Постановление Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 12 июля 2022 г. N 956-па
"Об утверждении Порядка обеспечения на муниципальном уровне единой дежурно-диспетчерской службой Дальнегорского городского округа координации деятельности органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций"
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Приморского края от 02.12.1999 N 74-КЗ "О защите населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Приморского края от 03.03.2022 N 116-пп "Об утверждении Порядка обеспечения на муниципальном уровне единой дежурно-диспетчерской службой муниципальных образований Приморского края координации деятельности органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций", постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 05.03.2020 N 212-па "О единой дежурно-диспетчерской службе Дальнегорского городского округа (ЕДДС Дальнегорского городского округа)", руководствуясь Уставом Дальнегорского городского округа, администрация Дальнегорского городского округа
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения на муниципальном уровне единой дежурно-диспетчерской службой Дальнегорского городского округа координации деятельности органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Дальнегорского городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работе администрации Дальнегорского городского округа Сопатенко В.Е.
|
Глава Дальнегорского городского округа |
A.M. Теребилов |
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Дальнегорского городского округа
от 12 июля 2022 г. N 956-па
Порядок
обеспечения на муниципальном уровне единой дежурно-диспетчерской службой Дальнегорского городского округа координации деятельности органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций
1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления на муниципальном уровне единой дежурно-диспетчерской службой Дальнегорского городского округа (далее – ЕДДС):
координации деятельности органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Приморская территориальная подсистема РСЧС) и гражданской обороны (далее – ЕО) (в том числе управления силами и средствами РСЧС, силами ЕО) (далее – обеспечение координации деятельности);
организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) и ЕО (далее – информационное взаимодействие);
мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и ЕО.
2. Обеспечение координации деятельности и организации информационного взаимодействия осуществляется в целях:
а) снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера, заблаговременной подготовки к выполнению мероприятий по ГО;
б) поддержания в готовности к действиям органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС, органов управления ГО, предназначенных (выделяемых) для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и решения задач в области ЕО;
в) достижения согласованных действий органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и органов управления ГО при подготовке к ведению и ведении ГО;
г) мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению ЧС, прогнозирования ЧС, а также оценки их социально-экономических последствий;
д) своевременного информирования и оповещения координационных, постоянно действующих органов управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС и органов управления ГО о прогнозируемых и возникших ЧС природного и техногенного характера, а также обмена в установленном порядке информацией в области ГО.
3. Обеспечение координации деятельности и организации информационного взаимодействия осуществляется в следующих формах:
а) сбор, обработка и обмен информацией между органами повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС в области защиты населения и территорий от ЧС в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 30.04.2009 N 121-па "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае";
б) контроль выполнения органами повседневного управления муниципального звена Приморской территориальной подсистемы РСЧС и органами управления ГО мероприятий по защите населения и территорий Дальнегорского городского округа при угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также при подготовке к ведению и ведении ГО;
в) участие в проведении учений и тренировок с органами повседневного управления муниципального звена Приморской территориальной подсистемы РСЧС и органами управления ГО;
г) информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС природного и техногенного характера;
д) обеспечение внедрения единых стандартов обмена информацией, инновационных технологий и программного обеспечения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4. Координация на муниципальном уровне деятельности органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС и организация информационного взаимодействия осуществляются на основании настоящего Порядка, а также соглашений о взаимодействии и регламентов информационного обмена.
5. ЕДДС Дальнегорского городского округа при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС на муниципальном уровне:
5.1. В режиме повседневной деятельности:
координируют деятельность органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС и органов управления ГО в пределах Дальнегорского городского округа;
организуют взаимодействие с органами повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС, дежурно-диспетчерскими службами (далее – ДДС) экстренных оперативных служб по приему и доведению информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия);
обеспечивают устойчивое функционирование средств оповещения органов повседневного управления муниципального звена Приморской территориальной подсистемы РСЧС;
доводят до органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС в установленном порядке соответствующие прогнозы об угрозах возникновения ЧС на территории Дальнегорского городского округа;
уточняют и корректируют действия ДДС экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие по единому номеру "112".
