1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения салютов, и фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах на территории Надеждинского муниципального района (далее – Положение) направлено на обеспечение безопасности при организации и устройстве на территории Надеждинского муниципального района салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах (далее – фейерверки (пиротехнические изделия)).

1.2. Положение устанавливает порядок организации и проведении салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах на территории Надеждинского муниципального района.

1.3. Организация и использование фейерверков (пиротехнических изделий) в общественных местах при проведении массовых мероприятий на территории Надеждинского муниципального района, осуществляется только по согласованию с администрацией Надеждинского муниципального района, отделом МВД России по Надеждинскому району (далее – ОМВД РФ), отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Надеждинскому району (далее – ОНД и ПР).

1.4. Культурно-развлекательные мероприятия с применением фейерверков (пиротехнических изделий) в помещениях, в парках, на территориях спортивных и выставочных комплексов, а также иных организаций и учреждений, проводятся на основании письменного разрешения владельца, пользователя, собственника здания (объекта), согласованного с управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и общественной безопасности, и ОНД и ПР.

1.5. Действие настоящего Положения распространяется на физических лиц, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, должностных лиц, осуществляющих организацию и проведение салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах на территории Надеждинского муниципального района.

2.1. Опасная зона – территория, на которой нахождение людей запрещено, кроме лиц, проводящих салют, фейерверк, а также использующих пиротехнические изделия.

Радиус опасной зоны определяется техническими характеристиками пиротехнического изделия с учетом метеорологических условий.

2.2. Охранная зона – территория, на которой выставляются защитные сооружения, оцепления, преграждающие доступ людей к опасной зоне.

2.3. Безопасная зона – территория, на которой обеспечивается безопасность зрителей, транспорта, зданий и сооружений.

2.4. Заказчик салюта, фейерверка, а также использования пиротехнических изделий – физическое лицо, юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, пожелавшее устроить фейерверк.

2.5. Устроитель салюта, фейерверка, а также использования пиротехнических изделий – физическое лицо, юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, должностное лицо, непосредственно их выполняющее. Устроитель салюта, фейерверка, а также использования пиротехнических изделий IV и V классов должен иметь необходимые разрешительные документы (лицензию). Классификация пиротехнических изделий установлена:

– ГОСТ Р 51270-99 "Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 27.04.1999 N 135;

– ГОСТ Р 33732-2016 "Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности", утвержденных Приказом Росстандарта от 06.10.2020 N 746-ст.

2.6. Салют (франц. salut, от лат. salus – приветствие) – торжественная форма приветствия или отдания почестей в ознаменование государственных праздников, в честь знаменательных событий государственных и военных деятелей, производимый залпами с помощью орудийных или специальных салютных батарей.

2.7. Фейерверк – цветные огни, получаемые при сжигании пороховых пиротехнических составов, содержащих соли металлов, окрашивающих пламя в разные цвета.

2.8. Организатор фейерверка и массового зрелищного мероприятия – юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором устройства фейерверка и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения.

2.9. Использование фейерверка – действие с пиротехническими эффектами, сопровождающее массовое мероприятие, устраиваемое на основании разрешения и по установленным правилам.

2.10. Пиротехническое изделие – сертифицированное устройство, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава.

2.11. Класс опасности пиротехнических изделий – степени потенциальной опасности при применении пиротехнического изделия:

I класс – пиротехнические изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки; значения кинетической энергии движения не более 0,5 Дж, акустического излучения на расстоянии 0,25 м от пиротехнического изделия не более 125 дБА, а радиус опасной зоны по остальным факторам не более 0,5 м;

II класс – пиротехнические изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки; значения кинетической энергии движения не более 5 Дж, акустического излучения на расстоянии 2,5 м от пиротехнического изделия не более 140 дБА, а радиус опасной зоны по остальным факторам не более 5 м;

III класс – пиротехнические изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки; значения кинетической энергии движения не более 20 Дж, акустического излучения на расстоянии 5 м от пиротехнического изделия не более 140 дБА, а радиус опасной зоны по остальным факторам не более 20 м;

IV класс – пиротехнические изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки, а радиус опасной зоны хотя бы по одному из остальных факторов более 20 м;

V класс – прочие пиротехнические изделия, не вошедшие в классы I – IV, опасные факторы и опасные зоны которых установлены техническими условиями на пиротехнические изделия.

2.12. Пиротехнический состав – смесь компонентов, генерирующая в процессе горения (взрыва) определенные газообразные и конденсированные продукты, тепловую и механическую энергию и создающая различные оптические, акустические, электрические и барические эффекты.

