Гарант-Владивосток

Информационно – правовое обеспечение в Приморском крае

Новости ГАРАНТa

Информация Минфина

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 18 января 2024 г. N 99 Об утверждении Порядка по осуществлению выявления, оценки, обследования объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Находкинского городского округа

Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 18 января 2024 г. N 99
"Об утверждении Порядка по осуществлению выявления, оценки, обследования объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Находкинского городского округа"

 

В соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2018 N 542 "Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде", Уставом Находкинского городского округа, администрация Находкинского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок по осуществлению выявления, оценки, обследования объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Находкинского городского округа (прилагается).

2. Управлению внешних коммуникаций администрации Находкинского городского округа опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Находкинского городского округа.

3. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления "Об утверждении Порядка по осуществлению выявления, оценки, обследования объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Находкинского городского округа" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа Кудинову Я.В.

 

Глава Находкинского городского округа

Т.В. Магинский

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 18 января 2024 года N 99

 

Порядок
по осуществлению выявления, оценки, обследования объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Находкинского городского округа

 

1. Настоящий Порядок определяет процедуру реализации администрацией Находкинского городского округа полномочий по инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде, осуществляемой посредством выявления обследования и их оценки, а также организации ликвидации таких объектов в соответствии со статьями 80.1, 80.2, 80.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – ФЗ N 7-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2017 N 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 N 542 "Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 N 1967 "Об утверждении Правил обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде", а также по оформлению и документированию их результатов.

Реализация настоящего Порядка осуществляется администрацией Находкинского городского округа в лице отдела экологии и природопользования администрации Находкинского городского округа (далее – уполномоченный орган).

Уполномоченный орган осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде (далее – объект), их обследование и оценку, а также организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в отношении объектов, расположенных в границах земельных участков, находящихся в собственности Находкинского городского округа, в пределах своих полномочий.

2. Выявление объектов осуществляется уполномоченным органом путем сбора, обработки и анализа сведений о территориях, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность в объеме сведений, указанных в п. 3 ст. 80.1 ФЗ N 7-ФЗ.

3. На основании данных, полученных по результатам выявления объектов накопленного вреда окружающей среде, осуществляются их обследование и оценка, включающие в себя определения, предусмотренные ч. 4 ст. 80.1 ФЗ N 7-ФЗ. Обследование и оценка объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.11.2023 N 1967 "Об утверждении Правил обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде".

4. В ходе осуществления выявления, обследования и оценки объектов составляется акт инвентаризации объекта накопленного вреда окружающей среде согласно форме (приложение).

5. По результатам инвентаризации уполномоченный орган направляет заявление о включении объекта в государственный реестр в письменной форме в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2017 N 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде".

6. При изменении информации, содержащейся в заявлении и (или) в материалах, уполномоченный орган направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации актуализированную информацию об объекте.

7. Заявление и информация, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, направляются уполномоченным органом в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

8. После включения объектов в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (далее – государственный реестр) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 N 542 "Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде" уполномоченным органом организуются и проводятся работы по ликвидации накопленного вреда в отношении объектов, включенных в государственный реестр.

Администрация Находкинского городского округа вправе в установленном порядке осуществлять закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, возникающих при реализации полномочий по инвентаризации и ликвидации объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

9. Акт о приемке работ по ликвидации накопленного вреда на объекте подписывается заказчиком и исполнителем и направляется уполномоченным органом в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении для исключения объекта из государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде.

