Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Постановление Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 17 октября 2022 г. N 1456-па Об одобрении прогноза социально-экономического развития Дальнегорского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 17 октября 2022 г. N 1456-па
"Об одобрении прогноза социально-экономического развития Дальнегорского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2022 г.

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Порядка формирования, одобрения, мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Дальнегорского городского округа, утвержденного постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 15.11.2010 N 1204-па (в редакции постановления администрации Дальнегорского городского округа от 01.02.2022 N 113-па), администрация Дальнегорского городского округа

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления администрации Дальнегорского городского округа N 1204-па следует читать как "от 15 ноября 2021 г."

постановляет:

1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Дальнегорского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (прилагается).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Дальнегорского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в государственной автоматизированной информационной системе "Управление".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Дальнегорского городского округа.

 

Глава Дальнегорского городского округа

А.М. Теребилов

 

Приложение изменено с 3 ноября 2022 г. – Постановление Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 3 ноября 2022 г. N 1536-па

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации Дальнегорского
городского округа
от 17.10.2022 г. N 1456-па

 

Прогноз
социально-экономического развития Дальнегорского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2022 г.

 

Показатели

Единица измерения

Отчетный период

Текущий год

плановый период

2020

2021

2022

2023

2024

2025

вариант 1

вариант 2

вариант 1

вариант 2

вариант 1

вариант 2

1. Население

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Численность постоянного населения (среднегодовая) – всего

тыс. человек

41,64

40,49

39,13

38,28

38,34

37,45

37,67

36,62

37,06

в % к предыдущему году

98,95

97,24

96,63

97,83

97,99

97,82

98,23

97,80

98,40

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

число лет

69,97

70,00

70,05

70,00

70,07

70,01

70,15

70,03

70,20

Количество родившихся

тыс. человек

0,399

0,340

0,329

0,322

0,339

0,330

0,342

0,332

0,345

в % к предыдущему году

104,18

85,21

96,76

97,87

103,04

102,48

100,88

100,61

100,88

Общий коэффициент рождаемости

человек на 1000 населения

9,58

8,40

8,41

8,41

8,84

8,81

9,08

9,07

9,31

Количество умерших

тыс. человек

0,846

1,028

0,936

0,917

0,871

0,920

0,865

0,923

0,850

в % к предыдущему году

113,40

121,50

91,05

97,97

93,06

100,33

99,31

100,33

98,27

Общий коэффициент смертности

человек на 1000 населения

20,32

25,39

23,92

23,96

22,72

24,57

22,96

25,20

22,93

Естественный прирост (+), убыль (-)

тыс. человек

-0,447

-0,688

-0,607

-0,595

-0,532

-0,590

-0,523

-0,591

-0,505

Коэффициент естественного прироста

человек на 1000 населения

10,73

-16,99

-15,51

-15,54

-13,87

-15,76

-13,88

-16,14

-13,63

Миграция населения

прибыло, тыс. человек

1,468

1,336

1,300

1,310

1,355

1,318

1,400

1,331

1,450

прибыло, в % к предыдущему году

93,38

91,01

97,31

100,77

104,23

100,61

103,32

100,99

103,57

выбыло, тыс. человек

1,435

L523

1,550

1,555

1,535

1,557

1,520

1,555

1,510

выбыло, в % к предыдущему году

86,3

106,13

101,77

100,32

99,03

100,13

99,02

99,87

99,34

Миграционный прирост (+), снижение (-)

тыс. человек

0,033

-0,187

-0,250

-0,245

-0,180

-0,239

-0Д20

-0,224

-0,060

Коэффициент миграционного прироста

человек на 1000 населения

0,79

-4,62

-6,39

-6,40

-4,69

-6,38

-3,19

-6,12

-1,62

2. Денежные доходы и расходы населения

 

 

Доходы – всего

млн. руб.

13354,0315

14 136,28

15 223,14

15 156,80

16 300,67

16 012,43

17 465,13

16 945,21

18 559,71

Реальные располагаемые денежные доходы населения

% к предыдущему году

100,80

100,80

99,70

93,90

93,60

101,60

102,00

102,80

102,30

Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц

рублей

26725,17

29 092,03

32 420,84

32 995,47

35 426,38

35 634,48

38 639,32

38 556,70

41 730,10

Фонд начисленной заработной платы всех работников (по полному кругу)

млн. руб.

4933,00

5 462,26

5 772,49

5 290,14

6 303,56

5 632,66

6 820,45

5 566,45

7 325,16

в % к предыдущему году

106,78

110,73

105,68

91,64

109,20

106,47

108,20

98,82

107,40

Расходы и сбережения – всего

млн. руб.

13 262,60

14039,00

15 127,14

15 061,00

16 196,80

15 908,00

17 360,00

16 840,20

18 454,90

Превышение доходов над расходами (+), или расходов над доходами (-)

млн. руб.

