Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Постановление Правительства Приморского края от 20 июня 2022 г. N 420-пп О программе развития детско-юношеского спорта в Приморском крае до 2030 года

Постановление Правительства Приморского края от 20 июня 2022 г. N 420-пп
"О программе развития детско-юношеского спорта в Приморском крае до 2030 года"

 

На основании Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р, Устава Приморского края, Закона Приморского края от 13 августа 2013 года N 243-КЗ "Об образовании в Приморском крае" Правительство Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Программу развития детско-юношеского спорта в Приморском крае до 2030 года;

План мероприятий по реализации программы развития детско-юношеского спорта в Приморском крае до 2024 года.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

 

Первый вице-губернатор Приморского края –
Председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина

 

Утверждена
постановлением Правительства
Приморского края
от 20.06.2022 N 420-пп

 

Программа
развития детско-юношеского спорта в Приморском крае до 2030 года

 

1. Введение

 

Программа развития детско-юношеского спорта в Приморском крае до 2030 года (далее – Программа) разработана в соответствии с:

Федеральным законом от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Концепцией развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р;

приказом Минспорта России от 22 декабря 2021 года N 1023 "Об утверждении плана мероприятий по реализации на всех уровнях публичной власти Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

пунктом 11 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 7 октября 2021 года N Пр-1919;

Законом Приморского края от 10 апреля 2009 года N 399-КЗ "О физической культуре и спорте в Приморском крае";

Законом Приморского края от 13 августа 2013 года N 243-КЗ "Об образовании в Приморском крае";

Государственной программой Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2020-2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 920-па;

Государственной программой Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2020-2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па.

 

2. Состояние системы детско-юношеского спорта

 

Сохранение здоровья населения и его благополучие определено Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" как одна из национальных целей развития Российской Федерации, в рамках которой среди целевых показателей установлено увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов.

Достижение этого показателя невозможно без формирования у детей и молодежи осознанной потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, которые являются неотъемлемой составляющей здорового образа жизни.

Согласно Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р, доля детей и молодежи в возрасте – 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, должна к 2030 году достигнуть 90 процентов в общей численности данной возрастной группы.

На сегодняшний день одним из приоритетных направлений государственной политики является развитие детско-юношеского спорта, которое является одним из ключевых элементов системы физической культуры и спорта в Российской Федерации, обеспечивающий вовлечение детей в систематические занятия спортом, их физическое развитие, воспитание, укрепление их здоровья и формирование их гражданской позиции.

Система детско-юношеского спорта включает в себя детей, занимающихся физической культурой и спортом в организациях вне зависимости от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, а также в форме самостоятельных занятий, в том числе по месту жительства и месту отдыха, и принимающих на регулярной основе участие в спортивных соревнованиях.

Ключевыми элементами системы детско-юношеского спорта являются общеобразовательные организации, развивающие школьный спорт, в том числе в рамках внеурочной деятельности, организации дополнительного образования (в том числе организации, осуществляющие спортивную подготовку до 1 января 2023 года), физкультурно-спортивные организации, спортивные федерации.

К элементам системы детско-юношеского (школьного) спорта также относятся дошкольные образовательные организации, нетиповые образовательные организации, а также иные государственные, муниципальные и негосударственные организации, осуществляющие деятельность в области детско-юношеского спорта.

В Приморском крае развитие системы детско-юношеского спорта является одним из ключевых элементов системы физической культуры и спорта, обеспечивающим вовлечение детей в систематические занятия спортом, их физическое развитие, воспитание и подготовку, формирование и укрепление их здоровья, реализация отбора спортивно-одаренных детей.

Система детско-юношеского спорта в Приморском крае формируется по двум основным направлениям:

массовая физическая культура, развиваемая в спортивных секциях общеобразовательных школ, клубах по месту жительства, спортивно-технической и спортивно-патриотической направленности, спортивных центрах развития детей и юношества – это так называемый "Школьный спорт";

сеть физкультурно-спортивных организаций, реализующих программы спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки и программы дополнительного образования в области физической культуры и спорта.

Согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 2021 год в Приморском крае доля детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в возрасте 3-18 лет, составляет 290 940 человек.

В регионе занятия по физической культуре проводятся:

в 502 организациях дошкольного образования;

в 525 общеобразовательных организациях;

в 34 организациях профессионального образования.

2.1. Дошкольные образовательные организации.

Согласно сведениям федерального статистического наблюдения по форме N 1-ДО "Сведения об учреждениях дополнительного образования", за 2021 год в Приморском крае 81 учреждение дополнительного образования детей, из них 16 спортивных школ; 487 объединений и секций спортивной направленности, охват детей занимающихся физической культурой, более 10 000, из них:

397 детей с ограниченными возможностями здоровья,

115 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

31 ребенок-инвалид,

105 детей в возрасте до 5 лет.

В Приморском крае с 2019 года реализована программа оздоровления детей дошкольного возраста "Маугли". В 23-х дошкольных образовательных организациях города Владивостока сформировано 112 групп с общим охватом детей, занимающихся по данной программе – 1 568. В 11-ти дошкольных образовательных организациях города Уссурийска сформировано 74 группы с охватом 757 воспитанников. В Пограничном муниципальном округе (далее – МО) сформировано 46 групп детей среднего и старшего дошкольного возраста в количестве 478 человек. В результате работы дети выработали привычку к регулярным занятиям спортом и укрепили свое физическое здоровье.

2.2. Общеобразовательные организации.

Общее количество общеобразовательных организаций в Приморском крае составляет 525 единиц. Общее количество обучающихся в общеобразовательных организациях – 290 560 человек. В рамках реализации дисциплины "Физическая культура" в общеобразовательных организациях региона реализуются модули по следующим видам спорта: "Бадминтон", "Лыжная подготовка" (Артемовский городской округ (далее – ГО), Арсеньевский ГО, Владивостокский ГО, Уссурийский ГО, Дальнереченский ГО, Дальнегорский ГО, Лесозаводский ГО, Дальнереченский МР, Кировский МР, Красноармейский МР, Ольгинский МР, Пожарский МО, Спасский МР, Черниговский МР, Чугуевский МО, Шкотовский МР), "Волейбол", "Баскетбол", "Футбол", "Настольный теннис", "Шашки", "Гандбол", "Шахматы", "Многоборье", "Адаптивная физкультура и спорт", "Национальные виды спорта", "Беговые дисциплины лёгкой атлетики", "Пожарно-прикладной спорт", "Бокс", "Йога", "Хоккей", "Каратэ", "Легкоатлетические многоборья".

Также в рамках реализации дисциплины "Физическая культура" в общеобразовательных организациях края реализуются модули по следующим видам спорта: проект "Самбо в школу" – 24 образовательные организации, более 400 учащихся, "Плавание для всех" – реализован в Находкинском городском округе.

Общеобразовательные организации Приморского края активно принимают участия в 2022 году в проекте "Футбол в школе".

2.3. Физкультурно-спортивные организации, реализующие программы спортивной подготовки, и организации дополнительного образования, реализующие дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта.

Кроме того, одной из составных частей системы детско-юношеского спорта является спортивная подготовка детей, которая создает условия для обеспечения постоянного и качественного притока спортивного резерва в составы сборных команд региона и России на территории края.

По данным федеральной статистической отчетности по форме 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва" за 2021 год в физкультурно-спортивных организациях развивается 65 видов спорта с общим числом занимающихся 31 278 человек, из них в возрасте 5 – 17 лет составляет 29 722 человека. Доля детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, в возрасте 5-17 лет, составляет 32,4%, доля детей аналогичного возраста, занимающихся по программам спортивной подготовки – 62,6%

В ведомственной принадлежности сферы физической культуры и спорта находится 40 организаций, реализующих программы спортивной подготовки, из которых 3 – краевых, и 36 – муниципальных:

Центр адаптивной физической культуры и спорта – 1;

Центр спортивной подготовки – 1;

Спортивная школа – 33 организации;

Спортивная школа олимпийского резерва – 3 организации;

Детско-юношеская спортивная школа – 1 организация;

Другие – 1.

Общее число занимающихся в организациях, реализующих программы спортивной подготовки составляет 20 742 человека.

Из общего числа занимающихся несовершеннолетних детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет составляет 19 583 человека.

Тренировочный процесс осуществляют 560 тренеров, из них 467 штатных.

В системе дополнительного образования детей насчитывается 16 учреждений (ДЮСШ).

Общее число обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта составляет 10 139 человек, из них по общеразвивающим программам – 6 762 человека, по предпрофессиональным программам – 3 377 человек.

Численность тренеров-преподавателей в учреждениях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, составила 176 человек, из них 133 штатных.

В состав организаций другой ведомственной принадлежности входит 1 учреждение – автономная некоммерческая организация по развитию и организации культуры и спорта "Хоккейный клуб "Адмирал Приморский край" численность занимающихся 397 человек, тренировочный процесс осуществляет 12 тренеров.

