Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 15 декабря 2021 г. N 1310
"Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений объектов экологической экспертизы на территории Находкинского городского округа"
С изменениями и дополнениями от:
4 марта 2024 г.
В соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду", Уставом Находкинского городского округа администрация Находкинского городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок организации и проведения общественных обсуждений объектов экологической экспертизы на территории Находкинского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Находкинского городского округа от 24.08.2020 N 932 "Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений объектов государственной экологической экспертизы на территории Находкинского городского округа".
3. Управлению внешних коммуникаций администрации Находкинского городского округа опубликовать данное постановление в средствах массовой информации Находкинского городского округа.
4. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления "Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений объектов экологической экспертизы на территории Находкинского городского округа" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа – начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа Шевченко А.В.
И.о. главы Находкинского городского округа |
Г.В. Краснощеков |
Утвержден
постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 15.12.2021 N 1310
Порядок
организации и проведения общественных обсуждений объектов экологической экспертизы на территории Находкинского городского округа
С изменениями и дополнениями от:
4 марта 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации и проведения общественных обсуждений объектов экологической экспертизы на территории Находкинского городского округа (далее – Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду" и регламентирует организацию общественных обсуждений объектов экологической экспертизы на территории Находкинского городского округа (далее – общественные обсуждения).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
– планируемая (намечаемая) хозяйственная и иная деятельность – деятельность, способная оказать воздействие на окружающую среду;
– общественные обсуждения – комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия и направленных на информирование общественности о планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия;
– протокол итогового общественного обсуждения – итоговый документ, предназначенный для фиксации мнения участников общественных обсуждений по вопросам, обсуждаемым на общественных обсуждениях в соответствии с настоящим Порядком.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, как и в Федеральном законе от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и в приказе Минприроды России от 01.12.2020 N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду".
1.3. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
– информирование общественности о планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду;
– обеспечение участия в общественных обсуждениях всех заинтересованных лиц;
– выявление общественных предпочтений и их учет в процессе проведения оценки воздействия на окружающую среду.
1.4. Объект общественных обсуждений:
1) проект технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду (далее – Техническое задание);
2) предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду (или объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной или иной деятельности на территории Находкинского городского округа);
3) объект экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду, переработанный в соответствии с отрицательным заключением государственной экологической экспертизы, или доработанного по замечаниям экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в случае если вносимые корректировки затрагивают мероприятия по охране окружающей среды, в материалах оценки воздействия на окружающую среду;
1.5. Участниками общественных обсуждений могут являться физические лица, достигшие к моменту их проведения 18 лет, а также юридические лица, профсоюзные организации, иные общественные организации (объединения) Российской Федерации – в лице своих представителей.
1.6. Общественные обсуждения проводятся в следующих формах:
а) простое информирование в случае проведения общественного обсуждения проекта Технического задания, объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду, переработанного в соответствии с отрицательным заключением государственной экологической экспертизы, или доработанного по замечаниям экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в случае, если указанные объекты не соответствуют критериям, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I – III категорий, а также если такая деятельность не подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
б) опрос;
в) общественные слушания;
г) иная форма общественных обсуждений, обеспечивающая информирование общественности, ее ознакомление с объектом общественных обсуждений и получение замечаний, комментариев и предложений по объекту общественных обсуждений с указанием места размещения материалов для обсуждения и сбором замечаний, комментариев и предложений (конференция, круглый стол, анкетирование, консультации с общественностью, а также совмещение форм, указанных в настоящем пункте).
1.7. Форма проведения общественных обсуждений определяется уполномоченным органом местного самоуправления, в лице отдела экологии и природопользования администрации Находкинского городского округа (далее – уполномоченный орган) совместно с заказчиком (исполнителем).
1.8. Организацией и проведением общественных обсуждений на территории Находкинского городского округа и иной территории, установленной Приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду", осуществляется уполномоченным органом.
