Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 10 апреля 2024 г. N 164-па
"Об утверждении муниципальной программы "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2024-2028 годы"
В целях реализации требований Федерального Закона от 24.06.1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федерального Закона от 23.06.2016 года N 182 "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", и выполнении полномочий Дальнереченского муниципального района, в части осуществления мероприятий в сфере профилактики правонарушений, обеспечения мер по защите прав и законных интересов детей и подростков, активизации работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на 2024-2028 годы.
2. Установить срок начала действия Программы с 02 мая 2024 г.
3. Отделу по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района (Пенкина) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль исполнения Программы возложить на заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального района А.Г. Попова.
5. Постановление вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.
Глава Дальнереченского муниципального района |
В.С. Дернов |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Дальнереченского муниципального района
от 10.04.2024 г. N 164-па
Муниципальная программа
"Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2024-2028 годы
Паспорт муниципальной Программы "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2024-2028 годы
Наименование Программы |
Муниципальная Программа "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2024-2028 годы (далее Программа). |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района (далее КДНиЗП). |
Соисполнители муниципальной Программы |
– МО МВД России "Дальнереченский"; – МКУ "Управление народного образования" Дальнереченского муниципального района; – отдел опеки и попечительства администрации Дальнереченского муниципального района; – КГБУЗ "Дальнереченская ЦРБ"; – МКУ "Районный информацинно-досуговый центр" Дальнереченского муниципального района; – филиал Дальнереченского межмуниципального ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю; – МБОУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа с. Веденка"; – МБОУ ДО "Дом детского творчества с. Ракитное"; – КГБУСО "Дальнереченский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда"; – КГАУСО "ПЦСОН" по г. Дальнереченск и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края. |
Основание для разработки |
– Федеральный закон от 24.06.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; – Федеральный Закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; – Федеральный Закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; – Закон Приморского края от 08.11.2015 года N 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края"; – Федеральный Закон от 23.06.2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". |
Основные мероприятия Программы |
1. создание информационно – аналитической базы; 2. совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; 3. мероприятия по выявлению семейного неблагополучия; 4. система правовых мероприятий. |
Цель Программы |
Повышение результативности межведомственного взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленного на сокращение числа правонарушений и асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, эффективная социализация и реабилитация детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении; реализация мер, направленных на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства. |
Основные задачи |
– развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних на территории Дальнереченского муниципального района; – снижение числа преступлений и общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними; – снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении; – профилактика социального сиротства; – осуществление профилактической работы с семьями на ранней стадии социального неблагополучия; – социально-педагогическая реабилитация семей и несовершеннолетних, находящихся в социально – опасном положении; – реализация мер, направленных на профилактику детского алкоголизма и потребления наркотических, токсических и психотропных веществ несовершеннолетними, табакокурения; – выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, и других противоправных и антиобщественных действий, противодействие экстремистским проявлениям в молодежной среде, а также случаев склонения их к суицидальным действиям; – содействие в трудовой занятости несовершеннолетних, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних, в том числе детей группы риска и СОП; – воспитание у подростков и молодежи правосознания, гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье. |
Целевые индикаторы и показателями, позволяющие оценивать ход реализации Программы |
1. Увеличение количества несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, получивших услугу временного трудоустройства. 2. Увеличение количества детей, охваченным отдыхом и оздоровлением в течение года на базе образовательных учреждении, социально-реабилитационных центрах, загородных лагерях. 3. Снижение количества преступлений (общественно опасных деяний), совершенных несовершеннолетними. 4. Снижение количества выявленных несовершеннолетних, лишившихся родительского попечения. 5. Снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении. |
Сроки реализации Программы |
5 лет (2024-2028 г.) |
Источники финансирования |
Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет районного бюджета: – финансирование не предусмотрено. |
Ожидаемые конечные результаты |
– увеличение количества несовершеннолетних, получивших услугу временного трудоустройства; – увеличение количества несовершеннолетних, получивших услугу отдыха и оздоровления; – снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием; – снижение количества выявленных несовершеннолетних, лишившихся родительского попечения; – снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2024-2028 года, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед обществом сегодня, является поиск путей снижения роста преступлений и правонарушений среди подростков и молодёжи, повышение эффективности профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия, профилактика социального сиротства. Целенаправленная деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений Дальнереченского муниципального района в рамках реализации Федерального закона от 24.06.1999 года 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и муниципальной программы "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на 2024-2028 год" позволит достичь определенных положительных результатов в решении проблем детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе. Будет сформирована нормативно-правовая база, определяющая систему работы по профилактике социально-девиантного поведения несовершеннолетних, выстроена система профилактической работы с подростками деструктивного поведения, разработан единый подход к решению вопросов предупреждения детской преступности, что позволит снизить преступность среди несовершеннолетних.
