1) муниципальный заказчик – муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки (далее – Заказчик);

2) заказчик – государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Закона N 44-ФЗ бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки (далее – Заказчик);

3) закупка – товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее – закупка) – совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом N 44-ФЗ порядке заказчиком, Уполномоченным органом и направленных на обеспечение муниципальных нужд Дальнегорского городского округа (далее ДГО). Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае если в соответствии с Законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта;

4) муниципальные нужды – потребности муниципального образования Дальнегорский городской округ, Заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий Заказчиков, обеспечиваемые за счет средств бюджета Дальнегорского городского округа и внебюджетных источников финансирования;

5) уполномоченное учреждение – муниципальный орган, казенное учреждение, на которые возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Закона N 44-ФЗ;

6) муниципальный контракт – гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени муниципального образования (муниципальный контракт) муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд;

7) контракт – муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением в соответствии с частями 1, 2.1, 4, 4.1, 4.3 и 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ;

8) контрольный орган в сфере закупок – орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок (финансовое управление администрации Дальнегорского городского округа);

9) программный комплекс "WEB-Торги-КС" – многофункциональная автоматизированная система управления муниципальными закупками, предназначенная для обеспечения эффективного контроля расходования бюджетных средств на всех этапах планирования, размещения муниципального заказа, исполнения муниципальных контрактов (контрактов) посредством интеграции с Единой информационной системой в сфере закупок в сети Интернет (далее – ЕИС);

10) конкурентная процедура – осуществление закупки следующими способами:

11) участник закупки – любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее – офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;

12) план-график – это структурированный перечень закупаемых Заказчиком в течение всего года работ, товаров и услуг, являющийся основанием для осуществления закупок по Закону N 44-ФЗ;

13) инициатор закупки – должностное лицо Заказчика, ответственное за предмет закупки в рамках осуществляемых им функций и полномочий;

14) единая информационная система (далее – ЕИС) – совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Закона N 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта ЕИС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

15) размещение в ЕИС – подписание информации, сведений и прочих документов в личном кабинете Заказчика в ЕИС усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика;

16) исполнение контракта – комплекс мер, реализуемых после заключения муниципального контракта (контракта) и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом N 44-ФЗ, в том числе:

– приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения муниципального контракта (контракта), предусмотренных муниципальным контрактом (контрактом), включая проведение в соответствии с Законом N 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения муниципального контракта (контракта);

– оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения муниципального контракта (контракта);

– взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона N 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий муниципального контракта (контракта).

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

5.1. Заявка для включения сведений в план-график направляется в ОЦЗ МКУ "ОУ" по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку.

Заявка для включения сведений в план-график до подачи в ОЦЗ МКУ "ОУ" должна быть согласована главным бухгалтером и руководителем Заказчика/ ответственным лицом Заказчика (за исключением заказчика Администрация Дальнегорского городского округа).

Заявка для включения сведений в план-график заказчика Администрация Дальнегорского городского округа до подачи в ОЦЗ МКУ "ОУ" должна быть согласована инициатором закупки с главным бухгалтером и начальником отдела Администрации Дальнегорского городского округа, ответственного за закупку.

1) дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки;

2) направления приглашения принять участие, в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом;

3) дня размещения в ЕИС извещения по процедурам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), объявленным после признания конкурентных закупок несостоявшимися в связи с отсутствием или отклонением всех заявок;

4) заключения муниципального контракта (контракта) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

1) заявку на осуществление закупки по форме приложения 2 к настоящему Порядку;

2) описание объекта закупки с приложениями (при наличии приложений), формируемое инициатором закупки;

3) проект муниципального контракта (контракта) и приложений к муниципальному контракту (контракту);

4) обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта) / начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги с приложением справочной информации и документов с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет.

К справочной информации и документам, прилагаемым к Обоснованию начальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта) / начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги в зависимости от типа закупки относятся:

– коммерческие предложения (не менее 3 штук);

– локальный сметный расчет, сводный сметный расчет (в случае наличия нескольких локальных сметных расчетов;

– сведения о тарифах;

– сведения о предельных ценах товаров (работ, услуг) в соответствии с нормативно-правовыми актами Заказчика.

