Постановление Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 26 июля 2022 г. N 1037-па
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача, закрытие разрешения на снос зеленых насаждений"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 09.04.2018 N 243-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь Уставом Дальнегорского городского округа, администрация Дальнегорского городского округа
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача, закрытие разрешения на снос зеленых насаждений".
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Трудовое слово" и размещению на официальном интернет-сайте Дальнегорского городского округа.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дальнегорского городского округа, курирующего вопросы архитектуры.
|
Глава Дальнегорского городского округа |
A.M. Теребилов |
Утвержден
постановлением администрации
Дальнегорского городского округа
от 26 июля 2022 г. N 1037-па
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача, закрытие разрешений на снос зелёных насаждений"
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача, закрытие разрешений на снос зелёных насаждений" (далее – Регламент, муниципальная услуга), устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Дальнегорского городского округа (далее также – Администрация), структурного подразделения Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего структурного подразделения Администрации.
2. Круг заявителей.
2.1. Муниципальная услуга предоставляется физическим (в том числе индивидуальным предпринимателям) и юридическим лицам, либо представителям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу (далее – заявитель).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Местонахождение, контактные данные Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в которых организуется предоставление муниципальной услуги, приведены в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Информирование о порядке предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
1) при личном обращении заявителя непосредственно в Администрацию;
2) при личном обращении в МФЦ, расположенных на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru, в случае если муниципальная услуга предоставляется МФЦ или с его участием, в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией;
3) с использованием средств телефонной, почтовой связи;
4) на Интернет-сайте;
5) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – единый портал) (www.gosuslugi.ru).
Сведения о месте нахождении, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы Администрации расположены на официальном сайте Администрации его версии, доступной для лиц со стойкими нарушениями функции зрения.
Сведения о месте нахождения, графике работы, адресе электронной почты, контактных телефонах МФЦ расположены на сайте www.mfc-25.ru.
3.3. В информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен (включая сеть Интернет), в том числе на Интернет-сайте и на альтернативных версиях сайтов, а также на Едином портале и на информационных стендах Администрации размещается следующая информация:
– местонахождение, график работы структурных подразделений Администрации, адрес Интернет-сайта;
– адрес электронной почты Администрации, структурных подразделений Администрации;
– номера телефонов структурных подразделений Администрации: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
– перечень документов, представляемых заявителем (уполномоченным представителем), а также требования, предъявляемые к этим документам;
– образец заявления на предоставление муниципальной услуги;
– основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
– порядок предоставления муниципальной услуги;
– порядок подачи и рассмотрения жалобы;
– блок-схема предоставления муниципальной услуги Приложение N 5 к настоящему Регламенту.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, о порядке подачи и рассмотрении жалобы может быть получена на личном приеме, в МФЦ, в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенному кругу лиц (включая сеть Интернет), в том числе с использованием Единого портала, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга: "Выдача, закрытие разрешений на снос зелёных насаждений".
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Дальнегорского городского округа в лице отдела архитектуры и строительства (далее – структурное подразделение Администрации);
5.2. Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется в том числе через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией.
5.3. Структурному подразделению Администрации, непосредственно предоставляющему муниципальную услугу и организациям, участвующим в предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
6. Результат предоставления муниципальной услуги.
6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача разрешения на снос зеленых насаждений;
2) отказ в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений;
3) закрытие разрешения на снос зеленых насаждений;
4) отказ в закрытии разрешения на снос зеленых насаждений.
7. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления в структурном подразделении Администрации.
8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
8.1. Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется оказание муниципальной услуги, приведен в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
9.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на снос зеленых насаждений.
9.1.1. Заявитель представляет самостоятельно:
1. заявление о предоставлении услуги (Приложение N 3 к настоящему Регламенту, форма 1);
2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя) в случае, если заявителем является физическое лицо;
3. копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (доверенности), в случае подачи заявления представителем заявителя.
9.1.2. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и (или) за получением результата муниципальной услуги предъявляется:
1) документ, удостоверяющий личность соответственно заявителя или представителя заявителя. Данный документ предъявляется заявителем (представителем заявителя) для удостоверения личности заявителя (представителя заявителя) и для сличения данных содержащихся в заявлении, и возвращается владельцу в день их приема. Заявитель представляет по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель).
9.2. В случае выполнения работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов капитального строительства и (или) линейных объектов дополнительно прилагаются:
9.2.1. Заявитель представляет самостоятельно:
а) схему подеревной съемки и перечетную ведомость зеленых насаждений;
б) раздел проектной документации "Схема планировочной организации земельного участка" или "Проект полосы отвода" для линейных объектов;
в) план (проект) благоустройства и озеленения;
г) копию договора на утилизацию древесных отходов со специализированной организацией.