Постановлением КДНиЗП N 16/4 от 22.02.2023 года утверждены "Межведомственные Порядки по профилактическому учету несовершеннолетних и организации работы с семьями. Признанных находящимися в социально-опасном положении на территории Дальнереченского муниципального района", которые координируют действия органов и учреждений системы профилактики, осуществляющих свою деятельность на территории Дальнереченского муниципального района, в случае выявления несовершеннолетних, оказавшихся в обстановке, угрожающей их жизни и (или) здоровью.
В КДНиЗП создан банк данных социально опасных семей по Дальнереченскому муниципальному району, стоящих на контроле в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. По состоянию на 01.04.2024 года на учете в КДНиЗП состоит 44 семьи (86 детей) из них СОП – 6 семьи (10 детей), учет в МО МВД – 14 семей (26 детей), админ контр-1 семья (1 детей) , учет в УИИ -14 семей (29 детей), контроль – 5 семей (14 детей). Причины СОП: злоупотребление алкоголем, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. С каждой семьей СОП ведется профилактическая работа согласно утвержденного плана межведомственной индивидуально-профилактической работы.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органами системы профилактики систематически организуются рейды в неблагополучные, социально-опасные семьи. За период 2023 года организованно и проведено 29 межведомственных рейдовых мероприятий по селам Дальнереченского района, посещено 105 семей "группы риска", в том числе семьи, находящиеся в социально-опасном положении. При посещении с законными представителями проводятся беседы, оказывается консультативная помощь в оформлении различных документов на детские пособия, получения статуса многодетных семей, содействие в постановке на учет в центр занятости населения, оформление несовершеннолетним документов на получение паспорта гражданина России, оказывается натуральная помощь в виде вещей для несовершеннолетних по сезону, так же продуктов питания. В результате проведенной работе за 2023 год было снято с профилактического учета всего 23 семьи, из них 2 семьи СОП (1 в связи с улучшением ситуации в семье).
Особого внимания требуют вопросы усиления ответственности родителей за воспитание и обучение несовершеннолетних детей.
За 2023 год в комиссию поступило 84 (АППГ – 85) материалов, из них 5 (АППГ – 9) административных протоколов в отношении несовершеннолетних и 58 (АППГ – 56) в отношении законных представителей либо иных лиц. Прекращено по основаниям ст. 24.5 КоАП РФ – 1 (АППГ – 2).
Комиссией наложено штрафных санкций на общую сумму 28700 рублей, из них самостоятельно оплачено 22700 рублей. В соответствии с ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ членами комиссии составлено 8 (АППГ – 15) административных протоколов по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направлены на рассмотрение мировым судьям, из них 8 рассмотрены и приняты процессуальные решения.
Поступило определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних не достигших возраста привлечения – 16 (АППГ – 7) и 4 (АППГ – 9) материалов по самовольным уходам несовершеннолетних из дома. Со всеми несовершеннолетними проведены профилактические беседы и к 20 несовершеннолетним применена мера общественного воздействия по основаниям ст. 16 Закона Приморского края от 8 ноября 2005 г. N 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края".
2. Приоритеты муниципальной политики Кировского муниципального района в сфере реализации муниципальной Программы, цель и задачи муниципальной Программы
Необходимость разработки Программы регламентируется следующими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации:
– Федеральный закон от 24.06.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
– Федеральный Закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
– Федеральный Закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
– Закон Приморского края от 08.11.2015 года N 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края";
– Федеральный Закон от 23.06.2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
Целью Программы является повышение результативности межведомственного взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленного на сокращение числа правонарушений и асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, эффективная социализация и реабилитация детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации; реализация мер, направленных на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства.