а) о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки, ОЦЗ МКУ "ОУ" в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления такого письма (если письмо поступило не позднее, чем за 1 (один) день до даты окончания подачи заявок) подготавливает извещение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки в программном комплексе "WEB-Торги-КС" и отправляет его на предварительный контроль в контрольный орган в сфере закупок с применением программного комплекса "WEB-Торги-КС";

б) об отмене определения поставщика, ОЦЗ МКУ "ОУ" в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления такого письма (если письмо поступило не позднее, чем за 1 (один) день до даты окончания подачи заявок) подготавливает извещение об отмене закупки в программном комплексе "WEB-Торги-КС", отправляет его с применением программного комплекса "WEB-Торги-КС" в ЕИС и в течение того же рабочего дня размещает в ЕИС.

1) принимает участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и/или Единой комиссии ОЦЗ МКУ "ОУ" по осуществлению закупок, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) осуществляет подготовку необходимых документов и объяснений.

При необходимости, привлекает инициатора закупки ответственного за осуществление данной закупки к участию в рассмотрении таких дел, к подготовке объяснений по запросу участников закупки.

29. ОЦЗ МКУ "ОУ" в течение 1 (одного) рабочего дня, после размещения итоговых протоколов на электронной торговой площадке и интеграции их в ЕИС, передает инициатору закупки в случае, если:

30. В течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения от инициатора закупки проекта муниципального контракта (контракта) в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка ОЦЗ МКУ "ОУ" с применением программного комплекса "WEB-Торги-КС" формирует проект муниципального контракта (контракта) и направляет его на предварительный контроль в контрольный орган в сфере закупок:

31. В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подписал муниципальный контракт (контракт) в порядке, установленном в статье 51 Закона N 44-ФЗ, он считается уклонившимся от заключения муниципального контракта (контракта).

При этом инициатор закупки в день признания такого поставщика (подрядчика, исполнителя) уклонившимся от заключения муниципального контракта (контракта), составляет протокол о признании такого поставщика (подрядчика, исполнителя) уклонившимся от заключения муниципального контракта (контракта) и в этот же день направляет его в ОЦЗ МКУ "ОУ".

ОЦЗ МКУ "ОУ" не позднее 1 (одного) рабочего дня, после получения протокола о признании поставщика (подрядчика, исполнителя) уклонившимся от заключения муниципального контракта (контракта), размещает протокол с применением программного комплекса "WEB-Торги-КС" на электронной площадке с последующей интеграцией в ЕИС.

После вышеуказанной процедуры инициатор закупки направляет в управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю сведения, подготовленные совместно с ОЦЗ МКУ "ОУ", о включении уклонившегося от заключения муниципального контракта (контракта) поставщика (подрядчика, исполнителя) в "Реестр недобросовестных поставщиков", в порядке, установленном статьей 104 Закона N 44-ФЗ.

В случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель) признан уклонившимся от заключения муниципального контракта (контракта), Заказчик в порядке, установленном статьей 51 Закона 44-ФЗ, заключает муниципальный контракт (контракт) с участником закупки, заявке которого в соответствии с Законом N 44-ФЗ присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал такую заявку в соответствии с Законом N 44-ФЗ. При этом муниципальный контракт (контракт) заключается согласно пунктов 29, 30 настоящего Порядка.

32. В случае заключения муниципального контракта (контракта), ОЦЗ МКУ "ОУ" в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения уведомления о заключении муниципального контракта (контракта) формирует сведения о заключенном муниципальном контракте (контракте) с приложением электронной копии такого муниципального контракта (контракта) со всеми приложениями, подписанного усиленной цифровой подписью Заказчика и отправляет их на предварительный контроль в контрольный орган в сфере закупок с применением программного комплекса "WEB-Торги-КС".

33. После получения информации о соответствии объекта закупки от контрольного органа в сфере закупок сведений, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, ОЦЗ МКУ "ОУ" в течение того же рабочего дня направляет сведения о заключенном муниципальном контракте (контракте) с применением программного комплекса "WEB-Торги-КС" для размещения сведений о заключенном муниципальном контракте (контракте) в ЕИС в разделе "Реестр контрактов", после чего уведомляет инициатора закупки о необходимости направить на контроль в контрольный орган в сфере закупок по части 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ соответствующий документ для размещения с указанием максимально допустимых сроков размещения в соответствии с Законом 44-ФЗ.

Муниципальный контракт (контракт) размещается в ЕИС после прохождения объекта контроля и формирования контрольным органом в сфере закупок уведомления о соответствии контролируемой информации требованиям части 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ.

34. В течение 1 (одного) рабочего дня после возвращения (интеграции) сведений о включении муниципального контракта (контракта) в реестр контрактов из системы ЕИС в программный комплекс "WEB-Торги-КС", ОЦЗ МКУ "ОУ" формирует черновик бюджетного обязательства.

