Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Постановление Правительства Приморского края от 25 марта 2022 г. N 175-пп О комплексе программных и технических средств аппаратно-программного комплекса Безопасный город (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Приморского края от 25 марта 2022 г. N 175-пп
"О комплексе программных и технических средств аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2022 г., 23 апреля 2025 г.

 

В целях реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 2446-р, на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Ввести в опытную эксплуатацию комплекс программных и технических средств аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающий загрузку, хранение и предоставление данных из информационных систем территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Приморского края, государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организаций, на территории Приморского края (далее соответственно – комплекс программных и технических средств АПК БГ, информационные системы).

2. Утвердить прилагаемое Положение о комплексе программных и технических средств аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

3. Заместителю председателя Правительства Приморского края – министру цифрового развития и связи Приморского края утвердить перечень информационных систем органов исполнительной власти Приморского края, подлежащих интеграции с комплексом программных и технических средств АПК БГ (далее – перечень), в срок до 15 апреля 2022 года.

Пункт 4 изменен с 11 августа 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 10 августа 2022 г. N 544-пп

См. предыдущую редакцию

4. Министерству цифрового развития и связи Приморского края:

обеспечить во взаимодействии с органами исполнительной власти Приморского края интегрирование информационных систем органов исполнительной власти Приморского края, включенных в перечень, с комплексом программных и технических средств АПК БГ;

организовать интегрирование иных информационных систем с комплексом программных и технических средств АПК БГ посредством заключения соглашений об информационном взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Приморского края, государственными органами Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организациями.

обеспечить контроль за реализацией настоящего постановления.

5. Обеспечить функционирование комплекса программных и технических средств АПК БГ:

органам исполнительной власти Приморского края – в части собственных информационных систем, интегрированных с комплексом программных и технических средств АПК БГ;

министерству цифрового развития и связи Приморского края – в части создания элементов прикладных функциональных систем комплекса программных и технических средств АПК БГ.

6. Установить, что интеграция информационных систем территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организаций с комплексом программных и технических средств АПК БГ осуществляется на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых указанными органами и организациями с министерством цифрового развития и связи Приморского края.

7. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

 

Первый вице-губернатор Приморского края –
председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина

 

Утверждено
постановлением Правительства
Приморского края
от 25 марта 2022 г. N 175-пп

 

Положение
о комплексе программных и технических средств аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2025 г.

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 2446-р, и определяет цели, задачи и порядок функционирования на территории Приморского края комплекса программных и технических средств аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающего загрузку, хранение и предоставление данных из информационных систем территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Приморского края, государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организаций (далее соответственно – комплекс программных и технических средств АПК БГ, АПК БГ, информационные системы, органы, организации).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

ЕДДС – единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Приморского края;

ДДС – дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Приморского края, государственных органов Приморского края и организаций.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 2446-р.

 

II. Цели и задачи комплекса программных и технических средств АПК БГ

 

2.1. Целями создания комплекса программных и технических средств АПК БГ являются:

повышение уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет использование элементов существующей и создаваемой инфраструктуры муниципальных образований Приморского края;

предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также иных кризисных ситуаций и происшествий посредством внедрения систем анализа и мониторинга данных (далее – кризисные ситуации и происшествия);

повышение эффективности реагирования ЕДДС, ДДС, органов и организаций при ликвидации кризисных ситуаций и происшествий;

улучшение координации оперативного взаимодействия ЕДДС, ДДС, органов и организаций за счет интеграции соответствующих систем в единое информационное пространство комплекса программных и технических средств АПК БГ.