91,43

97,28

96,00

95,80

103,87

104,43

105,13

105,01

104,81

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц

руб.

13889,00

13 963,00

15 937,00

16 510,73

16 462,92

17 204,18

17 236,68

17 978,37

18 201,93

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (по полному кругу)

в % ко всему населению

12,23

14,01

15,37

15,80

15,73

16,29

16,06

16,79

16,46

Среднемесячная заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям

руб.

43622,80

48 295,00

56 500,00

60 850,50

61 415,50

64 866,63

66 144,49

69 082,96

70 774,61

в % к предыдущему году

109,20

110,71

116,99

107,70

108,70

106,60

107,70

106,50

107,00

3. Трудовые ресурсы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу

человек

15596

15 531,00

14 596,00

14 590,00

14 600,00

14 584,00

14 622,00

14 578,00

14 645,00

в % к предыдущему году

95,4

99,60

93,98

99,96

100,03

99,96

100,15

99,96

100,16

Численность работников, предполагаемых к увольнению с градообразующего предприятия

человек

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4. Занятость населении

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Численность населения в трудоспособном возрасте

человек

20667

20 826

20 870

20 765

20 932

20 691

20 952

20 600

20 973

Общая численность безработных

человек

561

390,00

315,00

432,00

368,00

408,00

344,00

365,00

300,00

Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости

человек

491

348,00

280,00

390,00

325,00

367,00

301,00

324,00

257,00

Уровень общей безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению)

%

2,60

1,80

1,45

2,10

1,70

2,00

1,60

1,80

1,40

Уровень зарегистрированной безработицы (общее количество зарегистрированных безработных к экономически активному населению)

%

2,1

1,60

1,29

1,90

1,50

1,80

1,40

1,60

1,20

5. Промышленность

 

 

выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству по

млн. рублей

7284,63

8 130,34

8 817,06

8 185,76

10 865,72

8 766,29

11 334,83

9 025,05

11 837,80

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

103,51

86,92

96,06

90,93

120,70

103,57

100,89

99,86

101,28

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

добыча полезных ископаемых

млн. рублей

3751,02

4 373,21

4 135,57

3 427,55

5 722,00

3 814,63

5 980,88

3 827,95

6 156,00

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

97,6

96,40

112,44

81,82

136,59

107,63

101,09

106,14

106,12

обрабатывающие производства

млн. рублей

2760,74

2 992,51

3 912,93

3 948,15

4 317,29

4 111,63

4 482,66

4 323,46

4 766,38

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

88,4

97,80

110,72

96,00

104,98

99,66

99,36

101,01

102,04

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

млн. рублей

772,87

764,62

768,56

810,06

826,43

840,03

871,29

873,64

915,42

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

100,6

95,10

95,73

98,05

100,03

98,29

99,93

99,05

99,89

Ввод в эксплуатацию жилых домов

кв. м

1 124,00

1 507,00

2500

500

2550

533

4668,3

568

2555

в % к предыдущему году

120,6

134,20

165,89

20,00

102,00

106,60

183,07

106,57

54,73

6. Сельское хозяйство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

млн. рублей

439,76

507,46

582,39

614,56

621,29

644,88

657,76

677,38

695,70

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

80,8

97,71

100,50

100,50

101,60

100,80

101,70

101,00

101,70

7. Муниципальная собственность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

млн. рублей

22,79

23,51

24,17

27,34

27,5

29,38

29,82

31,21

31,40

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

млн. рублей

8,57

11,30

13,50

9,69

10,00

9,03

9,10

7,54

7,63

8. Инвестиции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования

в ценах соответствующих лет, млн. рублей

597,11

1 226,12

733,65

685,01

2 382,22

686,95

1 964,30

580,25

1 956,65

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

81,9

214,10

52,53

88,33

306,62

95,42

78,31

80,60

95,05

Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Собственные средства предприятий

млн. рублей

467,87

349,43

184,71

401,25

421,25

362,01

474,20

297,97

242,20

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

прибыль

млн. рублей

0,00

0,00

8,00

6,00

7,00

6,00

8,00

7,30

8,50

амортизация

млн. рублей

467,87

349,43

176,71

395,25

414,25

356,01

466,20

290,67

233,70

Привлеченные средства

млн. рублей

129,24

876,69

548,94

283,76

1 960,97

324,94

1 490,10

282,28

1 714,45

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

кредиты банков,

млн. рублей

0,00

0,00

0,00

132,98

69,75

132,98

190,50

132,98

972,50

в т.ч. кредиты иностранных банков

млн. рублей

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

заемные средства других организаций

млн. рублей

0,00

0,00

0,00

0,00

159,80

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные средства

млн. рублей

124,18

867,99

407,05

150,78

1 333,79

191,96

1 106,44

149,30

646,81

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

млн. рублей

4,67

455,81

6,88

0.00

449,96

0,00

191,80

16,70

64,00

из бюджета субъекта федерации

млн. рублей

103,06

371,23

399,77

148,20

878,22

185,77

908,89

128,50

563,67

из бюджета муниципального образования

млн. рублей

16,45

40,95

0,40

2,58

5,62

6,19

5,75

4,10

19,14

средства внебюджетных фондов

млн. рублей

0,19

4,50

113,38

0,00

397,63

0,00

193,16

0,00

95,14

прочие

млн. рублей

4,87

4,20

28,51

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9. Развитие социальной сферы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях

тыс. чел.