Численность занимающихся физической культурой и спортом в спортивных секциях образовательных учреждений (дошкольные, общеобразовательные) составляет 156 438 человек. Учебные занятия в рамках государственных образовательных программ посещают 266 447 детей и подростков дошкольных и общеобразовательных учреждений.

Количество штатных работников физкультурно-спортивной направленности детских дошкольных учреждений составляет 209 человек, учителей физкультуры в общеобразовательных школах – 957 человек.

Реализация Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в 2023 году приведет к созданию единого физкультурно-спортивного образовательного пространства. Гармонизация двух законов, направленных на создание единого физкультурно-спортивного образовательного пространства, объединяющего всех детей, занимающихся спортом на базе различных организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, сохраняет возможности для подготовки спортсменов высокого класса, а также привлечения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

По данным Федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения по состоянию на 31 декабря 2021 года на учёте в медицинских организациях состоит 6 324 ребенка-инвалида, из них 4 048 детей, кому не противопоказаны занятия физической культурой и спортом.

В 2021 году к организованным занятиям физической культурой и спортом привлечено – 776 детей с инвалидностью, что составляет, в соответствии с методикой расчёта значений целевых индикаторов и показателей в части численности лиц, занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом, от общей численности инвалидов в субъекте РФ, 19% от общего числа детей с ограниченными физическими возможностями в Приморском края, не имеющих противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом.

На территории Приморского края в 2021 году 34 учреждения привлекали к занятиям детей с инвалидностью, из них одно специализированное – краевое государственное автономное учреждение "Центр адаптивной физической культуры и адаптивного спорта Приморского края (далее – КГАУ "ЦАС")".

КГАУ "ЦАС" в соответствии с государственным заданием ежегодно оказываются услуги по спортивной подготовке и проведению тренировочных мероприятий лицам с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

2.4. Профессиональные образовательные учреждения.

Физическая культура в профессиональных образовательных учреждениях представлена как образовательная область и как учебная дисциплина.

Спортивную работу с обучающимися ведут 73 преподавателя физического воспитания, из них: 1 – мастер спорта, 12 – кандидатов в мастера спорта, 1 – "Отличник физической культуры".

В распоряжении учащихся 45 спортивных залов, 10 приспособленных спортивных помещений, 19 тренажерных залов, 58 спортивных площадок и футбольных полей, 5 хоккейных коробок. Учебный процесс по физическому воспитанию в образовательных учреждениях дополняется внеучебными формами занятий физической культурой. В настоящее время во внеучебных занятиях участвуют более 6 800 человек, что составляет около 30% от контингента обучающихся.

В профессиональных образовательных учреждениях работают более 270 спортивных секций по 17 видам спорта, подготовлено 562 спортсмена-разрядника.

2.5. Развитие школьных спортивных клубов и школьных спортивных лиг.

Важным аспектом в решении проблемы организации детского досуга и вовлечения детей в занятия физической культурой спортом стало создание школьных спортивных клубов. Одной из главных задач деятельности клуба является удовлетворение потребности обучающихся в общеобразовательных учреждениях и их родителей в более широком спектре предоставляемых им физкультурно-спортивных услуг, а также повышение массовости занятий физической культурой и спортом.

Создание школьных спортивных клубов (далее – ШСК) в Приморском крае началось с 2014 года.

На территории Приморского края созданы и функционируют 255 ШСК (49%). Наиболее популярны в клубах футбол (71%), волейбол (58%), баскетбол (45,5%), настольный теннис (31%), легкая атлетика (22%), спортивный туризм и ориентирование (12,4%). Менее развиты плавание, бокс, стрельба и гандбол.

Сведения о действующих ШСК отображаются во Всероссийском реестре (перечне) и размещены на официальном сайте федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания", в целях урегулирования и создание единой системы взаимодействия по вопросам развития детско-юношеского спорта в общеобразовательных организациях Российской Федерации на региональном и федеральном уровне.

Каждый ШСК имеет название, положение, утвержденное локальным актом образовательного учреждения.

Координацию ШСК осуществляет подведомственное учреждение министерства образования Приморского края – Краевое государственное автономное учреждение "Региональный модельный центр Приморского края", а также координирует и реализует целый комплекс региональных и всероссийских спортивных мероприятий совместно с министерством физической культуры и спорта Приморского края такие как "Президентские спортивные игры", "Президентские состязания".

2.6. Региональные спортивные федерации.

Немаловажная роль в приобщении детей и молодежи отводится общественным организациям федерациям по видам спорта, целью которых является развитие вида спорта, его пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов, членов спортивных сборных команд.

В крае осуществляют деятельность 106 региональных спортивных федераций по видам спорта, из них 96 аккредитованных.

В субъекте аккредитованными федерациями ведется работа по следующим направлениям:

формированию годового календарного плана спортивно-массовых мероприятий, в том числе их организация и проведение;

формированию спортивных сборных команд Приморского края по видам спорта, обеспечение их подготовки и участия в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях;

совместное проведение отчетно-выборных конференций, пленумов федераций, семинаров по подготовке судей, инструкторов и тренеров по видам спорта.

Ретроспективный анализ результатов выступлений юных спортсменов региона на всероссийских соревнованиях и соревнованиях субъекта по видам спорта.

Представительство приморских спортсменов в составах спортивных сборных команд России за 2021 год составляет – 209 человек по 33 видам спорта, из них 149 в составах юношеских сборных командах России до 23 лет по 28 видам спорта.

Ежегодно школьные команды края принимают участие в многоэтапных Всероссийских соревнованиях:

Всероссийские соревнования по мини-футболу среди команд общеобразовательных организаций в рамках общероссийского турнира "Мини-футбол в школу" в Дальневосточных соревнованиях завоевали в 2019 г – 2 и 3 места, в 2020 – три 1-х места, в 2021 – три 1-х, два 2-х и одно 3-е места;

Всероссийские соревнования по баскетболу "КЭС-БАСКЕТ" среди школьных команд в Дальневосточных соревнованиях завоевали в 2019 – одно 1-е место, 2020 – одно 1-е место, в 2021 – одно 1-е и одно 3-е места;

финал Всероссийских соревнований по хоккею на призы клуба "Золотая шайба" в 2019 г. – 1-е место, в 2021 г. – 2-е и 3-е места;

Всероссийские соревнования по футболу "Кожаный мяч" (финал) в 2021 году завоевали 3-е место.

С 2003 года Приморский край принимает участие в спартакиадах учащихся России и показывает традиционно высокие результаты.

IV Летняя Спартакиада учащихся 2009 года – 4 золотых, 7 серебряных и 28 бронзовых – 8 общекомандное место среди 85 субъектов Российской Федерации.

V Летняя Спартакиада 2011 года – 5 золотых, 5 серебряных, 11 бронзовых – 9 место.

VI Летняя Спартакиада 2013 года – 12 серебряных и 9 бронзовых медалей – 15 место.

VII Летняя Спартакиада 2015 года – 3 золотых, 5 серебряных, 13 бронзовых – 12 место.

VIII Летняя Спартакиада 2017 года – 3 золотых, 1 серебро, 4 бронзы – 2 в подгруппе до 2 миллионов жителей.

IX Летняя Спартакиада 2019 года – 3 золотых, 3 серебро, 9 бронзы – 2 в подгруппе до 2 миллионов жителей.

Еще одним эффективным способом привлечения и приобщения к регулярным занятиями физической культурой и спортом дошкольного и школьного возраста является внедрение Всероссийского физкультурно-спортивный комплекса "Готов к труду и обороне" (далее – ВФСК ГТО) в образовательных организациях. Возрождение комплекса призвано способствовать повышению уровня физического воспитания, формированию здорового образа жизни, готовности к труду и обороне у подрастающего поколения. ВФСК ГТО является эффективным инструментом, позволяющим оценить уровень состояния физического развития школьников.

На территории Приморского края функционирует 34 центра тестирования ВФСК ГТО (1 – региональный, 33 – муниципальных).

В 32 муниципальных образованиях края созданы центры тестирования ВФСК ГТО, наделенных правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов).

Общее количество ставок, выделенных центрам тестирования с начала внедрения и реализации комплекса ВФСК ГТО согласно штатному расписанию, на декабрь 2021 года составило 54.

Для проведения тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО среди населения организовано 126 мест тестирования, т.е. спортивных площадок образовательных организаций и спортивных центров. В период с 2019 года по 2021 годы в рамках проекта "Спорт – норма жизни" по субсидии федерального и регионального бюджетов в Приморском крае установлены 16 спортивных площадок ВФСК ГТО для подготовки, организации и проведения тестирования граждан к выполнению норм ВФСК ГТО по видам испытаний (тестам).

Ежегодно центрами тестирования в Приморском крае проводится более 300 мероприятий по оценке выполнения нормативов комплекса ВФСК ГТО среди населения, из них 150 среди учащихся и молодёжи.

