Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 26 апреля 2024 г. N 1047
"О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Находкинского городского округа"
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Администрации Приморского края от 30.04.2009 N 121-па "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае", в целях упорядочения мероприятий по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, руководствуясь Уставом Находкинского городского округа, администрация Находкинского городского округа
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Находкинского городского округа.
2. Управлению внешних коммуникаций администрации Находкинского городского округа опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Находкинского городского округа.
3. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением данного постановления "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Находкинского городского округа" возложить на первого заместителя главы администрации Находкинского городского округа Кудинову Я.В.
Глава Находкинского городского округа |
Т.В. Магинский |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 26 апреля 2024 года N 1047
Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Находкинского городского округа
1. Настоящий Порядок определяет основные задачи и основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Находкинского городского округа.
2. Основными задачами сбора и обмена информацией в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:
2.1. Обеспечение администрации Находкинского городского округа, органов управления звена Находкинского городского округа Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) данными, необходимыми для:
планирования и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, снижению потерь населения и материального ущерба при их возникновении;
принятия решений о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайных ситуаций, а также об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, а также оценки последствий чрезвычайных ситуаций;
своевременного информирования и оповещения населения, органов управления и сил звена Находкинского городского округа Приморской территориальной подсистемы РСЧС, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Находкинского городского округа, о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.2. Накопление статистических данных для анализа и оценки эффективности мероприятий, проводимых в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях; о мерах по защите населения и территории; ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ; силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций; радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Находкинского городского округа и соответствующих объектах, а также сведения о деятельности администрации Находкинского городского округа и организаций в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций: о составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности: о создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Сбор, обработку и обмен информацией по вопросам защиты населения и территории Находкинского городского округа осуществляют:
4.1. На муниципальном уровне – единая дежурно-диспетчерская служба Находкинского городского округа МКУ "Управление по делам ГО и ЧС НГО" (далее – ЕДДС);
4.2. На объектовом уровне – дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов, предприятий), а при их отсутствии подразделения или должностные лица организаций, уполномоченные решением руководителя организации.
5. В зависимости от назначения и сроков предоставления информация подразделяется на оперативную, текущую и информацию о социально-значимых происшествиях.
Оперативную информацию составляют сведения:
о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и их последствиях;
о масштабах чрезвычайных ситуаций, нанесенном материальном ущербе, развитии обстановки;
о мерах по защите населения и территории;
о ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
о силах и средствах, задействованных для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
о первоочередных мероприятиях по жизнеобеспечению пострадавшего населения.
Текущей информацией являются сведения о промышленной и экологической безопасности, мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций, состоянии сил и средств звена Находкинского городского округа Приморской территориальной подсистемы РСЧС, о создании, наличии и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
К информации о социально-значимых происшествиях относится информация о следующих происшествиях:
Происшествия на морском, речном, железнодорожном, воздушном транспорте (в том числе факты их угона или захвата либо иных инцидентов, связанных с выходом за рамки нормального функционирования).
Аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, потенциально-опасных объектах, гидротехнических сооружениях, градообразующих и крупных предприятиях (в том числе пожары).
Пожары и происшествия на объектах с круглосуточным пребыванием людей, объектах с массовым пребыванием людей, объектах здравоохранения и социального обеспечения, объектах дошкольного образования и иных образовательных учреждений, административных зданиях, объектах торговли и бытового обслуживания, складах, культурно-развлекательных и спортивных сооружениях, а также пожары, при которых проводилась массовая эвакуация людей из зданий (сооружений).
Объявление повышенного ранга выезда на пожары, а также выезды на пожары в деревянных многоквартирных зданиях, многоэтажных газифицированных зданиях и высотных зданиях (ранг 2 и выше).
Преступления и угроза преступлений против общественной безопасности (терроризм, захват заложников, массовые беспорядки, блокирование аэродромов и транспортных магистралей).
Возникновение лесных и торфяных пожаров в 20-ти километровой зоне от населенных пунктов.
Подтопление населенных пунктов или нарушение их жизнеобеспечения в результате подтопления.
Происшествия на водных объектах с гибелью одного и более граждан.
Нарушение дорожного движения и скопление транспорта по причине неблагоприятных метеоусловий.
Прохождение шквалов, циклонов, ураганов, сильного ветра.
Аварийные разливы нефтепродуктов в объеме менее 1 тонны и попадание нефтепродуктов в водные объекты в объеме менее 5 тонн.
Дорожно-транспортные происшествия с общественным транспортом либо негабаритным и опасным грузом, которые повлекли серьезные повреждения либо ограничения дорожного движения.
Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых домах, выход из строя транспортных электрических сетей.
Взрывы, выброс аварийно-химически опасных веществ или иных веществ неизвестного происхождения, требующего дополнительного контроля.
Происшествия с детьми, повлекшие причинение вреда здоровью.
Внезапное или частичное обрушение зданий, строящихся объектов и объектов, выведенных в ремонт.
Любой факт землетрясения на территории Приморского края независимо от магнитуды, а также за его пределами, если землетрясение ощущалось на территории региона.
Происшествия, имеющие большой общественный резонанс или потенциал интереса дальнейшего обсуждения в средствах массовой информации и сети Интернет.
Информация о массовых мероприятиях, в том числе протестных.
Срок предоставления информации в течение 10 минут по телефону, с последующей досылкой донесения, содержащего сведения о факте, времени, месте, обстоятельствах и последствиях происшествия.
6. ЕДДС осуществляет сбор, обработку и обмен оперативной информацией на территории Находкинского городского округа и представляет информацию в Государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС) и Центр управления кризисными ситуациями Главного управления МЧС России по Приморскому краю (ЦУКС Главного управления).
7. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС НГО" осуществляет сбор, обработку и обмен текущей информацией на территории Находкинского городского округа и представляет информацию в ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС и Главное управление МЧС России по Приморскому краю.
8. Организации, расположенные на территории Находкинского городского округа, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны информировать:
8.1. Администрацию Находкинского городского округа (через ЕДДС) с применением прямых линий связи, телефонной сети общего пользования и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112":
об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, если прогнозируемые параметры поражающих факторов и источников аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий соответствуют установленным МЧС России критериям информации о чрезвычайных ситуациях;
о локальных чрезвычайных ситуациях (происшествиях).
8.2. Рабочих, служащих и население о прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты от них и мерах по обеспечению безопасности.
9. При поступлении информации в дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов, предприятий) должностные лица этих служб немедленно информируют ЕДДС, которая в свою очередь в установленном порядке информирует ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС и ЦУКС Главного управления.
10. ЕДДС незамедлительно доводит информацию об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествиях) до заинтересованных органов управления звена Находкинского городского округа Приморской территориальной подсистемы РСЧС.
11. ЕДДС осуществляет учёт чрезвычайных ситуаций и происшествий, произошедших на территории Находкинского городского округа.
12. Для передачи оперативной информации, а также любой другой информации из зон чрезвычайных ситуаций средства связи и передачи данных используются в первоочередном порядке.