9.2.2 Документы, которые заявитель представляет по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) разрешение на строительство (при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, для строительства, реконструкции, капитального ремонта которых в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется получение разрешения на строительство);
б) градостроительный план земельного участка или проект планировки территории и проект межевания территории для линейных объектов;
в) документ, подтверждающий оплату заявителем компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений и расходов по обследованию территории, занятой зелеными насаждениями.
9.3. В случае выполнения работ по индивидуальному жилищному строительству дополнительно прилагаются:
9.3.1. Заявитель представляет самостоятельно:
а) схему подеревной съемки и перечетную ведомость зеленых насаждений;
б) схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
9.3.2. Документы, которые заявитель представляет по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) разрешение на строительство;
б) градостроительный план земельного участка.
9.4. В случае выполнения работ по ведению садоводства дополнительно прилагаются;
9.4.1. Заявитель представляет самостоятельно:
а) схему подеревной съемки и перечетная ведомость зеленых насаждений.
9.4.2. Документы, которые заявитель представляет по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
– проект планировки (организации и застройки) территории дачного объединения, утвержденный постановлением администрации Дальнегорского городского округа, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения строения и сетей инженерно-технического обеспечения, согласованная структурным подразделением Администрации (для отдельно стоящих участков).
9.5. В случае проведения земляных работ дополнительно прилагаются;
9.5.1. Заявитель представляет самостоятельно:
а) схему подеревной съемки и перечетную ведомость зеленых насаждений, попадающих в зону производства работ;
б) копию договора на утилизацию древесных отходов со специализированной организацией.
9.5.2. Документы, которые заявитель представляет по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) разрешение (ордер) на производство земляных работ;
б) схему производства работ;
в) график производства работ;
г) копию договора подряда, заключенного между заказчиком и подрядной организацией на выполнение работ (задание на производство работ);
д) документы, удостоверяющие право на сети инженерно-технического обеспечения (при проведении ремонтных работ);
е) проектную документацию, согласованную в установленном порядке (при производстве работ по строительству новых коммуникаций).
9.6. В случае проведения работ по текущему содержанию (санитарная, формовочная обрезка стволов и ветвей, спил) зеленых насаждений в рамках благоустройства территорий МКД и территорий, прилегающих к МКД, дополнительно прилагаются:
9.6.1. Заявитель представляет самостоятельно:
а) схему подеревной съемки и перечетную ведомость зеленых насаждений;
б) копию договора на утилизацию древесных отходов со специализированной организацией;
в) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, при проведении работ на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом.
9.6.2. Документы, которые заявитель представляет по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) карту-схему границ территории, подлежащей содержанию и благоустройству (при наличии);
б) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и (или) документы, подтверждающие выбор способа управления многоквартирным домом.
9.7. В случае проведения работ по вырубке или обрезке деревьев, снижающих освещенность жилых и нежилых помещений, дополнительно прилагаются:
9.7.1. Заявитель представляет самостоятельно:
– экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы условий проживания и протокол измерений освещенности, составленный по результатам обследования помещений, уполномоченного органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, подтверждающие несоответствие коэффициента естественной освещенности помещений действующим санитарным нормативам.
9.7.2. Документы, которое заявитель представляет по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
– правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
9.8. В случае устройства проезда или части проезда к земельным участкам, предоставленным гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования и в отношении которых установлены сервитуты в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, дополнительно прилагаются:
9.8.1. Документы, которые заявитель представляет по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) документы, удостоверяющие право собственности муниципального образования на земельный участок и подтверждающие установление сервитута в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения проездов к земельным участкам, предоставленным гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства;
б) документы, удостоверяющие право собственности на земельный участок, предоставленный гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства;
в) проект планировки территории и проект межевания территории, утвержденные в установленном порядке (при их наличии).
9.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по закрытию разрешения на снос зеленых насаждений, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) заявление о предоставлении услуги (Приложение 4 к настоящему Регламенту, форма 2);
б) разрешение на снос зеленых насаждений;
в) акт обследования зеленых насаждений.
9.10. Документы предъявляются в оригинале, копиях, заверенных нотариально, или копиях с предъявлением оригинала.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в прием документов являются:
а) отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
б) обращение представителя заявителя, у которого отсутствуют полномочия обращения за муниципальной услугой, определенные в представленной им доверенности;
в) текст, представленного заявителем заявления, не поддается прочтению, исполнен карандашом, имеет подчистки и исправления, не заверенные в установленном порядке.