Региональным центром тестирования, начиная с 2016 года ежегодно реализуются ряд физкультурно-спортивных, информационно-пропагандистских мероприятий среди учащихся и молодёжи, основными из них являются:

зимний, летний фестивали ВФСК ГТО среди образовательных организаций общего образования (муниципальный, региональный и всероссийский этапы),

краевые фестивали ВФСК ГТО среди профессиональных образовательных учреждений Приморского края и среди ВУЗов (региональный и всероссийский этапы),

фестивали среди семейных команд ВФСК ГТО (региональный и всероссийский этапы);

В период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года в Приморском крае приняли участие в выполнении нормативов комплекса ГТО 10 679 человек в "категории учащиеся" (с I по VI возрастные ступени, 6 лет – 24 года), из которых выполнили нормативы на знаки отличия 5 937 человек, из них:

золото – 2296 человек;

серебро – 2146 человек;

бронза – 1495 человек.

Доля учащихся, выполнивших нормативы испытаний (тесты) ВФСК ГТО, составила – 55,6%.

Одним из наиболее эффективных инструментов в системе привлечения детей к занятиям физической культурой и спортом является их участие в муниципальных и региональных этапах комплексных спортивных мероприятий (Спартакиада учащихся России, Спартакиада спортивных школ России и т.д.). Проводятся муниципальные и региональные этапы в рамках всероссийских проектов: "Золотая шайба", "Кожаный мяч", "Золотая ловушка", "Серебряный мяч", "Шиповка юных", "Футбол в школу", "Президентские состязания", "Президентские спортивные игры" и другие. Проводятся краевые Спартакиады среди детских домов и интернатов, учащихся образовательных учреждений, допризывной молодежи, среди несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

В крае на регулярной основе проводится работа по привлечению детей к занятиям физической культурой и спортом:

проведение информационно-просветительских мероприятий по популяризации физической культуры и массового спорта, здорового образа жизни, а также спортивного стиля жизни;

размещение информации в электронных и печатных СМИ, социальных сетях о видах спорта, развиваемых в регионе, популяризация самостоятельных занятий, в том числе на открытом воздухе (в режиме онлайн);

проведение физкультурно-спортивных акций по пропаганде здорового образа жизни, спортивно-массовых праздников, физкультурных и спортивных мероприятий;

2.7. Отбор спортивно-одаренных.

Отбор спортивно-одаренных, как показывает практика спорта, эффективность функционирования системы выявления и подготовки одаренных детей и подростков, способных достичь высоких результатов в конкретных видах спорта на ранних стадиях подготовки, находится во многих спортивных дисциплинах на низком уровне. Об этом свидетельствует высокая текучесть детей из спортивных секций на начальных этапах подготовки во многих спортивных дисциплинах.

Низкий процент детей, выполняющих контрольно-переводные нормативы при переходе с одного этапа многолетней подготовки на другой, и нередки случаи применения не адекватных возрасту спортсмена нагрузок, приводящих юных спортсменов к травматизму и раннему уходу из спорта.

Чтобы объективно оценить способности ребенка и правильно ориентировать его на выбор вида спорта, необходимо обладать определенными знаниями, владеть методами оценки спортивных задатков и способностей к избранному виду спорта.

Нередко при массовом просмотре тренеры, как правило, обращают внимание на детей с ярко выраженными способностями. В то же время у многих детей эти способности сразу не могут проявиться. Поэтому необходимо уметь оценивать не только актуальные, но и потенциальные спортивные способности детей, степень их тренируемости.

Перечисленные выше причины негативно сказываются на количественных и качественных характеристиках спортивной работы организаций (государственное профессиональное образовательное учреждение "Среднее специальное училище (техникум) олимпийского резерва", специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва, спортивная школа олимпийского резерва, детско-юношеские спортивные школы и др.), сдерживают подготовку необходимого количества сильнейших спортсменов для пополнения сборных команд. Все это требует поиска новых организационно-управленческих структур по проведению спортивной ориентации и отбору одаренных детей и подростков и сопровождения их подготовки.

Кроме того, серьезным недостатком существующей системы ориентации, отбора и подготовки спортивного резерва является тот факт, что многие инновационные технологические разработки по поиску, оценке и подготовке одаренных детей не доходят до тренеров и иных специалистов, осуществляющих подготовку спортивного резерва.

В соответствии с требованиями федерального законодательства, наделяющими субъекты Российской Федерации полномочиями по созданию условий для осуществления научно-методической, инновационной и экспериментальной деятельности в области подготовки спортивного резерва необходимо создание структурных подразделений, отвечающих за организацию работы со спортивно одаренными детьми в регионах.

Приморский край в период с 2018 по 2020 годы был участником федерального экспериментального (инновационного) проекта "Стань чемпионом". В настоящее время в КГАУ ЦСП ПК находятся два программно-аппаратных комплекса "Стань чемпионом" и "Будь чемпионом". Планируется на их базе создание краевого центра тестирования юных спортсменов и их дальнейшего организационно-методического сопровождения, создание единой базы спортивно одаренных детей Приморского края, что позволит снизить количество случаев отсева детей на этапах начальной подготовки, повысить информирование жителей Приморского края о реализуемых физкультурно-оздоровительных и спортивных услугах, принимать на этапы начальной спортивной подготовки детей, прошедших комплексную скрининговую оценку психофизиологических, антропометрических и функциональных характеристик организма.

В дальнейшем, совместно с краевым врачебно-физкультурным диспансером планируется открыть при региональном центре спортивной подготовки кабинет функциональной диагностики для обследования спортсменов десятилетнего возраста.

 

3. Характеристика проблемы

 

3.1. Роль и место детско-юношеского спорта в региональных и муниципальных программах развития физической культуры и спорта, образования.

Детско-юношеский спорт направлен на физическое воспитание и физическую подготовку воспитанников, обучающихся и студентов в образовательных организациях, их подготовку к участию и непосредственно участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях. Развитие школьного спорта в Приморском крае осуществляется в соответствии с государственными программами "Развитие физической культуры и спорта в Приморском крае" и "Развитие образования Приморского края".

3.2. Участие в национальных и федеральных проектах в области физической культуры и спорта, образования.

Приморский край принимает активное участие в реализации мероприятий федерального проекта "Спорт – норма жизни" национального проекта "Демография", в рамках которого ежегодно предоставляются субсидии из федерального бюджета на оказание государственной адресной поддержки организациям спортивной подготовки, обеспечивающим развитие базовых видов спорта в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

В рамках реализации федерального проекта "Спорт – норма жизни" национального проекта "Демография" специалисты физкультурно-спортивных организаций Приморского края участвуют в программах переподготовки и повышения квалификации на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждение высшего образования "Дальневосточная государственная академия физической культуры".

В рамках деятельности по реализации Федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" по физкультурно-спортивной направленности проводятся следующие мероприятия:

внесение программ физкультурно-спортивной направленности в региональный навигатор дополнительного образования;

перевод части дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ физкультурно-спортивной направленности на персонифицированное финансирование дополнительного образования;

создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом (ремонт и оснащение спортивных залов);

проведение семинаров и мастер-классов для педагогических работников по физкультурно-спортивной направленности.

В рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в Приморском крае за счет субсидии было оборудовано 6868 новых инфраструктурных мест для реализации программ дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности, на которых обучаются 1331 обучающийся по 35 программам: "Дартс" в краевом государственном общеобразовательном бюджетном учреждении "Уссурийская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат"; "Игровой стретчинг", "Шахматы", "Настольный теннис" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Основная общеобразовательная школа с. Преображенка"; "Общая физическая подготовка", "Настольный теннис", "Баскетбол", "Физкульт-Ура" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 27 пгт Смоляниново"; "Общая физическая подготовка" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 54"; в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 60"; "Детский фитнес", "Оздоровительное плавание", "Обучение плаванию", "Баскетбол", "Футбол", "Легкая атлетика" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 79"; "Общая физическая подготовка" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 24" Партизанского городского округа; "Настольный теннис" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 6" Партизанского городского округа; "Румяные щечки", "Волейбол" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Степное"; "Белая ладья" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение дополнительного образования "Дом детского Творчества"; "Занимательные шахматы" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение дополнительного образования "Станция юных техников"; "школьный спортивный клуб "Старт" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Основная общеобразовательная школа N 8"; "Баскетбол", "ЮНАРМИЯ", "Волейбол" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 14"; "Легкая атлетика", "Волейбол" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2"; "Плавание" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 83"; "Волейбол" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа пос. Рудный"; "Учимся играть в шахматы" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение дополнительного образования "Центр детского Творчества" г. Большой Камень; "Общая физическая подготовка" в муниципальном казенном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Пермское"); "Волейбол" в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5 с. Краснореченский"; "Общая физическая подготовка", "Игровая карусель" в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждение "Галенковская средняя общеобразовательная школа" Октябрьского муниципального района; "школьный спортивный клуб "Вертикаль" в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1" Лесозаводского городского округа).

