1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), связанных с реализацией общественно значимых программ социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – Порядок), устанавливает объем и условия предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа (далее – ВГО) на обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – СОНКО г. Владивостока), не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, связанных с реализацией общественно значимых программ СОНКО г. Владивостока (далее – Субсидия, общественно значимые программы).

1.2. Общественно значимая программа СОНКО г. Владивостока должна быть направлена на решение на территории города Владивостока конкретных задач по одному из следующих приоритетных направлений:

– защите прав и интересов ветеранов, проживающих в городе Владивостоке, привлечению ветеранов к участию в патриотическом и нравственном воспитании молодежи;

– защите прав и интересов инвалидов, проживающих в городе Владивостоке, их социокультурной реабилитации и интеграции в общественную жизнь.

1.3. Под общественно значимой программой СОНКО г. Владивостока по защите прав и интересов ветеранов, проживающих в городе Владивостоке (далее – ветераны города Владивостока), привлечению ветеранов к участию в патриотическом и нравственном воспитании молодежи понимается реализуемый по приоритетному направлению деятельности комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение социальных проблем, конкретных задач в рамках определенного срока и бюджета по защите прав и интересов ветеранов, проживающих в городе Владивостоке, привлечению ветеранов к участию в патриотическом и нравственном воспитании молодежи, соответствующих учредительным документам СОНКО г. Владивостока и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также обеспечение уставной деятельности СОНКО г. Владивостока, связанной с защитой прав и интересов ветеранов, проживающих в городе Владивостоке (далее – общественно значимая программа по защите прав и интересов ветеранов города Владивостока).

1.4. Под общественно значимой программой СОНКО г. Владивостока по защите прав и интересов инвалидов, проживающих в городе Владивостоке, их социокультурной реабилитации и интеграции в общественную жизнь понимается реализуемый по приоритетному направлению деятельности комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение социальных проблем, конкретных задач в рамках определенного срока и бюджета по защите прав и интересов инвалидов, проживающих в городе Владивостоке, их социокультурной реабилитации и интеграции в общественную жизнь, соответствующих учредительным документам СОНКО г. Владивостока и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также обеспечение уставной деятельности СОНКО г. Владивостока, связанной с защитой прав и интересов инвалидов, проживающих в городе Владивостоке (далее – общественно значимая программа по защите прав и интересов инвалидов города Владивостока).

1.5. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат СОНКО г. Владивостока на реализацию общественно значимых программ, в рамках муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока и развитие общественного партнерства" на 2021 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 15.09.2020 N 3675 (далее – муниципальная программа).

1.6. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является администрация города Владивостока.

Организация предоставления Субсидии осуществляется управлением развития общественных инициатив администрации города Владивостока (далее – Уполномоченный орган).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на эти цели в текущем финансовом году.

1.7. Право на получение Субсидии имеют СОНКО г. Владивостока, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, которые должны соответствовать следующим критериям:

1.8. Отбор получателей Субсидии осуществляется путем проведения конкурса на получение субсидий из бюджета Владивостокского городского округ на реализацию общественно значимых программ СОНКО г. Владивостока (далее – Конкурс) по каждому из приоритетных направлений, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.9. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия Думой города Владивостока муниципального правового акта города Владивостока об утверждении или внесении изменений в бюджет Владивостокского городского округа.

2.1. Конкурс проводится для определения получателей Субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Субсидия.

2.2. Объявление о проведении Конкурса размещается Уполномоченным органом на едином портале и на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru (далее – официальный сайт) не позднее семи дней до даты начала приема заявок и прилагаемых к ним документов на участие в Конкурсе.

Объявление о проведении Конкурса должно содержать:

– сроки проведения Конкурса;

– дату начала подачи или окончания приема заявок участников, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Конкурса;

– наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Уполномоченного органа;

– результат предоставления Субсидии, предусмотренный пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Порядка;

– требования, предъявляемые к участникам Конкурса, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела Порядка, и перечень документов, указанный в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка;

– порядок подачи заявок участниками Конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего раздела Порядка;

– порядок отзыва заявок участниками Конкурса, порядок возврата заявок участников Конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников Конкурса;

– правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса, предусмотренные пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Порядка;

– порядок предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания такого предоставления;

– срок, в течение которого победитель Конкурса должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии на реализацию общественно значимой программы (далее – Соглашение);

– условия признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;

– даты размещения результатов Конкурса на едином портале, на официальном сайте.

