Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 14 ноября 2022 г. N 642-па О продлении срока действия муниципальной программы Развитие муниципальной службы Дальнереченского муниципального района на 2020-2024 годы, на 2025 год

Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 14 ноября 2022 г. N 642-па
"О продлении срока действия муниципальной программы "Развитие муниципальной службы Дальнереченского муниципального района на 2020-2024 годы", на 2025 год"

 

В соответствии с постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 01.11.2019 N 455-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дальнереченского муниципального района", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района администрация Дальнереченского муниципального района

постановляет:

1. Продлить срок действия в муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Дальнереченском муниципальном районе на 2020 – 2024 годы", утвержденную постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 29 сентября 2017 года N 502-па (в редакции постановлений от 09.11.2020 N 678-па, от 13.01.2021 N 8-па, от 12.10.2021 N 452-па, от 29.12.2021 N 595-па), (далее – Программа), на 2025 год и изложить текс программы в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

2. Управлению финансов администрации Дальнереченского муниципального района предусмотреть финансирование мероприятий муниципальной программы при формировании проекта бюджета Дальнереченского муниципального района нп 2023-2025 годы.

3. Отделу по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района www.dalmdr.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

 

И.о. главы Дальнереченского муниципального района

А.Г. Попов

 

Приложение
к постановлению администрации
Дальнереченского муниципального района
от 14.11.2022 N 642-па

 

Муниципальная программа
"Развитие муниципальной службы в Дальнереченском муниципальном районе на 2020-2025 годы"

 

Паспорт Программы "Развитие муниципальной службы в Дальнереченском муниципальном районе на 2020-2025 годы"

 

Наименование программы

"Развитие муниципальной службы в Дальнереченском муниципальном районе на 2020-2025 годы" (далее – Программа)

Основание разработки Программы

Распоряжение администрации Дальнереченского муниципального района о разработке муниципальной программы от 28 сентября 2017 года N 187-ра

Заказчик Программы

Администрация Дальнереченского муниципального района

Основной разработчик Программы

Отдел кадров администрации Дальнереченского муниципального района

Ответственный исполнитель Программы

Отдел кадров администрации Дальнереченского муниципального района

Соисполнители Программы

Отдел кадров администрации Дальнереченского муниципального района,

Структурные подразделения администрации Дальнереченского муниципального района

Участники Программы

Муниципальные служащие органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района

Координатор разработки Программы

Не предусмотрены

Цель и задачи Программы

Цель: Создание условий для развития муниципальной службы в администрации Дальнереченского муниципального района.

Задачи:

1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы;

2 Развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;

3. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих;

4. Создание условий для должностного роста муниципальных служащих;

5. Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации, создание адекватных материальных и нематериальных стимулов в зависимости от объема и результатов работы муниципальных служащих;

6. Обеспечение формирования качественного кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Дальнереченского муниципального района и его эффективное использование;

7. Обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе в администрации Дальнереченского муниципального района;

8. Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района гражданам и организациям;

9. Обеспечение прав граждан на объективную информацию о деятельности органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы;

10. Сокращение текучести кадров в системе местного самоуправления;

11. Внедрение эффективных методов подбора квалификационных кадров для муниципальной службы, создание условий для их должностного роста.

Целевые показатели, индикаторы Программы

1. Приведение правовой базы по вопросам муниципальной службы в соответствие с действующим законодательством;

2. Количество муниципальных служащих администрации Дальнереченского муниципального района, повысивших квалификацию, прошедших подготовку и переподготовку, обучение профильным направлениям;

3. Проведение аттестации на соответствие замещаемой должности муниципальных служащих Дальнереченского муниципального района;

4. Проведение обучающих и методических семинаров с муниципальными служащими и лицами, включенными в кадровый резерв;

5. Замещение вакантных должностей муниципальной службы, в том числе на конкурсной основе;

6. Поощрение муниципальных служащих в зависимости от объема и результатов работы;

7. Опубликование информационных вестников, листовок и других информационных материалов.

Срок и этапы реализации Программы

2020-2025 годы

Подпрограмма реализуется в один этап

Перечень основных мероприятий Программы

1. Формирование правого обеспечения муниципальной службы

2. Формирование системы управления муниципальной службой

3. Развитие механизма предупреждения коррупции на муниципальной службе

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 423 870,00 руб., в том числе:

в 2020 году – 70 470,00 рублей.

в 2021 году – 60 000,00 рублей.;

в 2022 году – 77 400,00 рублей.;

в 2023 году – 72 000,00 рублей.;

в 2024 году – 72 000,00 рублей.;

в 2025 году – 72 000,00 рублей.

