Постановление изменено с 1 июля 2025 г. – Постановление Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 1 июля 2025 г. N 1033-па
Постановление Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 21 июня 2023 г. N 688-па
"Об утверждении муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа на 2023 – 2027 годы"
С изменениями и дополнениями от:
14 марта, 16 июля, 23 октября 2024 г., 28 января, 4 июня, 1 июля 2025 г.
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, со ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с постановлением администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 22 февраля 2023 года N 177-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Пожарского муниципального округа Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ", руководствуясь Уставом Пожарского муниципального округа в целях организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Пожарского муниципального округа Приморского края, администрация Пожарского муниципального округа Приморского края
постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа на 2023 – 2027 годы" в новой редакции (далее по тексту – Программа).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 30 декабря 2022 года N 1071-па "Об утверждении муниципальной программы "Содержание мест захоронения Пожарского муниципального округа" на период 2023 – 2025 годы".
3. Отделу информационных технологий администрации Пожарского муниципального округа Приморского края настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края.
4. Общему отделу администрации Пожарского муниципального округа Приморского края опубликовать настоящее постановление в газете "Победа".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пожарского муниципального округа Приморского края по жилищно-коммунальному хозяйству.
|
Глава Пожарского муниципального округа |
В.М. Козак |
Приложение изменено с 1 июля 2025 г. – Постановление Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 1 июля 2025 г. N 1033-па
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Пожарского муниципального округа
Приморского края
от "21" июня 2023 года N 688-па
Муниципальная программа
"Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа на 2023 – 2027 годы"
С изменениями и дополнениями от:
14 марта, 16 июля, 23 октября 2024 г., 28 января, 4 июня, 1 июля 2025 г.
Паспорт муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа на 2023 – 2027 годы"
|
Наименование Программы |
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа на 2023 – 2027 годы |
|
Основание для разработки Программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации. Ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
Заказчик Программы |
Администрация Пожарского муниципального округа Приморского края (далее – администрация) |
|
Разработчик Программы |
Отдел жизнеобеспечения администрации Пожарского муниципального округа Приморского края |
|
Ответственный исполнитель программы |
Отдел жизнеобеспечения администрации Пожарского муниципального округа Приморского края |
|
Соисполнитель |
Отдел закупок администрации Пожарского муниципального округа Приморского края |
|
Цель Программы |
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Пожарского муниципального округа Приморского края. |
|
Задачи Программы |
1. Организация и проведение работ по содержанию мест захоронения на территории Пожарского муниципального округа Приморского края. 2. Разработка новых участков на кладбищах с устройством дорог. 3. Проведение работ по валке и уборке аварийных деревьев с мест захоронения. 4. Оказание помощи к родительскому дню родственникам умерших граждан в виде подвоза отсева для подсыпки мест захоронений. 5. Проведение дератизации и акарицидной обработки мест захоронения. 7. Организация и проведение работ по захоронению невостребованных тел. |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2023 – 2027 годы |
|
Объем и источники финансирования Программы |
Финансирование Программы предусмотрено за счет средств краевого бюджета и бюджета Пожарского муниципального округа Приморского края (далее – местный бюджет) и составляет 17 920 398,47 руб., из них: за счет средств местного бюджета – 13 634 340,97 руб., за счет средств краевого бюджета – 4 286 057,50 руб., в том числе по годам: в 2023 году – 2 484 249,20 руб. за счет средств местного бюджета, в 2024 году – 1 501 022,47 руб., из них: за счет средств местного бюджета – 1 368 717,97 руб., за счет средств краевого бюджета – 132 304,50 руб., в 2025 году – 11 702 633,80 руб., из них: за счет средств местного бюджета – 7 617 735,80 руб., за счет средств краевого бюджета – 4 084 898,00 руб., в 2026 году – 1 113 695,00 руб., из них: за счет средств местного бюджета – 1 080 319,00 руб., за счет средств краевого бюджета – 33 376,00 руб., в 2027 году – 1 118 798,00 руб., из них: за счет средств местного бюджета – 1 083 319,00 руб., за счет средств краевого бюджета – 35 479,00 руб. |