Специалист, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
11.1. В случае выдачи Разрешения на снос зеленых насаждений:
а) не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 9.1 настоящего Регламента, за исключением документов, указанных в пункте 9.2 настоящего Регламента;
б) невозможно обследовать земельный участок в связи с отсутствием доступа и (или) не обозначением границ земельного участка, границ разрешенного строительства и пятна застройки;
в) при проведении натурного обследования территории, занятой зелеными насаждениями, выявлены несоответствия представленных документов, указанных в пункте 9.1 настоящего Регламента, фактическим данным;
г) не подтверждены заявленные основания (причины) сноса зеленых насаждений при проведении натурного обследования;
д) отсутствует оплата заявителем компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений и расходов по обследованию территории, занятой зелеными насаждениями, оформлению Акта обследования зеленых насаждений и Разрешения на снос зеленых насаждений;
е) у заявителя имеются в наличии не закрытые Разрешения на снос зеленых насаждений, срок действия которых истек;
ж) заявителем подано письменное обращение об отзыве доверенности на право представления его интересов доверенным лицом;
з) заявителем подано письменное обращение о прекращении рассмотрения заявления о выдаче Разрешения на снос зеленых насаждений.
В случае, если в течение 30 дней со дня регистрации Разрешения на снос зеленых насаждений заявитель не явился для его получения, Разрешение на снос зеленых насаждений аннулируется.
11.2. В случае обращения за закрытием Разрешения на снос зеленых насаждений:
а) выполненные заявителем работы не соответствуют выданному Разрешению на снос зеленых насаждений и Акту обследования зеленых насаждений;
б) невозможно обследовать земельный участок в связи с отсутствием доступа и (или) отказом заявителя от проведения обследования;
в) срубленная древесина, пни и порубочные остатки находятся на месте производства работ, не вывезены в пункты утилизации древесины;
г) проект (план) благоустройства и озеленения не выполнен или выполнен не в полном объеме;
д) заявителем подано письменное обращение об отзыве доверенности на право представления его интересов доверенным лицом;
е) заявителем подано письменное обращение о прекращении рассмотрения заявления о закрытии Разрешения на снос зеленых насаждений.
12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги действующим законодательством РФ, не предусмотрено.
Условием предоставления муниципальной услуги, в случаях выполнения работ, предусмотренных пунктом 9.2 настоящего Регламента, является оплата Заявителем восстановительной (компенсационной) стоимости в бюджет Дальнегорского городского округа, в порядке, установленном "Методикой расчёта восстановительной стоимости сноса древесно-кустарниковой растительности на территории Дальнегорского городского округа", утверждённой постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 27.12.2012 N 972-па, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 9.3, 9.4, 9.5, 9.6, 9.7, 9.8, 9.9, настоящего Регламента.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
14.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поданное заявителем при личном обращении в Администрацию или МФЦ, регистрируется в день обращения заявителя. При этом продолжительность приема при личном обращении заявителя не должна превышать 15 минут.
14.2. Заявления, поступившие в Администрацию с использованием электронных средств связи, в том числе через ЕПГУ, регистрируются в течение 1 рабочего дня с момента поступления.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
15.1. Общие требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, (далее – объект) должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Администрации, МФЦ.
Вход и выход из объекта оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Зал ожидания должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Количество мест в зале ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х.
Зал ожидания укомплектовывается столами, стульями (кресельные секции, кресла, скамьи).
Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются бланками заявлений, образцами для их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями, укомплектовываются столами, стульями.
Помещения для приема заявителей оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте ("Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги") настоящего Регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Прием документов и выдача результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях, которые должны обеспечивать возможность реализации прав заявителей на предоставление муниципальной услуги, соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (отчество указывается при его наличии) и занимаемой должности.
15.2. Требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов, зала ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационных стендов.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются:
– возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
– возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих муниципальные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий;
– возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
– содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
– сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта и оказание им помощи в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга;
– надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
– допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
– допуск собаки-проводника в здание, где предоставления муниципальной услуги, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н.
– оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
– В залах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
– Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
– С целью правильной и безопасной ориентации заявителей-инвалидов в помещениях объекта на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
– Территория, прилегающая к объекту, оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
– Личный уход за получателем муниципальной услуги из числа инвалидов (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
15.3. Положения подпункта 15.2 настоящего Регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов применяется с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам.
