Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 30 декабря 2021 г. N 247
"Об утверждении Плана мероприятий по реформированию государственных унитарных предприятий на период до 01.01.2025"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Федеральный закон "О защите конкуренции", в целях оптимизации количества унитарных предприятий, а также создания системы экономического мониторинга и ужесточения контроля за деятельностью унитарных предприятий, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий Приморского края по реформированию государственных и муниципальных унитарных предприятий на период до 01.01.2025.
2. Отделу контроля использования государственного имущества министерства обеспечить опубликование настоящего приказа на официальной странице министерства в сети Интернет.
3. Отделу приватизации и управления государственными предприятиями и учреждениями министерства обеспечить направление настоящего приказа в течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования в средствах массовой информации Приморского края, на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Отделу общего обеспечения министерства имущественных и земельных отношений Приморского края обеспечить направление копий настоящего приказа:
3.1. В течение семи дней после дня первого официального опубликования настоящего приказа – в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз;
3.2. В течение семи дней со дня его принятия – в Законодательное Собрание Приморского края;
3.3. В течение десяти дней со дня его принятия – в прокуратуру Приморского края;
3.4. Обеспечить размещение сведений об издании настоящего приказа на информационном стенде в министерстве.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
|
Министр |
В.М. Лунёв |
Утвержден
приказом министерства имущественных
и земельных отношений Приморского края
от 30.12.2021 N 247
План
мероприятий по реформированию государственных унитарных предприятий Приморского края на период до 01.01.2025
1. Настоящий План подготовлен в целях реализации положений Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Федеральный закон "О защите конкуренции" в части необходимости сокращения количества государственных унитарных предприятий Приморского края, основанных на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления (далее – Предприятия), в срок до 1 января 2025 года.
2. По состоянию на 1 декабря 2021 года в собственности Приморского края находится 9 унитарных предприятий. Из них осуществляют деятельность в области:
транспортного обслуживания населения воздушным транспортом – 1;
строительства – 2;
сельского хозяйства – 1;
жилищно-коммунального хозяйства – 4;
лесного хозяйства – 1.
3. В рамках Плана определяются критерии и способы сокращения количества Предприятий.
3.1. Сокращение количества Предприятий осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" путем реформирования в форме:
3.2. Присоединения к Предприятию одного или нескольких Предприятий.
3.3. Преобразования Предприятия в некоммерческую организацию в форме государственного учреждения (автономного, казенного, бюджетного).
3.4. Приватизации Предприятия путем преобразования в акционерное общество.
3.5. Ликвидации Предприятия.
3.6. Ликвидации Предприятия по решению арбитражного суда (банкротство).
4. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 статьи 35.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и подтверждающего заключения антимонопольного органа или решения Правительства Российской Федерации Предприятие может быть сохранено в действующей организационно-правовой форме после 1 января 2025 года.
5. Способ реформирования Предприятия определяется министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (далее – министерство) по предложению органа исполнительной власти Приморского края, в ведомственном подчинении которого находится Предприятие.
6. Решение о способе и сроках реформирования, а также возможность сохранения в действующей организационно-правовой форме по каждому Предприятию включается в план мероприятий по реформированию государственных унитарных предприятий Приморского края на период до 1 января 2025 года.
7. Критерии сокращения Предприятий сформированы исходя из законодательных требований, видов деятельности и финансового состояния Предприятий.
8. Применение содержащихся в Плане критериев сокращения количества Предприятий призвано обеспечить:
– развитие конкуренции на территории Приморского края;
– уход с конкурентных рынков убыточных организаций, которые не ведут социально значимой деятельности, дублируют деятельность друг друга и находятся в сферах, где присутствие государства не обязательно;
– открытость и прозрачность принятия решений по сокращению количества Предприятий;
– исполнение требований федерального законодательства.
9. Критериями принятия решения о способе реформирования Предприятия являются:
9.1. Наличие (отсутствие) оснований для сохранения Предприятия в действующей организационно-правовой форме, предусмотренных пунктами 1, 3 статьи 35.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ.
9.2. Наличие (отсутствие) социальных и (или) стратегически важных функций, ежегодно предоставляемых субсидий Предприятию на осуществление деятельности (не включая субсидии на осуществление капитальных вложений).
9.3. Наличие (отсутствие) операционной прибыли (убытка) Предприятия.
9.4. Осуществление (неосуществление) финансово-хозяйственной деятельности Предприятием.
10. После принятия решения о способе реформирования на Предприятие возлагается обязанность по подготовке к реформированию юридического лица, в том числе проведению сверок с кредиторами, бюджетами, надлежащему оформлению имущественного комплекса Предприятия.