Для повышения эффективности физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью в образовательных организациях Приморского края функционирует 502 спортивных зала, 193 футбольных поля, 11 плавательных бассейнов, организована работа кружков, реализуется программа "Самбо в школу", "Плавание в школу", "Борьба в школу", "Мини-футбол в школу", "Футбол в школу", а также ведется работа по увеличению числа школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях.

Также в Приморском крае развито конкурсное движение среди общеобразовательных организаций по сохранению и укреплению здоровья школьников. Созданы условия для участия во всероссийских конкурсах спортивной направленности в сфере обеспечения охраны здоровья обучающихся, формирования здорового образа жизни.

Массовость данных мероприятий служит воспитанию культуры общения учащихся, желанию побеждать в себе свои отрицательные привычки. Стремление достичь высоких результатов в спортивной деятельности.

Обучающиеся Приморского края принимают активное участие во Всероссийской акции "Спорт – альтернатива пагубным привычкам", в фестивале "Готов к труду и обороне", участвуют в акции "Зарядка с чемпионом".

Кроме того, во внеурочное время на базе образовательных организаций работает более 1000 кружков и секций спортивной направленности, их посещают более 25 тыс. детей и подростков. Это дает возможность заниматься баскетболом, футболом, волейболом, теннисом, айкидо и другими видами спорта.

3.3. Реализация региональной межотраслевой программы развития школьного спорта.

В целях повышения эффективности развития школьного спорта министерством физической культуры и спорта Приморского края совместно с общероссийской общественной физкультурно-спортивной организацией "Всероссийская федерация школьного спорта" и министерством образования Приморского края разработана межотраслевая программа развития школьного спорта в Приморском крае до 2030 года.

Программа имеет три подпрограммы:

Подпрограмма 1. "Спортивная инфраструктура общеобразовательных организаций в Приморском крае";

Подпрограмма 2. "Кадровое и научно-методическое обеспечение школьного спорта в Приморском крае";

Подпрограмма 3. "Физкультурно-спортивная работа в Приморском крае".

Цель программы – создание в Приморском крае условий, обеспечивающих обучающихся возможностью систематически заниматься физической культурой и спортом.

Завершение и утверждение межотраслевой программы развития школьного спорта до 2030 года запланировано на II квартал 2022 года.

3.4. Реализация проектов, направленных на обучение детей плаванию, в том числе в образовательных организациях.

В целях развития и популяризации плавания на территории Приморского края министерством физической культуры и спорта Приморского края совместно с министерством образования Приморского края разработана межведомственная программа Приморского края "Плавание для всех".

Профессиональные образовательные учреждения Приморского края на балансе плавательных бассейнов не имеют.

Плавательные бассейны имеют 11 муниципальных общеобразовательных учреждений и 35 дошкольных. В дошкольных образовательных учреждениях функционирует 24 бассейна (остальные требуют обновления материально-технической базы и оборудования).

Программа имеет три подпрограммы:

Подпрограмма 1. "Плавание для обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов";

Подпрограмма 2. "Плавание для населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в подпрограмму 1 и старше трудоспособного возраста, а также инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья";

Подпрограмма 3. "Строительство и модернизация бассейнов для плавания".

Цель программы – создание условий для обучения и занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения Приморского края, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Ожидаемые результаты реализации программы:

увеличение численности населения различных возрастных и социальных групп, систематически занимающихся плаванием до 35,5 тыс. человек к 2025 году;

увеличение численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в возрасте 7-10 лет, обученных базовому навыку плавания в рамках основных общеобразовательных программ, включая внеурочную деятельность.

В период реализации проекта на территории края будет создано не менее одного бассейна для плавания, в том числе адаптированного для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая бассейны с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

Вместе с тем по состоянию на 31 декабря 2021 года на территории Приморского края функционируют 36 бассейнов из которых 2 находятся в краевой собственности, 16 – в муниципальной, 7 – в федеральной, 11 – другое ведомство. Общее количество занимающихся плаванием в Приморском крае составляет 29 774 человека. По состоянию на 1 января 2020 года численность работников физической культуры и спорта в крае составляет 3588 человек, из них тренеров-преподавателей (тренеров) по плаванию – 73 человека.

Утверждение межведомственной программы Приморского края "Плавание для всех" запланировано на II квартал 2022 года.

3.5. Выявление проблем, требующих решения через анализ текущего состояния развития детско-юношеского спорта в регионе.

Спортивная инфраструктура.

Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Приморского края:

спортивные залы – 502, в том числе в сельской местности – 240, требующих ремонта – 189;

открытые плоскостные спортивные сооружения (всего) – 718, из них футбольных полей – 193, требует ремонта – 63;

баскетбольные площадки – 160, требует ремонта – 36;

волейбольные площадки – 174, требует ремонта – 34;

площадки для подвижных игр – 148, требует ремонта – 26;

хоккейные площадки – 116, требует ремонта – 18;

тренажерные площадки – 93, требует ремонта – 17;

спортивно-развивающие площадки – 66, требует ремонта – 16;

лыжные трассы – 19;

беговые дорожки – 147;

плавательные бассейны – 11.

В рамках реализации национального проекта "Образование" в области физической культуры и спорта предусмотрено обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, оснащение образовательных организаций спортивным инвентарем и оборудованием, строительство открытых плоскостных спортивных сооружений, создание школьных спортивных клубов.

В период с 2017-2020 годы за счет средств субсидии из федерального бюджета отремонтированы спортивные залы в 31 образовательной организации, которые расположены в сельской местности, 3 открытых плоскостных сооружения оснащены спортивным оборудованием и инвентарём.

В 2021 году в 10 сельских школах и малых городах отремонтированы спортивные залы, закуплено новое оборудование, инвентарь, установлены плоскостные сооружения. Общий объем финансирования составил 27,2 млн. рублей.

В 2022 году будут отремонтированы 10 спортивных залов. Общий объем финансирования в 2022 году – 19,8 млн. рублей, в 2023 году – 19,4 млн., рублей,

в 2024 году – 21,9 млн. рублей.

С целью развития физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций Приморского края, расположенных в сельской местности и малых городах в 2022-2023 годах запланировано проведение капитальных ремонтов и оснащение открытых спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием. До конца 2024 года будут отремонтированы 54 спортивных зала.

Кадровое обеспечение.

Численность работников физической культуры и спорта в Приморском крае составляет 3 588 человек, тренеров – 884, из них – 170 педагогов дополнительного образования.

В общеобразовательных организациях Приморского края физическую культуру преподают 813 учителей.

Цифровизация.

В настоящее время в Приморском крае отсутствует "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт", включающая подсистему учета детей, систематически занимающихся культурой и спортом "Детско-юношеский спорт".

Вследствие этого ключевой задачей в сфере цифровизации является разработка "Единой цифровой платформы "Физическая культура и спорт" с Единой автоматизированной информационной системой сбора и анализа данных по организациям, программным мероприятиям дополнительного образования и основными статистическими показателями охвата детей дополнительным образованием в Приморском крае, в том числе в части учета детей, систематически занимающихся спортом, включая адаптивные виды спорта, с внешними информационными ресурсами.

Цифровизация области физической культуры и спорта предполагает внедрение в физкультурно-спортивных организациях цифровых продуктов и сервисов, способствующих повышению эффективности управления, тренировочного процесса, которые помогут контролировать деятельность спортивных школ и спортивных детско-юношеских организаций.

В целях планирования, учета и анализа результатов спортивной подготовки занимающихся, а также проведение тренировочных занятий на этапах спортивной подготовки, в августе 2021 года организации спортивной подготовки, в количестве 38 организаций были присоединены к автоматизированной информационной системе "Мой спорт" (далее – АИС "Мой спорт".

По состоянию на 1 марта 2022 года в АИС "Мой спорт" активировано 560 тренеров и 11484 спортсмена, зачисленных на этапы спортивной подготовки.

С 2021 года внедрена информационная система "Навигатор дополнительного образования детей во Владивостоке" (далее – Навигатор), расположенная в сети интернет по адресу: р25.навигатор.дети.

Навигатор представляет собой единый национальный портал дополнительного образования детей, в котором есть федеральный и региональные разделы. Он работает при поддержке Министерств образования субъектов Российской Федерации, содержит следующую информацию:

каталог программ дополнительного образования доступных на территории Приморского края;

сервис для независимой оценки программы дополнительного образования;

доступ в личный кабинет для персонифицированного финансирования.

Персонифицированное финансирование заключается в оформление сертификата на ребенка в возрасте от 5 до 18 лет. За счет сертификата можно оплачивать услуги кружков, секций, других образовательных программ.

Финансовое обеспечение.

Финансовое обеспечение развития детско-юношеского спорта в Приморском крае осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренного государственными программами федерального и регионального уровня, субсидий на выполнение государственного и муниципального заданий организаций Приморского края.

