Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Постановление Администрации г. Владивостока от 25 января 2023 г. N 146 Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ), обеспечивающих опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Владивостокского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

Постановление Администрации г. Владивостока от 25 января 2023 г. N 146
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ), обеспечивающих опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Владивостокского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации"

О внесении изменений в постановление см. постановление Администрации г. Владивостока от 9 июня 2023 г. N 1454 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 25.01.2023 N 146 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ), обеспечивающих опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Владивостокского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации"

Текст постановления приводится без учета названных изменений

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом города Владивостока, муниципальным правовым актом города Владивостока от 12.12.2022 N 22-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" администрация города Владивостока

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ), обеспечивающих опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Владивостокского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (приложение).

2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Стоценко К.А.

 

Глава города

К.В. Шестаков

 

Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 25.01.2023 N 146

 

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ), обеспечивающих опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Владивостокского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ), обеспечивающих опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Владивостокского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее – Порядок), определяет цель, категории и критерии получателей субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ), обеспечивающих опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Владивостокского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее – субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий.

1.2. Субсидии за счет средств бюджета Владивостокского городского округа предоставляются в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ), обеспечивающих опубликование муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Владивостокского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее – Официальная информация).

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является администрация города Владивостока.

1.4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, являющиеся учредителями (соучредителями) действующего средства массовой информации с формой периодического распространения "периодическое печатное издание (газета)" (далее – периодическое печатное издание), заключившие договор с администрацией города Владивостока на опубликование Официальной информации (далее – получатели субсидий).

1.5. Субсидии предоставляются получателям субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг (выполнением работ) по опубликованию Официальной информации.

1.6. Под возмещением недополученных доходов понимается ежемесячное возмещение возникших экономически обоснованных убытков, полученных получателями субсидий при оказании услуг (выполнении работ) по опубликованию Официальной информации.

1.7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

1.8. Средства субсидий направляются на финансирование расходов по обычным видам деятельности (материальные затраты, затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, прочие затраты) и прочих расходов, связанных с оказанием услуг (выполнением работ), кроме расходов по оплате приобретаемого ими по договору финансовой аренды (лизинга) движимого имущества.

1.9. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на эти цели в текущем финансовом году.

1.10. Соглашение о предоставлении субсидий заключается в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов администрации города Владивостока.

1.11. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия Думой города Владивостока муниципального правового акта города Владивостока об утверждении или внесении изменений в бюджет Владивостокского городского округа.

1.12. Органом администрации города Владивостока, ответственным за распространение Официальной информации, является управление по работе со СМИ администрации города Владивостока (далее – Отраслевой орган).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, в котором получатели субсидий обращаются за предоставлением субсидий:

2.1.1 получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидий не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.1.2 получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Владивостокского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

2.1.3 получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

2.1.4 у получателей субсидий имеются недополученные доходы в связи с оказанием услуг (выполнением работ);

2.1.5 получатели субсидий не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

2.1.6 получатели субсидий, осуществляющие свою деятельность по оказанию услуг (выполнению работ), не должны взимать плату за распространение среди населения печатной продукции, содержащей Официальную информацию;

2.1.7 получатели субсидий должны осуществлять деятельность, связанную с изданием и распространением периодического печатного издания, предусмотренную его Уставом, на территории Владивостокского городского округа.

2.2. Для получения субсидий получатели субсидий обращаются в Отраслевой орган с заявлением о предоставлении субсидий и заключении соглашения о предоставлении субсидий (далее – заявление) по форме 1 с приложением следующих документов:

2.2.1 для юридических лиц:

– копий учредительных документов;

– выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 30 дней до подачи заявления;

– информации о соответствии получателей субсидий требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

– копий бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года (первый квартал, полугодие, девять месяцев);

– расчета недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ), необходимого для определения размера субсидий, по форме 2 с приложением расчёта обоснования стоимости 1 квадратного сантиметра газетной площади;

2.2.2 для индивидуальных предпринимателей:

– свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

– расчета недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ), необходимого для определения размера субсидий, по форме 2 с приложением расчёта обоснования стоимости 1 квадратного сантиметра газетной площади.