Приложение N 1
к Плану мероприятий
Перечень
унитарных предприятий Приморского края, подлежащих (ликвидации) реорганизации
|
N |
Наименование унитарного предприятия. |
ИНН, адрес унитарного предприятия. |
Реорганизация либо ликвидация унитарного предприятия. |
Способ реорганизации (с указанием соответствующего абзаца пункта 2 статьи 29 Федерального закона N 161-ФЗ)** |
Планируемый срок реорганизации либо ликвидации. |
Затраты |
Меры по реализации 485-ФЗ |
Действующие / недействующие |
Проблемы при реализации 485-ФЗ / предложения по их решению |
||
|
Фактические затраты |
Прогнозируемые затраты |
Срок определения размера затрат |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
|
1 |
КГУП "Приморский экологический оператор". |
ИНН: 2504000885, 690105, Приморский край, город Владивосток, Бородинская улица, 28 |
Реорганизация |
абз. 6 п. 2 ст. 29 – в форме преобразования в АО. |
декабрь 2025 |
|
|
январь 2025 |
Планируется реорганизация к декабрю 2025 года. |
Действующее. |
Проблемы при реализации 485-ФЗ не выявлены. |
|
2 |
КГУП "Государственное агентство по продовольствию". |
ИНН: 2538070224, 690105, Приморский край, город Владивосток, Бородинская улица, 12 |
Решение не принято. |
В настоящее время в арбитражном суде Приморского края принято к производству заявление Госпродагентства о признании несостоятельным (банкротом), дело N А51-10486/2021. |
Действующее. |
Проблемы при реализации 485-ФЗ не выявлены. |
|||||
|
3 |
КГУП "Автобаза ДВО РАН". |
ИНН: 2539061688, 690022, Приморский край, город Владивосток, проспект 100-летия Владивостока, 161а |
ликвидация |
ликвидация. |
февраль 2021 |
|
|
январь 2022 |
В стадии ликвидации. |
Действующее. |
Проблемы при реализации 485-ФЗ не выявлены. |
|
4 |
УГП "ПриморСтройЗаказчик". |
ИНН: 2540014330, 690090, Приморский край, город Владивосток, улица Адмирала Фокина, дом 18, офис 404 |
ликвидация |
ликвидация. |
декабрь 2021 |
|
|
|
Предприятие не осуществляет хозяйственную деятельность с 2017 года. |
Действующее. |
Проблемы при реализации 485-ФЗ не выявлены. |
|
5 |
КППК "Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края". |
ИНН: 2540139530, 690091, Приморский край, город Владивосток, улица Адмирала Фокина, 18 |
Решение не принято. |
Меры не принимались. |
Действующее. |
Проблемы при реализации 485-ФЗ не выявлены. |
|||||
|
6 |
КППК "Приморское лесохозяйственное объединение". |
ИНН: 2538116430, 690024, Приморский край, город Владивосток, улица Белинского, дом 3, офис 1 |
ликвидация |
ликвидация. |
декабрь 2022 |
93 393,20 |
|
|
Предприятие не осуществляет хозяйственную деятельность с 2015 года. |
Недействующее. |
Проблемы при реализации 485-ФЗ не выявлены. |
Текст описания сноски "**" не приводится
Приложение N 2
к Плану мероприятий
Перечень
унитарных предприятий Приморского края, подлежащих сохранению
|
N |
Наименование унитарного предприятия. |
ИНН, адрес унитарного предприятия. |
Основание сохранения унитарного предприятия |
Основной вид деятельности предприятия по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД). |
Действующие / недействующие |
Виды деятельности |
|||
|
Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом / городским наземн. электрическим транспортом, внеуличным транспортом. |
Обеспечение жизнедеятельности в труднодоступных / малонаселенных местностях. |
Вывоз жидких бытовых отходов / снабжение топливом. |
Обеспечение населения и мед. организаций лекарственными препаратами / продуктами лечебн. питания / мед. изделиями / средствами для дезинфекции при оказании мед. помощи |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
|||
|
1 |
КГУАП "Пластун-Авиа". |
ИНН: 2528003846, 692760, Приморский край, город Артем, улица Фрунзе, 45. |
Предложения о внесении изменений в Устав КГУАП "Пластун-Авиа" – осуществление деятельности в районах Крайнего Севера (пп. 4 п. 4 ст. 8). |
52.23.19 Деятельность вспомогательная прочая, связанная с воздушным транспортом. |
Действующее. |
– |
– |
– |
– |
|
2 |
КГУП "Примтеплоэнерго". |
ИНН: 2536112729, 690089, Приморский край, город Владивосток, улица Героев Варяга, 12. |
пп. 3 п. 4 ст. 8 – Осуществление деятельности в сферах естественных монополий. (Находится в Реестре субъектов естественных монополий в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры под номером 25.В.3). |
35.30.1 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии). |
Действующее. |
– |
Да. |
– |
– |
|
3 |
КГУП "Приморский водоканал". |
ИНН: 2503022413, 692841, Приморский край, Шкотовский район, поселок Штыково, Центральная улица, 5. |
пп. 3 п. 4 ст. 8 – Осуществление деятельности в сферах естественных монополий. |
36.00 Забор, очистка и распределение воды. |
Действующее. |
– |
– |
– |
– |
