N п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Срок исполнения

Ответственный исполнитель, соисполнители

Значение КПЭ

КПЭ в год

1

2

3

4

5

6

7

1. Организационные мероприятия

1.1.

Распределение главам муниципальных образований Приморского края контрольных показателей по снижению численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не осуществляющих трудовую деятельность

доведение контрольного показателя

в течение 10 рабочих дней со дня доведения Правительством Российской Федерации контрольного показателя Приморскому краю

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

письмо Правительства Приморского края

1

1.2.

Разработка муниципальных планов мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений на 2022 – 2024 годы

утверждение планов

до 15 февраля 2022 года

администрации муниципальных образований Приморского края

количество планов, ед.

34

1.3.

Актуализация и направление в министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края паспортов муниципальных образований края (по запрашиваемой форме)

направление паспортов

ежегодно до 15 февраля

администрации муниципальных образований Приморского края

количество паспортов, ед.

34

1.4.

Организация и проведение заседаний региональной межведомственной комиссии по налоговой политике и легализации трудовых отношений, координационной рабочей группы по снижению теневой занятости и легализации трудовых отношений с привлечением представителей контрольно-надзорных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти края, государственных внебюджетных фондов, общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей

координация работы по снижению уровня теневой занятости, легализации трудовых отношений, погашение просроченной задолженности по оплате труда, повышению собираемости взносов в государственные внебюджетные фонды

по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал

министерство труда и социальной политики Приморского края, министерство экономического развития Приморского края, министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края, Государственная инспекция труда в Приморском крае, УФНС России по Приморскому краю, УМВД России по Приморскому краю, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю

количество заседаний, ед.

8

1.5.

Организация и проведение заседаний межведомственных комиссий (рабочих групп) по снижению теневой занятости и легализации трудовых отношений, заработной платы, с участием представителей хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников без оформления трудовых отношений, выплачивающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда, с привлечением представителей контрольно-надзорных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти края

снижение теневой занятости, легализация трудовых отношений, оплата задолженности

ежемесячно

администрации муниципальных образований Приморского края, прокуратура Приморского края, Государственная инспекция труда в Приморском крае, УФНС России по Приморскому краю, УМВД России по Приморскому краю, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю

количество заседаний на уровне муниципальных образований края, ед.

408

1.6.

Организация совместных выездных мероприятий в отношении физических лиц, занимающихся самостоятельной предпринимательской деятельностью без регистрации в налоговых органах, и хозяйствующих субъектов, имеющих признаки теневой занятости, с целью проведения разъяснительной работы и превентивных мер, направленных на снижение теневой занятости, в том числе по высокорисковым в отношении возникновения теневой занятости отраслям:

снижение теневой занятости

по утвержденным графикам

администрации муниципальных образований Приморского края, прокуратура Приморского края, Государственная инспекция труда в Приморском крае, УФНС России по Приморскому краю, УМВД России по Приморскому краю,

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю

количество выездных мероприятий, ед.

408

строительство

50

торговля

50

сельское хозяйство

50

транспорт

50

гостиничный и ресторанный бизнес

50

1.7.

Формирование реестра работодателей, у которых выявлены факты теневой занятости, с целью размещения его на официальных сайтах (раздел – "Список недобросовестных работодателей")

снижение теневой занятости

ежемесячно

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края, администрации муниципальных образований Приморского края, ГИТ в Приморском крае

количество обновлений реестра работодателей на сайтах, ед.

12

1.8.

Проработка вопросов стимулирования работодателей к снижению теневой занятости по высокорисковым в отношении возникновения теневой занятости отраслям (торговля, услуги, гостиничный и ресторанный бизнес, строительство, транспорт, сельское хозяйство) и вовлечения работодателей в отраслевые хартии по противодействию теневой занятости

снижение рисков возникновения теневых трудовых отношений по отраслям

до 1 сентября 2022 года

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края, министерство строительства Приморского края, министерство экономического развития Приморского края, министерство промышленности и торговли Приморского края, министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, министерство сельского хозяйства Приморского края, агентство по туризму Приморского края

количество предложений, ед.

7

1.9.

