Постановление Администрации г. Владивостока от 9 января 2023 г. N 01
"Об утверждении Положения об управлении развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Владивостока"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", Уставом города Владивостока, администрация города Владивостока
постановляет:
1. Утвердить Положение об управлении развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Владивостока (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2, подпункта 3.1.23 пункта 3.1 раздела 3 приложения к настоящему постановлению.
4. Подпункт 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2, подпункт 3.1.23 пункта 3.1 раздела 3 приложения к настоящему постановлению вступают в силу с 01.01.2023.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Дмитриенко С.М.
Глава города |
К.В. Шестаков |
Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 09.01.2023 N 01
Положение
об управлении развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Владивостока
1. Общие положения
1.1. Управление развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Владивостока (далее – Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Владивостока (далее – администрация), создающим условия для обеспечения жителей Владивостокского городского округа (далее – ВГО) услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития туризма на территории ВГО, а также оказывающим содействие развитию малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) на территории ВГО.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами ВГО, в том числе настоящим Положением.
1.3. Управление имеет печать со своим наименованием.
2. Цели и задачи Управления
2.1. Управление создано в целях реализации полномочий администрации по созданию условий для полного удовлетворения потребностей населения в услугах торговли, общественного питания и бытового обслуживания и расширению рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию МСП и туризма на территории ВГО.
2.2. Задачами Управления являются:
2.2.1 создание условий для бесперебойной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, оказанию услуг общественного питания и бытового обслуживания на территории ВГО;
2.2.2 создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории ВГО;
2.2.3 обеспечение благоприятных условий для развития МСП на территории ВГО;
Подпункт 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 вступает в силу с 1 января 2023 г.
2.2.4 оказание содействия в организации мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа города Владивостока как туристского центра на внутреннем и мировом туристском рынке.
3. Функции Управления
3.1. В целях выполнения возложенных задач Управление:
3.1.1 организует проведение ярмарок, торгового обслуживания праздничных мероприятий по продаже продовольственных и (или) непродовольственных товаров;
3.1.2 выдает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешение на проведение ярмарки на территории ВГО;
3.1.3 ведет реестр выданных разрешений на проведение ярмарки на территории ВГО;
3.1.4 формирует реестр ярмарочных площадок, расположенных на территории ВГО;
3.1.5 осуществляет выдачу разрешений на право организации розничного рынка на территории ВГО;
3.1.6 осуществляет мониторинг, анализ состояния и развития потребительского рынка в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
3.1.7 оказывает информационно-консультационную помощь гражданам и сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории ВГО;
3.1.8 рассматривает обращения и запросы государственных органов, организаций всех организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и потребителей, осуществляет их консультирование в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в том числе по вопросам защиты прав потребителей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.1.9 организовывает работу по определению границ территорий, прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории ВГО;
3.1.10 осуществляет разработку проекта схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории ВГО, организует утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории ВГО и организует внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории ВГО;
3.1.11 осуществляет отбор претендентов на право включения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории ВГО;
3.1.12 осуществляет мониторинг размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа;
3.1.13 осуществляет взаимодействие с уполномоченными государственными органами по предупреждению, выявлению правонарушений в сфере потребительского рынка;
3.1.14 информирует граждан и организации всех организационно-правовых форм по вопросам обеспечения жителей ВГО услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
3.1.15 оказывает содействие в организации мероприятий по мобилизационной подготовке в пределах компетенции Управления;
3.1.16 координирует деятельность органов администрации по вопросам содействия развитию МСП на территории ВГО;
3.1.17 ведет реестр субъектов МСП на территории ВГО – получателей финансовой поддержки;
3.1.18 осуществляет мониторинг деятельности субъектов МСП на территории ВГО – получателей поддержки;
3.1.19 содействует развитию инфраструктуры поддержки МСП на территории ВГО и взаимодействует с организациями данной инфраструктуры;
3.1.20 осуществляет взаимодействие администрации с хозяйствующими субъектами города Владивостока, некоммерческими организациями и общественными объединениями, представляющими интересы субъектов МСП, по вопросам создания условий для развития предпринимательской деятельности на территории ВГО;
3.1.21 осуществляет полномочия учредителя, в том числе контроль деятельности муниципальных организаций города Владивостока, подотчетных и подведомственных Управлению;
3.1.22 организует создание и деятельность коллегиальных совещательных органов при администрации по вопросам деятельности Управления;
Подпункт 3.1.23 пункта 3.1 раздела 3 вступает в силу с 1 января 2023 г.