2. Порядок организации общественных обсуждений
2.1. Заказчик (исполнитель) направляет в уполномоченный орган письменное уведомление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, о проведении общественных обсуждений Технического задания (в случае принятия заказчиком решения о подготовке проекта Технического задания) и (или) предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду (или объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду), в котором указываются:
а) заказчик и исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду (наименование – для юридических лиц; фамилия, имя и отчество (при наличии) – для индивидуальных предпринимателей; основной государственный регистрационный номер (ОГРН) или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП); индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; юридический и (или) фактический адрес – для юридических лиц; адрес места жительства – для индивидуальных предпринимателей; контактная информация (телефон, адрес электронной почты (при наличии), факс (при наличии);
б) наименование, юридический и (или) фактический адрес, контактная информация (телефон и адрес электронной почты (при наличии), факс (при наличии) органа местного самоуправления, ответственного за организацию общественных обсуждений;
в) наименование планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности;
г) цель планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности;
д) предварительное место реализации, планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности:
е) планируемые сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;
ж) место и сроки доступности объекта общественного обсуждения;
з) предполагаемая форма и срок проведения общественных обсуждений, в том числе форма представления замечаний и предложений (в случае проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний указывается дата, время, место проведения общественных слушаний; в случае проведения общественных обсуждений в форме опроса указываются сроки проведения опроса, а также место размещения и сбора опросных листов (если оно отличается от места размещения объекта общественных обсуждений), в том числе в электронном виде);
и) контактные данные (телефон и адрес электронной почты (при наличии) ответственных лиц со стороны заказчика (исполнителя);
к) иная информация по желанию заказчика (исполнителя).
Пункт 2.2 изменен с 4 марта 2024 г. – Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 4 марта 2024 г. N 500
2.2. Уведомление направляется не менее чем за 15 календарных дней до дня проведения общественных обсуждений, указанного в уведомлении.
2.3. Уведомление регистрируется в журнале входящей корреспонденции уполномоченного органа в день поступления.
2.4. Назначение общественных обсуждений осуществляется постановлением администрации Находкинского городского округа (далее – постановление), в котором определяются:
а) наименование планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности;
б) наименование, юридический и фактический адрес, контактные данные: адрес электронной почты (при наличии), факс (при наличии) заказчика и исполнителя работ по оценке воздействия на окружающую среду;
в) форма общественных обсуждений;
г) планируемые сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;
д) срок проведения общественных обсуждений (в случае проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний указывается дата, время, место проведения общественных слушаний; в случае проведения общественных обсуждений в форме опроса указываются сроки проведения опроса, а также место размещения и сбора опросных листов (если оно отличается от места размещения объекта общественных обсуждений), в том числе в электронном виде);
е) место размещения (в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет") и сроки доступности объекта общественного обсуждения;
ж) цель планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности;
з) предварительное место реализации, планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности;
и) форма представления замечаний и предложений и место для сбора замечаний, комментариев и предложений с указанием адреса (адресов), в том числе электронной почты.
2.5. В случае поступления уведомления, содержащего неполную информацию, указанную в п. 2.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления к нему уведомления, извещает об этом заказчика (исполнителя) путем отправления извещения по электронной почте в отсканированном виде с последующей досылкой почтой согласно контактной информации, указанной в уведомлении.
2.6. Заказчик (исполнитель) в течение 2 рабочих дней, следующих за днем поступления к нему извещения о выявленных в соответствии с п. 2.1 настоящего Порядка замечаний, устраняет выявленные замечания и направляет исправленные материалы в уполномоченный орган нарочно, либо путем отправления на адрес электронной почты.
2.7. В случае неустранения выявленных замечаний, уполномоченный орган направляет заказчику (исполнителю) отказ в проведении общественных обсуждений, по электронной почте в отсканированном виде с последующей досылкой почтой согласно контактной информации, указанной в уведомлении, в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня регистрации уведомления.