 

Ожидаемые результаты реализации Программы

– Совершенствование нормативной правовой базы в области муниципальной службы Дальнереченского муниципального района;

– Повышение профессионального уровня муниципальных служащих администрации Дальнереченского муниципального района

– Реализация антикоррупционных мероприятий в системе муниципальной службы;

– Совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса, обеспечивающего равный доступ граждан к муниципальной службе;

– Внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации и ротации муниципальных служащих

– Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы

Система контроля исполнения Программы

Контроль исполнения Программы осуществляет заказчик Программы.

Отчетность по выполнению мероприятий Программы – осуществляет отдел кадров администрации Дальнереченского муниципального района.

Составляется ежеквартальный и ежегодно – сводный отчет по установленной форме.

Ежегодно администрацией Дальнереченского муниципального района, при необходимости, производится уточнение первоочередных мероприятий Программы на очередной финансовый год.

 

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Настоящая Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьей 20 Закона Приморского края от 04.06.2007 г. N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", согласно которым, развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы муниципальных образований, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.

Проблема обеспечения органов местного самоуправления высококвалифицированными кадрами связана с постоянными изменениями законодательной и нормативно правовой базы, внедрением нового программного обеспечения, предъявляющими повышенные требованиями к уровню профессионального мастерства руководителей и специалистов администрации Дальнереченского муниципального района.

Одним из основных условий развития муниципальной службы является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, которое тесно взаимосвязано с решением задачи по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих. Основой для решения данной задачи является постоянный мониторинг кадрового состава муниципальных служащих, выполняемых ими функций, а также потребностей органов местного самоуправления в высокопрофессиональных кадрах.

В целом продолжает сохраняться проблема соответствия муниципальных служащих установленным законодательством квалификационным требованиям к замещаемым ими должностям муниципальной службы, в том числе к уровню профессионального образования.

В связи с этим одним из приоритетных направлений кадровой работы на муниципальной службе является формирование системы профессионального развития муниципальных служащих в Дальнереченском муниципальном районе.

Подготовка кадров становится одним из инструментов повышения эффективности и результативности муниципального управления. Отсутствие необходимых профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих приводит к снижению эффективности принятия управленческих решений.

Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления муниципального района.

Последовательная реализация мероприятий Программы позволит решить указанные проблемы и способствовать развитию и совершенствованию муниципальной службы в Дальнереченском муниципальном районе, формированию высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективное функционирование органов местного самоуправления.

 

Раздел 2. Цель и задачи реализации Программы

 

Целью Программы является создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в администрации Дальнереченского муниципального района.

Для успешного достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы;

2. Развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;

3. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих;

4. Создание условий для должностного роста муниципальных служащих;

5. Формирование системы функционального кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

6. Обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе в администрации Дальнереченского муниципального района;

7. Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района гражданам и организациям;

8. Обеспечение прав граждан на объективную информацию о деятельности органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы.

 

Раздел 3. Целевые индикаторы и показатели программы

 

N п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в администрации Дальнереченского муниципального района на 2020-2025 гг."

 

Мероприятия

1

Доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию, от общего количества муниципальных служащих, подлежащих аттестации

%

100

100

100

100

100

100

2.

Количество муниципальных служащих прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров органа местного самоуправления (курсы повышения квалификации, семинары, конференции, форумы и иные формы обучения)

человек

2

2

3

3

4

5

 

Раздел 4. Сроки и этапы реализации Программы

 

Реализация Программы рассчитана на период 2020-2025 годы.

 

Раздел 5. Перечень основных мероприятий Программы

 

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах приведены в Приложении N 1 к настоящей Программе.

 

Раздел 6. Механизм реализации Программы

 

Для исполнения мероприятий по реализации Программы могут создаваться комиссии, группы, которые должны представлять отчеты о деятельности, в целях которой они создаются, в установленные сроки, и будут нести ответственность за качественное и своевременное выполнение поручений.

 

Раздел 7. Объем и источники финансирования Программы

 

Всего на реализацию Программы за счет средств бюджета Дальнереченского муниципального района потребуется 423 870,00 рублей, в том числе по годам:

Объемы финансовых средств, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и возможностей бюджета Дальнереченского муниципального района.

в 2020 году – 70 470,00 рублей.

в 2021 году – 60 000,00 рублей.;

в 2022 году – 77 400,00 рублей.;

в 2023 году – 72 000,00 рублей.;

в 2024 году – 72 000,00 рублей.;

в 2025 году – 72 000,00 рублей.