3.1.23 содействует созданию благоприятных условий для развития туристической индустрии на территории ВГО;
3.1.24 осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ по вопросам деятельности Управления;
3.1.25 осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах полномочий Управления, установленных муниципальными правовыми актами ВГО, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3.1.26 выполняет внутренние бюджетные процедуры в соответствии с муниципальными правовыми актами ВГО;
3.1.27 осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении выполняемых бюджетных процедур;
3.1.28 осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3.1.29 осуществляет взаимодействие с организациями всех организационно-правовых форм, расположенными на территории ВГО;
3.1.30 разрабатывает проекты муниципальных правовых актов ВГО по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Управлению предоставляются следующие права:
4.1.1 осуществлять деятельность по направлениям работы Управления для решения задач, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения, и осуществления функций согласно пункту 3.1 раздела 3 настоящего Положения;
4.1.2 запрашивать в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ВГО, и получать от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций всех организационно-правовых форм, органов администрации необходимые в работе информацию и документы;
4.1.3 вносить предложения главе города Владивостока (далее – глава города), первому заместителю главы администрации, заместителям главы администрации по вопросам деятельности Управления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ВГО;
4.1.4 иные права, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
4.2. Обязанности Управления:
4.2.1 качественно и своевременно рассматривать поступившие на исполнение в Управление документы, в том числе обращения граждан, организаций всех организационно-правовых форм в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ВГО;
4.2.2 подготавливать проекты муниципальных правовых актов ВГО по вопросам деятельности администрации, главы города в пределах компетенции Управления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ВГО;
4.2.3 представлять отчеты по направлениям деятельности Управления;
4.2.4 осуществлять мероприятия, направленные на противодействие коррупции;
4.2.5 выполнять иные обязанности, необходимые для осуществления функций, возложенных на Управление, в соответствии с муниципальными правовыми актами ВГО.
5. Ответственность Управления
5.1. Работники Управления не имеют права разглашать сведения, составляющие государственную тайну согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", а также персональные данные субъектов персональных данных согласно Федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
5.2. Начальник Управления и специалисты Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
5.2.1 за невыполнение либо ненадлежащее выполнение Управлением возложенных на него задач и функций;
5.2.2 за ущерб, причиненный физическим лицам и организациям всех организационно-правовых форм в результате неправомерных решений, действий (бездействия) начальника и специалистов Управления;
5.2.3 за несоблюдение установленных правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебной информацией;
5.2.4 за несоблюдение требований охраны труда;
5.2.5 за несоблюдение норм технической и пожарной безопасности.
6. Взаимоотношения, связи Управления
6.1. Управление осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии с другими органами администрации, государственными органами, организациями всех организационно-правовых форм в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ВГО, в соответствии с компетенцией Управления, установленной настоящим Положением.
6.2. Управление предоставляет необходимую информацию по предмету своей деятельности заинтересованным лицам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ВГО.
7. Организация работы Управления
7.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города или уполномоченным главой города должностным лицом администрации в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.
7.2. Начальник Управления исполняет свои обязанности в рамках полномочий, закрепленных настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой главой города или уполномоченным главой города должностным лицом администрации в соответствии с муниципальными правовыми актами ВГО.
7.3. Начальник Управления:
7.3.1 осуществляет руководство Управлением;
7.3.2 планирует и организует деятельность Управления, обеспечивает осуществление возложенных на него задач и функций, несет персональную ответственность за их невыполнение;
7.3.3 разрабатывает должностные инструкции специалистам Управления и представляет их на утверждение в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ВГО;
7.3.4 вносит предложения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ВГО, о повышении профессионального уровня специалистов Управления, ходатайствует о направлении специалистов Управления на курсы повышения квалификации, семинары, совещания по вопросам, относящимся к деятельности Управления;
7.3.5 вносит предложения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ВГО, о поощрении или награждении специалистов Управления, наложении дисциплинарных взысканий на специалистов Управления.
7.4. На время отсутствия начальника Управления его замещает один из заместителей начальника Управления.
7.5. Специалисты Управления осуществляют свою деятельность в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка в администрации города Владивостока, утвержденными распоряжением администрации города Владивостока от 02.09.2015 N 860-р, иными муниципальными правовыми актами ВГО.
7.6. Специалисты Управления подчиняются начальнику Управления, заместителям начальника Управления, начальнику отдела Управления, в состав которого они входят в соответствии со штатным расписанием администрации, и действуют на основании должностных инструкций, утвержденных главой города или уполномоченным главой города должностным лицом администрации в соответствии с муниципальными правовыми актами ВГО.
7.7. Указания начальника Управления, заместителей начальника Управления, начальника отдела Управления, в состав которого они входят в соответствии со штатным расписанием администрации, обязательны для выполнения всеми специалистами Управления.
7.8. Права и обязанности специалистов Управления определяются действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами ВГО, должностными инструкциями.
7.9. Управление исключается из штатного расписания администрации муниципальным правовым актом ВГО.
Начальник управления экономического развития |
А.Ю. Вициенко |