Достижение цели муниципальной программы предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих основных задач, отражающих установленные полномочия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, к ним относятся:
– развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних на территории Дальнереченского муниципального района;
– снижение числа преступлений и общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними;
– сокращение числа семей, находящихся в социально опасном положении;
– осуществление профилактической работы с семьями на ранней стадии социального неблагополучия;
– профилактика социального сиротства;
– социально-педагогическая реабилитация семей и несовершеннолетних, находящихся в социально – опасном положении;
– реализация мер, направленных на профилактику детского алкоголизма и потребления наркотических, токсических и психотропных веществ несовершеннолетними, табакокурения;
– выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, и других противоправных и антиобщественных действий, противодействие экстремистским проявлениям в молодежной среде, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;
– обеспечение условий для трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних, в том числе детей группы риска;
– воспитание у подростков и молодежи правосознания, гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.
3. Целевой индикатор, показатели муниципальной Программы
Индикаторы целей Программы, позволяющие дать оценку эффективности реализации мероприятий, будут оцениваться на основе ежегодной отчетности, формируемой комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района. Целевой индикатор, показатели Муниципальной программы соответствуют ее цели и задачам.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа будет осуществляться с 2024 г. по 2028 годы.
5. Перечень основных мероприятий Программы
перечень мероприятий Программы, сроки их реализации, информация о необходимых объемах финансирования и исполнители приведены в Приложении N 1 к настоящей Программе.
6. Объем и источники финансирования Программы
Финансирование на реализацию Программы за счет средств бюджета Дальнереченского муниципального района не требуется.
7. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня детской подростковой преступности на территории Дальнереченского муниципального района; снижение количества выявленных несовершеннолетних, лишившихся родительского попечения; снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении.
8. Система контроля за исполнением Программы
1. Контроль над исполнением мероприятий Программы осуществляет заместитель главы администрации Дальнереченского муниципального района – председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района.
2. Соисполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение и предоставляют информацию о ходе выполнения Программы по итогам 6 месяцев (года) в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным в КДНиЗП.
3. Разработчик Программы ежеквартально направляет в отдел экономики отчет о ходе выполнения программных мероприятий до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
4. разработчик Программы ежегодно до 15 февраля представляет в отдел экономики краткий доклад о ходе работ по реализации Программы.
Приложение 1
Мероприятия,
реализуемые в муниципальной Программе "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2024-2028 года
N п/п |
Наименование |
Классификация расходов |
Объем финансирования в разрезе источников тыс. рублей |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель |
|||||||
ГРБС |
Рз, ПРз |
ЦС |
ВР |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Муниципальная Программа "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на 2024-2028 годы" |
001 |
0000 |
0000000000 |
000 |
Итого в т.ч. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района |
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
1. |
Создание информациронно-аналитической базы |
|
|
|
|
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района |
Срок выполнения: до 2028 года. Ожидаемые результаты: Ведение учета позволит обеспечивать осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних. |
||||||||||||
2 |
Совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних |
|
|
|
|
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района |
Срок выполнения: до 2028 года. Ожидаемые результаты: Снижение числа преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними. |
||||||||||||
3 |
Мероприятия по выявлению семейного неблагополучия. |
|
|
|
|
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района |
Срок выполнения: до 2028 года Ожидаемые результаты: Снижение раннего выявления семейного неблагополучия, ранней профилактики насилия и жестокого обращения в отношении детей. |
||||||||||||
4 |
Система правовых мероприятий |
|
|
|
|
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дальнереченского муниципального района |
Сроки выполнения: до 2028 года Ожидаемые результаты: Защита прав и интересов несовершеннолетних, профилактика социального сиротства |
Приложение N 2
Мероприятия,
реализуемые в муниципальной Программе "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2024-2028 года
N |
Наименование отдельного мероприятия Программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок |
Ожидаемый результат |
Последствия не реализации отдельного мероприятия |
Связь отдельного мероприятия с показателями муниципальной Программы |
|