2.3. Требования к участникам Конкурса по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса:

– отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

– отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет ВГО, просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет ВГО субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами;

– участники Конкурса не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участников Конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

– отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника Конкурса;

– участники Конкурса не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

– участники Конкурса не должны получать средства из бюджета ВГО в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов ВГО на цели, установленные настоящим Порядком.

– участники Конкурса не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса.

2.5. Одна СОНКО г. Владивостока вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе.

2.6. Правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса.

3.1. Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, получатель Субсидии в течение трех рабочих дней со дня размещения информации о результатах Конкурса на официальном сайте предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

– справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее – справка);

– уведомление по форме, предусмотренной приложением N 10 к настоящему Порядку.

3.2. Порядок и сроки рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела Порядка.

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня предоставления получателем Субсидии документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела Порядка, рассматривает указанные документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

3.3. Основанием для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии являются:

– несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка;

– установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации.

3.4. Размер Субсидии и порядок расчета Субсидии.

3.5. Порядок предоставления Субсидии получателю Субсидии.

3.6. Порядок и сроки возврата Субсидий.

3.7. Условия и порядок заключения Соглашения.

3.8. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном Соглашением, в Соглашении указывается условие о праве получателей Субсидии согласовать с Уполномоченным органом новые условия Соглашения или подписать Соглашение о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.9. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов администрации города Владивостока для соответствующего вида Субсидии.

3.10. Результатом предоставления Субсидии является реализация получателями Субсидии общественно значимой программы в соответствии со значениями показателей результативности, установленными в Соглашении.

Показателями являются:

3.11. Администрация города Владивостока предоставляет Субсидию получателям Субсидии в течение 7 рабочих дней после заключения Соглашения.

3.12. Администрация города Владивостока перечисляет Субсидию в размере, определенном Соглашениями, заключенными с получателями Субсидии, на расчетные счета победителей Конкурса, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

4.1. Получатели Субсидии ежеквартально до полного расходования Субсидии, в срок до 20 числа последнего месяца квартала, представляют в Уполномоченный орган отчетность о достижении значений результатов и показателей, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по формам, определенным Соглашением.

4.2. Уполномоченный орган осуществляет проверку предоставленных отчетов в течение пяти рабочих дней с даты их поступления.

4.3. Ответственность за целевое использование Субсидии, полноту и достоверность представленных в Уполномоченный орган отчетов и документов несут получатели Субсидии.

5.1. Соблюдение условий и порядка предоставления Субсидии получателями Субсидии подлежит проверке Уполномоченным органом, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверке органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.2 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

5.2. Уполномоченный орган осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.3. За нарушение условий и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии предусмотрен возврат средств Субсидии в бюджет ВГО в случае:

– нарушения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля;

– непредоставление получателем Субсидии отчетности в сроки, установленные в Соглашении, либо предоставление ее по форме, не соответствующей форме, предусмотренной Соглашением, а также в случае непредставления или неполного предоставления копий документов, подтверждающих целевое использование Субсидии, достижение значений результатов и показателей, установленных Соглашением;

– установления факта нецелевого использования средств Субсидии получателем Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля;

– недостижения значений результатов и показателей предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Порядка и установленных в Соглашении.

5.4. В течение пяти рабочих дней со дня установления факта нарушений, указанных в пункте 5.3 раздела 5 настоящего Порядка (далее – факт нарушений), Уполномоченный орган направляет получателю Субсидии требование о возврате в бюджет ВГО Субсидии в объеме расходов, по которым установлен факт нарушений.

1. Социально ориентированная некоммерческая организация (далее – СОНКО) создана в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – Закон) формах и осуществляет на территории Владивостокского городского округа в соответствии со своими учредительными документами деятельность, направленную на решение социальных проблем и (или) развитие гражданского общества, а также один или несколько видов деятельности, предусмотренных Законом, и не является государственным (муниципальным) учреждением.

2. СОНКО зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Приморского края не менее чем за полгода до дня начала приема заявок.

3. СОНКО не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника Конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проходит конкурс на получение грантов в форме субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на реализацию социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – Конкурс).

4. У СОНКО отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет ВГО, просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет ВГО субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проходит Конкурс.

5. В Реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе СОНКО, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере СОНКО по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проходит Конкурс.

6. СОНКО не получала средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные правовым актом.

7. СОНКО не имеет фактов нецелевого использования ранее предоставленных субсидий из федерального бюджета, краевого бюджета или бюджета Владивостокского городского округа в течение последних трех лет до дня начала приема заявок и прилагаемых к ним документов.