2,13

2,03

1,92

1,82

1,84

1,69

1,75

1,63

1,73

Численность обучающихся общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (на начало учебного года)

тыс. чел.

4,64

4,61

4,52

4,47

4,54

4,41

4,55

4,29

4,56

государственных и муниципальных

тыс. чел.

4,64

4,61

4,52

4,47

4,54

4,41

4,55

4,29

4,56

негосударственных

тыс. чел.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Численность обучающихся в образовательных учреждений начального профессионального образования

тыс. чел.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Численность студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования (на начало учебного года)

тыс. чел.

0,82

0,89

1,07

1.13

1,23

1,31

1,40

1,45

1,57

из них в государственных и муниципальных образовательных учреждениях

тыс. чел.

0,82

0,89

1,07

1,13

1,23

1,31

1,40

1,45

1,57

Численность студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования (на начало учебного года)

тыс. чел.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

из них в государственных и муниципальных образовательных учреждениях

тыс. чел.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Выпуск специалистов:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выпуск специалистов образовательными учреждениями среднего профессионального образования

тыс. чел.

0,17

0,18

0,15

0,19

0,22

0,20

0,23

0,23

0,35

Выпуск специалистов образовательными учреждениями высшего профессионального образования

тыс. чел.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Обеспеченность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеспеченность:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

больничными койками на 10 000 человек населения

коек

66,04

66,68

68,24

69,75

74,33

71,30

75,66

72,90

76,90

общедоступными библиотеками

учрежд. на 100 тыс. населения

21,61

22,23

23,00

23,51

23,47

24,03

23,89

24,57

24,28

учреждениями культурно-досугового типа

учрежд. на 100 тыс. населения

12,01

12,35

12,78

13,06

13,04

13,35

13,27

13,65

13,49

дошкольными образовательными учреждениями

мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет

931,55

1 002,90

1 026,78

1 001,00

1 077,17

1 019,72

1 108,31

1 042,42

1 128,06

мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 000 человек населения

на конец года; посещений в смену

213,01

200,78

206,75

211,34

257,93

216,04

262,56

220,89

266,84

Численность:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

врачей всех специальностей

на конец года; тыс. чел.

0,089

0,095

0,106

0,106

0,116

0,106

0,116

0,106

0,116

среднего медицинского персонала

на конец года; тыс. чел.

0,307

0,290

0,290

0,290

0,317

0,290

0,317

0,290

0,317

 

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития Дальнегорского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

 

Прогноз Дальнегорского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации" от 28.06.2014 г. N 172-ФЗ, постановлением администрации Дальнегорского городского округа "О порядке формирования, одобрения, мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Дальнегорского городского округа" от 15.11.2021 N 1204-па (с учетом изменений от 01.02.2022 N 113-па).

Основные показатели разрабатываемого прогноза развития муниципального образования являются основой для составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

 

Основные параметры и индикаторы прогноза социально-экономического развития

 

Прогноз подготовлен на основе:

– основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Дальнегорского городского округа за 2020-2021 годы;

– основных направлений и тенденций развития экономики городского округа, определяющих стратегию социально-экономического развития Дальнегорского городского округа на соответствующий период, согласованных со сценарными условиями развития Российской экономики и экономики Дальнегорского городского округа, с учетом экономической политики, осуществляемой на федеральном и краевом уровнях;

– дефляторов по видам экономической деятельности, индексов цен производителей на внутреннем рынке, индексов потребительских цен;

– предложений (намерений) органов администрации Дальнегорского городского округа на среднесрочную перспективу, планов организаций, осуществляющих деятельность на территории Дальнегорского городского округа (в том числе оценки перспектив развития системообразующих предприятий).

Поставленные цели и задачи и степень их выполнения в рамках прогноза социально-экономического развития Дальнегорского городского округа соответствуют приоритетам, целям и задачам, определенным в муниципальных программах Дальнегорского городского округа.

Вместе с тем приоритеты и задачи прогноза разработаны и с учетом приоритетов и задач, намеченных в указе Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее – Указ N 204), планом социально экономического развития Дальнегорского городского округа Приморского края до 2030 года, утвержденным 15.07.2022 Губернатором Приморского края О.Н. Кожемяко и Главой Дальнегорского городского округа А.М. Теребиловым (далее по тексту – план социально-экономического развития Дальнегорского городского округа до 2030 года).