2.8. При отсутствии основания для отказа, предусмотренного п. 2.7 настоящего Порядка, общественные обсуждения организуются уполномоченным органом при содействии заказчика (исполнителя), а в случаях проведения общественных обсуждений в формах, указанных в пп. пп. "а", "г" п. 1.6 настоящего Порядка (за исключением их совмещения с формами общественных обсуждений, указанных в пп. пп. "б", "в" п. 1.6 настоящего Порядка), общественные обсуждения организуются заказчиком (исполнителем) самостоятельно.
2.9. С целью организации общественных обсуждений уполномоченный орган выполняет следующие мероприятия:
а) осуществляет подготовку и согласование проекта постановления в соответствии с п. 2.4 настоящего Порядка в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня регистрации уведомления;
б) обеспечивает официальное опубликование постановления в средствах массовой информации Находкинского городского округа, а также размещение на официальном сайте Находкинского городского округа в сети "Интернет" уведомления и постановления в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления, но не позднее чем за 3 календарных дня до начала планируемого общественного обсуждения, исчисляемого с даты обеспечения доступности объекта общественных обсуждений для ознакомления общественности.
2.10. Уведомление общественности о проведении общественных обсуждений размещается по заявлению заказчика (исполнителя), не позднее чем за 3 календарных дня до начала планируемого общественного обсуждения, исчисляемого с даты обеспечения доступности объекта общественных обсуждений для ознакомления общественности:
1) на муниципальном уровне – на официальном сайте Находкинского городского округа: www.nakhodka-city.ru;
2) на региональном уровне – на официальном сайте территориального органа Росприроднадзора и на официальном сайте органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны окружающей среды (в случае проведения оценки воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, обосновывающая документация которой является объектом государственной экологической экспертизы федерального или регионального уровня):
3) на федеральном уровне – на официальном сайте Росприроднадзора (в случае проведения оценки воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, обосновывающая документация которой является объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня);
4) на официальном сайте заказчика (исполнителя) при его наличии.
Размещение на официальных сайтах и иных официальных периодических изданиях органов, указанных в пп. 2, пп. 3, пп. 4 п. 2.10, обеспечивает заказчик (исполнитель).
2.11. Дополнительное информирование общественности (по необходимости) о проведении общественных обсуждений объектов общественных обсуждений может осуществляться по радио, на телевидении, в периодической печати, на информационных стендах органов местного самоуправления, через информационно-коммуникационную сеть "Интернет", а также иными способами, обеспечивающими распространение информации, заказчиком (исполнителем) при его желании самостоятельно.
2.12. Срок проведения общественных обсуждений исчисляется с даты обеспечения доступа общественности к объекту общественных обсуждений, указанной в уведомлении о проведении общественных обсуждений:
1) по проекту Технического задания (в случае принятия заказчиком решения о проведении его общественного обсуждения) или по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в случае, если указанные объекты не соответствуют критериям, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I – III категорий, а также если такая деятельность не подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" – не менее 10 календарных дней;
2) по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду (или объекту экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду) – не менее 30 календарных дней (без учета дней проведения общественных слушаний).
2.13. Уполномоченный орган и заказчик (исполнитель) обеспечивают прием замечаний и предложений общественности в течение всего срока общественных обсуждений и в течение 10 календарных дней после окончания срока общественных обсуждений по адресам, в том числе электронной почты, указанным в уведомлении о проведении общественных обсуждений.
2.13.1. Заказчик (исполнитель) обеспечивает возможность своевременного и полного ознакомления общественности с материалами общественных обсуждений в течение срока общественных обсуждений.
2.13.2. Автор замечаний и предложений указывает следующие сведения:
1) для физических лиц – фамилия, имя. отчество (при наличии), адрес, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии);
2) для юридических лиц – наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность представителя организации, адрес (место нахождения) организации, телефон (факс, при наличии) организации, адрес электронной почты (при наличии).