16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
16.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги определяются выполнение структурным подразделением Администрации, МФЦ взятых на себя обязательств по предоставлению муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1. доступность:
% (доля) заявителей (представителей заявителя), ожидающих получения муниципальной услуги в очереди не более 15 минут, – 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителя), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления муниципальной услуги, – 90 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителя), для которых доступна информация о получении муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), – 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления муниципальной услуги в установленные сроки со дня поступления заявки – 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителя), имеющих доступ к получению муниципальной услуги по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ – 90 процентов;
2. качество:
% (доля) заявителей (представителей заявителя), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном виде – 90 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителя), удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, – 90 процентов.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
17. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
– прием и проверка комплектности документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
– обследование зеленых насаждений;
– выдача Разрешения (отказ в выдаче Разрешения);
Последовательность действий при выполнении административных процедур отражена в блок-схеме (Приложение 5 к настоящему Регламенту). Описание каждой административной процедуры, в том числе содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения, критерии принятия решений; результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры; сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры приведено в Приложении 6 к настоящему Регламенту.
18. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
18.1. Для получения муниципальной услуги в электронной форме заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении муниципальной услуги через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) путем заполнения формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с приложением отсканированных копий документов, указанных в пунктах 9 настоящего Регламента.
Заявитель выбирает удобный для него способ получения результата муниципальной услуги и указывает его в заявлении: в форме электронного документа, почтой или получить его лично. Заявление подлежит регистрации с присвоением порядкового номера. По номеру заявления можно проследить статус предоставления муниципальной услуги: принято от заявителя; передано в ведомство; услуга не предоставлена (гражданин не явился в соответствии с назначенной очередью); исполнено. Получение результата предоставления муниципальной услуги согласно форме, указанной в заявлении.
19. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ
19.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ определяются соглашением о взаимодействии между КГАУ МФЦ Приморского края" и администрацией Дальнегорского городского округа.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
20.1 Порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента.
20.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами отдела положений настоящего регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.
20.1.2. Текущий контроль проводит руководитель структурного подразделения Администрации.
20.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем главы администрации Дальнегорского городского округа, курирующим работу отдела.
В ходе текущего контроля проверяется:
– соблюдение сроков исполнения административных процедур;
– последовательность исполнения административных процедур.
20.1.4. По результатам текущего контроля даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
20.1.5. Контроль за исполнением настоящего регламента включает в себя, помимо текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок.
20.1.6. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением регламента нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20.2. Ответственность должностных лиц структурного подразделения предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
20.2.1. Должностные лица структурного подразделения Администрации несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом.
20.2.2. Персональная ответственность должностных лиц структурного подразделения Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
21.1 Жалобы на решения и действия (бездействие) структурного подразделения Администрации, её должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг подаются в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя Главы Дальнегорского городского округа.
21.2 Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае если муниципальная услуга предоставляется многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг или с его участием), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Дальнегорского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя в Администрации.
21.3 Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
21.4 В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.5 В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
21.6 При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 21.6, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 21.6" имеется в виду "в пункте 21.5"
21.7 При поступлении жалобы в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг он обеспечивает ее передачу в Администрацию не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
21.8 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления Администрация незамедлительно направляет соответствующие материалы в правоохранительные органы.
21.9 Жалоба рассматривается начальником структурного подразделения Администрации.
21.10 Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению начальником структурного подразделения Администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
21.12. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача, закрытие
разрешений на снос зелёных насаждений"
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты, органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
|
1.Отдел архитектуры и строительства администрации Дальнегорского городского округа |
|
|
(наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу) |
|
|
1.1. Место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу: г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, д. 129 |
|
|
1.2. График работы органа, предоставляющего муниципальную услугу: |
|
|
Понедельник: |
9-00 – 18-00 |
|
Вторник: |
9-00 – 18-00 |
|
Среда: |
9-00 – 18-00 |
|
Четверг: |
9-00 – 18-00 |
|
Пятница: |
9-00 – 18-00 |
|
Суббота: |
Выходной день |
|
Воскресенье: |
Выходной день |
|
1.3. График приема заявителей: |
|
|
Понедельник: |
10-00 – 18-00 |
|
Вторник: |
приема нет |
|
Среда: |
приема нет |
|
Четверг: |
10-00 – 13-00 |
|
Пятница: |
приема нет |
|
Суббота: |
приема нет |
|
1.4. Контактный телефон органа, предоставляющего муниципальную услугу: |
|
|
8-42373-33271 |
|
|
1.5. Официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, расположен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: |
|
|
1.5 Адрес электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу: |
|
|
2. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, Приморского края (далее – МФЦ) |
|
|
2.1. Перечень МФЦ, расположенных на территории Приморского края, места их нахождения и графики работы размещены на официальном Портале сети МФЦ Приморского края, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: |
|
|
2.2. Единый телефон сети МФЦ, расположенных на территории Приморского края: |
|
|
8 (423) 201-01-56 |
|
|
2.3. Адрес электронной почты: |
|
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача, закрытие
разрешений на снос зелёных насаждений"
Список
нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется оказание муниципальной услуги
1. Конституция Российской Федерации с изменениями на 14 марта 2020 года.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
4. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
7. Постановление от 09.04.2018 N 243-па Об утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг).
