации от руководителей учреждений и организаций, содержащие мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств кандидата на должность руководителя;
дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности.
3.2. Документы кандидата после поступления в орган управления образованием города Владивостока передаются в Аттестационную комиссию.
3.3. Аттестационная комиссия в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявления проводит техническую экспертизу документов, прилагаемых к заявлению, и принимает решение о проведении аттестации кандидата на должность руководителя.
Кандидату может быть отказано в проведении процедуры аттестации в случае выявления ограничений к педагогической деятельности по основаниям, установленным трудовым законодательством.
3.4. Для проведения аттестации кандидата формируется представление органа управления образованием города Владивостока, включающее в себя информацию, полученную из документов, предоставленных кандидатом.
3.5. Квалификационное испытание кандидата проводится в форме компьютерного тестирования, организуемого органом управления образованием города Владивостока.
Продолжительность тестирования составляет 45 минут, не считая времени на проведение инструктажа по работе с программой тестирования и общей организации тестирования.
Тестирование осуществляется по единому перечню из 30 вопросов, относящихся к государственной политике в сфере образования, правовым и финансово-экономическим основам управления, кадровой политике.
Оценка теста проводится по количеству правильных ответов, при этом количество правильных ответов должно составлять не менее 24. Результаты тестирования передаются в Аттестационную комиссию. Аттестационная комиссия информирует кандидата о результатах тестирования.
3.6. Кандидат лично присутствует на заседании Аттестационной комиссии. При отсутствии кандидата на заседании его кандидатура не рассматривается.
При проведении собеседования членами Аттестационной комиссии кандидатам задаются вопросы, направленные на выявление их профессиональных компетенций, уровня стратегического и оперативного управленческого мышления.
3.7. Аттестационная комиссия рассматривает представление на кандидата, результаты квалификационного испытания, проводит с ним собеседование и принимает одно из решений:
– соответствует должности руководителя образовательной организации;
– не соответствует должности руководителя образовательной организации.
3.8. Неаттестованные кандидаты вправе повторно подать документы на аттестацию не ранее чем через год после вынесения решения Аттестационной комиссией.
4. Порядок работы Аттестационной комиссии
4.1. Персональный состав Аттестационной комиссии утверждается приказом органа управления образованием города Владивостока.
В состав Аттестационной комиссии включаются представители органа управления образованием города Владивостока, общественных организаций, муниципальных образовательных организаций города Владивостока.
4.2. В состав Аттестационной комиссии входят:
– председатель;
– заместитель председателя;
– ответственный секретарь;
– члены Аттестационной комиссии.
4.3. Председатель:
– осуществляет общее руководство деятельностью Аттестационной комиссии;
– председательствует на заседаниях Аттестационной комиссии;
– организует работу Аттестационной комиссии, распределяет обязанности между членами Аттестационной комиссии;
– осуществляет общий контроль за реализацией решений, принятых на заседаниях Аттестационной комиссии.
4.4. Заместитель председателя в отсутствие председателя и (или) по его поручению председательствует на заседаниях Аттестационной комиссии и исполняет обязанности председателя.
4.5. Ответственный секретарь:
– обеспечивает обработку заявлений на аттестацию и других документов, предоставляемых аттестуемыми;
– обеспечивает организационную подготовку заседаний Аттестационной комиссии;
– сообщает членам Аттестационной комиссии и аттестуемым руководителям и кандидатам (далее – аттестуемые) о месте, дате и времени проведения заседания;
– формирует повестку заседаний, обобщает представления и представляет их в Аттестационную комиссию;
– представляет результаты экспертизы по итогам аттестационных процедур;
– ведет протоколы заседаний Аттестационной комиссии;
– готовит проекты приказов по результатам аттестации;
– готовит выписки из приказов по каждому аттестуемому для передачи их работодателю или аттестуемым.
4.6. Члены Аттестационной комиссии лично участвуют в заседаниях Аттестационной комиссии.
4.7. Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общей численности ее состава.
4.8. Решение Аттестационной комиссии принимается простым большинством голосов всего состава Аттестационной комиссии, присутствующего на заседании.
При прохождении аттестации аттестуемый руководитель, являющийся членом Аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.
4.9. Решение Аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членами Аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
4.10. Решение Аттестационной комиссии о результатах аттестации утверждается приказом органа управления образованием города Владивостока.
4.11. Выписки из приказа по результатам аттестации выдаются аттестуемым на руки под подпись.
4.12. При оформлении трудового договора с аттестованным кандидатом выписка из приказа хранится в его личном деле.
4.13. Выписка из приказа по результатам аттестации руководителя хранится в его личном деле.
5. Организационное и информационно-техническое сопровождение аттестации
5.1. Организационное и информационно-техническое сопровождение процедуры аттестации осуществляет орган управления образованием города Владивостока.
5.2. Орган управления образованием города Владивостока:
– принимает и регистрирует заявления на аттестацию от руководителей и кандидатов;
– организует и осуществляет прием документов и материалов, необходимых для работы Аттестационной комиссии;
– разрабатывает и утверждает приказом формы заявлений на аттестацию, представлений, анкету кандидата, аттестационный лист;
– проводит техническую экспертизу представленных на аттестацию документов;
– формирует графики проведения тестирования и собеседования, доводит их до сведения аттестуемых;
– обеспечивает проведение компьютерного тестирования и собеседования;
– организует информационное и организационно-техническое сопровождение работы Аттестационной комиссии;
– разрабатывает вопросы для тестирования с привлечением специалистов (при необходимости);
– проводит апробацию тестовых заданий;
– обеспечивает разработку и функционирование электронного ресурса сопровождения аттестации кандидатов и руководителей;
– ведет базу данных и архив по руководителям и кандидатам, прошедшим процедуру аттестации.
И.о. начальника Управления по работе с муниципальными |
М.А. Кильчевский |