С 1 сентября 2021 года в 17 муниципальный районах Приморского края внедрена система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее – ПФДОД). Персонифицированное финансирование заключается в оформление сертификата на ребенка в возрасте от 5 до 18 лет. За счет сертификата можно оплачивать услуги кружков, секций, других образовательных программ. Внедрение сертификатов ПФДОД в Приморском крае дало возможность обучать детей в секциях в том числе, в частных организациях, за счет государства или с частичной оплатой государством. Все организации, реализующие программы дополнительного образования и желающие функционировать в системе персонифицированного дополнительного образования, должны войти в реестр поставщиков образовательных услуг и внести свои образовательные программы в Навигатор. Участвовать в персонифицированном финансировании дополнительного образования детей могут только организации, имеющие лицензии на образовательную деятельность после экспертизы предложенных программ.

3.6. Мероприятия по созданию школьных спортивных лиг по виду (видам) спорта, объединяющих школьные спортивные клубы, а также по повышению эффективности деятельности таких клубов и уровня их финансового обеспечения.

Министерством образования Приморского края и министерством физической культуры и спорта Приморского края, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, начиная с I квартала 2022 года проводится мониторинг деятельности школьных спортивных клубов в целях увеличения числа школьных спортивных клубов.

В Приморском крае к III кварталу 2023 года планируется разработка и реализация комплекса мер, направленных на создание школьных спортивных лиг по видам (виду) спорта, объединяющих школьные спортивные клубы во всех общеобразовательных организациях, а также по повышению эффективности деятельности таких клубов и уровня их финансового обеспечения.

Медицинское обеспечение.

Немаловажную роль в развитии, в том числе, детско-юношеского спорта играет медицинское обеспечение.

Структура и нормативы штатной численности специалистов по спортивной медицине определены приказом Минздрава России от 1 марта 2016 года N 134н "О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" с учетом лечебно-диагностической и лечебно-реабилитационной работы).

На конец 2021 года врачебно-физкультурная служба Приморского края была представлена:

врачебно-физкультурным диспансером, г. Владивосток (12 ставок врачей по спортивной медицине);

кабинет спортивной медицины, г. Арсеньев (1 ставка врача по спортивной медицине);

кабинет спортивной медицины, г. Находка (1 ставка врача по спортивной медицине);

кабинет спортивной медицины, г. Уссурийск (1 ставка врача по спортивной медицине).

В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее – 329-ФЗ) организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя, в том числе, проведение медицинского контроля.

Медицинское наблюдение и контроль за состоянием здоровья лиц, занимающихся спортом и выступающих в составе сборных команд, оценка уровня их физического развития, выявление состояний и заболеваний, являющихся противопоказанием к занятиям спортом, не подлежат оплате за счет средств обязательного медицинского страхования.

Организация, осуществляющая спортивную подготовку обязана осуществлять медицинское обеспечение учащихся, в том числе "организацию систематического медицинского контроля, за счет средств, выделяемых на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание услуг по спортивной подготовке либо получаемых по договору об оказании услуг по спортивной подготовке" (ст. 34.3 329-ФЗ), а также иных источников.

3.7. Мероприятия по материальному стимулированию учителей физической культуры, осуществляющих организацию деятельности школьных спортивных клубов и обеспечивающих реализацию в общеобразовательных организациях дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта для детей, а также привлечение к этой деятельности тренеров-преподавателей.

Общее количество сотрудников школьных спортивных клубов (далее – ШСК) составляет 384 человека (педагоги, учителя, тренеры).

Из 384 человек заработную плату получает 58 человек.

Источники финансирования оплаты труда сотрудникам школьных ШСК:

Дальнегорский ГО: 4 человека из 3 ШСК получают 100% заработной платы за счет средств бюджета образовательного учреждения. 1 человек получает 40% заработной платы из внебюджета образовательного учреждения и 50% из бюджета учреждения дополнительного образования. 1 человек получает 100% заработной платы из бюджета учреждения дополнительного образования.

Находкинский ГО: 2 человека получают 100% заработной платы из бюджета образовательного учреждения, 2 человека получают 60% заработной платы из бюджета образовательного учреждения и 40% из бюджета учреждения дополнительного образования.

Октябрьский МР: оплата труда работников производится из бюджета образовательного учреждения в счет текущего финансирования (14 человек).

Пожарский МР: 5 человек получают 100% заработной платы из бюджета образовательного учреждения.

Тернейский МР: оплата производится 1 человеку 100%из бюджета образовательного учреждения.

Черниговский МР: 12 человек из 5 ШСК получают 100% заработной платы из бюджета образовательного учреждения, 15 человек получают 100% из бюджета учреждения дополнительного образования.

Шкотовский МР: 4 человека получают 100% заработной платы из бюджета образовательного учреждения.

Кировский МР: добровольное пожертвование.

Уссурийский ГО: 12 человек из 6 ШСК получают заработную плату за счет средств из краевого бюджета.

Оплата не производится: в Анучинском МР (4 ШСК), Арсеньевском ГО (9 ШСК), Артёмовском ГО (18 ШСК), Владивосток ГО (5 ШСК), Дальнегорский ГО (2 ШСК), Дальнереченский ГО (10 ШСК), Лазовский МР (1 ШСК), Михайловский МР (4 ШСК), ГО ЗАТО г. Фокино (3 ШСК), Ханкайский МР (2 ШСК), Хасанский МР (2 ШСК), Яковлевский МР (4 ШСК).

Стимулирующие выплаты, премии руководителям ШСК производятся за счет средств муниципальных органов управления образованием.

3.8. Совершенствование системы материального стимулирования спортсменов, тренеров, тренеров-преподавателей и иных специалистов сферы физической культуры и спорта, образования.

Материальное стимулирование учителей физической культуры, осуществляющих организацию деятельности школьных спортивных клубов и обеспечивающих реализацию в общеобразовательных организациях дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта для детей, а также по привлечению к этой деятельности тренеров-преподавателей, министерство образования Приморского края реализует программу "Земский учитель" на территории Приморского края.

Программа направлена на ликвидацию дефицита педагогических кадров в школах, расположенных в сельской местности и малых городах субъектов Российской Федерации и рассматривается как один из механизмов поддержки педагогического сообщества.

В рамках программы предусмотрено осуществление единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на срок не менее 5 лет.

Размер единовременной компенсационной выплаты для участников программы в регионах Дальнего Востока составляет 2 млн. рублей.

Также на основании Закона Приморского края от 11 апреля 2018 года N 289-КЗ "О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края", предоставляется мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты специалисту, впервые трудоустроившемуся в образовательную организацию в течение трех лет со дня окончания по очной форме обучения профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования на должность педагогического работника, при условии заключения бессрочного трудового договора по основному месту работы по штатной должности не менее одной ставки (далее – молодой специалист), в том числе молодым специалистам в области физической культуры.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер названного Закона Приморского края "О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края" следует читать как "от 23 ноября 2018 г. N 389-КЗ"

На сегодняшний день в целях стимулирования достижения высоких спортивных результатов в Приморском крае осуществляются выплаты стипендии Правительства Приморского края спортсменам, входящим в состав спортивных сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Приморского края и их тренерам, и выплаты премии Правительства Приморского края спортсменам и тренерам за достижение высоких спортивных результатов на официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях на основании постановления Администрации Приморского края от 3 апреля 2014 года N 106-па "О предоставлении ежемесячных специальных стипендий спортсменам Приморского края и ежемесячных выплат их тренерам".

Стипендии назначаются спортсменам – призерам и победителям Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, победителям чемпионатов, первенств и кубков мира и Европы, Всемирных игр, Юношеских Олимпийских игр, Всемирных Универсиад в случае участия в указанных соревнованиях спортсменов не менее чем 25 стран мира, а также финальных соревнований Спартакиады молодежи России, Спартакиады учащихся России", а также ежемесячные выплаты их тренерам.

Между Администрацией Приморского края и Образовательным Фондом "Талант и Успех" заключено соглашение о сотрудничестве от 26 февраля 2017 года, которое направлено на совместную деятельность по развитию и реализации интеллектуально-творческого потенциала детей и молодежи, включая выявление, сопровождение и трудоустройство одаренной и талантливой молодежи в Приморском крае, в том числе в области спорта.

На базе государственного образовательного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Приморский институт развития образования" (далее – ГАУ ДПО "Приморский институт развития образования") создан региональный центр выявления, поддержки и развития одаренных детей и талантливой молодежи, который с 2023 года будет осуществлять деятельность как самостоятельное юридическое лицо.

Для талантливых детей и молодежи министерством образования Приморского края назначается стипендия Губернатора Приморского края с целью государственной поддержки одаренных детей, добившихся высоких результатов в техническом, гуманитарном, естественнонаучном направлениях и изобретательстве. Стипендии ежегодно назначаются на конкурсной основе сроком на один учебный год с 1 сентября по 31 августа в размере 36 000 рублей.