8. СОНКО не имеет в составе учредителей общественных объединений, являющихся политическими партиями (далее – политические партии), в уставе отсутствует использование наименования политической партии, отсутствуют факты передачи пожертвований политической партии или ее региональному отделению в течение последних трех лет до дня начала приема заявок и прилагаемых к ним документов.

9. Достоверность информации, представленной в заявке и в приложенных к ней документах на участие в Конкурсе СОНКО в целях предоставления субсидии из бюджета Владивостокского городского округа на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социального проекта.

10. СОНКО не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.

11. СОНКО не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

1. Общая информация о социально ориентированной некоммерческой организации города Владивостока

2. Информация о деятельности, осуществляемой СОНКО

1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссия по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока (далее – СОНКО г. Владивостока) в целях предоставления субсидий их бюджета Владивостокского городского округа на реализацию общественно значимых программ СОНКО г. Владивостока (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – Положение) разработано в соответствии с постановлением администрации города Владивостока от 15.09.2020 N 3675 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Владивостока и развитие общественного партнерства" на 2021 – 2025 годы" и определяет полномочия и порядок работы конкурсной комиссии по отбору СОНКО г. Владивостока в целях предоставления субсидий их бюджета Владивостокского городского округа на реализацию общественно значимых программ СОНКО г. Владивостока (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

2.1. Комиссия является коллегиальным органом, созданным при администрации города Владивостока, с целью проведения конкурса на получение субсидий из бюджета Владивостокского городского округ на реализацию общественно значимых программ СОНКО г. Владивостока (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – Конкурс).

2.2. Комиссия выполняет следующие задачи:

– проведение Конкурса;

– направление итогов проведения Конкурса в управление развития общественных инициатив администрации города Владивостока (далее – Уполномоченный орган).

4.1. Комиссия формируется из представителей администрации города Владивостока, Думы города Владивостока, некоммерческих организаций города Владивостока.

Число членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.

Число членов Комиссии, замещающих муниципальные должности, должно быть не менее половины состава Комиссии.

Члены Комиссии принимают личное участие в ее работе.

4.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

4.3. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, утверждает повестку заседания Комиссии, ведет заседания Комиссии.

4.4. Секретарь Комиссии организует техническую подготовку материалов к заседаниям Комиссии, оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения и повестке заседания Комиссии, оформляет протоколы заседаний Комиссии, в течение 5 дней после подведения итогов Конкурса Комиссия направляет протоколы заседаний в Уполномоченный орган, направляет информацию об итогах Конкурса для размещения на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru.

В случае отсутствия секретаря Комиссии в период его отпуска, командировки, болезни или по иным причинам его обязанности могут быть возложены председателем Комиссии на одного из членов Комиссии.

4.5. Формой работы Комиссии является заседание.

4.6. По решению Комиссии для предварительного рассмотрения конкурсной документации могут привлекаться представители общественных организаций, научного и профессионального сообществ, которые обладают правом совещательного голоса и не участвуют в оценивании общественно значимых программ.

4.7. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

4.8. Каждый член Комиссии обладает одним голосом.

Член Комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии или другой член Комиссии, председательствовавший на заседании Комиссии по поручению председателя Комиссии.

4.9. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель Комиссии, члены Комиссии, присутствовавшие на заседании Комиссии. В протоколе заседания Комиссии указывается особое мнение членов Комиссии (при его наличии).

4.10. В случае если член Комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах Конкурса, он обязан проинформировать об этом Комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена Комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена Комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член Комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

4.11. При рассмотрении и оценке общественно значимых программ на участие в Конкурсе не учитывается голос члена Комиссии той социально ориентированной некоммерческой организации города Владивостока, учредителем, членом или участником которой он является.

4.12. Решение Комиссии оформляется протоколом в срок не позднее пяти рабочих дней после дня заседания Комиссии.

4.13. Решение о допуске к участию в Конкурсе (за исключением заявок, которые поступили после окончания срока приема заявок) определяется путем открытого голосования и оформляется протоколом в срок не позднее пяти рабочих дней после дня заседания Конкурсной комиссии.

4.14. В процессе рассмотрения заявок о допуске к участию в Конкурсе Комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников Конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок о допуске к участию в Конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, Комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.

4.15. Член Комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие в Конкурсе.

4.16. Член Комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с участниками Конкурса.

4.17. Член Комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в Конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.18. Член Комиссии в случае несогласия с решением Комиссии имеет право письменно выразить особое мнение, которое приобщается к протоколу.

4.19. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола направляет его в Уполномоченный орган.