8. Устав Дальнегорского городского округа.
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача, закрытие
разрешений на снос зелёных насаждений"
ФОРМА 1
_______________________________
_______________________________
Наименование юридического лица/
Ф.И.О. (физическое лицо)
_______________________________
Адрес
_______________________________
Телефон/факс
_______________________________
ОГРН/паспортные данные
(физическое лицо)
_______________________________
ИНН
___________ 20__ г. N _________
число месяц год исх. номер
Заявление на выдачу
Разрешения на снос зеленых насаждений
адрес земельного участка: _______________________________________________
кадастровый номер земельного участка:
_________________________________________________________________________
┌┐ ┌┐ ┌┐
└┘ вырубка └┘ обрезка └┘ пересадка деревьев, кустарников, лиан
┌┐ ┌┐
└┘ выкапывание └┘ раскапывание цветников, травяного покрова
_________________________________________________________________________
основания (причины): ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ответственное лицо ______________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, телефон)
Приложение <*>:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________________________ _____________________________
(Руководитель - должность) подпись (Ф.И.О.)
М.П.
---------
<*> В случае подачи заявления и документов через МФЦ заявитель не
указывает перечень прилагаемых к заявлению документов.
Приложение 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача, закрытие
разрешений на снос зелёных насаждений"
ФОРМА 2
_______________________________
_______________________________
Наименование юридического лица/
Ф.И.О. (физическое лицо)
_______________________________
Адрес
_______________________________
Телефон/факс
_______________________________
ОГРН/паспортные данные
(физическое лицо)
_______________________________
ИНН
___________ 20__ г. N _________
число месяц год
Прошу Вас закрыть Разрешение на снос зеленых насаждений по адресу:
__________________________________________ от __________ N ___/__________
в связи с _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ответственное лицо ______________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, телефон)
Приложение <*>:
1. Разрешение на снос зеленых насаждений от ___________ N _______________
2. Акт обследования зеленых насаждений от _______________________________
______________________________ _____________________________
(Руководитель - должность) подпись (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача, закрытие
разрешений на снос зелёных насаждений"
Блок-схема
последовательности действий при выполнении административных процедур
Текст настоящего Блок-схемы не приводится
Приложение 6
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача, закрытие
разрешений на снос зелёных насаждений"
Последовательность и сроки
выполнения административных процедур
1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.1. Прием и проверка комплектности документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.2. Обследование зеленых насаждений.
1.3. Выдача Разрешения (отказ в выдаче Разрешения).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур, является специалист отдела архитектуры и строительства (далее – отдел), в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции.
1.3. Основанием для начала административной процедуры "Прием и проверка комплектности документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является представление заявителем в Администрацию документов, предусмотренных в пунктах 9.1, 9.2 настоящего Регламента (далее – документов).
1.3.1. При подаче документов заявителем лично специалист отдела в его присутствии проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным в пунктах 9.1, 9.2 настоящего Регламента.
При подаче документов в заочной форме заявитель самостоятельно формирует документы (сканированные копии), направляет их в Администрацию в бумажном или электронном виде.
В случае обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, заявителю отказывается в приеме заявления.
1.3.2. Заявление регистрируется в день его поступления в отдел.
1.3.3. В случае обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги (далее – отказывается в выдаче Разрешения), о чем заявитель извещается письменно в течение 10 рабочих дней.
1.3.4. Начальник структурного подразделения Администрации в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления назначает специалиста, ответственного за рассмотрение документов (далее – исполнителя).
1.3.5. Срок выполнения административной процедуры – 3 рабочих дня.
1.4. Основания для начала административной процедуры "Выдача Разрешения (отказ в выдаче Разрешения)":
1.4.1. Срок выполнения административной процедуры:
а) Разрешение выдается в течение 30 дней.
1.4.2. Разрешение подписывается руководителем отдела и выдаётся заявителю способом, указанным в заявлении.
1.5. Основанием для начала административной процедуры "Закрытие разрешения на снос зелёных насаждений" является предоставление Заявителем пакета документов в соответствии с пунктом 9.3. настоящего Регламента.
Исполнитель согласовывает с заявителем дату и время обследования зеленых насаждений.
1.5.1. По результатам обследования выявляется отсутствие оснований для отказа в закрытии разрешения в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 11 настоящего Регламента. Срок выполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.