Прогноз на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов разработан на вариативной основе в 2 вариантах:

– в 1 варианте Прогноза характеризуются основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий развития, с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

– во 2 варианте Прогноза основные тенденции и параметры развития экономики рассматриваются в условиях отсутствия перемен внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций проявления эффективности использования ресурсов.

 

Демографическая ситуация, динамика численности населения

 

Прогноз численности постоянного населения Дальнегорского городского округа разрабатывался на основании демографического баланса согласно статистических данных за 2020-2021 годы и с учетом оценки численности населения на 2022 год. Прогнозирование общей численности осуществлялось исходя из оценки числа родившихся, умерших и миграционного прироста населения на каждый год.

В 2020 году численность постоянного населения (среднегодовая) Дальнегорского городского округа составляла 41,64 тыс. человек (98,95% к предыдущему году), в 2021 году (с учетом Всероссийской переписи населения) – 40,49 тыс. человек (97,24% к предыдущему году). В 2022 году планируется снижение на 1,36 тыс. человек и в прогнозе составит 39,13 тыс. человек (96,63% к предыдущему году). В последующие годы так же прогнозируется сокращение численности населения: в 2023 году численность населения городского округа в 1 варианте предположительно составит – 38,28 тыс. человек (97,83% к предыдущему году), во втором варианте – 38,34 тыс. человек (97,99% к предыдущему году). В 2024 году снижение ожидается на 0,83 тыс. человек и на 0,67 тыс. человек (97,82% и 98,23% соответственно). К 2025 году планируется снижение в 1 варианте до 36,62 тыс. человек (97,80% к предыдущему году), во 2 варианте до 37,06 тыс. человек (98,40% к предыдущему году).

Продолжительность жизни за 2020 год составила 69,97 лет, ожидается к 2025 году в 1 варианте – 70,03 лет, во втором варианте – 70,2 лет.

Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 человек населения) в 2021 году сложился в размере 8,40 в 2022 году – ожидается – 8,41. В рамках прогноза 2 варианта общий коэффициент рождаемости в последующие годы возрастает. Этому способствует реализация государственных мер поддержки молодых и многодетных семей. В 2023 году в 1 варианте 8,41, во 2 варианте 8,84 родившихся на 1000 человек населения и к 2025 году в оценке составит- 9,07 родившихся на 1000 человек населения в 1 варианте, 9,31 родившихся на 1000 человек населения во 2 варианте.

В связи с тем, что наблюдаются тенденции демографического старения населения, общий коэффициент смертности в 2021 году составил 25,39 умерших на 1000 человек населения, в 2022 году в оценке коэффициент прогнозируется – 23,92; в 2023 г. – 23,96 в 1 варианте, во 2 варианте – 22,72, и к 2025 году планируется 25,20 умерших на 1000 человек населения в 1 варианте, 22,93 – во 2 варианте.

Планируется привлечение на постоянное место жительства в Дальнегорский городской округ квалифицированных специалистов, перспективной молодежи и к 2025 году численность населения, прибывшего на территорию Дальнегорского городского округа, предполагается в оценке в 1 варианте 1,331 тыс. человек, во 2 варианте – 1,450 тыс. человек.

В 2021 году число выбывших с территории Дальнегорского городского округа превышает число прибывших на 0,187 тыс. человек. В оценке 2022 года коэффициент миграционной убыли по городскому округу – 6,39 человек на 1000 населения. В 2023 году в 1 варианте коэффициент миграционной убыли – 6,40 человек на 1000 населения, во 2 варианте – 4,69 человек на 1000 населения. К 2025 году в 1 варианте показатель составит 6,12, во 2 варианте – 1,62 человек на 1000 населения.

Численность населения, выбывшего с территории Дальнегорского городского округа, в прогнозе 2025 года в 1 варианте 1,555 тыс. человек, во 2 варианте – 1,510 тыс. человек, против 1,550 тыс. человек в 2022 году. Рост показателя к 2020 году 8,4% в 1 варианте, снижение на 5,2% – во 2 варианте.

 

Денежные доходы и расходы населения

 

Доходы населения за 2021 год составили 14136,28 млн. рублей. В 2022 году ожидается сумма доходов в размере 15223,14 млн. рублей (рост 7,7%). На 2023 год в 1 варианте 15156,80 млн. рублей, во 2 варианте 16300,67 млн. рублей. В 2024 году – 16012,43 млн. рублей и 17465,13 млн. рублей соответственно. К 2025 году прогнозные денежные доходы населения в 1 варианте 16945,21 млн. рублей, во втором – 18559,71 млн. рублей.