2.3. Документы (копии документов), прилагаемые к заявлению, должны быть заверены:

– для юридических лиц – подписями руководителей, главных бухгалтеров и печатями получателей субсидий;

– для индивидуальных предпринимателей – личной подписью.

2.4. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность данных, представляемых для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Отраслевой орган в течение семи рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

2.6.1 несоответствие получателей субсидий требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2.6.2 несоответствие (представление не в полном объеме) документов, представленных получателями субсидий, согласно пункту 2.2 настоящего Порядка;

2.6.3 установление фактов недостоверности представленной получателями субсидий информации.

2.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Отраслевой орган в течение двух рабочих дней направляет получателям субсидий уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин такого отказа за подписью курирующего заместителя главы администрации города Владивостока.

2.8. Получатели субсидий вправе в текущем финансовом году повторно направить заявление и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.

2.9. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Отраслевой орган в течение трех рабочих дней направляет получателям субсидий проект соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Владивостокского городского округа в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг (выполнением работ) по опубликованию Официальной информации (далее – Соглашение), за подписью курирующего заместителя главы администрации города Владивостока.

2.10. В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении.

2.11. Получатели субсидий в течение трех рабочих дней после получения проекта Соглашения подписывают его со своей стороны и возвращают в Отраслевой орган с приложением сведений, содержащих информацию:

об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней;

об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.12. Размер субсидий, предоставляемых получателям субсидий, определяется по формуле:

 

,

 

где:

Суб – объем субсидий, предоставляемых получателям субсидий;

Кобщ – общая сумма недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ) получателями субсидий;

Кобщ – общая сумма недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ) по всем получателям субсидий по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидий;

Об – объем бюджетных ассигнований на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ), предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на текущий финансовый год.

2.13. Перечисление субсидий осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты заключения Соглашения на расчетные или корреспондентские счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.14. Результатом предоставления субсидий является количество выпусков печатного средства массовой информации с размещенной Официальной информацией.

Конкретные значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в Соглашениях с получателями субсидий с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатели субсидий в течение тридцати рабочих дней после получения субсидий представляют в Отраслевой орган отчет о расходовании субсидий по форме 3 к настоящему Порядку.

3.2. Получатели субсидий в срок не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Отраслевой орган отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме, предусмотренной Соглашением.

3.3. Отраслевой орган вправе устанавливать в Соглашении иные формы отчетов и сроки их предоставления.

 

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, подлежит обязательной проверке Отраслевым органом, а также органами муниципального финансового контроля Владивостокского городского округа в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Субсидии подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий в следующем порядке:

4.2.1 в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения Отраслевой орган или орган муниципального финансового контроля города Владивостока направляет получателям субсидий письменные требования о возврате субсидий за подписью курирующего заместителя главы администрации города Владивостока;

4.2.2 возврат субсидий производится в течение пяти рабочих дней со дня получения требований в бюджет Владивостокского городского округа;

4.2.3 в случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидий проводится исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

 

Заместитель главы администрации

К.А. Стоценко

 

Форма 1

 

                                 Заявление
   о предоставлении субсидий и заключении соглашения о предоставлении
субсидий из бюджета Владивостокского городского округа в целях возмещения
 недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг (выполнением
    работ) обеспечивающих опубликование муниципальных правовых актов,
   обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного
   значения, доведение до сведения жителей Владивостокского городского
   округа официальной информации о социально-экономическом и культурном
    развитии муниципального образования, о развитии его общественной
             инфраструктуры и иной официальной информации

 