 

Раздел 8. Оценка эффективности реализации Программы

 

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы;

2. Развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;

3. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих;

4. Создание условий для должностного роста муниципальных служащих;

5. Повышение эффективности и результативности муниципальной службы в администрации, создание адекватных материальных и нематериальных стимулов в зависимости от объема и результатов работы муниципальных служащих;

6. Формирование системы функционального кадрового резерва;

7. Обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе в администрации Дальнереченского муниципального района;

8. Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района гражданам и организациям;

9. Обеспечение прав граждан на объективную информацию о деятельности органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы.

Показатели результативности выполнения Программы, указанные с задачами, приведены в Приложении N 2 к настоящей Программе.

 

Раздел 9. Управление реализацией Программы и контроль ее исполнения

 

Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляет заказчик Программы – администрация Дальнереченского муниципального района.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ее разработчик ежеквартально направляет в отдел экономики отчет о ходе выполнения программных мероприятий до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Кроме того, разработчик Программы ежегодно до 15 февраля представляет в отдел экономики краткий доклад о ходе работ по реализации Программы.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, Программы, рациональное использование выделенных на реализацию программных мероприятий денежных средств несут их исполнители.

 

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной службы
в Дальнереченском муниципальном
районе на 2020-2025 годы"

 

Мероприятия
по реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Дальнереченском муниципальном районе на 2020-2025 годы"

 

N п/п

Наименование

Классификация расходов

Объем финансирования в разрезе источников, рублей

Объем финансирования, рублей

Координатор, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель

ГРБС

Рз, ПРз

ЦС

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в Дальнереченском муниципальном районе на 2020-2025 годы"

001

0000

0700000000

000

Итого

в т.ч.

70 470,00

60 000,00

77 400,00

72 000,00

72 000,00

72 000,00

Отдел кадров администрации Дальнереченского муниципального района

местный бюджет

70 470,00

60 000,00

77 400,00

72 000,00

72 000,00

72 000,00

1.

Формирование правого обеспечения муниципальной службы

1.1.

Разработка и принятие нормативных правовых актов Дальнереченского муниципального района, регулирующих вопросы муниципальной службы

 

 

 

 

Финансирование не требуется

 

 

 

 

 

 

Юридический отдел

Отдел кадров

Дума Дальнереченского муниципального района

1.2.

Проведение экспертизы муниципальных правовых актов по вопросам организации и функционирования муниципальной службы на соответствие действующему законодательству

 

 

 

 

Финансирование не требуется

 

 

 

 

 

 

Юридический отдел

Дума Дальнереченского муниципального района

2.

Формирование системы управления муниципальной службой

2.1.

Проведение аттестации муниципальных служащих

 

 

 

 

Финансирование не требуется

 

 

 

 

 

 

Отдел кадров

2.2.

Проведение конкурсов на замещение должностей муниципальной службы (информационное освещение деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации)

001

0113

0790223190

244

Всего

в т.ч.

8 820,00

0,00

0,00

5 000,00

5 000,00

5000,00

Отдел кадров

местный бюджет

8 820,00

0,00

0,00

5 000,00

5 000,00

5000,00

2.3.

Мероприятия по профессиональной переподготовке и повышению квалификации (в том числе с использованием дистанционных технологий обучения). Участие в семинарах, практикумах.

001

0705

0790223130

244

Всего

в т.ч.

61 650,00

60 000,00

77 400,00

67 000,00

67 000,00

67 000,00

Отдел кадров

местный бюджет

61 650,00

60 000,00

77 400,00

67000,00

67 000,00

67 000,00

2.4.

Проведение обучающих и методических семинаров с муниципальными служащими и лицами, включенными в кадровый резерв, по актуальным вопросам муниципальной службы

 

 

 

 

Финансирование не требуется

 

 

 

 

 

 

Отдел кадров

Юридический отдел

Дума Дальнереченского муниципального района

2.5.

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района по вопросам муниципальной службы, выпуск "Информационного вестника"

 

 

 

 

Финансирование не требуется

 

 

 

 

 

 

Отдел по работе с территориями и делопроизводству

Отдел кадров

Дума Дальнереченского муниципального района

2.6.

Формирование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Дальнереченского муниципального района

 

 

 

 

Финансирование не требуется

 

 

 

 

 

 

Отдел кадров

3.

Развитие механизма предупреждения коррупции на муниципальной службе

3.1.

Реализация мероприятий Программы противодействие коррупции

 

 

 

 

Финансирование не требуется

 

 

 

 

 

 

Отдел кадров

3.2.

Проведение заседаний комиссии по урегулированию конфликта интересов и требований к служебному поведению муниципальных служащих

 

 

 

 

Финансирование не требуется

 

 

 

 

 

 

Отдел кадров