2.2. Основными задачами комплекса программных и технических средств АПК БГ являются:

сбор, обработка и консолидация данных о текущей обстановке на территории муниципальных образований в Приморском крае, получаемых из различных источников информации муниципального и регионального уровней;

обеспечение автоматизированного информационного взаимодействия ЕДДС, ДДС, органов, организаций и населения в Приморском крае;

оперативная оценка, анализ и прогнозирование обстановки в муниципальных образованиях Приморского края;

своевременная поддержка процессов принятия управленческих решений по экстренному предупреждению и ликвидации кризисных ситуаций и происшествий;

интеграция существующих информационных систем и обеспечение возможности интеграции перспективных информационных систем, обеспечивающих общественную безопасность, правопорядок и безопасность среды обитания на территории Приморского края;

формирование объединенной системы оперативно-диспетчерского взаимодействия ЕДДС и ДДС на базе ЕДДС как центрального органа управления этой системы;

создание в муниципальных образованиях Приморского края сети многофункциональных комплексов мониторинга различных видов угроз;

оказание информационной поддержки ЕДДС, ДДС для обеспечения экстренной помощи населению при угрозах жизни и здоровью, уменьшения социально-экономического ущерба при кризисных ситуациях и происшествиях;

информирование граждан о кризисных ситуациях и происшествиях и результатах реагирования ЕДДС, ДДС, прогнозировании сценариев развития угроз обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципальных образований Приморского края;

обеспечение централизованной координации действий ЕДДС, ДДС, органов и организаций и контроля исполнения поручений;

повышение уровня общественной безопасности путем развития компонентов видеонаблюдения и автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения.

 

III. Организация функционирования комплекса программных и технических средств АПК БГ

 

3.1. Комплекс программных и технических средств АПК БГ формирует единое информационное пространство, объединяющее коммуникационную платформу и модули функционирующих и перспективных информационных систем, комплексов средств автоматизации автоматизированных систем, объединяемых в прикладные (функциональные) системы по направлениям:

безопасность населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры;

обеспечение безопасности на транспорте;

обеспечение экологической безопасности;

управление оперативной обстановкой в муниципальном образовании.

3.2. Комплекс программных и технических средств АПК БГ обеспечивает сквозную передачу и обработку информации между ЕДДС, ДДС, органами и организациями, обеспечивает целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия с учетом ограничений прав доступа согласно регламентирующим документам соответствующих органов и организаций.

3.3. Участниками комплекса программных и технических средств АПК БГ являются органы и организации, информационные системы которых интегрированы с комплексом программных и технических средств АПК БГ (далее – участники).

3.4. Пользователями комплекса программных и технических средств АПК БГ являются физические лица, имеющие доступ к сведениям, предоставляемым посредством данного комплекса (далее – пользователи).

3.5. Министерство цифрового развития и связи Приморского края (далее – министерство) в рамках организации функционирования комплекса программных и технических средств АПК БГ осуществляет следующие функции:

реализует мероприятия по обеспечению сопряжения информационных систем, входящих в состав комплекса программных и технических средств АПК БГ Приморского края;

организует мероприятия по функционированию и развитию комплекса программных и технических средств АПК БГ, в том числе по созданию элементов прикладных (функциональных) систем;

обеспечивает синхронизацию мероприятий по развитию комплекса программных и технических средств АПК БГ, входящих в национальные проекты "Жилье и городская среда", "Безопасные и качественные автомобильные дороги" и иные национальные проекты, а также мероприятий, входящих в проект "Умный город";

проводит мероприятия по развитию геоинформационной системы с обеспечением оперативного отображения на электронной карте муниципальных образований Приморского края информации о компонентах созданных элементов прикладных (функциональных) систем комплекса программных и технических средств АПК БГ;

Пункт 3.6 изменен с 24 апреля 2025 г. – Постановление Правительства Приморского края от 23 апреля 2025 г. N 367-пп

См. предыдущую редакцию

3.6. Краевое государственное казенное учреждение "Информационно-технологический центр Приморского края" в рамках организации функционирования комплекса программных и технических средств АПК БГ осуществляет:

организацию сетевой связанности информационного пространства АПК БГ в пределах своих полномочий;

развитие компонентов видеонаблюдения, развитие геоинформационной системы с обеспечением оперативного отображения на электронной карте муниципальных образований Приморского края информации о компонентах видеонаблюдения.

Пункт 3.7 изменен с 24 апреля 2025 г. – Постановление Правительства Приморского края от 23 апреля 2025 г. N 367-пп

См. предыдущую редакцию

3.7. Краевое государственное казенное учреждение "Примгосавтонадзор" в рамках организации функционирования комплекса программных и технических средств АПК БГ осуществляет развитие компонентов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, развитие геоинформационной системы с обеспечением оперативного отображения на электронной карте муниципальных образований Приморского края информации о компонентах автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения.