|
Перечень мероприятий Программы |
1. Содержание мест захоронения (расчистка проездов от снега, разметка земельных участков, очистка канав и водопропускных труб, грейдирование проездов, ямочных ремонт проездов, очистка территорий от мусора, выкашивание травы, вырубка кустарника, побелка туалета, погрузочные работы, передача твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) оператору по обращению с ТКО). 2. Разработка участков на кладбище N 2 с устройством дорог. 3. Захоронение невостребованных тел. 4. Дератизация и акарицидная обработка мест захоронения. 5. Приобретение и подвоз отсева. 6. Вывоз ТКО с кладбищ сельских населенных пунктов. 7. Валка и уборка аварийных (старых) деревьев с мест захоронения. |
|
Ожидаемый конечный результат Программы |
– Свободный доступ населения и траурной процессии к местам захоронения. – Соблюдение санитарных требований к содержанию мест захоронения. – Поддержание в надлежащем состоянии территорий кладбищ и улучшения эстетического вида. |
|
Основные целевые показатели реализации Программы |
Целевые индикаторы реализации Программы представлены в Приложении 2 к Программе. |
|
Организация контроля за реализацией Программы |
Текущее управление и контроль за реализацией мероприятий осуществляет отдел жизнеобеспечения Пожарского муниципального округа Приморского края. Отчет о выполнении мероприятий программы представляется по итогам ее реализации начальником отдела жизнеобеспечения администрации Пожарского муниципального округа Приморского края главе Пожарского муниципального округа Приморского края и в Думу Пожарского муниципального округа Приморского края. |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программным методом
Похоронная культура характеризуется устойчивостью форм, но с течением времени и изменением социальной ситуации видоизменяется и совершенствуется. Очередной цикл изменений в похоронной культуре связан с введением Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", существенно расширившего гражданские права в этой деликатной сфере обслуживания населения, важнейшим понятием которого стало достойное отношение к покойному, исполнение волеизъявления умершего.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Пожарского муниципального округа Приморского края.
Основными предпосылками для разработки программы послужили проблемы, связанные с качественным улучшением благоустройства территории кладбищ, поиска и осуществления наиболее эффективного и крайне необходимого комплекта работ и услуг. Эти проблемы носят не только организационно-экономическое содержание, но и во многом определяют уровень современной социально-нравственной обстановки в Пожарском муниципальном округе Приморского края и перспективы его территориально-экономического развития.
Места захоронения, отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями – участки земли для погребения тел (останков) умершего человека всегда сопутствовали местам проживания людей.
На территории Пожарского муниципального округа Приморского края, расположено 21 кладбище. Благоустройство территорий мест захоронений является важным показателем эффективности их использования.
Для создания новых мест захоронения необходимо ежегодное проведение мероприятий по разработке земельных участков на кладбищах с устройством дорог и расчисткой территорий от деревьев.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее – невостребованные тела) стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств Федерального бюджета. Для захоронения невостребованных тел необходимо предусмотреть разработку и освоение территорий мест захоронения.
Программа ориентирована на обеспечение условий для совершенствования системы организации похоронного дела в Пожарском муниципальном округе Приморского края, повышению уровня благоустройства и санитарно-эпидемиологического состояния территорий мест захоронения, позволит улучшить культуру обслуживания посетителей кладбищ и создать новые земельные участки для захоронения.
2. Цели и задачи Программы
Программа ставит своей целью организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Пожарского муниципального округа Приморского края.
Программа предусматривает продолжение ранее проводимых работ по содержанию мест захоронения, расположенных на территории Пожарского муниципального округа Приморского края.
Основными задачами являются:
1. Организация и проведение работ по содержанию мест захоронения на территории Пожарского муниципального округа Приморского края.
2. Разработка новых участков на кладбищах с устройством дорог.
3. Проведение работ по валке и уборке аварийных деревьев с мест захоронения.