После заключения муниципального контракта (контракта) инициатор закупки, передает должностному лицу, ответственному за учет бюджетных обязательств, необходимые документы для учета бюджетных обязательств по муниципальному контракту (контракту): муниципальный контракт (контракт), все приложения к нему, являющиеся неотъемлемой частью муниципального контракта (контракта), лист согласования к проекту муниципального контракта (при наличии) и прочие документы по требованию.

35. В случае заключения муниципального контракта (контракта) согласно части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ (за исключением муниципальных контрактов (контрактов) заключенным по результатам несостоявшихся электронных процедур) инициатор закупки в течение 1 (одного) рабочего дня направляет сканированную копию муниципального контракта (контракта) со всеми приложениями в ОЦЗ МКУ "ОУ" посредством электронного сообщения по адресу электронной почты fz44.kontrakt@yandex.ru с темой письма "Сведения о заключенном (заключаемом) муниципальном контракте (контракте) по статье 93 Закона N 44-ФЗ)" с указанием наименования Заказчика:

1) В случае, если муниципальный контракт (контракт) заключен с единственным поставщиком, по которому сведения включаются в "Реестр контрактов":

– по результатам приемки товара, выполненных работ, оказанных услуг по муниципальному контракту (контракту) (этапу муниципального контракта (контракта)) инициатор закупки в день подписания документов о приёмке товара, выполненных работ, оказанных услуг по муниципальному контракту (контракту) (этапу муниципального контракта (контракта)) передаёт данные документы в ОЦЗ МКУ "ОУ" на бумажном носителе или в электронном виде по адресу электронной почты fz44.kontrakt@yandex.ru с темой письма "Исполнение по контракту N ________ от ________" с указанием наименования Заказчика для направления сведений об исполнении муниципального контракта (контракта) (этапа муниципального контракта (контракта)) в "Реестр контрактов" с применением программного комплекса "WEB-Торги-КС" в ЕИС;

– инициатор закупки в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подписания документов и информации по взаимодействию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона N 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий муниципального контракта (контракта) (за исключением действий связанных с односторонним расторжением муниципального контракта (контракта), а так же информации об оплате контракта, передаёт данные документы и информацию в ОЦЗ МКУ "ОУ" на бумажном носителе или в электронном виде по адресу электронной почты fz44.kontrakt@yandex.ru с темой письма "Исполнение по контракту N ________ от ________" с указанием наименования Заказчика для направления сведений об исполнении муниципального контракта (контракта) (этапа муниципального контракта (контракта)) в "Реестр контрактов" с применением программного комплекса "WEB-Торги-КС" в ЕИС.

2) В случае, если муниципальный контракт (контракт) заключен по результатам конкурентной процедуры:

– по результатам приемки товара, выполненных работ, оказанных услуг по муниципальному контракту (контракту) (этапу муниципального контракта (контракта)) инициатор закупки в день подписания документов о приёмке товара, выполненных работ, оказанных услуг по муниципальному контракту (контракту) (этапу муниципального контракта (контракта)) уведомляет руководителя Заказчика/ответственное лицо Заказчика о необходимости их размещения в ЕИС в разделе "Реестр контрактов". Руководитель Заказчика/ответственное лицо Заказчика в день получения уведомления от инициатора закупки о подписании документов о приёмке размещает данные документы в "Реестр контрактов" через личный кабинет в ЕИС;

– инициатор закупки в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подписания документов и информации по взаимодействию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона N 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий муниципального контракта (контракта) (за исключением действий связанных с односторонним расторжением муниципального контракта (контракта), а так же информации об оплате контракта передаёт данные документы в ОЦЗ МКУ "ОУ" в электронном виде по адресу электронной почты fz44.kontrakt@yandex.ru с темой письма "Исполнение по контракту N ________ от ________" с указанием наименования Заказчика для направления сведений об исполнении муниципального контракта (контракта) (этапа муниципального контракта (контракта)) в "Реестр контрактов" с применением программного комплекса "WEB-Торги-КС" в ЕИС (в случае, если муниципальный контракт (контракт) заключен по результатам конкурентной процедуры или с единственным поставщиком, по которому сведения включаются в "Реестр контрактов")".

1) осуществляет возврат денежных средств, внесённых поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в качестве обеспечения муниципального контракта (контракта) в соответствии с условиями муниципального контракта (контракта), а также на основании служебной записки, поступившей от инициатора закупки обеспечивает уменьшение обеспечения муниципального контракта (контракта) на размер выполненных поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств по муниципальному контракту (контракту) и (или) изменение способа обеспечения исполнения муниципального контракта (контракта), если поставщик (исполнитель, подрядчик) в соответствии с частью 7 статьи 96 Закона N 44-ФЗ направил письменное обращение;

2) соблюдает порядок уменьшения сумм платежей, подлежащих уплате юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой муниципального контракта (контракта), если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком;

3) ведет учет штрафных санкций (штраф, пени, неустойка) в случае просрочки исполнения контрагентом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных муниципальным контрактом (контрактом), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом (контрактом) на основании сведений, предоставленных инициатором закупки с лицом, уполномоченным на ведение претензионной работы, а также принимает начисленную сумму дебиторской задолженности к бухгалтерскому учету.