Вместе с тем, в системе детско-юношеского спорта в Приморском крае существует ряд проблемных вопросов, требующих решения:

нехватка финансовых средств, выделяемых из муниципального бюджета на организацию и проведение детско-юношеских физкультурных и спортивных мероприятий, а также приобретение спортивного оборудования и инвентаря, экипировки;

недостаточное финансовое обеспечение спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;

отсутствие единого физкультурно-спортивного образовательного пространства с унифицированным правовым регулированием независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности организаций, обособленность спортивной подготовки от дополнительного образования, общего и профессионального образования;

неравномерная территориальная, инфраструктурная, финансовая доступность занятий спортом для различных категорий детей (в особенности для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);

несовершенный механизм финансирования организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, а также организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

Решение вышеназванных проблем планируется за счет реализации мероприятий по:

создание равномерной обеспеченности спортивной инфраструктурой (преимущественно малобюджетных объектов, в том числе быстровозводимых модульных, включая бассейны, плоскостных спортивных сооружений и площадок с уличными тренажерами) в Приморском крае;

обеспечение доступных и равных условий и возможностей для детей и подростков по ведению здорового образа жизни, занятиям физической культурой, массовым и профессиональным спортом;

создание системы профессионального развития, роста и повышения квалификации спортивных тренеров, преподавателей спортивных школ;

создание условий преемственности между поколениями кадров сферы спортивной подготовки;

создание системы преференций для привлечения квалифицированных специалистов для работы в школы и детско-юношеские спортивные клубы на сельских территориях.

 

4. Цели и задачи программы

 

В соответствии с Концепцией развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р, целями Программы к 2030 году являются:

увеличение доли детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в возрасте 3-17 лет, до 90,0%;

увеличение доли общеобразовательных организаций, имеющих школьный спортивный клуб, до 100,0%.

Целями развития детско-юношеского спорта в Приморском крае являются:

привлечение детей к ведению здорового образа жизни;

расширение видов спорта в школьных спортивных клубах, секциях;

создание условий для занятий физической культурой, доступная инфраструктура для занятий спортом (обеспеченность спортивными сооружениями);

поставка нового спортивного оборудования и инвентаря в спортивные школы, школы олимпийского резерва и детско-юношеские спортивные школы;

проведение на территории Приморского края первенств по олимпийским и неолимпийским видам спорта;

проведение физкультурных и спортивных мероприятий и организация тестирование населения в рамках ВФСК ГТО;

привлечение в муниципальные образования специалистов для организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства.

Для достижения вышеуказанных целей необходимо решить следующие задачи:

реализация положений Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";

обеспечение условий для доступа детей к современным знаниям и технологиям в сфере детско-юношеского спорта, а также к современной спортивной инфраструктуре, включая детей с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, современным спортивным инвентарем и оборудованием;

формирование эффективной межведомственной системы управления развитием детско-юношеского спорта, а также создание условий для участия семьи и общественности в таком управлении;

кадровое обеспечение системы детско-юношеского спорта, включая создание благоприятных условий труда педагогическим работникам, включая повышение их заработной платы, повышение их квалификации;

увеличение охвата детей и подростков, участвующих в муниципальных физкультурных и спортивных мероприятиях, увеличение количества соревнований данного уровня;

полноценное финансовое обеспечение спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;

разработка и внедрение цифровых технологий в практику детско-юношеского спорта, включая интеграция в единую цифровую информационную систему учета детей, систематически занимающихся спортом ("Детско-юношеский спорт России"), на базе государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт";

обновление содержания образовательных программ в области физической культуры и спорта в соответствии с интересами детей, потребностями семьи, общества и государства;

разработка и реализация межведомственной программы Приморского края "Плавание для всех" до 2030 года: организация обучения плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку в рамках такой программы не менее 500 детей (из числа детей, не умеющих плавать) ежегодно, начиная с 2022 года.

 

5. Сроки и этапы реализации программы

 

Период реализации данной Концепции предусматривает 2 этапа:

I этап – 2022-2024 годы;

II этап – 2025-2030 годы.

На I этапе реализации Программы планируется обеспечить:

разработку и утверждение плана мероприятий по реализации федерального закона о гармонизации;

совершенствование законодательства об организации местного самоуправления в Российской Федерации в части отнесения к вопросам местного значения соответствующих положений, предусмотренных Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

внедрение единой цифровой информационной системы учета детей, систематически занимающихся спортом;

принятие мер, направленных на совершенствование федерального статистического наблюдения в области физической культуры и спорта и в области образования в целях получения объективной информации о численности детей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе в форме самостоятельных занятий;

внедрение системы спортивной ориентации детей для занятий видом (видами) спорта, в том числе адаптивными;

обеспечение подготовки кадров с высшим образованием в области физической культуры и спорта с присвоением квалификации "Тренер по виду спорта. Преподаватель" и введение тренера-преподавателя в штат всех организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

внедрение Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей;

разработка и реализация межведомственной программы "Плавание для всех" до 2030 года и плана мероприятий по реализации такой программы,

создание во всех общеобразовательных школах края школьных спортивных клубов;

разработка и реализация комплекса мер, направленных на создание во всех субъектах Российской Федерации школьных спортивных лиг по виду (видам) спорта, объединяющих школьные спортивные клубы во всех общеобразовательных организациях, а также повышение эффективности деятельности таких лиг и клубов,

формирование системы медицинского сопровождения участников детско-юношеского спорта, включая создание и ведение единой базы данных медицинского наблюдения за несовершеннолетними гражданами, систематически занимающимися физической культурой и спортом, обеспечение спортивных школ профильными врачами, с использованием современного оборудования, с целью осуществления контроля за состоянием здоровья и динамики адаптации организма к нагрузкам,

создание равномерной для всех субъектов Российской Федерации обеспеченности спортивной инфраструктурой (преимущественно малобюджетных объектов, в том числе быстровозводимых модульных, включая бассейны, плоскостных спортивных сооружений и площадок с уличными тренажерами);

разработка и реализация межведомственных инновационных и экспериментальных программ в сфере детско-юношеского спорта, направленных на создание условий для осуществления ориентации на вид спорта с учетом возможностей детей, вовлеченных в систематические занятия спортом, и отбора спортивно одаренных в целях подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;

реализация мер социальной поддержки и материального стимулирования спортсменов, тренеров и специалистов, осуществляющих деятельность по развитию детско-юношеского спорта.

На II этапе реализации Программы планируется продолжить плановую работу по ее реализации.

Начиная с 2022 года министерством физической культуры и спорта Приморского края, министерством образования Приморского края будет проводиться постоянный мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности, степени достижения ожидаемых результатов.

 

6. Механизмы реализации программы

 

Внедрение единой цифровой информационной системы учета детей, систематически занимающихся спортом на базе государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт";

Обеспечение подготовки кадров с высшим образованием в области физической культуры и спорта, введение должностей "тренер-преподаватель" в штат всех организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в том числе повышение профессионального уровня тренеров-преподавателей, социальной роли и статуса, а также совершенствование мер поддержки;

Обеспечение проведения ежегодно, начиная с 2022 года, регионального этапа Всероссийского конкурса педагогического мастерства работников физкультурно-спортивного профиля;

Открытого заочного Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов, Открытого публичного Всероссийского конкурса среди организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности по итогам работы за учебный год, регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования детей "Сердце отдаю детям" (номинация "физкультурно-спортивная");

Обеспечение системного использования передового опыта реализации общероссийскими и региональными спортивными федерациями, профессиональными спортивными клубами программ и проектов по развитию детско-юношеского спорта;

Привлечение малого и среднего бизнеса к управлению объектами спорта и оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению;

Внедрение механизма субсидирования создания объектов спортивной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства;

Формирование системы медицинского сопровождения участников детско-юношеского спорта, включая создание и ведение единой базы данных медицинского наблюдения за детьми, систематически занимающимися физической культурой и спортом, обеспечение спортивных школ профильными врачами, использование современного медицинского оборудования в целях осуществления контроля за состоянием здоровья и динамики адаптации организма к нагрузкам, оценки его функционального состояния, расширения возможности проведения восстановительных реабилитационных мероприятий (в том числе после спортивных травм), акцентирование особого внимания на детях с ограниченными возможностями здоровья и детях-инвалидах;

Обеспечение необходимых условий для создания спортивных клубов по месту жительства, а также для осуществления деятельности этих клубов, стимулирование членства детей в них, организация системы соревнований между такими клубами;

Создание условий для вовлечения в систематические занятия спортом детей, находящихся в сложной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;

Расширение информационного пространства детско-юношеского спорта, в том числе посредством обмена информацией и опытом с системами подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений;

Расширение спектра и объема трансляций на обязательных общедоступных телеканалах и в сети Интернет физкультурных и спортивных мероприятий среди детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

Использование сетевых коммуникаций в реальной и виртуальной среде для взаимодействия детей в соответствии с их интересами и проблемами, возникающими в ходе занятий спортом;

Создание условий для социальной интеграции, адаптации, выявления и дальнейшего спортивного совершенствования спортивно одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;

Формирование механизмов привлечения талантливых молодых специалистов в систему детско-юношеского спорта (в том числе в сельской местности) и создание условий для их профессионального развития, включая их грантовую поддержку за счет бюджетных ассигнований;

Привлечение известных российских спортсменов и спортивных специалистов для широкого вовлечения детей в систематические занятия спортом, формирования у них культуры здорового образа жизни, а также для патриотического воспитания детей;

Создание школьных спортивных лиг по виду (видам) спорта, объединяющих школьные спортивные клубы, повышению эффективности деятельности таких клубов и уровня их финансового обеспечения;

Разработка и внедрение специальных программ повышения квалификации и переподготовки кадров для актива школьных спортивных лиг и клубов;

Материальное стимулирование учителей физической культуры, организующих деятельность ШСК и обеспечивающих реализацию в общеобразовательных организациях дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, а также привлечение к этой деятельности тренеров-преподавателей;

Совершенствование системы материального стимулирования спортсменов, тренеров, тренеров-преподавателей и иных специалистов сферы физической культуры и спорта, образования; совершенствование материально-технической базы спортивных школ в соответствии с нормативами и нормами их обеспеченности.

