Нормативный правовой акт Думы Пожарского муниципального округа Приморского края от 29 ноября 2022 г. N 29-НПА
"Об утверждении Положения о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа Приморского края"
Принят Думой Пожарского муниципального округа "29" ноября 2022 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
1. Утвердить Положение о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа Приморского края.
2. Признать утратившим силу нормативный правовой акт Думы Пожарского муниципального района от 27 июля 2021 года N 53-НПА "Об утверждении Положения о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального района".
3. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня опубликования в газете "Победа" и действует с 01 января 2023 года.
|
Глава Пожарского муниципального района |
В.М. Козак |
Утверждено
нормативным правовым актом Думы
Пожарского муниципального округа
от "29" ноября 2022 года N 29-НПА
Положение
о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа Приморского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа Приморского края (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на территории Пожарского муниципального округа Приморского края (далее – Пожарский муниципальный округ).
1.2. Настоящее Положение действует в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее – "самозанятые граждане") и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность на территории Пожарского муниципального округа, отвечающих условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3. Настоящее Положение определяет полномочия органов местного самоуправления Пожарского муниципального округа по вопросам содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
1.4. Деятельность органов местного самоуправления Пожарского муниципального округа по содействию развитию малого и среднего предпринимательства является составной частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых для реализации целей содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
2.1.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.1.2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также – поддержка) – деятельность органов местного самоуправления, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с муниципальными программами, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
2.2. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Основные цели органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа
3.1. Основными целями органов местного самоуправления при содействии развитию малого и среднего предпринимательства являются:
– развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Пожарского муниципального округа;
– обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
– обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
– оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Пожарского муниципального округа;
– увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
– обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
– увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
– увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Приморского края и бюджета Пожарского муниципального округа.
4. Основные принципы органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа
4.1. Основными принципами органов местного самоуправления при содействии развитию малого и среднего предпринимательства являются:
– ответственность за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
– участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
– обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными муниципальными программами (подпрограммами).
5. Полномочия органов местного самоуправления по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа
5.1. К полномочиям Думы Пожарского муниципального округа по содействию развития малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа относятся:
5.1.1. Утверждение Положения о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа;
5.1.2. Утверждение объемов средств бюджета Пожарского муниципального округа в части расходов на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), направленных на содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа;
5.1.3. Утверждение Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Пожарского муниципального округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением прав хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.1.4. Контроль за исполнением администрацией Пожарского муниципального округа полномочий по вопросам содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
5.2. К полномочиям администрации Пожарского муниципального округа по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:
5.2.1. Разработка, утверждение и реализация муниципальной программы (подпрограммы) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
5.2.2. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию;
5.2.3. Формирование прогноза развития малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа;
5.2.4. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа и обеспечение ее деятельности;
5.2.5. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
5.2.6. Образование координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства. Порядок создания координационного или совещательного органа определяется нормативным правовым актом администрации Пожарского муниципального округа;
5.2.7. Внесение в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки сведений о формах и видах муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и "самозанятых граждан" в порядке, установленном Федеральным законодательством.
6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
6.1. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пожарского муниципального округа осуществляется путем поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, "самозанятых граждан", а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
6.2. Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
– заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
– доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
– равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в программах (подпрограммах) развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
– оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
– открытость процедур оказания поддержки.
6.3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, "самозанятых граждан" и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
6.4. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, "самозанятым гражданам" и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются муниципальными правовыми актами Пожарского муниципального округа, принимаемыми в целях реализации муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Пожарском муниципальном округе.