4. Оказание помощи к родительскому дню родственникам умерших граждан в виде подвоза отсева для подсыпки мест захоронений.
5. Проведение дератизации и акарицидной обработки мест захоронения.
6. Организация и проведение работ по захоронению невостребованных тел.
Конечным результатом реализации Программы должно стать:
– Свободный доступ населения и траурной процессии к местам захоронения.
– Соблюдение санитарных требований к содержанию мест захоронения.
– Поддержание в надлежащем состоянии территорий кладбищ и улучшения эстетического вида.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета. Выделение и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, производится на основании принятого бюджета Пожарского муниципального округа Приморского края на соответствующий финансовый год.
Общий объём финансирования реализации Программы за 2023 – 2027 годы предусматривается в размере 17 920 398,47 рублей (Приложение 1 к настоящей Программе).
Объемы финансирования мероприятий Программы могут корректироваться и уточняться в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных ассигнований в бюджете Пожарского муниципального округа Приморского края.
4. Перечень основных мероприятий Программы
Основные направления и мероприятия реализации Программы комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных Программой задач, предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:
1. Содержание мест захоронения (расчистка проездов от снега, разметка земельных участков, очистка канав и водопропускных труб, грейдирование проездов, ямочных ремонт проездов, очистка территорий от мусора, выкашивание травы, вырубка кустарника, побелка туалета, погрузочные работы, передача ТКО оператору по обращению с ТКО).
2. Разработка участков на кладбище N 2 с устройством дорог.
3. Захоронение невостребованных тел.
4. Дератизация и акарицидная обработка мест захоронения.
5. Вывоз ТКО с кладбищ сельских населенных пунктов.
5. Механизм реализации Программы
Реализация программных мероприятий осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов на выполнение отдельных мероприятий Программы организациями, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. Контроль за реализацией Программы
Текущее управление и контроль за реализацией мероприятий осуществляет отдел жизнеобеспечения администрации Пожарского муниципального округа Приморского края.
Отчет о выполнении мероприятий программы представляется по итогам ее реализации начальником отдела жизнеобеспечения администрации Пожарского муниципального округа главе Пожарского муниципального округа Приморского края и в Думу Пожарского муниципального округа Приморского края.
7. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы по содержанию мест захоронения Пожарского муниципального округа Приморского края – 2023 – 2027 годы.
8. Целевые показатели и оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения целевых показателей.
Целевые показатели реализации Программы отражены в Приложении 2 к настоящей Программе.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно и по итогам её исполнения в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Пожарского муниципального округа Приморского края, утвержденным постановлением администрации Пожарского муниципального округа Приморского края.
Приложение 1 изменено с 1 июля 2025 г. – Постановление Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 1 июля 2025 г. N 1033-па
Приложение 1
к муниципальной программе
"Оказание ритуальных услуг и содержание
мест захоронений, расположенных на
территории Пожарского муниципального округа
на 2023 – 2027 годы", утвержденной
постановлением администрации
Пожарского муниципального округа
Приморского края
от "21" июня 2023 года N 688-па
Мероприятия
муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа на 2023 – 2027 годы"
С изменениями и дополнениями от:
14 марта, 16 июля, 23 октября 2024 г., 28 января, 4 июня, 1 июля 2025 г.