Основным источником доходов населения остается оплата труда, доля которой в общем объеме доходов составит в оценке в 2022 году 37,9%.

В 2021 году фонд начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций составил 5462,26 млн. рублей. В оценке 2022 года данный показатель предполагается в размере 5772,49 млн. рублей. Рост к уровню 2021 года -5,7%. К 2025 году в прогнозе фонд начисленной заработной платы в 1 варианте 5566,45 млн. рублей, во втором – 7325,16 млн. рублей.

Учитывая, что пенсионеры составляют около 43,0% всего населения городского округа, значительная доля пенсий в общих доходах населения (более 30%). В 2021 году сумма пенсий составляла 4260,2 млн. рублей. К 2025 году пенсионные выплаты планируются в размере 4743,0 млн. рублей в 1 варианте, 5108,7 млн. рублей во 2 варианте. Рост к уровню 2021 года -11,3% в 1 варианте и 19,9% во 2 варианте.

За счет роста средней заработной платы, пенсий, пособий и других денежных выплат по оценке 2022 года среднедушевой доход составит 32420,84 рублей, что к уровню 2021 года – 111,44%, в прогнозе 2023 года в 1 варианте – 32995,47 рублей, во 2 варианте – 35426,38 рублей, в 2024 году – 35634,48 рублей и 38639,32 рублей, в 2025 году – 38556,70 рублей и 41730,10 рублей.

Расходы населения в 2021 году составили 14039,00 млн. рублей. В 2022 году ожидаются в размере 15127,14 млн. рублей, что на 7,8% выше, по сравнению с 2021 годом.

Основная часть денежных средств населения расходуется на покупку товаров и услуг. Доля этих расходов в общей сумме расходов составляет более 80%.

Превышение доходов населения над расходами в 2021 году составило 97,28 млн. рублей (91,43 млн. рублей в 2020 году). В 2022 году предположительно составит – 96,00 млн. рублей. К 2025 году ожидается рост показателя по 1 и 2 вариантам, 105,01 млн. рублей и 104,81 млн. рублей соответственно.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц в 2021 году составила 13963 рубля. В оценке 2022 года данный показатель составит 15937 рублей. К 2025 году планируется рост величины прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц к уровню 2021 года в 1 варианте на 28,8%, во втором – на 30,4%.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (по полному кругу) в 2021 году составила 14,01% ко всему населению городского округа. К 2025 году планируется увеличение показателя на 16,79% по 1 варианту и 16,46% по 2 варианту.

Среднемесячная заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям в 2021 году достигла 48295 рублей (рост на 10,71% к 2020 году), в 2022 году предположительно составит 56500 рублей (рост на 16,99% к уровню 2021 года). К 2025 году по 1 варианту – 69082,96 рублей, по 2 варианту 70774,61 рублей (рост к 2021 году 43,0% и 46,5% соответственно).

 

Трудовые ресурсы

 

Среднесписочная численность работников по полному кругу имеет тенденцию к снижению. В 2021 году показатель составил 15531 человек. В оценке 2022 года прогнозируется снижение среднесписочной численности до 14596 человек (6,02%). Далее в 1 варианте 2023 года – 14590 человек, во втором варианте – 14600 человек, в 2024 году 14584 человека и 14622 человека, к 2025 году 14578 человек и 14645 человек соответственно.

 

Занятость населения и состояние рынка труда

 

Численность населения в трудоспособном возрасте в 2021 году насчитывала 20826 человек (100,8% к 2020 г.). К 2025 году население в трудоспособном возрасте в оценке составит: в 1 варианте 20600 человек, во втором варианте 20973 человек.

Общая численность безработных в 2021 году – 390 человек, в 2022 году предположительно составит 315 человек. К 2025 году в 1 варианте показатель прогнозируется – 365 человек, во 2 варианте – 300 человек.

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости в 2021 году – 348 человек. В 2022 году ожидается 280 человек безработных. В 2023 году численность безработных прогнозируется по 1 варианту в количестве 390 человек, во 2 варианте – 325 человек, в 2024 году – 367 и 301 человек соответственно, в 2025 году- 324 и 257 человек безработных соответственно.

Уровень регистрируемой безработицы в 2021 году – 1,60%, в 2022 году предположительно составит 1,29%. При учете сложившихся тенденций на рынке труда уровень безработицы в прогнозе на 2023 год – 1,9%, 1,5% по 1 и 2 вариантам соответственно, в 2024 году – 1,8%, 1,4%, в 2025 году – 1,6% по 1 варианту, 1,2% – по 2 варианту.

Уровень общей безработицы в 2021 году составил 1,8%, в 2022 ожидается 1,45%, на 2023 год прогнозируется – 2,1% по 1 варианту и 1,7% по 2 варианту, в 2024 году – 2,0% и 1,6% соответственно, в 2025 году – 1,8% в первом варианте, 1,4% – во втором варианте.