     1.  Ознакомившись  с  Порядком  предоставления  субсидий  из бюджета
Владивостокского  городского  округа  в  целях  возмещения недополученных
доходов  в  связи  с  оказанием услуг (выполнением работ), обеспечивающих
опубликование    муниципальных    правовых   актов,  обсуждение  проектов
муниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведение до
сведения    жителей    Владивостокского   городского  округа  официальной
информации    о    социально-экономическом    и    культурном    развитии
муниципального  образования, о развитии его общественной инфраструктуры и
иной официальной информации (далее - Порядок),
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица / индивидуального предпринимателя)
в лице __________________________________________________________________
                            (Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии с условиями Порядка и предоставляет данное  заявление
с приложением документов в соответствии с Порядком.
     2.   Прошу  рассмотреть  документы  для  предоставления  субсидий  и
заключения  Соглашения  о  предоставлении  субсидий  в  целях  возмещения
недополученных  доходов  в  связи с оказанием услуг (выполнением работ) и
предоставить субсидию в размере ____________________________________ руб.
_________________________________________________________________________
    (наименование юридического лица / индивидуального предпринимателя)
     3. Реквизиты юридического лица / индивидуального предпринимателя:
Полное наименование _____________________________________________________
ОГРН _____________________ ИНН __________________________________________
Адрес ___________________________________________________________________
Адрес почтовый __________________________________________________________
Адрес эл. почты _________________________________________________________
Тел./факс, контактное лицо ______________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК банка _________________ Корр./счет __________________________________
Расч./счет ______________________________________________________________
     4. Настоящим заявлением подтверждаю достоверность   представленной в
заявлении информации и предоставляю право _______________________________
_________________________________________________________________________
                   (наименование Отраслевого органа)
запрашивать в уполномоченных  органах   государственной   власти и   иных
организациях (учреждениях)   информацию, уточняющую представленные   нами
сведения.
     5. Настоящим заявлением даю согласие на осуществление контроля _____
_________________________________________________________________________
                    (наименование Отраслевого органа)
и органу муниципального   финансового   контроля   администрации   города
Владивостока  на   проведение проверок с   соблюдением условий,   целей и
порядка предоставления субсидий.

 

Руководитель _______________________________________
                        (Ф.И.О., подпись)

 

                                                           _____ 20__ год

 

                                  М.П.

 

Форма 2

 

                                Расчет
недополученных доходов, связанных оказанием услуг (выполнением работ) по
      опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до
     сведения жителей Владивостокского городского округа официальной
информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального
      образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной
                        официальной информации
_________________________________________________________________________
   (наименование юридического лица / индивидуального предпринимателя)

 

┌──────────┬───────┬────────────┬───────┬───────────┬───────────────────┐
│Порядковый│Доход, │Тираж, номер│  Коли-│Стоимость 1│ Размер субсидии,  │
│  номер   │ руб.  │   и дата   │чество │  кв. см   │       руб.        │
│издания и │       │  выпуска   │кв. см │ газетной  │                   │
│   дата   │       │ печатного  │       │ площади,  │                   │
│          │       │    СМИ     │       │   руб.    │                   │
├──────────┼───────┼────────────┼───────┼───────────┼───────────────────┤
│    1     │   2   │     3      │   4   │     5     │6 = гр. 4 x гр. 5 -│
│          │       │            │       │           │       гр. 2       │
├──────────┼───────┼────────────┼───────┼───────────┼───────────────────┤
│          │       │            │       │           │                   │
├──────────┼───────┼────────────┼───────┼───────────┼───────────────────┤
│К оплате: │       │            │       │           │                   │
└──────────┴───────┴────────────┴───────┴───────────┴───────────────────┘

 

Главный бухгалтер _______________________________________________________
                                   (Ф.И.О., подпись)

 

Руководитель ____________________________________________________________
                                   (Ф.И.О., подпись)

 

                            М.П.

 

                                                      __________ 20__ год

 

Форма 3

 

                                 Отчет
    об использовании субсидии в целях возмещения недополученных доходов
           в связи с оказанием услуг (выполнением работ)
_________________________________________________________________________
   (наименование юридического лица / индивидуального предпринимателя)

 

За период _________________________________________

 

┌─────┬─────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────┐
│N п/п│     Вид расхода     │  Сумма, руб.  │   Реквизиты платежного    │
│     │                     │               │         документа         │
├─────┼─────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────┤
│  1  │          2          │       3       │             4             │
├─────┼─────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────┤
│  1  │                     │               │                           │
├─────┼─────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────┤
│  2  │                     │               │                           │
└─────┴─────────────────────┴───────────────┴───────────────────────────┘

 

Главный бухгалтер _______________________________________________________
                                   (Ф.И.О., подпись)

 

Руководитель ____________________________________________________________
                                   (Ф.И.О., подпись)

 

                            М.П.

 

                                                      __________ 20__ год