Обеспечение трудоустройства экономически активных граждан, находящихся в трудоспособном возрасте и не осуществляющих трудовую деятельность в соответствии с контрольным показателем, установленным на соответствующий год

снижение уровня теневой занятости

2022 – 2024 годы

КГКУ "Приморский центр занятости населения"

численность трудоустроенных граждан, чел.

23000

1.10.

Реализация Плана поэтапного сокращения и последующей ликвидации просроченной задолженности по оплате труда в Приморском крае, утвержденного распоряжением заместителя председателя Правительства Приморского края от 02.07.2020 N 19

ликвидация задолженности по заработной плате перед работниками организаций Приморского края

ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за кварталом

министерство труда и социальной политики Приморского края

количество направлений информации о результатах работы по погашению задолженности по заработной плате в организациях городских округов и муниципальных районов Приморского края, ед.

4

1.11.

Представление информации о работодателях, не представивших сведения о факте работы, о трудовой деятельности или о страховом стаже на своих работников в министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края (с указанием ИНН и адреса работодателя)

легализация трудовых отношений, дополнительное поступление налога на доходы физических лиц и страховых взносов

ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за кварталом

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю

количество направлений информации, ед.

4

1.12.

Направление перечня налогоплательщиков, имеющих риски неоформленных трудовых отношений в министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края (с указанием ИНН и адреса работодателя)

легализация трудовых отношений, дополнительное поступление налога на доходы физических лиц и страховых взносов

ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за кварталом

УФНС России по Приморскому краю

количество направлений информации, ед.

4

1.13.

Содействие началу ведения собственного дела для физических лиц, планирующих осуществление предпринимательской деятельности, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

снижение уровня теневой занятости за счет стимулирование граждан к легальному ведению бизнеса

2022 год

министерство экономического развития Приморского края

количество граждан, получивших услугу, чел.

848

1.14.

Направление информации о физических лицах, использующих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в разрезе муниципальных образований края в министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

снижение уровня теневой занятости

ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за кварталом

министерство экономического развития Приморского края

количество направлений информации, ед.

4

1.15.

Анализ сведений, полученных от ГИТ в Приморском крае, о выявленных в ходе проведенных проверок организаций и индивидуальных предпринимателей фактах неоформленных трудовых отношений

увеличение количества страхователей, выполнение работ для постановки на регистрационный учет индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников

ежеквартально

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю

количество направлений информации, ед.

4

2. Информационно-разъяснительная работа

2.1.

Проведение информационно-разъяснительных мероприятий с руководителями хозяйствующих субъектов всех форм собственности, с гражданами, в том числе со студентами и выпускниками профессиональных образовательных учреждений Приморского края по вопросам соблюдения требований законодательства о труде в части оформления трудовых отношений с наемными работниками и установления им гарантий в оплате труда, преимуществах легальных трудовых отношений и заработной платы в рамках проводимых семинаров, вебинаров, "круглых столов", ярмарок вакансий

формирование положительной мотивации к легальной трудовой деятельности

2022 – 2024 годы

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края, министерство экономического развития Приморского края, министерство промышленности и торговли Приморского края, министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, министерство сельского хозяйства Приморского края, министерство строительства Приморского края, агентство по туризму Приморского края, КГКУ "Приморский центр занятости населения", ГИТ в Приморском крае, УФНС России по Приморскому краю, УМВД России по Приморскому краю, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, администрации муниципальных образований Приморского края, профессиональные образовательные учреждения Приморского края

количество проведенных мероприятий, ед.

250

2.2.

Размещение тематических материалов о негативных последствиях теневой занятости и заработной плате в "конвертах" в средствах массовой информации, на официальных сайтах, социальных сетях, в государственных учреждениях, общественных местах с большой проходимостью людей. Изготовление листовок и буклетов с информацией о преимуществах к легальному оформлению трудовых отношений, о влиянии официального размера заработной платы на размер будущей пенсии

снижение теневой занятости, легализация трудовых отношений, дополнительное поступление налога на доходы физических лиц и страховых взносов, формирование положительной мотивации к легальной трудовой деятельности

2022 – 2024 годы

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края, министерство труда и социальной политики Приморского края, ГИТ в Приморском крае, УФНС России по Приморскому краю, УМВД России по Приморскому краю, КГКУ "Приморский центр занятости населения", профессиональные образовательные учреждения Приморского края, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, администрации муниципальных образований Приморского края

количество ежемесячных публикаций, ед.