 

Промышленность

 

Промышленное производство является основой экономики Дальнегорского городского округа.

Ведущую роль в промышленном производстве и экономике занимают два социально – значимых предприятия АО ГМК "Дальполиметалл" и ООО "Дальнегорский ГОК". В общем объеме отгрузки более 80% занимают добыча полезных ископаемых и продукция химического производства.

Объем отгруженных товаров собственного производства крупных и средних предприятий за 2021 год составил 8130,34 млн. рублей.

По оценке предприятий основных отраслей промышленности, в 2022 году отгрузка товаров, работ и услуг составит 8817,06 млн. рублей, в 2023 году в 1 варианте 8185,76 млн. рублей, во 2 варианте – 10865,72 млн. рублей, в 2024 году – 8766,29 млн. рублей, 11334,83 млн. рублей, в 2025 году – 9025,05 млн. рублей, 11837,8 млн. рублей.

По виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" в 2021 году к уровню прошлого года в действующих ценах рост на 16,6% (4373,21 млн. рублей), в сопоставимых ценах снижение – 3,6%. В оценке 2022 года объем отгруженных товаров предполагается в размере 4135,57 млн. рублей, в действующих ценах снижение к уровню прошлого года – 5,4%, в сопоставимых ценах рост – 12,44%. В 2023 году предполагается снижение в действующих ценах на 17,1% в 1 варианте, рост на 38,4% во втором, в сопоставимых ценах снижение по 1 варианту на 18,18%, по 2 варианту – рост на 36,59%. В 2024 году в действующих ценах рост производства на 11,3% в 1 варианте, 4,5% во 2 варианте, в сопоставимых ценах по 1 варианту предполагается рост на 7,63%, по 2 варианту – 1,09%. К 2025 году в действующих ценах рост производства на 0,3% в 1 варианте, 2,9% во 2 варианте, в сопоставимых ценах по 1 варианту предполагается рост на 6,14%, по 2 варианту снижение на 6,12%.

В обрабатывающем производстве в 2021 году отгружено товаров собственного производства на сумму 2992,51 млн. рублей, рост в действующих ценах составил 8,4% к предыдущему году, в сопоставимых ценах снижение – 2,2%.

Основной удельный вес в обрабатывающих производствах в 2021 году занимала продукция химического производства – 95,2%.

В 2022 году к уровню прошлого года рост отгрузки в обрабатывающей промышленности в оценке составит 10,7% в сопоставимых ценах, 30,8% в действующих ценах (3912,93 млн. рублей). В 2023 году предполагается в действующих ценах рост на 0,9% в 1 варианте и на 10,3% во втором, в сопоставимых ценах в 1 варианте к уровню прошлого года снижение на 4,0%, во 2 варианте рост на 4,98%. В 2024 году рост объема отгруженных товаров в действующих ценах на 4,1% в 1 варианте и 3,8% во втором варианте, в сопоставимых ценах в 1 варианте к уровню прошлого года снижение 0,34%, во 2 варианте рост на 0,64%. К 2025 году прогнозируется рост в действующих ценах в 1 варианте на 5,2%, во 2 варианте – 6,3%, в сопоставимых ценах рост – на 1,01% в 1 варианте, во 2 варианте рост на 2,04%.

По виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2022 году рост к уровню прошлого года составит в оценке 0,5% в действующих ценах (768,56 млн. рублей), в сопоставимых ценах снижение на 4,27%. Основной объем в отгрузке по данному виду деятельности занимает Дальнегорский филиал КГУП "Примтеплоэнерго".

В дальнейшем, в двух вариантах в денежном выражении планируется увеличение объемов отгрузки за счет роста тарифов на услуги.

Во втором варианте прогноза по годам предполагается реализация проектов, включенных в план социально-экономического развития Дальнегорского городского округа до 2030 года.

Общая площадь жилых помещений, введенная в действие индивидуальными застройщиками в 2021 году – 1507 кв. м, в 2022 году прогнозируется ввод в действие 2500 кв. м жилья, в 2023 году – 500 кв. м по 1 варианту и 2550 кв. м по второму варианту, далее в 2024 году – 533 кв. м и 4668,3 кв. м (во втором варианте планируется строительство арендного жилья для работников бюджетной сферы), в 2025 году – 568 кв. м и 2555 кв. м.

 

Сельское хозяйство

 

Сельское хозяйство не является основным видом деятельности в Дальнегорском городском округе.

На территории городского округа основная продукция сельского хозяйства производится личными подсобными хозяйствами населения и КФК ИП Кобченко A.M.

Объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2021 году составил 507,46 млн. рублей. В оценке 2022 года предполагается произвести продукции на сумму 582,39 млн. рублей, рост в действующих ценах к 2021 году 14,8%, в сопоставимых – снижение на 0,5%. К 2025 году в 1 варианте показатель составит 677,38 млн. рублей, во втором варианте – 695,7 млн. рублей, рост к 2021 году составит 33,5% и 37,1%.