 

Приложение
к Порядку по осуществлению выявления, оценки,
обследования объектов накопленного вреда
окружающей среде и организации ликвидации такого
вреда применительно к территориям, расположенным
в границах земельных участков, находящихся
в собственности Находкинского городского округа,
утвержденному постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 18 января 2024 года N 99

 

ФОРМА

 

                            АКТ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
              объекта накопленного вреда окружающей среде

 

N ___________________                           "___" ____________ 20_ г.
   (порядковый номер)                                   (дата)

 

┌─────┬────────────────────────┬────────────────┬───────────────────────┐
│N п/п│Наименование показателя,│    Значение    │      Примечание       │
│     │        критерия        │  показателя,   │                       │
│     │                        │    критерия    │                       │
├─────┼────────────────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│  1  │           2            │       3        │           4           │
├─────┼────────────────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│ 1.  │Объем или масса         │масса, объем; т,│обоснованный расчет    │
│     │загрязняющих веществ и  │куб. м класс    │объема/массы           │
│     │их видов                │опасности       │загрязняющих веществ;  │
│     │                        │                │исследования           │
│     │                        │                │атмосферного воздуха,  │
│     │                        │                │почвы, поверхностных и │
│     │                        │                │подземных вод (при     │
│     │                        │                │необходимости), донных │
│     │                        │                │отложений (при         │
│     │                        │                │необходимости)         │
├─────┼────────────────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│ 2.  │Объем или масса отходов │                │обоснованный расчет    │
│     │производства и          │                │объема/массы отходов;  │
│     │потребления и их видов, │                │протоколы отбора проб в│
│     │содержащихся в них      │                │рамках отдельных       │
│     │загрязняющих веществ, а │                │обследований (протоколы│
│     │также классов их        │                │биотестирования        │
│     │опасности               │                │отходов);              │
│     │                        │                │документация           │
│     │                        │                │проведенных инженерных │
│     │                        │                │изысканий; материалы   │
│     │                        │                │проектной документации;│
│     │                        │                │паспорта отходов;      │
│     │                        │                │документация прошлых   │
│     │                        │                │лет (об утверждении    │
│     │                        │                │лимитов образования    │
│     │                        │                │отходов и их           │
│     │                        │                │размещения,            │
│     │                        │                │документация о         │
│     │                        │                │проектных мощностях    │
│     │                        │                │объектов размещения    │
│     │                        │                │отходов и др.);        │
│     │                        │                │материалы из           │
│     │                        │                │территориальных органов│
│     │                        │                │Росприроднадзора и др. │
├─────┼────────────────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│ 3.  │Площадь территории, в   │площадь         │актуальная выписка из  │
│     │том числе акватории,    │территории и    │Единого                │
│     │подверженной негативному│(или) акватории │государственного       │
│     │воздействию             │(га), на которой│реестра недвижимости;  │
│     │                        │расположен      │свидетельство о праве  │
│     │                        │объект          │собственности;         │
│     │                        │накопленного    │иная информация из     │
│     │                        │вреда, включая  │Росреестра;            │
│     │                        │определение     │документация           │
│     │                        │координат,      │проведенных инженерных │
│     │                        │характеризующих │изысканий;             │
│     │                        │расположение    │материалы проектной    │
│     │                        │объекта         │документации и др.     │
│     │                        │накопленного    │                       │
│     │                        │вреда           │                       │
│     │                        │(координаты     │                       │
│     │                        │характерных     │                       │
│     │                        │точек границ    │                       │
│     │                        │объекта)        │                       │
├─────┼────────────────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│ 4.  │Компоненты природной    │недра почвы     │протоколы/заключения   │
│     │среды, на которые       │(превышение     │проведения мониторинга;│
│     │оказывают негативное    │загрязняющих    │протоколы отбора проб в│
│     │воздействие, объект     │веществ по      │рамках отдельных       │
│     │накопленного вреда,     │предельно       │обследований (с        │
│     │степень такого          │допустимым      │указанием              │
│     │воздействия             │концентрациям,  │количественных значений│
│     │                        │ориентировочно  │превышения нормативных │
│     │                        │допустимым      │значений (предельно    │
│     │                        │концентрациям)  │допустимых концентрации│
│     │                        ├────────────────┤ориентировочно         │
│     │                        │поверхностные   │допустимых             │
