Приказ Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края от 20 декабря 2021 г. N 46
"Об утверждении Регламента взаимодействия комиссий по осуществлению закупок с уполномоченным органов, уполномоченным учреждением"
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 922-па "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края и уполномоченным краевым государственным учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"
приказываю:
1. Утвердить Регламент взаимодействия комиссий по осуществлению закупок с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением согласно приложения к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Министр |
Е.Ю. Иванова |
Приложение
к приказу министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Приморского края
от 20 декабря 2021 г. N 46
Регламент
взаимодействия комиссий по осуществлению закупок с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент регулирует отношения, возникающие между комиссиями по осуществлению закупок, созданными заказчиками (далее – комиссии), и уполномоченным органом, уполномоченным учреждением при формировании последними протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении электронных процедур путем открытого конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме (далее – конкурентные способы закупок).
1.2. В процессе проведения конкурентных способов закупок комиссии взаимодействуют с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом.
2. Правовое регулирование
2.1. Комиссии, заказчики, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение при взаимодействии руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 года N 44-ФЗ (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ), иными федеральными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с осуществлением закупок, и настоящим Регламентом.
3. Порядок и сроки взаимодействия
3.1. Заказчики при создании комиссий по осуществлению закупок определяют члена комиссии, ответственного за взаимодействие с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением (далее – ответственный член комиссии) для целей формировании протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Информация об ответственном члене комиссии включается в состав заявки на закупку (вкладка "Исполнитель заказчика", раздел "Дополнительные роли контрактных служащих"), направляемой заказчиками посредством АИС в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края и уполномоченным краевым государственным учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 27.12.2019 года N 922-па.
3.2. Представителем уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, ответственным за взаимодействие с комиссиями и формирование протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по соответствующей закупке является лицо, осуществляющее ее размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ответственный представитель уполномоченного органа, уполномоченного учреждения).
3.3. Взаимодействие уполномоченного органа, уполномоченного учреждения с комиссиями осуществляется посредством региональной информационной системы в сфере закупок Приморского края "Автоматизированная информационная система в сфере закупок "Веб-торги" (далее – АИС) и (или) электронной почты ответственного члена комиссии, ответственного представителя уполномоченного органа, уполномоченного учреждения и (или) аудиосвязи.
3.4. При осуществлении закупки путем открытого конкурса в электронной форме ответственный член комиссии заказчика:
3.4.1. в срок не позднее 14:00 часов рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 48 Федерального закона N 44-ФЗ, направляет ответственному представителю уполномоченного органа, уполномоченного учреждения для целей формирования протокола рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке следующую информацию:
– результаты рассмотрения комиссией первых частей заявок на участие в закупке, направленных оператором электронной площадки, и решение каждого члена комиссии о признании первой части заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки (далее – извещение) или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона N 44-ФЗ, извещения, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют Федеральному закону, извещению в отношении каждой первой части заявки на участие в закупке;
– результаты оценки первых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению, по критериям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ (если такие критерии установлены извещением) с указанием присвоенного каждым членом комиссии значения по каждому критерию оценки первых частей заявок на участие в закупке в отношении каждой первой части заявки на участие в закупке;
– о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителе) несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 4 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ.
3.4.1.1. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 48 Федерального закона N 44-ФЗ, ответственный член комиссии заказчика направляет ответственному представителю уполномоченного органа, уполномоченного учреждения информацию, указанную в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Регламента, в срок не позднее 12:00 часов рабочего дня, предшествующего дню окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке.
3.4.2. в срок не позднее 14:00 часов рабочего дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, от оператора электронной площадки направляет ответственному представителю уполномоченного органа, уполномоченного учреждения для целей формирования протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке следующую информацию:
– результаты рассмотрения комиссией вторых частей заявок на участие в закупке, а также информации и документов, направленных оператором электронной площадки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, и решение каждого члена комиссии о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона N 44-ФЗ, извещения, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют Федеральному закону, извещению в отношении каждой второй части заявки на участие в закупке;
– результаты оценки вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ (если такой критерий установлен извещением) с указанием присвоенного каждым членом комиссии значения по такому критерию оценки вторых частей заявок на участие в закупке в отношении каждой второй части заявки на участие в закупке;
– о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 4 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ.