Прогноз развития сельского хозяйства разработан с учетом имеющегося в округе потенциала и сложившихся тенденций развития хозяйств населения.

 

Муниципальная собственность

 

В 2021 году доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности составили 23,51 млн. рублей, рост к уровню 2020 года – 3,1%. В оценке 2022 года ожидается рост поступлений на 2,8% или 0,66 млн. рублей. В плановом периоде в обоих вариантах предполагается незначительный рост доходов.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов в 2021 году получены в сумме 11,3 млн. рублей, что к уровню соответствующего периода прошлого года составило 131,9%. В 2022 году ожидается сумма поступлений в размере 13,5 млн. рублей. В 2023 году в 1 варианте доходы от продажи активов планируются на уровне 9,69 млн. рублей, во 2 варианте – 10,00 млн. рублей. В последующие годы ожидается уменьшение поступлений. В 2025 году в 1 варианте ожидается 7,54 млн. рублей, во 2 варианте – 7,63 млн. рублей.

 

Инвестиции

 

Экономическое развитие и повышение конкурентоспособности территории округа напрямую зависят от привлечения инвестиций.

Основными факторами, обеспечивающими инвестиционную привлекательность Дальнегорского городского округа, являются: значительный природно-ресурсный потенциал – богатые природные ресурсы района создают предпосылки для развития горнодобывающей, химической, металлургической, лесной, деревообрабатывающей, пищевой промышленности; территориальные ресурсы – наличие участков, доступных для инвестирования в развитие промышленности и жилищного строительства; туристические ресурсы – на территории находится большое количество природных памятников, которые представляют большой интерес для туристов и гостей города.

В 2021 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования достиг 1226,12 млн. рублей, из них собственные средства предприятий – 349,43 млн. рублей, привлеченные средства – 876,69 млн. рублей. Расходы бюджетов всех уровней – 867,99 млн. рублей, средства внебюджетных фондов – 4,5 млн. рублей, прочие – 4,2 млн. рублей.

Согласно данным предприятий и мероприятий муниципальных программ, реализуемых администрацией Дальнегорского городского округа в рамках национальных проектов (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204), в 2022 году сумма инвестиций в основной капитал планируется в размере 733,65 млн. рублей. В 2023 году в 1 варианте планируемая сумма – 685,01 млн. рублей, во 2 варианте – 2382,22 млн. рублей, в 2024 году – в 1 варианте – 686,95 млн. рублей, во 2 варианте – 1964,3 млн. рублей в 2025 году в 1 варианте – 580,25 млн. рублей, во 2 варианте – 1956,65 млн. рублей. По первому варианту прогноза в плановом периоде отражены проекты с учетом экономической ситуации в городском округе. Во вторых вариантах прогноза 2023-2025 годов учтены мероприятия плана социально-экономического развития Дальнегорского городского округа до 2030 года.

 

Развитие социальной сферы

 

Прогноз развития социальной сферы на период до 2025 года ориентирован на улучшение качества социальной сферы и условий жизни населения, в том числе за счет повышения доступа к современному образованию и здравоохранению, адресной поддержки малообеспеченных слоев населения, создания комфортной среды для населения.

Прогнозируемые изменения раздела "Развитие социальной сферы" приведены на основании данных, сформированных учреждениями Дальнегорского городского округа, осуществляющими деятельность в данной сфере на среднесрочный период.

Деятельность муниципальной системы образования Дальнегорского городского округа направлена на создание условий для предоставления общедоступного качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, приведение условий реализации образовательного процесса в соответствие с современными требованиями социально-культурной среды, сохранение и укрепление здоровья детей и работников системы образования.

На территории Дальнегорского городского округа действуют 15 дошкольных общеобразовательных учреждений, 12 школ, из них 1 гимназия, 1 учреждение дополнительного образования – МОБУ ДО "Центр детского творчества", 3 спортивные школы: МБУ СШ "Лотос", МБУ СШ "Вертикаль", МБУ СШ "Гранит".

В городе созданы условия для получения начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. В 12 школах города обучалось: в 2021 году – 4,61 тыс. человек, в 2022 году количество учащихся по оценке составит 4,52 тыс. человек.

В 2023 году по 1 варианту учащихся в общеобразовательных учреждениях 4,47 тыс. человек, по 2 варианту – 4,54 тыс. человек. В 2024 году в школах планируется обучать по 1 варианту 4,41 тыс. человек, по 2 варианту учащихся 4,55 тыс. человек. В 2025 году – по 1 варианту 4,29 тыс. человек, по 2 варианту учащихся 4,56 тыс. человек.

Дошкольные образовательные учреждения в 2021 году посещало – 2,03 тыс. чел.