|
N п/п |
Наименование мероприятий |
Всего, руб. |
Объем финансирования, руб. |
||||
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|||
|
1. |
Содержание мест захоронения, в том числе: |
4 718 775,00 |
1 233 077,00 |
741 775,00 |
909 715,00 |
916 104,00 |
918 104,00 |
|
1 |
пгт Лучегорск, в том числе: |
3 191 602,00 |
684 039,00 |
605 625,00 |
629 850,00 |
635 044,00 |
637 044,00 |
|
|
кладбище N 1 |
692 636,00 |
271 436,00 |
99 895,00 |
103 891,00 |
108 046,00 |
109 368,00 |
|
|
кладбище N 2 |
2 498 066,00 |
412 603,00 |
505 730,00 |
525 959,00 |
526 998,00 |
527 676,00 |
|
2 |
сельских населенных пунктов, в том числе: |
1 527 173,00 |
549 038,00 |
136 150,00 |
279 865,00 |
281 060,00 |
281 060,00 |
|
2.1 |
кладбища Губеровского т/о |
257 492,00 |
91 957,00 |
16 567,00 |
51 800,00 |
48 584,00 |
48 584,00 |
|
2.2 |
кладбища Пожарского т/о |
238 436,00 |
86 042,00 |
16 566,00 |
44 100,00 |
45 864,00 |
45 864,00 |
|
2.3 |
кладбища Нагорненского т/о |
91 419,00 |
29 577,00 |
16 566,00 |
14 700,00 |
15 288,00 |
15 288,00 |
|
2.4 |
кладбища Игнатьевского т/о |
155 517,00 |
48 398,00 |
16 567,00 |
29 400,00 |
30 576,00 |
30 576,00 |
|
2.5 |
кладбища Федосьевского т/о |
224 090,00 |
48 396,00 |
16 567,00 |
51 665,00 |
53 731,00 |
53 731,00 |
|
2.6 |
кладбища Светлогорского т/о |
113 619,00 |
53 776,00 |
14 567,00 |
14 700,00 |
15 288,00 |
15 288,00 |
|
2.7 |
кладбища В. Перевальского т/о |
138 139,00 |
43 020,00 |
14 567,00 |
29 400,00 |
25 576,00 |
25 576,00 |
|
2.8 |
кладбища Соболинского т/о |
188 221,00 |
94 102,00 |
13 567,00 |
29 400,00 |
25 576,00 |
25 576,00 |
|
2.9 |
кладбища Краснояровского т/о |
120 240,00 |
53 770,00 |
10 616,00 |
14 700,00 |
20 577,00 |
20 577,00 |
|
2. |
Разработка участков на кладбище N 2 с устройством дорог |
1 972 919,75 |
981 915,75 |
0,00 |
991 004,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3. |
Разработка участков на кладбище N 2 (СВО) |
599 046,01 |
|
|
599 046,01 |
|
|
|
4. |
Разработка участков на кладбище с. Губерово |
537 184,80 |
|
|
537 184,80 |
|
|
|
5. |
Захоронение невостребованных тел |
91 215,00 |
19 026,00 |
35 387,00 |
36 802,00 |
0,00 |
0,00 |
|
6. |
Выполнение работ по акарицидной (противоклещевой) обработке кладбищ, в том числе: |
172 699,00 |
93 699,00 |
79 000,00 |
– |
– |
– |
|
7. |
Выполнение работ по дератизации кладбищ: |
190 909,45 |
111 281,45 |
79 628,00 |
– |
– |
– |
|
8. |
Выполнение работ по акарицидной обработке и дератизации кладбищ: |
596 510,00 |
– |
– |
267 080,00 |
164 215,00 |
165 215,00 |
|
9. |
Выполнение работ по инвентаризации кладбищ, из них: |
2 371 609,47 |
0,00 |
264 609,47 |
2 107 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
9.1 |
средства краевого бюджета |
1 185 804,50 |
0,00 |
132 304,50 |
1 053 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
9.2 |
средства местного бюджета |
1 185 804,97 |
0,00 |
132 304,97 |
1 053 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
10. |
Сбор, погрузка и вывоз отходов (навалов) с территории кладбищ Пожарского муниципального округа |
345 873,00 |
45 250,00 |
300 623,00 |
– |
– |
– |
|
11. |
Выполнение работ по сбору и погрузке отходов (навалов) с территории кладбищ |
640 950,03 |
– |
– |
640 950,03 |
0,00 |
0,00 |
|
12. |
