Постановление Правительства Приморского края от 29 декабря 2021 г. N 883-пп
"Об утверждении Правил предоставления иного межбюджетного трансферта на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"
С изменениями и дополнениями от:
26 апреля, 22, 25 августа 2022 г.
О внесении изменений в постановление см. постановление Правительства Приморского края от 28 февраля 2023 г. N 126-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 29 декабря 2021 года N 883-пп "Об утверждении Правил предоставления иного межбюджетного трансферта на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"
Текст постановления приводится без учета названных изменений
Констатирующая часть изменена с 26 августа 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 25 августа 2022 г. N 582-пп
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды", в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, Законом Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иного межбюджетного трансферта на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. первого вице-губернатора Приморского края – |
А.А. Волошко |
Утверждены
постановлением Правительства
Приморского края
от 29 декабря 2021 г. N 883-пп
Правила
предоставления иного межбюджетного трансферта на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
С изменениями и дополнениями от:
26 апреля, 22, 25 августа 2022 г.
Пункт 1 изменен с 22 августа 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 22 августа 2022 г. N 573-пп
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета (в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации) бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – иной межбюджетный трансферт, проект, конкурс).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения реализации проектов.
Пункт 3 изменен с 26 августа 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 25 августа 2022 г. N 582-пп
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований – победителей конкурса, определённых в соответствии с протоколом заседания Федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – муниципальное образование, Федеральная конкурсная комиссия). Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям, утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на основании протокола заседания Федеральной конкурсной комиссии.
В случае получения дополнительных средств федерального бюджета (в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации) иные межбюджетные трансферты могут быть распределены нормативным правовым актом Правительства Приморского края на цели реализации проектов муниципальных образований – победителей конкурса.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства Приморского края (далее – министерство) в рамках государственной программы Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" на 2020 – 2027 годы в соответствии с бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:
наличия решения Федеральной конкурсной комиссии об определении муниципального образования;
наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по реализации проектов на соответствующий период;
заключения соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между министерством и муниципальным образованием;
наличия обязательства муниципального образования по обеспечению софинансирования за счёт собственных средств бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств по реализации проектов в размере, необходимом для реализации проектов;
наличия обязательства муниципального образования по обеспечению начала реализации проекта не позднее чем через месяц после подведения итогов конкурса вне зависимости от срока перечисления иного межбюджетного трансферта Приморскому краю.
6. Для получения иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее – уполномоченный орган местного самоуправления) представляет в министерство в срок до 15 января текущего финансового года следующие документы:
заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта;
копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по реализации проекта;
письменную гарантию по выполнению условий (обязательств), предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.
Пункт 7 изменен с 26 августа 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 25 августа 2022 г. N 582-пп
7. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, заключённого между министерством и муниципальным образованием до 15 февраля текущего финансового года в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждённой Министерством финансов Российской Федерации (далее – Соглашение).
Соглашение должно содержать следующие основные положения:
цели предоставления, сроки, порядок, условия перечисления и расходования иного межбюджетного трансферта;
размер иного межбюджетного трансферта;
обязательство муниципального образования по соблюдению графика реализации проекта, согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Губернатором Приморского края (далее – график), в соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации";
обязательство по обеспечению завершения реализации проекта муниципальным образованием не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, а также обязательство муниципального образования по достижению данного результата;
перечень документов, необходимых для перечисления иного межбюджетного трансферта;
порядок представления отчётов о выполнении обязательств, предусмотренных Соглашением, осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, и о результатах предоставления иных межбюджетных трансфертов по форме, предусмотренной Соглашением;
иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Пункт 8 изменен с 26 августа 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 25 августа 2022 г. N 582-пп
8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее – УФК по ПК), на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней со дня представления документов, указанных в подпунктах 8.1, 8.2 настоящего пункта, и поступления средств на лицевой счет министерства, путем представления в УФК по ПК распоряжения о совершении казначейских платежей, подготовленного краевым государственным казенным учреждением КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее – КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания") во исполнение соглашения о передаче централизуемых полномочий КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания", заключенного с министерством, в следующем порядке:
8.1. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления в срок не позднее 26 декабря текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:
заявление о перечислении иных межбюджетных трансфертов с указанием размера иных межбюджетных трансфертов;
заверенные копии муниципальных контрактов (соглашений, договоров);
заверенные копии акта (актов) о приемке выполненных работ (актов приема-передачи);
заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат;
8.2. В случае заключения в 2022 году муниципальных контрактов (соглашений, договоров), предусматривающих установление авансовых платежей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 года N 505 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году", для перечисления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления представляет в министерство следующие документы:
8.2.1. В срок не позднее 19 декабря 2022 года (для перечисления иных межбюджетных трансфертов в размере авансовых платежей):
заявление о перечислении иных межбюджетных трансфертов с указанием размера иных межбюджетных трансфертов;
заверенные копии муниципальных контрактов (соглашений, договоров) предусматривающих установление авансовых платежей;
8.2.2. В срок не позднее 26 декабря 2022 года (для перечисления оставшейся части иных межбюджетных трансфертов):
заявление о перечислении иных межбюджетных трансфертов с указанием размера иных межбюджетных трансфертов;
заверенные копии муниципальных контрактов (соглашений, договоров),
заверенные копии акта (актов) о приемке выполненных работ (актов приема-передачи);
заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат;
заверенные копии платежных поручений, подтверждающих перечисление авансовых платежей.
9. Уполномоченный орган местного самоуправления ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчётным, направляет в министерство отчёты о выполнении обязательств, предусмотренных Соглашением, осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, и о результатах предоставления иных межбюджетных трансфертов по форме, предусмотренной Соглашением.
10. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество проектов, реализованных муниципальными образованиями в срок, установленный Соглашением.
11. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
12. Ответственность за недостижение результатов, нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, неполноту и недостоверность представляемых в министерство отчётов и иных документов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
В случае нарушения муниципальным образованием предусмотренных графиком сроков выполнения работ по реализации проекта более чем на три месяца иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в краевой бюджет.
13. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов к муниципальному образованию, допустившему нарушение, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.