 

7. Обоснование ресурсного обеспечения

 

Для достижения целей и задач программы потребуются кадровые, материально-технические, научно-методические, информационные, финансовые ресурсы.

7.1. Кадровые ресурсы.

Развитие детско-юношеского спорта в регионе потребует привлечения молодых специалистов, в том числе за счет повышения привлекательности и престижа работы в сфере физической культуры и спорта. Достижение в регионе целевого показателя "увеличение доли детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом" (Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года) возможно только в условиях роста количества тренеров и иных специалистов.

Это, в свою очередь, потребует:

расширения возможностей для подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательских, медицинских и управленческих кадров, работающих в организациях, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта;

формирования механизмов привлечения талантливых молодых специалистов в систему детско-юношеского спорта (в том числе в сельской местности) и создание условий для их профессионального развития, включая их грантовую поддержку за счет бюджетных ассигнований.

Для решения задач кадрового обеспечения детско-юношеского спорта, прежде всего, необходимо создание непрерывного цикла повышения квалификации педагогических работников (интерактивные и онлайн-курсы, практикумы-семинары, конкурсы педагогического мастерства, организация стажерских площадок), включая разработку дополнительных профессиональных программ физкультурно-спортивной направленности для педагогических работников образовательных организаций.

7.2. Материально-технические ресурсы.

В период с 2019 по 2021 годы в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" отремонтировано ещё 28 школьных спортивных зала. Начиная с 2020 года, указанный проект реализуется не только в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, но и в малых городах (с населением до 50 тыс. человек). До 2024 года будут созданы условия для занятий физической культурой и спортом в 54 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах Приморского края.

7.3. Научно-методические ресурсы.

В регионе сложилась система научно-методического сопровождения развития детско-юношеского спорта силами кафедры дополнительного образования ГАУ ДПО "Приморский институт развития образования" и КГАУ ДО "Регионального модельного центра Приморского края". Дальнейшее наращивание научно-методических ресурсов обеспечения развития детско-юношеского спорта в регионе должно предусматривать: проведение научно-исследовательских работ в интересах развития детско-юношеского спорта и его медицинского обеспечения, профилактика травм и заболеваний, разработку и внедрение в систему общего образования дополнительных общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта, направленных на физическое воспитание личности, выявление одаренных детей, получение ими начальных знаний о физической культуре и спорте. масштабирование передового мирового и отечественного опыта развития детско-юношеского спорта для системного использования в Приморском крае; разработка и реализация межведомственных инновационных и экспериментальных программ в сфере детско-юношеского спорта, направленных на создание условий для осуществления ориентации на вид спорта с учетом возможностей детей, вовлеченных в систематические занятия спортом, и отбора спортивно одаренных детей в целях подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, для развития спортивной медицины и научно-методического обеспечения.

7.4. Информационные ресурсы.

Достижение целей и задач настоящей Программы потребует расширения информационного пространства детско-юношеского спорта региона, в том числе: посредством обмена информацией и опытом с системами подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений; расширение спектра и объема трансляций на региональных телеканалах и в сети "Интернет", физкультурных и спортивных мероприятий среди детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проходящих на муниципальном региональном, всероссийском и международном уровнях; использование сетевых коммуникаций в реальной и виртуальной среде для взаимодействия детей в соответствии с их интересами и проблемами, возникающими в ходе занятий спортом.

7.5. Финансовые ресурсы.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета Приморского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству физической культур и спорта Приморского края, министерству образования Приморского края, министерству здравоохранения Приморского края, органам местного самоуправления, а также за счет внебюджетных источников.

 

8. Организация управления программой

 

Управление программой имеет межведомственный характер при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в области физической культурой и спортом, сфере образования, контроля и надзора в сфере образования, молодежной политики, здравоохранения, Роспотребнадзора.

Министерство образования Приморского края координирует мероприятия по развитию детско-юношеского спорта в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях (в том числе по реализации такими организациями дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, а также по развитию школьного спорта, включая организацию массовых спортивных соревнований школьными спортивными клубами и лигами), организациях дополнительного образования, находящихся в его ведомственной подчиненности.

Министерство физической культуры и спорта Приморского края координирует мероприятия по развитию детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва в подведомственных организациях спортивной подготовки, физкультурно-спортивных и иных организациях, не являющихся образовательными, в том числе по отбору спортивно одаренных детей и их спортивной ориентации, подготовке спортивного резерва в целом.

 

9. Индикаторы оценки реализации программы

 

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

2022 год

2023 год

2024 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

1

Доля детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в возрасте 3-17 лет

проценты

82

84

86

90

2

Доля общеобразовательных организаций, имеющих школьный спортивный клуб

проценты

100

100

100

100

3

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, от общего количества детей, занимающихся физической культурой и спортом, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, не имеющих противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, в возрасте 6-17 лет

проценты

19,5

20

21

25

4

Ежегодное поэтапное увеличение по сравнению с 2020 годом доли детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, в возрасте 5-18 лет

проценты

1

2

3

8

5

Реализация образовательных программ по направлению "Спорт" региональным центром выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемыми с использованием опыта Образовательного Фонда "Талант и успех"

проценты

50

60

75

100

6

Проведение на территории Приморского края первенств Приморского края по олимпийским и неолимпийским видам спорта спортсменов до 18 лет

единицы

45

50

55

85

 

Утвержден
постановлением Правительства
Приморского края
от 20.06.2022 N 420-пп

 

План
мероприятий по реализации программы развития детско-юношеского спорта в Приморском крае до 2024 года

 

Наименование мероприятия

Вид документа

Срок исполнения

Ответственные исполнители

I. Перечень мероприятий по реализации Федерального закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

1.

Приведение законодательства Приморского края в соответствие с нормами Федерального закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее – 127-ФЗ)

нормативные правовые акты Приморского края

IV квартал 2022 года

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

2.

Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с уточненными Федеральным законом полномочиями органов местного самоуправления

правовые акты органов местного самоуправления

до 01.01.2023

органы местного самоуправления

3.

Оказание содействия организациям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, программы спортивной подготовки, по приведению их наименований и уставов в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – 273-ФЗ)

информационный отчет

2022-2024 годы

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

4.

Приведение локальных актов и уставов организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствие с требованиями Федерального закона N 127-ФЗ

правовые акты, регулирующие деятельность организации

с 01.01.2023 по 01.05.2023

организации, осуществляющие спортивную подготовку

5.

Приведение образовательной деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствие с требованиями Федерального закона N 273-ФЗ

информационный отчет

с 01.01.2023 по 01.05.2023

организации, осуществляющие спортивную подготовку

6.

Получение временной лицензии на осуществление образовательной деятельности в течение переходного периода до получения постоянной лицензии

нормативные правовые акты

с 01.01.2023

организации, осуществляющие на день вступления в силу Федерального закона программы спортивной подготовки

7.

Осуществление перевода лиц, работающих на должности "тренер", с их письменного согласия на должности "тренер-преподаватель", "старший тренер-преподаватель", предусмотренные номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, при условии отсутствия у них ограничений на занятие педагогической деятельностью, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации

информационный отчет

с 01.01.2023 по 01.09.2023

организации, осуществляющие спортивную подготовку

8.

Получение лицензии на осуществление образовательной деятельности

нормативные правовые акты

не ранее чем с момента выдачи временной лицензии на осуществление образовательной деятельности по 01.09.2023

организации, реализующие на день вступления в силу Федерального закона программы спортивной подготовки

II. Нормативно-правовое регулирование в сфере детско-юношеского спорта

9.

Разработка и утверждение межведомственной программы "Плавание для всех", направленной на всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку

межведомственная программа

II квартал 2022 года

министерство физической культуры и спорта Приморского края;

министерство образования Приморского края;

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края;

Общественная организация "Федерация плавания Приморского края"

10.

Разработка и утверждение межотраслевой программы развития школьного спорта до 2030 года

межотраслевая программа развития школьного спорта до 2030 года

II квартал 2022 года

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

11.