│     │                        │воды (превышение│концентраций);         │
│     │                        │загрязняющих    │результаты             │
│     │                        │веществ по      │научно-технических     │
│     │                        │предельно       │отчетов, документация  │
│     │                        │допустимым      │проведенных инженерных │
│     │                        │концентрациям,  │изысканий; материалы   │
│     │                        │ориентировочно  │проектной документации;│
│     │                        │допустимым      │обследования территорий│
│     │                        │уровням,        │и акваторий в          │
│     │                        │ориентировочно  │результате проведения  │
│     │                        │допустимым      │контрольно-надзорных   │
│     │                        │концентрациям)  │мероприятий;           │
│     │                        ├────────────────┤документация прошлых   │
│     │                        │подземные воды  │лет (материалы         │
│     │                        │(превышение     │проведения             │
│     │                        │загрязняющих    │экологического         │
│     │                        │веществ по      │контроля,              │
│     │                        │предельно       │экологического аудита, │
│     │                        │допустимым      │материалы проекта ОВОС │
│     │                        │концентрациям,  │и др.);                │
│     │                        │ориентировочно  │материалы из           │
│     │                        │допустимым      │территориальных органов│
│     │                        │уровням,        │Росприроднадзора и др. │
│     │                        │ориентировочно  │                       │
│     │                        │допустимым      │                       │
│     │                        │концентрациям)  │                       │
│     │                        ├────────────────┤                       │
│     │                        │атмосферный     │                       │
│     │                        │воздух          │                       │
│     │                        │(превышение     │                       │
│     │                        │загрязняющих    │                       │
│     │                        │веществ по      │                       │
│     │                        │предельно       │                       │
│     │                        │допустимым      │                       │
│     │                        │концентрациям,  │                       │
│     │                        │ориентировочно  │                       │
│     │                        │допустимым      │                       │
│     │                        │уровням,        │                       │
│     │                        │ориентировочно  │                       │
│     │                        │допустимым      │                       │
│     │                        │концентрациям,  │                       │
│     │                        │ориентировочные │                       │
│     │                        │безопасные      │                       │
│     │                        │уровни          │                       │
│     │                        │воздействия)    │                       │
│     │                        ├────────────────┤                       │
│     │                        │растительный мир│                       │
│     │                        │(степень        │                       │
│     │                        │деградации      │                       │
│     │                        │растительных    │                       │
│     │                        │организмов)     │                       │
│     │                        ├────────────────┤                       │
│     │                        │животный мир и  │                       │
│     │                        │иные организмы  │                       │
│     │                        │(степень        │                       │
│     │                        │угнетения       │                       │
│     │                        │животных        │                       │
│     │                        │организмов)     │                       │
│     │                        ├────────────────┤                       │
│     │                        │степень миграции│                       │
│     │                        │загрязняющих    │                       │
│     │                        │веществ в       │                       │
│     │                        │компоненты      │                       │
│     │                        │окружающей среды│                       │
│     │                        │с указанием     │                       │
│     │                        │процессов       │                       │
│     │                        │(течение        │                       │
│     │                        │жидкостей,      │                       │
│     │                        │диффузия,       │                       │
│     │                        │дисперсия,      │                       │
│     │                        │осаждение и др.)│                       │
│     │                        ├────────────────┤                       │
│     │                        │вероятность     │                       │
│     │                        │возникновения   │                       │
│     │                        │экологических   │                       │
│     │                        │рисков (с       │                       │
│     │                        │указанием       │                       │
│     │                        │факторов)       │                       │
│     │                        ├────────────────┤                       │
│     │                        │сведения о      │                       │
│     │                        │наличии или об  │                       │
│     │                        │отсутствии в    │                       │
│     │                        │границах        │                       │
│     │                        │земельного      │                       │