В 2022 году по оценке дошкольные учреждения планируют посещать 1,92 тыс. человек, в 2023 году по 1 варианту – 1,82 тыс. человек, по 2 варианту – 1,84 тыс. человек, а к 2025 году прогнозная посещаемость детей в детских садах по 1 варианту -1,63 тыс. человек, по 2 варианту – 1,73 тыс. человек.

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в 2021 году составила 1002,9 места на 1000 детей в возрасте 1-6 лет. Оценка показателя 2022 года предполагает 1026,78 мест. В последующие годы прогнозируется изменение показателя за счет численности детей в возрасте 1-6 лет, который достигнет в 2023 году по 1 варианту 1001,00 место, по 2 варианту – 1077,17 мест. В 2024 году показатель в 1 варианте ожидается в количестве 1019,72 мест, во втором – 1108,31 мест, в 2025 году в 1 варианте – 1042,42 места, во втором – 1128,06 мест.

Обучением рабочим профессиям в Дальнегорском городском округе занимается краевое государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Дальнегорский индустриально-технологический колледж".

В 2022 году на территории Дальнегорского городского округа открыт филиал краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Владивостокский базовый медицинский колледж" (филиал КГБПОУ "ВБМК" в г. Дальнегорске).

Численность студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования в 2021 году составила 890 человек, в оценке 2022 года (с учетом вновь открытого образовательного учреждения) – 1074 человека. В 2023 году прогнозируется численность учащихся 1131 человек по 1 варианту, по 2 варианту – 1228 человек. К 2025 году численность студентов ожидается по 1 варианту – 1447 учащихся, по 2 варианту – 1569 учащихся.

Здравоохранение в городском округе представлено краевым государственным бюджетным учреждением "Дальнегорская центральная городская больница" (далее КГБУЗ "ДЦГБ") и государственным бюджетным учреждением здравоохранения Приморского края "Психиатрическая больница N 5" (далее ГБУЗ ПК "ПБ N 5").

В своём составе КГБУЗ "ДЦГБ" имеет стационарное и поликлинические звенья, скорую медицинскую помощь. Амбулаторно-поликлиническая помощь с общим числом 763 посещений в смену оказывается сетью поликлиник и 4-мя врачебными амбулаториями: с. Каменка, с. Рудная Пристань, с. Краснореченский, с. Сержантово.

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения на 10 000 человек населения составляла в 2021 году – 200,78 посещений в смену, в 2022 году ожидается – 206,75 посещений в смену; в 2023 году по 1 варианту – 211,34 посещения в смену, по 2 варианту – 257,93 посещения в смену; к 2025 году по 1 варианту – 220,89 посещений в смену, по 2 варианту – 266,84 посещения в смену.

Обеспеченность койками на 10 тысяч населения в 2021 году составила 66,68 коек, в 2022 году ожидается 68,24 койки, в 2023 году по 1 варианту – 69,75 коек, по 2 варианту – 74,33 коек, и к 2025 году по 1 варианту 72,9 коек и по 2 варианту – 76,9 коек.

В Дальнегорском городском округе в 2021 году работало 95 врачей и 290 средних медицинских работников, в 2022 году – 106 врачей и 290 средних медицинских работников, в 2023 году по 1 варианту прогноза планируется работа 106 врачей и 290 человек среднего медицинского персонала, по второму – 116 врачей и 317 человек среднего медицинского персонала. В 2024 – 2025 годах численность врачей и среднего медицинского персонала предполагается на уровне 2023 года.

Кроме того, осуществляется альтернативная медицинская помощь: работает медсанчасть ООО ДХК "БОР" и частные медицинские учреждения.

Организацией досуга и обеспечением жителей городского округа услугами учреждений культуры занимаются пять учреждений культуры клубного типа, централизованная библиотечная система (9 библиотек – филиалов), музейно-выставочный центр, детская школа искусств (3 филиала).

Обеспеченность общедоступными библиотеками в 2021 году – 22,23 учреждения на 100 тысяч населения, в 2022 году по оценке – 23,0 учреждения на 100 тысяч населения, в 2023 году по 1 варианту 23,51 на 100 тысяч населения и по 2 варианту – 23,47 учреждений на 100 тысяч населения. В последующие годы планируется сохранить количество библиотек и обеспеченность библиотечными учреждениями меняется только за счет численности населения городского округа. К 2025 году обеспеченность на 100 тыс. населения составит по 1 варианту – 24,57 учреждений, по 2 варианту – 24,28 учреждений на 100 тыс. населения.

Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа в 2021 году – 12,35 учреждений на 100 тысяч населения, в 2022 году по оценке – 12,78 учреждений на 100 тысяч населения, в 2025 году обеспеченность на 100 тыс. населения составит по 1 варианту – 13,65 учреждений, по 2 варианту – 13,49 учреждений.