3.8. Участники в целях технического сопровождения комплекса программных и технических средств АПК БГ осуществляют:

3.8.1. Обеспечение интеграции информационных систем с комплексом программных и технических средств АПК БГ Приморского края;

3.8.2. Организацию мероприятий по бесперебойной и стабильной работе аппаратных и программных средств сегментов комплекса программных и технических средств АПКБГ в части принадлежащих им информационных систем, а также по проведению технических, профилактических, диагностических работ по обеспечению стабильной и бесперебойной работы оборудования данных сегментов, обеспечению их сохранности, восстановления, информационной безопасности;

3.8.3. Организацию мероприятий по обеспечению функционирования каналов связи передачи данных между сегментами комплекса программных и технических средств АПК БГ;

3.8.4. Взаимодействие с разработчиками комплекса программных и технических средств АПК БГ на предмет устранения неполадок и выявления оптимальных параметров настройки;

3.8.5. Предоставление доступа к сегментам комплекса программных и технических средств АПК БГ в части принадлежащих им информационных систем в соответствии с требованиями по информационной безопасности;

3.8.6. Обработку поступающих от пользователей инцидентов по возникающим ошибкам при работе в сегментах комплекса программных и технических средств АПК БГ в части принадлежащих им информационных систем и их устранение во взаимодействии с разработчиками комплекса программных и технических средств АПК БГ.

 

IV. Условия использования комплекса программных и технических средств АПК БГ

 

4.1. Подключение ЕДДС, ДДС, органов и организаций (далее – заявитель) к информационному пространству АПК БГ осуществляется министерством на основании письма-заявки посредством интеграции информационной системы заявителя с комплексом программных и технических средств АПК БГ.

4.2. Подключение заявителя к информационному пространству АПК БГ осуществляется при соблюдении заявителем следующих условий:

наличие у заявителя требуемых технических и программных ресурсов, технических возможностей для интеграции информационной системы заявителя с комплексом программных и технических средств АПК БГ;

согласование интеграции информационной системы заявителя с комплексом программных и технических средств АПК БГ обладателем и (или) оператором соответствующей информационной системы;

соблюдение заявителем технических условий подключения, утвержденных обладателем и (или) оператором соответствующей информационной системы (при наличии).

4.3. Условия использования АПК БГ определяются соглашением об информационном взаимодействии, заключаемом между министерством и заявителем.

4.4. Пользователь, являющийся сотрудником участника (далее – уполномоченный пользователь), допускается к работе в информационном пространстве АПК БГ после прохождения процедуры регистрации и, при необходимости, получения пароля доступа.

4.5. Ответственность за неразглашение данных учетной записи и пароля доступа к информационному пространству АПК БГ, регулярную смену пароля доступа несет уполномоченный пользователь.

Не допускается работа под учетной записью и паролем другого уполномоченного пользователя. Запрещается передача пароля доступа к информационному пространству АПК БГ третьим лицам.

4.6. Отключение участника от информационного пространства АПК БГ осуществляется министерством в течение двух рабочих дней со дня получения письма-уведомления участника о прекращении использования информационного пространства АПК БГ.

4.7. Отключение уполномоченного пользователя осуществляется министерством в течение двух рабочих дней со дня получения письма-уведомления участника о прекращении деятельности пользователя в информационном пространстве АПК БГ.

4.8. В случае выявления нарушений условий соглашения об информационном взаимодействии министерство принимает решение о принудительном отключении участника.

Министерство в течение двух дней со дня выявления нарушений условий соглашения об информационном взаимодействии направляет участнику уведомление о принудительном отключении от информационного пространства АПК БГ с указанием оснований принятия такого решения.

В случае неустранения участником нарушений условий соглашения об информационном взаимодействии, указанных в уведомлении о принудительном отключении, в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления министерство осуществляет принудительное отключение участника от информационного пространства АПК БГ и блокировку учетной записи участника и уполномоченных пользователей (при наличии учетных записей).