2.13. Пиротехнический элемент – часть пиротехнического изделия, имеющая пиротехнический состав.

2.14. Опасный фактор пиротехнического изделия – специфический эффект, создаваемый пиротехническим изделием или пиротехническим элементом, при определенных условиях может угрожать здоровью людей и наносить ущерб имуществу и окружающей среде.

2.15. Калибр фейерверочного изделия – это внутренний диаметр его ствола.

Диаметр ствола фейерверочного изделия определяет размер эффектов и в некоторых случаях высоту выстрела пиротехнического изделия. Более большой калибр предполагает более мощный эффект.

3.1. Устройство салютов, фейерверков, а также использование пиротехнических изделий может осуществляться в любых пригодных для этих целей местах, обеспечивающих безопасность людей, зданий и сооружений, за исключением мест, использование которых запрещено решениями уполномоченных органов власти и органов местного самоуправления, то есть администрации Надеждинского муниципального района, кроме IV и V классов опасности пиротехнических изделий.

При подготовке и проведении фейерверков в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий I и III классов опасности:

3.2. Применение пиротехнических изделий, за исключением хлопушек и бенгальских свечей, соответствующих I классу опасности по техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий", запрещается:

3.3. Проведение салютов, фейерверков, а также использование пиротехнических изделий в общественных местах в ночное время (с 23.00 до 07.00 час.), не допускается, за исключением:

празднования Нового года (в ночь с 31 декабря на 1 января);

празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. (9 мая с 23.00 до 01.00 час.).

4.1. В зданиях и сооружениях допускается применение пиротехнических изделий не выше II класса опасности по техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий".

4.2. Оборудование применяемых сценических эффектов должно иметь возможность экстренного дистанционного отключения.

4.3. Радиус опасной зоны применяемых пиротехнических изделий должен составлять не более 5 метров. При этом указанная зона должна выделяться специальными утяжеленными барьерными ограждениями ("тяжелый барьер").

Пиротехнические изделия должны устанавливаться с учетом радиуса опасных зон применяемых изделий.

Установка специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий и огневых эффектов должна осуществляться на жестко закрепленных площадках или площадках, устойчивость которых обеспечивается за счет большой площади опоры и (или) веса для предотвращения их падения и (или) опрокидывания. Места установки должны иметь покрытие из негорючих материалов или материалов, обработанных огнезащитными составами, с подтверждением качества такой обработки.

4.4. Применяемое оборудование должно эксплуатироваться в строгом соответствии с инструкцией (паспортом на оборудование) предприятия-изготовителя.

4.5. При проведении мероприятий, а также в период подготовки и монтажа (демонтажа) оборудования специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий и огневых эффектов должно быть организовано не менее 2 пожарных постов для визуального контроля за работой сценических эффектов.

Каждый из таких постов обеспечивается 2 огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара 4A, а также покрывалом для изоляции очага возгорания.

На период подготовки и проведения мероприятия с применением специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий и огневых эффектов приказом руководителя назначается ответственное лицо, контролирующее монтаж, демонтаж и процесс эксплуатации указанного оборудования и изделий.

4.6. Запрещается:

4.7. При подготовке и монтаже специальных сценических эффектов с использованием горючих газов, а также не ранее чем за 2 часа до начала их применения осуществляется проверка исправности и герметичности оборудования посредством анализа проб воздушной среды.

4.8. Временные сценические конструкции (помосты, подиумы и др.) должны быть изготовлены из негорючих материалов или материалов, обработанных огнезащитными составами, с подтверждением качества такой обработки.

Не допускается использование декораций, выполненных из горючих материалов, без огнезащитной обработки.

Закрытые пространства под сценическими конструкциями (помосты, подиумы и др.) должны быть защищены автоматической пожарной сигнализацией с обеспечением информационной совместимости с общей системой автоматической противопожарной защиты объекта.

4.9. Автоматические системы и установки противопожарной защиты на период проведения мероприятий с применением специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий и огневых эффектов, а также регламентных работ по монтажу (демонтажу) соответствующего оборудования и изделий могут быть переведены с автоматического пуска на ручной. При этом технический персонал приказом руководителя объекта переводится в усиленный режим работы. Кроме того, должен быть реализован комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей.

5.1. Физические и юридические лица независимо от организационно-правовой формы, должностные лица, осуществляющие проведение салютов, фейерверков или использующие пиротехнические изделия, обязаны строго выполнять требования настоящего Положения, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и меры безопасности при обращении с пиротехнической продукцией, иные нормативно-правовые акты, регламентирующих данную деятельность.