Начало реализации отдельного мероприятия |
Окончание реализации отдельного мероприятия |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Создание информационно – аналитической базы. |
|||||||
1.1. |
Продолжение ведения учета (единого банка данных): – о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении; – о детях школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях; – о несовершеннолетних, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; – о несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния; – о несовершеннолетних, потребляющих наркотические и токсические вещества. |
МО МВД России "Дальнереченский"; МКУ "УНО"; отдел опеки и попечительства АДМР; КГБУЗ "Дальнереченская ЦРБ"; МКУ "РИДЦ"; филиал Дальнереченского межмуниципального ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю; – КГБУСО "Дальнереченский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда"; |
Постоянно в течение года. |
Декабрь 2028 года |
Создание единого банка данных |
Неисполнение государственных полномочий, предусмотренных, Закон Приморского края от 08.11.2015 года N 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края". |
Ведение учета позволит обеспечивать осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних. |
1.2. |
Направление в КДНиЗП информационно-аналитический материал, характеризующий состояние преступности с анализом её причин и условий, предложениями по совершенствованию организации межведомственного взаимодействия, повышению ответственности должностных лиц органов и учреждений системы профилактики по устранению причин и условий, способствующих совершению подростками противоправных деяний. |
МО МВД России "Дальнереченский" |
Ежеквартально |
Декабрь 2028 года |
Получение полной, объективной информации о состоянии преступности среди несовершеннолетних позволит определить степень воздействия негативных процессов на криминогенную обстановку в среде подростков, что даст возможность принять вовремя дополнительные меры, направленные на стабилизацию обстановки в подростковой среде. |
Неисполнение государственных полномочий, предусмотренных, Закон Приморского края от 08.11.2015 года N 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края". |
Ведение учета позволит обеспечивать осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического и психического насилия, оскорбления, грубого обращения, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних |
1.3. |
Образовательным организациям Дальнереченского муниципального района предоставлять в КДНиЗП: 1) план индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете; 2) отчет о выполнении плана ИПР ежеквартально |
МКУ "УНО", образовательные организации |
Ежегодно |
Декабрь 2028 года |
Контроль за проведением индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете. |
Отсутствие контроля и проведения профилактической работы будет способствовать увеличению количества правонарушений (повторных) среди несовершеннолетних. |
Позволит достичь снижения числа преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними. |
1. Совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. |
|||||||
2.1. |
С целью оперативного реагирования на негативные процессы в подростковой среде, выработки мер социальной профилактики и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, незамедлительно информировать КДНиЗП о выявленных преступлениях против несовершеннолетних, попытках суицида, а также происшествий, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей и подростков. |
Органы и учреждения системы профилактики. |
Постоянно в течение года. |
Декабрь 2028 года |
Оказание незамедлительной помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. |
|
Ведение учета позволит обеспечивать осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних. |
2.2. |
Организация и проведение в образовательных организациях Дальнереченского муниципального района комплекса мероприятий, направленных на формирование ценностей здорового образа жизни, профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения и других деструктивных форм поведения среди подростков (в рамках оперативно-профилактической операции "Территория безопасности", Международного дня борьбы со злоупотреблением наркотических средств и их незаконным оборотом, всемирного Дня без курения и др.). |
МКУ "УНО", МО МВД РФ "Дальнереченский", КГБУЗ "Дальнереченская ЦГБ", МКУ "РИДЦ". |
Постоянно в течение года |
Декабрь 2028 года |
Реализация мер, направленных на профилактику детского алкоголизма и потребления психотропных и наркотических веществ несовершеннолетними, табакокурения, воспитание у подростков и молодежи правосознания, гражданственности, ответственности. |
Увеличение количества преступлений (общественно опасных деяний), и правонарушений несовершеннолетними, рост безнадзорности и беспризорности. |
Снижение числа преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними. |
2.3. |
Проведение анализа занятости учащихся, состоящих на профилактическом учете в МО МВД России "Дальнереченский", КДНиЗП во внеурочное время, изучение жилищно-бытовых условий, межличностных отношений в семьях, принятие мер по вовлечению несовершеннолетних в организованные формы досуга во внеурочное время. |
МКУ "УНО", образовательные организации, КДНиЗП. |
Постоянно |
Декабрь 2028 года |
Увеличение количества привлеченных несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном контроле, КДНиЗП, МО МВД к занятиям в кружках и секциях, в учреждениях дополнительного образования. |