│     │                        │участка охранных│                       │
│     │                        │зон мест забора │                       │
│     │                        │хозяйственно-пи-│                       │
│     │                        │тьевых вод      │                       │
│     │                        ├────────────────┤                       │
│     │                        │иные сведения   │                       │
├─────┼────────────────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│ 5.  │Топографические карты с │                │границы земельного     │
│     │нанесением информации по│                │участка, акватории,    │
│     │обследованию и оценке   │                │объекта накопленного   │
│     │объекта накопленного    │                │вреда, точки отбора    │
│     │вреда                   │                │проб с указанием их    │
│     │                        │                │координат), расстояния │
│     │                        │                │до жилой застройки и   │
│     │                        │                │водного объекта        │
├─────┼────────────────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│ 6.  │Информации о нахождении │                │                       │
│     │объекта накопленного    │                │                       │
│     │вреда в границах        │                │                       │
│     │Арктической зоны        │                │                       │
│     │Российской Федерации,   │                │                       │
│     │центральной             │                │                       │
│     │экологической зоны      │                │                       │
│     │Байкальской природной   │                │                       │
│     │территории, особо       │                │                       │
│     │охраняемых природных    │                │                       │
│     │территорий, а также в   │                │                       │
│     │границах первой - шестой│                │                       │
│     │подзон приаэродромной   │                │                       │
│     │территории, в границах  │                │                       │
│     │водоохранной зоны,      │                │                       │
│     │прибрежной защитной     │                │                       │
│     │полосы, охранной зоны   │                │                       │
│     │особо охраняемой        │                │                       │
│     │природной территории    │                │                       │
│     │(государственного       │                │                       │
│     │природного заповедника, │                │                       │
│     │национального парка,    │                │                       │
│     │природного парка,       │                │                       │
│     │памятника природы),     │                │                       │
│     │округа санитарной       │                │                       │
│     │(горно-санитарной)      │                │                       │
│     │охраны                  │                │                       │
│     │лечебно-оздоровительных │                │                       │
│     │местностей, курортов и  │                │                       │
│     │природных лечебных      │                │                       │
│     │ресурсов, зоны          │                │                       │
│     │санитарной охраны       │                │                       │
│     │источников питьевого и  │                │                       │
│     │хозяйственно-бытового   │                │                       │
│     │водоснабжения,          │                │                       │
│     │рыбохозяйственной       │                │                       │
│     │заповедной зоны),       │                │                       │
│     │сведений о наличии на   │                │                       │
│     │территории объекта      │                │                       │
│     │накопленного вреда      │                │                       │
│     │объектов культурного    │                │                       │
│     │наследия,               │                │                       │
│     │скотомогильников,       │                │                       │
│     │полезных ископаемых,    │                │                       │
│     │опасных производственных│                │                       │
│     │объектов,               │                │                       │
│     │зарегистрированных      │                │                       │
│     │пожаров и инцидентов    │                │                       │
├─────┼────────────────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│ 7.  │степень воздействия     │                │Информация, полученная │
│     │объекта накопленного    │                │по результатам         │
│     │вреда на жизнь и        │                │осуществления оценки   │
│     │здоровье граждан        │                │воздействия объекта    │
│     │                        │                │накопленного вреда на  │
│     │                        │                │жизнь и здоровье       │
│     │                        │                │граждан Федеральной    │
│     │                        │                │службой по надзору в   │
│     │                        │                │сфере защиты прав      │
│     │                        │                │потребителей и         │
│     │                        │                │благополучия человека  │
└─────┴────────────────────────┴────────────────┴───────────────────────┘

 

Исполнители  ______________ ___________________  __________  ____________
              (должность)        (Ф.И.О.)        (подпись)      (дата)
             ______________ ___________________  __________  ____________
              (должность)        (Ф.И.О.)        (подпись)      (дата)
             ______________ ___________________  __________  ____________
              (должность)        (Ф.И.О.)        (подпись)      (дата)
             ______________ ___________________  __________  ____________
              (должность)        (Ф.И.О.)        (подпись)      (дата)