Разработка и утверждение региональных индикаторов оценки деятельности организаций (структурных подразделений организаций), отвечающих за работу по раннему физическому развитию детей, в том числе в отношении детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

межведомственный акт

IV квартал 2022 года

министерство образования Приморского края;

министерство физической культуры и спорта Приморского края

12.

Разработка и утверждение плана мероприятий по реализации II этапа Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года (2025 – 2030 годы)

распоряжение Правительства Приморского края

IV квартал 2024 года

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

III. Формирование и развитие сети организаций, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта

13.

Создание и функционирование в Приморском крае детских спортивно-оздоровительных лагерей, включая меры, направленные на развитие их спортивной инфраструктуры

доклад в Правительство Приморского края

IV квартал 2023 года

министерство образования Приморского края;

министерство физической культуры и спорта Приморского края;

главы муниципальных образований Приморского края

14.

Внедрение современных методик проведения занятий физической культурой и спортом в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования

методические рекомендации

II квартал 2024 года

министерство образования Приморского края

IV. Совершенствование управления, координации деятельности и методического обеспечения детско-юношеского спорта

15.

Мониторинг реализации Концепции развития детско-юношеского спорта в Приморском крае до 2030 года и оценки ее эффективности

доклад в Правительство Приморского края

IV квартал 2022 года, далее – ежегодно

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

главы муниципальных образований Приморского края

16.

Расширение перечня видов спорта, включенных в программу учебного предмета "Физическая культура", в том числе представленных в этой программе в виде отдельных модулей

доклад в Правительство Приморского края

IV квартал 2022 года, далее – ежегодно

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

главы муниципальных образований Приморского края

Краевые аккредитованные спортивные федерации

17.

Реализация мероприятий по синхронизации разработки и реализации программ и учебных планов занятий физической культурой и спортом для различных групп населения с нормативами испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

план мероприятий доклад в Правительство Приморского края

III квартал 2022 года

министерство образования Приморского края

министерство физической культуры и спорта Приморского края

18.

Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на формирование системы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми по месту жительства

доклад в Правительство Приморского края

IV квартал 2022 года

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

главы муниципальных образований Приморского края

V. Цифровая трансформация детско-юношеского спорта

19.

Создание рабочей группы по учету детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом "Детско-юношеский спорт".

доклад в Правительство Приморского края

I квартал 2022 года

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

20.

Подключение школьных спортивных клубов Приморского края к государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" (ГИС ФКиС), для учета детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом "Детско-юношеский спорт"

доклад в Правительство Приморского края

IV квартал 2022 года

министерство цифрового развития и связи Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

министерство физической культуры и спорта Приморского края

21.

Включение школьных спортивных клубов Приморского края в единый всероссийский перечень (реестр) школьных спортивных клубов

доклад в Правительство Приморского края

IV квартал 2022 года

министерство образования Приморского края

главы муниципальных образований Приморского края

22.

Получение статистической отчетности из государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" (ГИС ФКиС), для учета детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом "Детско-юношеский спорт"

доклад в Правительство Приморского края

II-III квартал 2023 года

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

министерство цифрового развития и связи Приморского края

VI. Развитие кадрового потенциала организаций, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта

23.

Проведение регионального конкурса профессионального мастерства среди педагогических работников, осуществляющих обучение детей по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта

доклад в Правительство Приморского края

до 30 июня 2022 года, далее – ежегодно

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

министерство физической культуры и спорта Приморского края

24.

Мониторинг потребности в физкультурно-спортивных кадрах образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования и учреждений спортивной подготовки Приморского края

доклад в Правительство Приморского края

до 30 июня 2022 года, далее – ежегодно

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

министерство физической культуры и спорта Приморского края

главы муниципальных образований Приморского края

25.

Разработка и утверждение плана мероприятий по переподготовке и повышению квалификации тренерско-преподавательских, медицинских и управленческих кадров, работающих в организациях, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта

доклад в Правительство Приморского края

III квартал 2023 года

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края

26.

Формирование заказа на целевое обучение по специальностям "Физическая культура и спорт"

доклад в Правительство Приморского края

III квартал 2023 года

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края

высшие учебные заведения Приморского края

VII. Совершенствование системы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

27.

Мониторинг деятельности школьных спортивных клубов (инфраструктура, кадры, материально-техническая база)

доклад в Правительство Приморского края

начиная с I квартала 2022 года, далее – ежегодно

министерство образования Приморского края

министерство физической культуры и спорта Приморского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края

28.

Разработка и реализация комплекса мер, направленных на создание в Приморскому крае школьных спортивных лиг по виду (видам) спорта, объединяющих школьные спортивные клубы во всех общеобразовательных организациях, а также по повышению эффективности деятельности таких клубов и уровня их финансового обеспечения

межведомственный акт

III квартал 2023 года

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

краевые аккредитованные спортивные федерации

29.

Реализация мероприятий межотраслевой программы развития школьного спорта, межотраслевой программы развития студенческого спорта и межведомственной программы "Плавание для всех".

план мероприятий Информационный отчет

Ежегодно

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

30.

Проведение региональных этапов и обеспечение участия обучающихся Приморского края во всероссийских этапах Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания", Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры", Всероссийские игры ШСК

положения о мероприятиях

Ежегодно

министерство образования Приморского края

министерство физической культуры и спорта Приморского края

VIII. Развитие инфраструктуры и материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта

31.

Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом

доклад в Правительство Приморского края

начиная с I квартала 2022 года, далее – ежегодно

министерство образования Приморского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края

32.

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта, в том числе создание плоскостных спортивных сооружений

доклад в Правительство Приморского края

начиная со II квартала 2022 года, далее – ежегодно

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство строительства Приморского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края

IX. Совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей и их спортивной ориентации для занятий видом (видами) спорта, в том числе адаптивным

33.

Создание регионального центра работы с одаренными детьми

доклад в Правительство Приморского края

2023 год

министерство образования Приморского края

министерство физической культуры и спорта Приморского края

34.

Проведение образовательных смен по направлению "Спорт" на базе регионального центра работы с одаренными детьми

доклад в Правительство Приморского края

2024 год

министерство образования Приморского края

министерство физической культуры и спорта Приморского края

35.

Создание в региональном центре спортивной подготовки структурных подразделений, отвечающих за организацию работы по индивидуальному отбору спортивно одаренных детей, в том числе в отношении детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

доклад в Правительство Приморского края

IV квартал 2024 года

министерство физической культуры и спорта Приморского края

краевые аккредитованные спортивные федерации

X. Совершенствование системы научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения детско-юношеского спорта

36.

Распространение информационно-образовательных программ по антидопинговой тематике в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в целях формирования у лиц, обучающихся по таким программам, тренеров-преподавателей и специалистов в области физической культуры и спорта нулевой терпимости к допингу в спорте на разных этапах спортивной подготовки

доклад в Правительство Приморского края

2022 – 2024 годы

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края

37.

Формирование системы комплексного контроля подготовки спортивного резерва, включающего диагностические методики и научный анализ оценки показателей здоровья, физического развития, функциональной, технической, психической, тактической подготовленности

методические рекомендации

2023-2024 годы.

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство здравоохранения Приморского края

38.

Создание системы организаций спортивной медицины в Приморском крае в целях медицинского сопровождения лиц, обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки

доклад в Правительство Приморского края

I квартал 2023 года

министерство здравоохранения Приморского края

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

39.

Формирование системы реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление здоровья и функциональной подготовленности лиц, обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки

доклад в Правительство Приморского края

2023 – 2024 годы

министерство здравоохранения Приморского края

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

XI. Создание условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей инвалидов

40.

Включение в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований физкультурных мероприятий и соревнований для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Приморского края

III квартал 2023 года

министерства физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

41.

Создание в организациях, реализующих программы по физической культуре и спорту, условий для занятий физической культурой и спортом по адаптированным программам, в том числе материально-техническое обеспечение таких организаций

нормативный акт

2022 – 2024 годы

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

42.

Создание системы мероприятий физкультурно-спортивной направленности для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

межведомственная программа

4 квартал 2022 год

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

XII. Создание условий для патриотического воспитания детей, занимающихся в организациях, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта

43.

Разработка и реализация комплекса мер по привлечению известных российских спортсменов и спортивных специалистов для широкого вовлечения детей в систематические занятия спортом, формирования у них культуры здорового образа жизни, а также патриотического воспитания юных спортсменов

межведомственный акт

начиная с 2023 года, далее – ежегодно

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края

департамент по делам молодежи Приморского края

44.

Популяризация детско-юношеского спорта в социальных сетях и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе посредством интеграции спортсменов и блогеров, создания интернет-челленджей и видеоконтента, направленных на популяризацию здорового образа жизни и физической активности

доклад в Правительство Приморского края

2023 – 2024 годы

министерство физической культуры и спорта Приморского края

министерство образования Приморского края

министерство профессионального образования и занятости населения Приморского края