2.13.3. Содержание замечаний и предложений общественности фиксируются уполномоченным органом и заказчиком (исполнителем) в журналах учета замечаний и предложений общественности.
2.13.4. Замечания и предложения лиц, не являющихся участниками общественных слушаний, а равно замечания и предложения, не позволяющие установить фамилию, и (или) имя, и (или) отчество, и (или) адреса физического лица, а также название и (или) организационно-правовую форму юридического лица, в протокол не вносятся и не рассматриваются.
2.13.5. Журнал учета замечаний и предложений общественности содержит:
1) титульный лист с указанием организаторов общественных обсуждений (органа местного самоуправления, заказчика и исполнителя); наименования объекта общественных обсуждений; формы проведения общественных обсуждений; периода ознакомления с материалами общественных обсуждений; места размещения объекта общественных обсуждений и журнала учета замечаний и предложений общественности;
2) таблицу замечаний и предложений, в которой указываются: автор замечаний и предложений, его контактные сведения; содержание замечания и предложения; обоснованный ответ заказчика (исполнителя) о принятии (учете) или мотивированном отклонении с указанием номеров разделов объекта общественного обсуждения;
3) отметку о наличии письменного согласия физического лица на обработку его персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
4) дату и подпись с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) лица, ответственного за ведение журнала.
Рекомендуемая форма журнала учета замечаний и предложений общественности приведена в приложении 3 к настоящему Порядку.
3. Порядок проведения общественных обсуждений в форме опроса
3.1. Проведение общественных обсуждений в форме опроса – форма общественных обсуждений, применяемая в случае проведения общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду (или объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду).
3.2. Проведение общественных обсуждений в форме опроса включает следующие этапы:
1) заказчик (исполнитель) направляет уведомление о проведении общественных обсуждений объекта общественных обсуждений в уполномоченный орган, в соответствии с п. 2.1 настоящего Порядка;
2) в случае, если проведение общественных обсуждений предполагается с использованием средств дистанционного взаимодействия, предложение о назначении общественных обсуждений должно содержать подробное описание предлагаемого процесса дистанционного взаимодействия;
3) администрацией Находкинского городского округа назначаются общественные обсуждений в соответствии с п. 2.4 настоящего Порядка;
4) уведомление общественности о проведении общественных обсуждений осуществляется в соответствии с п. 2.10 настоящих правил, в котором указываются сроки и место проведения опроса, в том числе в электронном виде, информация о порядке сбора замечаний, комментариев и предложений общественности в форме опросных листов;
5) заказчик (исполнитель) обеспечивает возможность своевременного и полного ознакомления общественности с материалами общественных обсуждений в течение всего срока общественных обсуждений;
6) уполномоченный орган и заказчик (исполнитель) обеспечивают прием замечаний и предложений общественности в соответствии с п. 2.13 настоящего Порядка;
7) заказчик (исполнитель) обеспечивает проведение опроса, в том числе изготовление опросных листов, назначает место размещения и сбора опросных листов по адресу размещения объекта общественных обсуждений либо по иному адресу;
8) заказчик (исполнитель) формирует и согласовывает с уполномоченным органом вопросы, предлагаемые для проведения опроса, сроки проведения опроса;
9) опросные листы заполняются и подписываются опрашиваемым, за исключением случаев проведения опроса в дистанционном формате, представителями заказчика (исполнителя) и органа местного самоуправления;
10) к опросным листам должно быть приложено согласие на обработку персональных данных (в случае проведения общественных обсуждений в дистанционном формате, подписи в согласии отсутствуют);