Рост безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних. |
Обеспечение занятости несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета. |
2.4 |
Выявление, учет, направление на обследование, лечение при наличии показаний медицинского характера несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества. |
МО МВД России "Дальнереченский", КГБУЗ "Дальнереченская ЦГБ". |
Постоянно |
Декабрь 2028 год |
Оказание медицинской помощи несовершеннолетним. |
Неисполнение N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 г. (с изменениями и дополнениями по ФЗ – N 111 от 07.07.2003). |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
2.5 |
Проведение медицинского обследования несовершеннолетних, направленных по решению суда в специальные учебно-воспитательные учреждения. |
КГБУЗ "Дальнереченская ЦГБ", КДНиЗП |
По мере необходимости в течение года. |
Декабрь 2028 год |
Проведение медицинского обследования и подготовка документов. |
Неисполнение N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 г. (с изменениями и дополнениями по ФЗ – N 111 от 07.07.2003). |
Данное мероприятие, отражает выполнение задач Программы. |
2.6 |
Осуществление круглосуточного приема в детское отделение КГБУЗ "Дальнереченская ЦГБ" детей в возрасте до 3-х лет, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в оказании медицинской помощи до определения их дальнейшего жизнеустройства. |
КГБУЗ "Дальнереченская ЦГБ", отдел опеки и попечительства АДМР |
В течение года. |
Декабрь 2028 год |
Оказание медицинской помощи детям, нуждающимся в её получении. |
Неисполнение N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 г. (с изменениями и дополнениями по ФЗ – N 111 от 07.07.2003). |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
2.7 |
Проведение информационно-просветительской работы с несовершеннолетними по пропаганде здорового образа жизни: – дни информации ; – тематические дни ; – информационные стенды. |
КГБУЗ "Дальнереченская ЦГБ", МКУ "РИДЦ", МКУ "УНО". |
В течение учебного года. |
Декабрь 2028 год |
Увеличение количества несовершеннолетних, принявших участие в информационно- просветительской работе. |
Неисполнение N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 г. (с изменениями и дополнениями по ФЗ – N 111 от 07.07.2003). |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
2.8 |
Участие в общешкольных родительских собраниях по профилактике правонарушений и преступлений, детского алкоголизма и потребления наркотических, токсических и психотропных веществ несовершеннолетними, табакокурения, а также профилактике суицидального поведения среди подростков. |
КДНиЗП, МО МВД РФ "Дальнереченский" |
В течение учебного года. |
Декабрь 2028 год |
Систематическое проведение профилактической работы с родителями, повышение уровня родительского сознания, ответственности по данному направлению. |
Неисполнение N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 г. (с изменениями и дополнениями по ФЗ – N 111 от 07.07.2003). |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
2.9 |
Освещение в средствах массовой информации, на сайтах, материалов по вопросам: – профилактики правонарушений среди подростков; – правового воспитания родителей (или законных представителей). |
Органы системы профилактики |
Ежеквартально |
Декабрь 2028 год |
Проведение целенаправленной информационно-просветительской работы с населением способствует информационному просвещению населения и родителей по данному направлению. |
Снижение раннего выявления семейного неблагополучия, ранней профилактики насилия и жестокого обращения в отношении детей. |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
2.10 |
Профилактические мероприятия с несовершеннолетними, состоящими на учете в КДНиЗП, ПДН, а также условно осужденными (беседы, контроль по месту учебы, жительства, организация досуга, оказание необходимой помощи), по недопущению совершения повторных правонарушений и преступлений. |
КДН и ЗП, МКУ "УНО", МО МВД РФ "Дальнереченский", отдел опеки и попечительства АДМР, филиал по Дальнереченскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю, КГБУСО "Дальнереченский СРНЦ "Надежда". |
Постоянно. |
Декабрь 2028 год |
Снижение количества рецидивной преступности среди несовершеннолетних. |
Рост преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП, ПДН. |
Снижение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними. |
2.11 |
Организация и проведение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. |
МКУ "УНО", ОГИБДД МО МВД РФ "Дальнереченский". |
В течение учебного года. |
Декабрь 2028 год |
Снижение дорожно-транспортных правонарушений с участием детей. |
Увеличение дорожно-транспортных правонарушений с участием детей. |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
2.12 |
Проведение заседаний КДНиЗП по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних. |
КДНиЗП |
Два раза в месяц |
Декабрь 2028 год |
Организация межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленно на сокращение числа правонарушений и асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, эффективную социализацию и реабилитацию детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации; создание условий для предупреждения семейного неблагополучия. |
Неисполнение государственных полномочий, предусмотренных, Закон Приморского края от 08.11.2015 года N 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края". |
Данное мероприятие отражает выполнение цели и задач Программы. |
3. Мероприятия по выявлению семейного неблагополучия. |