500

2.3.

Организация работы телефонов "горячая линия" для приема информации от граждан о выплатах заработной платы в "конвертах", о фактах уклонения работодателей от заключения трудового договора

выявление фактов теневой занятости

на постоянной основе

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края, министерство труда и социальной политики Приморского края, ГИТ в Приморском крае, УФНС России по Приморскому краю, УМВД России по Приморскому краю, КГКУ "Приморский центр занятости населения", Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю

количество, размещенных телефонов "горячая линия", ед.

7

2.4.

Проведение разъяснительной работы с иностранными гражданами, физическими лицами, юридическими лицами о наличии у них обязанностей по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации и оформлению иностранными гражданами документов разрешающих осуществлять трудовую деятельность, а также получение работодателями документов для привлечения иностранной рабочей силы

снижение теневой занятости

ежегодно до 10 декабря

УВМ УМВД России по Приморскому краю

доклад в Правительство Приморского края, ед.

1

3. Контрольные мероприятия

3.1.

Проведение мониторинга снижения теневой занятости и легализации трудовых отношений, в том числе по высокорисковым в отношении возникновения теневой занятости отраслям (строительство, торговля, сельское хозяйство, транспорт, гостиничный и ресторанный бизнес)

анализ выполнения контрольного показателя, формирование рейтинга муниципальных образований Приморского края по достижению контрольного показателя

ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края, КГКУ "Приморский центр занятости населения", администрации муниципальных образований Приморского края

количество отчетов по снижению теневой занятости, ед.

4

3.2.

Проведение мониторинга эффективности работы межведомственных комиссий (рабочих групп) по снижению теневой занятости и легализации трудовых отношений при главах муниципальных образований края

оценка эффективности работы межведомственных комиссий (рабочих групп)

ежеквартально до 15-го числа последнего месяца отчетного квартала

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края, администрации муниципальных образований Приморского края

количество отчетов эффективности работы комиссий (рабочих групп), ед.

4

3.3.

Направление информации о проделанной работе по снижению теневой занятости и легализации трудовых отношений, об эффективности работы межведомственных комиссий (рабочих групп), в том числе при главах муниципальных образований края главному федеральному инспектору по Приморскому краю

направление информации

ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

количество направлений информации, ед.

4

3.4.

Проведение сверки данных, полученных в результате ведения индивидуального учета закрепляемости на рабочих местах лиц, заключивших трудовые договоры в ходе реализации мер по снижению теневой занятости в системе обязательного пенсионного страхования

подтверждение факта трудоустройства граждан

20-е число месяца, следующего за очередным кварталом, начиная с 20 апреля 2022 года, далее ежеквартально

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края; Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, КГКУ "Приморский центр занятости населения"

граждане, заключившие трудовые договоры в ходе реализации Плана мероприятий, чел.

контрольный показатель края

3.5.

Осуществление в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции комплекса мероприятий, направленных на профилактику, выявление и пресечение фактов осуществления трудовой деятельности с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации

снижение теневой занятости

10-е число месяца, следующего за очередным кварталом, начиная с 10 апреля 2022 года, далее ежеквартально

УВМ УМВД России по Приморскому краю

доклад в Правительство Приморского края, ед.

4

3.6.

Представление на заседания рабочих групп (с учетом положений ст. 18.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"):

мониторинга по выявлению страхователей, у которых заработная плата ниже МРОТ;

сведений о работодателях, состоящих на учете в региональном отделении ФСС Российской Федерации и не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность (не отражающих в ежеквартальной отчетности выплаты в пользу работников и начисления страховых взносов);

сведений о работодателях, в отношении которых в региональное отделение ФСС Российской Федерации и филиалы РО ФСС поступили жалобы и обращения работников по вопросам неначисления страховых взносов, размеров пособий по временной нетрудоспособности;

сведений о работодателях, в отношении которых в рамках выездных проверок гражданско-правовые договоры переквалифицированы в трудовые (при наличии признаков трудовых)

увеличение страхователями фонда оплаты труда выше уровня МРОТ, поступления сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование по обязательному социальному страхованию, уменьшение количества недействующих организаций, снятие с учета не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность работодателей, улучшение социальной защищенности работников и граждан

ежеквартально, при организации заседаний рабочих групп

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю

количество направлений информации, ед.

4