11) в опросных листах содержится:
– разъяснения о порядке заполнения;
– место для изложения в свободной форме позиции (комментариев, замечаний и предложений) участника опроса по объекту общественных обсуждений;
– четкие и ясные формулировки вопросов по существу выносимого на обсуждение вопроса, не допускающие возможности их неоднозначного толкования;
12) общественность участвует в опросе на равных основаниях, каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в вопросе непосредственно;
13) прием замечаний и предложений общественности осуществляется в течение всего срока общественных обсуждений по адресу размещения объекта общественных обсуждений либо по иному адресу, указанному в уведомлении, а также по адресу(ам) электронной почты, указанному(ым) в уведомлении в течение всего срока;
14) опросные листы, в которых отсутствует позиция участника общественных обсуждений – ответы на поставленные вопросы и (или) замечания, предложения и комментарии) в отношении объекта общественных обсуждений, считаются не действительными;
15) опросные листы заполняются и подписываются участниками опроса (с указанием фамилии, имени, и отчества (при наличии), адреса места жительства, даты заполнения опросного листа), а также лицом, осуществляющим опрос, представителями заказчика (исполнителя) и уполномоченного органа;
16) заказчик (исполнитель) в течение 1 рабочего дня после окончания срока проведения опроса материалы опроса (опросные листы, в том числе признанные недействительными, журнал регистрации опросных листов, согласие на обработку персональных данных) направляет в уполномоченный орган;
17) уполномоченный орган в течение не более 5 рабочих дней обрабатывает данные, содержащиеся в опросных листах, устанавливает результаты опроса, включая дополнительные к поставленным вопросам позиции, замечания, предложения и комментарии, выявленные в ходе опроса, и составляет протокол общественных обсуждений, в котором указываются:
– объект общественных обсуждений;
– формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
– способ информирования общественности о сроках проведения опроса, месте размещения и сбора опросных листов, в том числе в электронном виде;
– число полученных опросных листов:
– число опросных листов, признанных недействительными;
– результаты опроса, включая дополнительные к поставленным вопросам позиции, замечания, предложения и комментарии, выявленные по объекту общественных обсуждений.
К протоколу общественных обсуждений прилагаются опросные листы, которые заполняются и подписываются опрашиваемым, за исключением случаев проведения опроса в дистанционном формате, представителями заказчика (исполнителя) и органа местного самоуправления Находкинского городского округа.
3.3. Недействительными признаются опросные листы, не соответствующие требованиям, указанным в пп. 11 п. 3.2 настоящего Порядка, а также опросные листы, в которых отсутствует позиция участника опроса: ответы на поставленные вопросы и (или) замечания, предложения и комментарии в отношении объекта общественных обсуждений.
3.4. Опросный лист выдается участнику опроса при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства.
3.5. Итоговым документом общественных обсуждений в форме опроса является протокол общественных обсуждений, который составляется в двух экземплярах, подписывается начальником уполномоченного органа или лицом его заменяющим, представителем заказчика (исполнителя).
Протокол общественных обсуждений в одном экземпляре направляется заказчику (исполнителю), второй экземпляр протокола подлежит хранению в уполномоченном органе.
4. Порядок проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний
4.1. Проведение общественных обсуждений в форме общественных слушаний – форма общественных обсуждений, применяемая в случае проведения общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду (или объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду).