1) подаёт сведения о расторжении муниципального контракта (контракта) в ОЦЗ МКУ "ОУ" для включения данных сведений о расторжении муниципального контракта (контракта) в "Реестр контрактов" в ЕИС посредством программного комплекса "WEB-Торги-КС" и передает должностному лицу, ответственному за учет бюджетных обязательств оригиналы документов, подтверждающих сведения о расторжении муниципального контракта (контракта) (дополнительное соглашение о расторжении, решение суда);

2) формирует сведения и в течение 3 (трёх) рабочих дней направляет сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгается муниципальный контракт (контракт) в управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю, для включения сведений о таком поставщике (исполнителе, подрядчике) в "Реестр недобросовестных поставщиков".

1) до 25 марта года, следующего за отчетным годом, формирует посредством программного комплекса "WEB-Торги-КС" проект отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – Отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО) и направляет его для утверждения Заказчиком на электронный адрес Заказчика.

В течение 3 (трех) рабочих дней Заказчик утверждает проект Отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО и направляет его сканированную копию в ОЦЗ МКУ "ОУ" по адресу электронной почты fz44.kontrakt@yandex.ru с темой письма "Отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО" с указанием наименования Заказчика.

В течение 1 (одного) одного рабочего дня со дня получения от Заказчика утвержденного Отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО ОЦЗ МКУ "ОУ" посредством программного комплекса "WEB-Торги-КС" направляет утвержденный Отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО в ЕИС.

Не позднее 1 (одного) рабочего дня после отправления утвержденного Отчета об объеме закупок у СМИ и СОНКО в ЕИС ОЦЗ МКУ "ОУ" уведомляет Заказчика о необходимости разместить в личном кабинете Заказчика в ЕИС данный отчет с указанием максимально допустимых сроков в соответствии с Законом N 44-ФЗ;

2) до 25 марта года, следующего за отчетным годом, формирует посредством программного комплекса "WEB-Торги-КС" проект отчета об объеме закупок российских товаров и направляет его для утверждения Заказчиком на электронный адрес Заказчика.

В течение 3 (трех) рабочих дней Заказчик утверждает проект отчета об объеме закупок российских товаров и направляет его сканированную копию в ОЦЗ МКУ "ОУ" по адресу электронной почты fz44.kontrakt@yandex.ru с темой письма "Отчет об объеме закупок российских товаров" с указанием наименования Заказчика.

В течение 1 (одного) одного рабочего дня со дня получения от Заказчика утвержденного отчета об объеме закупок российских товаров ОЦЗ МКУ "ОУ" посредством программного комплекса "WEB-Торги-КС" направляет утвержденный отчет об объеме закупок российских товаров в ЕИС.

Не позднее 1 (одного) рабочего дня после отправления утвержденного отчета об объеме закупок российских товаров в ЕИС ОЦЗ МКУ "ОУ" уведомляет Заказчика о необходимости разместить в личном кабинете Заказчика в ЕИС соответствующий документ с указанием максимально допустимых сроков в соответствии с Законом N 44-ФЗ;

3) осуществляет (в случае необходимости) консультации с Заказчиком в рамках Закона N 44-ФЗ;

4) участвует в согласовании проектов муниципальных контрактов (контрактов) и приложений к ним;

5) совместно с Заказчиком участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;

6) разрабатывает шаблоны типовых муниципальных контрактов (контрактов), рекомендуемых для использования в работе Заказчика;

7) уведомляет о принятых типовых условиях контрактов, утвержденных на федеральном уровне и обязательных для применения Заказчиком;

8) осуществляет проверку независимых гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения муниципальных контрактов (контрактов), гарантийных обязательств на соответствие требованиям Закона N 44-ФЗ;

9) информирует Заказчика о возможности подписать муниципальный контракт (контракт) в случае соответствия банковской гарантии требованиям законодательства РФ или отказе в принятии банковской гарантии поставщика (подрядчика, исполнителя) с обоснованием причин отказа;

10) при внесении изменений в законодательные акты федерального и краевого уровня может вносить письменные предложения об изменении нормативной документации администрации Дальнегорского городского округа.