Выполнение работ по вывозу твердых коммунальных отходов (навалов) с кладбищ Пожарского муниципального округа в 2025 году |
100 462,97 |
– |
– |
100 426,97 |
0,00 |
0,00 |
|
13. |
Субвенции на возмещение спец. службам стоимости услуг по погребению умерших, из них: |
100 253,00 |
– |
– |
31 398,00 |
33 376,00 |
35 479,00 |
|
13.1 |
средства краевого бюджета |
100 253,00 |
– |
– |
31 398,00 |
33 376,00 |
35 479,00 |
|
14. |
Реализация Проекта "Аллея Славы" инициативного бюджетирования по направлению "Твой проект", в том числе: |
3 030 303,03 |
– |
– |
3 030 303,03 |
– |
– |
|
14.1 |
средства краевого бюджета |
3 000 000,00 |
– |
– |
3 000 000,00 |
– |
– |
|
14.2 |
средства местного бюджета |
30 303,03 |
|
|
30 303,03 |
– |
– |
|
15. |
Благоустройство участка "Аллеи Славы" |
2 451 723,96 |
|
|
2 451 723,96 |
|
|
|
|
Итого: |
17 920 398,47 |
2 484 249,20 |
1 501 022,47 |
11 702 633,80 |
1 113 695,00 |
1 118 798,00 |
|
|
в том числе: из средств местного бюджета |
13 634 340,97 |
2 484 249,20 |
1 368 717,97 |
7 617 735,80 |
1 080 319,00 |
1 083 319,00 |
|
|
из средств краевого бюджета |
4 286 057,50 |
0,00 |
132 304,50 |
4 084 898,00 |
33 376,00 |
35 479,00 |
Приложение 2 изменено с 1 июля 2025 г. – Постановление Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 1 июля 2025 г. N 1033-па
Приложение 2
к муниципальной программе
"Оказание ритуальных услуг и содержание
мест захоронений, расположенных на
территории Пожарского муниципального округа
на 2023 – 2027 годы", утвержденной
постановлением администрации
Пожарского муниципального округа
Приморского края
от "21" июня 2023 года N 688-па
Основные целевые показатели
муниципальной программы "Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, расположенных на территории Пожарского муниципального округа на 2023 – 2027 годы"
С изменениями и дополнениями от:
14 марта, 16 июля, 23 октября 2024 г., 28 января, 4 июня, 1 июля 2025 г.
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Единица измерения |
Значение целевого показателя |
||||
|
1 |
Содержание мест захоронения, в том числе: |
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2026 год |
|
1.1 |
кладбище N 1 |
м2 |
11 694,0 |
11 694,0 |
11 694,0 |
11 694,0 |
11 694,0 |
|
1.2 |
кладбище N 2 |
м2 |
17 728,0 |
17 728,0 |
17 728,0 |
17 728,0 |
17 728,0 |
|
1.3 |
сельских населенных пунктов |
м2 |
39 217,0 |
39 217,0 |
39 217,0 |
39 217,0 |
39 217,0 |
|
2 |
Разработка участков на кладбище N 2 с устройством дорог |
м2 |
5 794,0 |
– |
5 794,0 |
– |
– |
|
3 |
Разработка участков на кладбище N 2 (СВО) |
м2 |
|
|
1650 |
|
|
|
4 |
Разработка участков на кладбище с. Губерово |
м2 |
|
|
1000 |
|
|
|
5 |
Инвентаризация кладбищ |
м2 |
– |
41 000,0 |
129 000,0 |
– |
– |
|
6 |
Дератизация и акарицидная обработка, в том числе: |
м2 |
547 150,0 |
468 400,0 |
468 400,0 |
468 400,0 |
468 400,0 |
|
7 |
Вывоз ТКО (свалок, мусора) с территории кладбищ Пожарского муниципального округа |
м3 |
74,0 |
329 |
161 |
161 |
161 |
|
8 |
Выполнение работ по сбору и погрузке отходов (навалов) с территории кладбищ |
м3 |
– |
– |
161 |
161 |
161 |
|
9 |
Оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории кладбищ Пожарского муниципального округа региональным оператором |
м3 |
– |
– |
329 |
329 |
329 |
|
10 |
Благоустройство участка "Аллеи Славы" |
м2 |
|
|
184 |
|
|