4.2. Проведение общественных обсуждений в форме общественных слушаний включает следующие этапы:
1) заказчик (исполнитель) направляет уведомление о проведении общественных обсуждений объекта общественных обсуждений в уполномоченный орган, в соответствии с п. 2.1 настоящего Порядка;
2) в случае, если проведение общественных слушаний предполагается с использованием средств дистанционного взаимодействия, предложение о назначении общественных обсуждений должно содержать подробное описание предлагаемого процесса дистанционного взаимодействия;
3) администрацией Находкинского городского округа назначаются общественные обсуждений в соответствии с п. 2.4 настоящего Порядка;
4) уведомление общественности о проведении общественных обсуждений осуществляется в соответствии с п. 2.10 настоящего Порядка:
5) заказчик (исполнитель) обеспечивает возможность своевременного и полного ознакомления общественности с материалами общественных обсуждений в срок не менее чем за 20 календарных дней до дня проведения общественных слушаний и 10 календарных дней после дня проведения общественных слушаний;
6) уполномоченный орган и заказчик (исполнитель) обеспечивают прием замечаний и предложений общественности в соответствии с п. 2.13 настоящего Порядка:
7) заказчик (исполнитель) по согласованию с уполномоченным органом, разрабатывает повестку общественных слушаний, обеспечивает соблюдение повестки слушаний;
8) заказчик (исполнитель) обеспечивает регистрацию участников общественных слушаний, подготавливает материалы к общественным слушаниям, определяет докладчика;
9) регистрация участников общественных слушаний осуществляется при наличии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность участника, для представителей общественных организаций также документов, подтверждающих право представителя действовать от имени соответствующей общественной организации;
10) каждый участник общественных слушаний самостоятельно заполняет регистрационные листы участников общественных слушаний, оформленные в соответствии с типовой формой, согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
11) регистрационный лист общественных слушаний содержит:
– наименование объекта общественных слушаний;
– дату, место проведения общественных слушаний;
– регистрационный номер участника общественных слушаний;
– фамилию, имя, отчество (при наличии) участника общественных слушаний;
– адрес, телефон (для физических лиц – адрес места жительства и телефон, для представителей организаций – адрес места нахождения и телефон организации);
– наименование организации (для представителей организаций);
– подпись, согласие на обработку персональных данных (в случае проведения общественных слушаний в дистанционном формате подписи отсутствуют).
Регистрационные листы являются неотъемлемой частью протокола проведения общественных слушаний;
12) лица, не прошедшие регистрацию, к общественным слушаниям не допускаются;
13) уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после завершения общественных обсуждений оформляет протокол общественных слушаний, в котором указывается:
– объект общественных обсуждений;
– способ информирования общественности о дате, месте и времени проведения общественных слушаний;
– место (в том числе по решению заказчика в сети "Интернет") и сроки доступности для общественности материалов по объекту общественного обсуждения;
– дата, время и место проведения общественных слушаний;
– общее количество участников общественных слушаний;
– вопросы, обсуждаемые на общественных слушаниях;
– предмет разногласий между общественностью и заказчиком (исполнителем) (в случае его наличия);
– иная информация, детализирующая учет общественного мнения.
4.3. Итоговым документом общественных обсуждений в форме общественных слушаний является протокол общественных слушаний, который составляется в двух экземплярах и подписывается начальником уполномоченного органа или лицом его заменяющим, представителем (ями) заказчика (исполнителя), представителем (ями) общественности.
Граждане и представители общественных организаций, зарегистрированные в качестве участников общественных слушаний, вправе простым большинством голосов избрать своего представителя (представителей) и делегировать ему (им) право подписания итогового протокола общественных слушаний, о чем делается запись в протоколе общественных слушаний.
Протокол общественных обсуждений в одном экземпляре направляется заказчику (исполнителю), второй экземпляр протокола подлежит хранению в уполномоченном органе.
Приложение N 1
к Порядку организации и проведения общественных
обсуждений объектов экологической экспертизы
на территории Находкинского городского округа,
утвержденному постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 15.12.2021 N 1310
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении общественных обсуждений
Заказчик и исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду:
_________________________________________________________________________
указывается наименование - для юридических лиц: фамилия, имя и отчество
(при наличии) - для индивидуальных предпринимателей: основной
государственный регистрационный номер (ОГРН) или основной государственный
регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) для юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей: юридический и (или) фактический адрес -
для юридических лиц; адрес места жительства - для индивидуальных
предпринимателей; контактная информация (телефон, адрес электронной почты
(при наличии), факс (при наличии)
уведомляет о начале общественных обсуждений по объекту государственной
экологической экспертизы проектной документации планируемой (намечаемой)
хозяйственной и иной деятельности:
________________________________________________________________________,
(указывается наименование объекта)
на этапе рассмотрения
_________________________________________________________________________
проекта технического задания на проведение оценки воздействия на
окружающую среду: предварительных материалов оценки воздействия на
окружающую среду (или объекта экологической экспертизы, включая
предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду) (нужное
выбрать)
Ответственный за организацию общественных обсуждений - отдел экологии и
природопользования администрации Находкинского городского округа, адрес:
г. Находка, ул. Школьная, д. 18, каб. 202; тел. 8 (4236) 69-27-52,
e-mail:ecologi@nakhodka-city.ru, совместно с заказчиком или его
представителем.