3.4.3. в срок не позднее 12:00 часов рабочего дня, следующего за днем получения ценовых предложений участников закупки и документов, предусмотренных пунктом 1 части 14 статьи 48 Федерального закона N 44-ФЗ, от оператора электронной площадки направляет ответственному представителю уполномоченного органа, уполномоченного учреждения для целей формирования протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) следующую информацию:
– результаты оценки комиссией ценовых предложений по критерию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ с указанием присвоенного каждым членом комиссии значения по такому критерию в отношении каждой заявки на участие в закупке;
– о принятом каждым членом комиссии в отношении каждой заявки (каждой части заявки), поданной на участие в закупке, решении о соответствии извещению или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом N 44-ФЗ, с обоснованием такого решения и указанием положений Федерального закона N 44-ФЗ, извещения, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют извещению;
– результаты присвоения каждым членом комиссии заявкам на участие в закупке, первые и вторые части которых признаны соответствующими извещению, значения по критериям оценки, установленным в извещении;
– результаты присвоения каждым членом комиссии каждой заявке на участие в закупке, первая и вторая части которой признаны соответствующими извещению, порядкового номера в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в таких заявках условий исполнения контракта и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ, а также информацию о заявке на участие в закупке, которой присвоен первый номер и наименование победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
– о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона N 44-ФЗ;
– о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 – 2, 4 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ.
3.5. Ответственный представитель уполномоченного органа, уполномоченного учреждения не позднее 18:00 дня получения от ответственного члена комиссии информации, указанной в подпунктах 3.4.1. и 3.4.2. пункта 3.4. настоящего Регламента, формирует посредством АИС соответственно протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке и направляет на подписание членам комиссии.
3.6. Ответственный представитель уполномоченного органа, уполномоченного учреждения не позднее 15:00 дня получения от ответственного члена комиссии информации, указанной в подпункте 3.4.3. пункта 3.4. настоящего Регламента, формирует посредством АИС протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и направляет на подписание членам комиссии.
3.7. При осуществлении закупки путем аукциона в электронной форме ответственный член комиссии заказчика в срок не позднее 15:00 часов рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направляет ответственному представителю уполномоченного органа, уполномоченного учреждения для целей формирования протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) следующую информацию:
– результаты рассмотрения комиссией заявок на участие в закупке, информации и документов, направленных оператором электронной площадки, и решение каждого члена комиссии о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона N 44-ФЗ, извещения, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют Федеральному закону, извещению в отношении каждой заявки на участие в закупке;
– результаты присвоения каждым членом комиссии каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению, порядкового номера в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом N 44-ФЗ, когда порядковые номера присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ, а также информацию о заявке на участие в закупке, которой присвоен первый номер и наименование победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
– о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона N 44-ФЗ;
– о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1-2, 4 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ.
3.8. Ответственный представитель уполномоченного органа, уполномоченного учреждения не позднее 18:00 дня получения от ответственного члена комиссии информации, указанной в пункте 3.7. настоящего Регламента, формирует посредством АИС протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и направляет на подписание членам комиссии.
4. Ответственность за осуществление взаимодействия
4.1. В случае направления ответственным членом комиссии информации, предусмотренной настоящим Регламентом, с нарушение сроков, установленных настоящим Регламентом, срок формирования ответственным представителем уполномоченного органа, уполномоченного учреждения протокола определения поставщика (подрядчика, исполнителя) увеличивается на период такой просрочки.
4.2. Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение не несут ответственности за несвоевременное подписание протокола определения поставщика (подрядчика, исполнителя) членами комиссии, заказчиком, за исключением случаев, если такое несвоевременное подписание протокола определения поставщика (подрядчика, исполнителя) вызвано действиями уполномоченного органа, уполномоченного учреждения.