|||||||
3.1. |
Проведение межведомственных комплексных операций: – "Помоги собраться в школу"; – "Занятость"; – "Мы за спорт" (для подростков, состоящих на различных видах учета). |
МО МВД России "Дальнереченский"; МКУ "УНО"; отдел опеки и попечительства АДМР; КГБУЗ "Дальнереченская ЦРБ"; МКУ "РИДЦ"; филиал Дальнереченского межмуниципального ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю; КГБУСО "Дальнереченский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда"; |
В течение года (согласно плану работы). |
Декабрь 2028 год |
Реализация данных мероприятий направлена на оказание целенаправленной помощи семьям и детям. |
Рост преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, увеличение числа семей, находящихся в социально опасном положении. |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
3.2. |
Организация и проведение совместных рейдов: – по выявлению безнадзорных, беспризорных, а также по социально-опасным семьям, имеющих несовершеннолетних детей, – по месту жительства несовершеннолетних, состоящих на учете, в т.ч. условно осужденных, вернувшихся из исправительных колоний, спецшкол; – по выявлению нарушителей правил торговли спиртными напитками. |
МО МВД России "Дальнереченский", КДНиЗП, отдел опеки и попечительства АДМР, СРНЦ "Надежда", МЧС |
По мере необходимости |
Декабрь 2028 год |
Ранее выявление семейного неблагополучия, своевременное оказание необходимой помощи детям и семьям, выявление нарушителей правил торговли спиртными напитками. |
Увеличение количества безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, рост правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними. |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
3.3. |
Проведение месячника "Всеобуч" по выявлению детей и подростков, не приступивших к занятиям в образовательных организациях или пропускающих занятия без уважительных причин, проведение с ними и их родителями воспитательной работы для продолжения их обучения, а также принятие мер по устройству их на учебу. |
МКУ "УНО", КДН и ЗП, МО МВД РФ "Дальнереченский". |
Сентябрь – октябрь. |
Декабрь 2028 год |
Снижение числа детей и подростков, не посещающих образовательные организации или пропускающих занятия без уважительных причин. |
Неисполнение государственных полномочий, предусмотренных, Закон Приморского края от 08.11.2015 года N 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края". |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
3.4. |
Реализация мер, направленных на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства. |
Органы и учреждения системы профилактики |
По мере необходимости |
Декабрь 2028 год |
Оказание помощи по социальной реабилитации родителям данной категории. |
Увеличение количества выявленных несовершеннолетних, лишившихся родительского попечения. |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
3.5. |
Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию, принятие мер по социальной поддержке и социальной реабилитации несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений, а также условно осужденных. |
МО МВД России "Дальнереченский"; МКУ "УНО"; отдел опеки и попечительства АДМР; КГБУЗ "Дальнереченская ЦРБ"; МКУ "РИДЦ"; филиал Дальнереченского межмуниципального ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю; КГБУСО "Дальнереченский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда"; |
Постоянно |
Декабрь 2028 год |
Оказание помощи по социальной реабилитации несовершеннолетних данной категории. |
Неисполнение государственных полномочий, предусмотренных, Закон Приморского края от 08.11.2015 года N 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края". |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
3.6 |
Размещение в средствах массовой информации материалов, пропагандирующих семейные ценности, ответственное родительство, защищенное детство; положительный опыт воспитания детей в кровных и замещающих семьях. |
Отдел опеки и попечительства АДМР |
Постоянно |
Декабрь 2028 год |
Проведение целенаправленной информационно-просветительской работы способствует информационному просвещению населения и родителей по данному направлению. |
Снижение раннего выявления семейного неблагополучия, ранней профилактики насилия и жестокого обращения в отношении детей. |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
4. Система правовых мероприятий. |
|||||||
4.1. |
Участие в судебных заседаниях: – по защите личных, имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства; – по определению несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, а также в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей; – по вопросам рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних, обвиняемых в совершении преступлений. |
КДН и ЗП, отдел опеки и попечительства АДМР, МО МВД РФ "Дальнереченский", КГБУСО "Дальнереченский СРНЦ "Надежда" |
По запросу суда |
2028 год |
Защита прав и интересов несовершеннолетних. |
Неисполнение государственных полномочий, предусмотренных, Закон Приморского края от 08.11.2015 года N 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края". |
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |
4.2. |
Социально-психологическое сопровождение биологических семей в процессе восстановления родителей в родительских правах: – консультирование. |
Отдел опеки и попечительства АДМР |
Постоянно |
2028 год |
Профилактика социального сиротства. |
|
Данное мероприятие отражает выполнение задач Программы. |