Наименование планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности
_________________________________________________________________________
Целью планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности является
_________________________________________________________________________
(указывается основная цель планируемой (намечаемой) деятельности,
подлежащей общественным обсуждениям)
Предварительное место реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и
иной деятельности:
_________________________________________________________________________
(указывается адрес места реализации объекта/кадастровый номер земельного
участка)
Планируемые сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду:
_________________________________________________________________________
(указывается временной период проведения оценки воздействия на окружающую
среду и формирования окончательного варианта оценки воздействия на
окружающую среду)
Место и сроки доступности общественности к материалам объекта
общественного обсуждения:
_________________________________________________________________________
(указываются сроки проведения общественных обсуждений в соответствии с п.
2.1 Порядка: адрес заказчика (исполнителя), по которому можно
ознакомиться с материалами объекта общественного обсуждения, в т.ч.
указывается режим работы/доступа. В случае проведения общественных
обсуждений в дистанционном формате дополнительно указываются ссылки на
материалы объекта общественных обсуждений, размещенные в сети "Интернет")
Предполагаемая форма общественных обсуждений:
_________________________________________________________________________
простое информирование/опрос/общественные слушания (выбрать нужное). В
случае проведения общественных обсуждений в дистанционном формате
указать)
Срок проведения общественных обсуждений:
_________________________________________________________________________
(в случае проведения общественных обсуждении в форме общественных
слушаний указывается дата, время, место проведения общественных слушаний,
в случае проведения общественных обсуждений в форме опроса указываются
сроки проведения опроса, а также место размещения и сбора опросных листов
(если оно отличается от места размещения объекта общественных
обсуждений), в том числе в электронном виде)
Форма представления замечаний и предложений
_________________________________________________________________________
(указывается вариант оформления замечаний и предложений по объекту
общественных обсуждений - письменная/запись в журнале замечаний и
предложений. В случае указания письменной формы - места/способа приема
указанных замечаний и предложений - адрес, адрес электронной почты; в
случае записи в журнал замечаний и предложений - место размещения
указанного журнала (адрес) и режим работы)
Контактные данные
_________________________________________________________________________
(указывается телефон и адрес электронной почты (при наличии)
ответственных лиц со стороны заказчика/исполнителя работ по оценке
воздействия на окружающую среду)
Иная информация
_________________________________________________________________________
(по желанию заказчика (исполнителя))
Приложение N 2
к Порядку организации и проведения общественных
обсуждений объектов экологической экспертизы
на территории Находкинского городского округа,
утвержденному постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 15.12.2021 N 1310
Форма
Регистрационный лист
участников общественных слушаний
По ______________________________________________________________________
проекту технического задания на проведение оценки воздействия на
окружающую среду/предварительным материалам оценки воздействия на
окружающую среду/или объекта экологической экспертизы, включая
предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду
(нужное указать)
по объекту ___________________________________________________
наименование объекта
"_" _________ 20_ г. ___:___ часов ____________________________________
место проведения общественных слушаний
┌────────────┬────────┬────────────────────────┬──────────────┬─────────┐
│ Регистраци-│ Ф.И.О. │ Адрес, телефон (для │ Наименование │ Подпись │
│онный N │ │ физических лиц - адрес │ организации │ <*> │
│ участника │ │ места жительства и │ (для │ │
│ │ │ телефон, для │представителей│ │
│ │ │ представителей │ организации) │ │
│ │ │ организаций - адрес │ │ │
│ │ │ места нахождения и │ │ │
│ │ │ телефон организации) │ │ │
├────────────┼────────┼────────────────────────┼──────────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├────────────┼────────┼────────────────────────┼──────────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │
└────────────┴────────┴────────────────────────┴──────────────┴─────────┘
--------------------------------
<*> - подписывая данный документ, N листа ____________
я даю согласие на обработку персональных ________/__________/
данных в соответствии со статьей 9 подпись ФИО
Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ председателя
"О персональных данных".