5.2. Салюты, фейерверки, пиротехнические изделия IV и V классов, а также пиротехнические изделия независимо от класса опасности при проведении мероприятий с массовым участием граждан должны проводиться и использоваться в строгом соответствии с полученным письменным разрешением администрации Надеждинского муниципального района, ОМВД РФ, ОНД и ПР.

5.3. При проведении салютов, фейерверков, а также использовании пиротехнических изделий допускается использование только исправного и аттестованного пускового оборудования и пиротехнических изделий, сертифицированных в соответствии со стандартами.

5.4. Устроители салюта, фейерверка либо использующие пиротехнические изделия независимо от класса опасности обязаны обеспечить сохранность пиротехнических изделий, охрану пусковой площадки, опасной и охранной зоны, защиту от проникновения на их территорию посторонних лиц, безопасность зрителей, транспорта, зданий и сооружений обеспечение пожарной безопасности и безопасности пиротехнических изделий при проведении фейерверков.

5.5. Места проведения салюта, фейерверка либо использования пиротехнических изделий IV и V классов должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения или пожарным автомобилем с боевым расчетом.

5.6. После окончания мероприятий с использованием пиротехнических изделий независимо от класса опасности устроитель обязан тщательно осмотреть территорию его проведения с целью выявления и сбора неотработанных изделий и элементов пиротехнических зарядов, уничтожение которых производится в установленных для этих целей местах вне черты населенных пунктов Надеждинского муниципального района.

5.7. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические средства без охраны.

6.1. Разрешение на устройство салюта, фейерверка, а также использование пиротехнических изделий на территории Надеждинского муниципального района, выдается администрацией Надеждинского муниципального района, и согласуется с территориальным органом государственного противопожарного надзора и органом внутренних дел.

6.2. Для получения разрешения на устройство салюта, фейерверка, а также использование пиротехнического изделия его устроитель обязан подать в администрацию Надеждинского муниципального района письменное обращение в срок не менее чем за 14 дней до намеченной даты его проведения.

6.3. В письменном обращении указываются и прилагаются следующие сведения:

6.4. Письменное обращение по вопросу условий и порядка проведения салюта, фейерверка, использования пиротехнических изделий рассматривается в течение 5 дней. Решение принимается после изучения документации, обследования изделия, заявленного места проведения мероприятия, на территории Надеждинского муниципального района, условий безопасности, представителями администрации Надеждинского муниципального района, ОНД и ПР, ОМВД района.

6.5. Решение об отказе в разрешении на проведение салюта, фейерверка либо использовании пиротехнических изделий может быть принято: в случае нарушения требований действующего законодательства и настоящего Положения; если не представляется возможным обеспечить надлежащую безопасность зрителей, транспорта, зданий и сооружений; организаторы, или их уполномоченные уклоняются, либо отказываются от согласований условий устройства фейерверка или выполнения требований о мерах, обеспечивающих безопасность устройства фейерверка; имеется решение о запрете публичного мероприятия, принятого в соответствии с действующим законодательством, либо организаторы планируют проведение мероприятия с нарушением установленного порядка его организации и проведения.

7.1. Безопасность при устройстве фейерверков, возлагается на организацию и (или) физических лиц, проводящих фейерверк.

7.2. Материальный ущерб государственному, муниципальному имуществу, имуществу юридических и физических лиц, причиненный в ходе подготовки и проведения фейерверков (салютов), подлежит возмещению в установленном законом порядке.

7.3. После использования пиротехнических изделий, территория должна быть осмотрена и очищена от отработанных, несработавших пиротехнических изделий и их опасных элементов.

7.4. За нарушение требований настоящего Положения при проведении фейерверков, к виновным лицам и организациям могут быть применены меры административного воздействия, в соответствии с действующим законодательством, если эти нарушения не повлекли за собой уголовную ответственность.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при организации и проведении фейерверков, возлагается на организацию, независимо от организационно-правовой собственности и физических лиц, в соответствии с действующим законодательством.

1.1. Площадка примерно 80 метров на северо-восток от здания МБОУ СОШ N 1 (по адресу: с. Вольно-Надеждинское, ул. Рихарда Дрегиса, д. 3-а).

2.1. Площадка на пустыре в районе гаражей (по адресу: п. Новый, ул. Молодежная, д. 6).

3.1. Площадка, у "Центрального стадиона" (по адресу: п. Раздольное, ул. Лазо, напротив дома 283).

4.1. Площадка примерно в 160 м на юго-запад от дома от здания МКД (по адресу: п. Тавричанка, ул. Осипенко, д. 1-а).