5.2. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации:
оповещают органы управления муниципального звена Приморской территориальной подсистемы РСЧС, ДДС экстренных оперативных служб об угрозе возникновения ЧС;
координируют действия ДДС экстренных оперативных служб и организаций, сил и средств муниципального звена Приморской территориальной подсистемы РСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению её последствий;
оповещают население об угрозе возникновения ЧС, правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите с использованием имеющихся средств оповещения, в том числе муниципальной системы оповещения;
направляют в органы повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, ДДС экстренных оперативных служб информацию о введении режима повышенной готовности и рекомендации по порядку организации и выполнения мероприятий по предупреждению ЧС, приведению в готовность органов управления, сил и средств, в том числе сил и средств ГО;
направляют в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через оперативную службу государственного казённого учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляющую повседневное управление Приморской территориальной подсистемы РСЧС (далее – оперативная служба Приморского края), и оперативного дежурного Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Приморскому краю (далее – ЦУКС ГУ МЧС России по Приморскому краю) сведения о проведенных превентивных мероприятиях, в соответствии с прогнозом возможных ЧС.
5.3. При возникновении чрезвычайной ситуации:
оповещают в установленном порядке органы управления муниципального звена Приморской территориальной подсистемы РСЧС, экстренные оперативные службы о возникновении ЧС;
осуществляют координацию действий экстренных оперативных служб, организаций, силы и средства которых привлекаются к предотвращению и ликвидации ЧС;
осуществляют непрерывный сбор, обработку и представление оперативной информации о развитии ЧС органам повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС о ЧС и аварийно-восстановительных работах в зоне ЧС;
направляют в органы повседневного управления муниципального звена Приморской территориальной подсистемы РСЧС информацию о введении режима ЧС, привлечении аварийно-восстановительных служб, сил и средств организаций к ликвидации ЧС, в том числе сил и средств ГО;
оповещают население о возникновении ЧС, правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите с использованием имеющихся средств оповещения, в том числе муниципальной системы оповещения;
направляют в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (через оперативную службу Приморского края) и ЦУКС ГУ МЧС России по Приморскому краю доклады и донесения о ходе ликвидации ЧС;
ведут учет сил и средств в зоне ЧС, а также резерва сил и средств для ликвидации ЧС.
5.4. При подготовке к ведению и ведении ГО:
получают сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждают ее достоверность у вышестоящего органа управления;
организуют оповещение руководящего состава ГО Дальнегорского городского округа, сил ГО, руководителей социально значимых объектов и ДДС организаций, последствия аварий на которых могут причинить вред жизни и здоровью населения, проживающего и осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий;
оповещают население Дальнегорского городского округа об угрозе возникновения (возникновении) ЧС при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
ведут учет сил и средств ГО, привлекаемых к выполнению мероприятий ГО.
6. ЕДДС при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия имеет право запрашивать и получать через органы повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС, ДДС экстренных оперативных служб, других организаций (подразделений), обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления, информацию в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО на территории Дальнегорского городского округа, в том числе об исполнении решений, принятых комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в целях контроля исполнения.
7. ЕДДС совместно с органами повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС, ДДС экстренных оперативных служб, других организаций (подразделений), обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления, участвует в учениях и тренировках по выполнению возложенных задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, проводимых в соответствии с Планом основных мероприятий Приморского края и планом основных мероприятий Дальнегорского городского округа Приморского края в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год;
8. ЕДДС при организации информационного взаимодействия получает от органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС, ДДС экстренных оперативных служб, других организаций (подразделений), обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления, информацию об угрозах и фактах возникновения ЧС, принимаемых мерах по защите населения и территорий от ЧС, о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, участвующих в ликвидации ЧС, составе сил и средств постоянной готовности, расположенных на территории Дальнегорского городского округа Приморского края, в том числе их оснащении;
9. ЕДДС обеспечивает доведение до руководителей органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы РСЧС и Главы Дальнегорского городского округа решений комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Приморского края (оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края) о введении соответствующих режимов функционирования при угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также рекомендаций о введении соответствующих режимов в Дальнегорского городского округа, предприятиях (организациях) и привлечении сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.