В случае проведения общественных слушаний в дистанционном формате
подпись участника общественных слушаний не требуется.
Приложение N 3
к Порядку организации и проведения общественных
обсуждений объектов экологической экспертизы
на территории Находкинского городского округа,
утвержденному постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 15.12.2021 N 1310
Форма
Журнал учета замечаний и предложений
общественности по объекту общественных обсуждений
_______________________________________________________
наименование объекта общественных обсуждений
Форма проведения общественных обсуждений:
___________________________________________________________________________________________________
общественные слушания/опрос/простое информирование (выбрать нужное в случае проведения общественных
обсуждений в дистанционном формате указать)
Срок проведения общественных обсуждений: __________________________________________________________
Место размещения объекта общественного обсуждения и журнала учета замечаний и предложений:
___________________________________________________________________________________________________
(указывается адрес заказчика (исполнителя), по которому можно ознакомиться с материалами объекта
общественного обсуждения, в т.ч. указывается режим работы/доступа. В случае проведения общественных
обсуждений в дистанционном формате дополнительно указывается ссылка на материалы объекта
общественных обсуждений, размещенные в сети "Интернет")
- г. Находка, ул. Школьная, д. 18, каб. 202
Организатор общественных обсуждений:
- отдел экологии и природопользования
администрации Находкинского городского
округа, тел. 8 (4236) 69-27-52
Заказчик (исполнитель) общественных обсуждений:
- указывается наименование - для юридических лиц;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) - для индивидуальных предпринимателей, контактный телефон
Поступившие замечания и предложения
N листа _____________
┌─────┬──────────────────┬────────────────┬──────────────┬───────────┬──────────────┬─────────────┐
│N п/п│Автор замечаний и │Адрес (для физ. │ Контактный │ Подпись, │ Содержание │ Ответ │
│ │ предложений (для │ лиц - адрес │телефон / факс│ дата <*> │ замечания и │ заказчика │
│ │ физ. лиц - │проживания: для │ Адрес │ │ предложения │(исполнителя)│
│ │ фамилия, имя, │юр. лиц - адрес │ электронной │ │ │ │
│ │ отчество (при │места нахождения│ почты (при │ │ │ │
│ │ наличии); для │ организации) │ наличии) │ │ │ │
│ │представителей юр.│ │ │ │ │ │
│ │ лиц - │ │ │ │ │ │
│ │ наименование, │ │ │ │ │ │
│ │ фамилия, имя, │ │ │ │ │ │
│ │ отчество (при │ │ │ │ │ │
│ │ наличии), │ │ │ │ │ │
│ │ должность) │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├─────┼──────────────────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────┼────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴──────────────────┴────────────────┴──────────────┴───────────┴──────────────┴─────────────┘
--------------------------------
<*> - подписывая данный документ, я даю согласие на обработку
персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального
закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
В случае проведения общественных слушаний в дистанционном
формате подпись участника общественных слушаний не требуется.
Представитель организатора общественных обсуждений:
- отдел экологии и ___________________/_______________/
природопользования администрации подпись, дата Ф.И.О.
Находкинского городского округа
Представитель заказчика (исполнителя) ___________________/_______________/
подпись, дата Ф.И.О.