Постановление Администрации городского округа Большой Камень Приморского края от 7 февраля 2024 г. N 371
"Об утверждении Перечня коррупционно-опасных сфер деятельности в администрации городского округа Большой Камень, связанных с коррупционными рисками, и Порядка предоставления муниципальными служащими администрации городского округа Большой Камень, в служебные обязанности которых входит осуществление деятельности в коррупционно-опасных сферах, декларации о возможной личной заинтересованности при исполнении указанных обязанностей"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы", Законом Приморского края от 10.03.2009 N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае", постановлением Губернатора Приморского края от 06.10.2021 N 99-пг "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2021 – 2025 годы", постановлением администрации городского округа Большой Камень от 04.04.2023 N 928 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в городском округе Большой Камень на 2023-2025 годы", статьей 29 Устава городского округа Большой Камень, администрация городского округа Большой Камень
постановляет:
1. Утвердить Перечень коррупционно-опасных сфер деятельности в администрации городского округа Большой Камень, связанных с коррупционными рисками (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок предоставления муниципальными служащими администрации городского округа Большой Камень, в служебные обязанности которых входит осуществление деятельности в коррупционно-опасных сферах, декларации о возможной личной заинтересованности при исполнении указанных обязанностей (приложение N 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
И.о. главы городского округа |
О.Г. Серебренникова |
Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Большой Камень
от 7 февраля 2024 г. N 371
Перечень
коррупционно-опасных сфер деятельности в администрации городского округа Большой Камень, связанных с коррупционными рисками
N п/п |
Сфера деятельности |
Отраслевой (функциональный) орган администрации |
1. |
Предоставление информации на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов |
Архивный отдел |
2. |
Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории |
Управление: архитектуры и градостроительства |
3. |
Предоставление земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления или в собственности муниципального образования, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, а также гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности |
Управление имущественных отношений |
4. |
Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов |
Управление имущественных отношений |
5. |
Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления или в собственности муниципального образования |
Управление имущественных отношений |
6. |
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности |
Управление имущественных отношений |
7. |
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства |
Управление архитектуры и градостроительства |
8. |
Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям |
Управление имущественных отношений |
9. |
Предоставление информации из реестра муниципального имущества |
Управление: имущественных отношений |
10. |
Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма |
Управление имущественных отношений |
11. |
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
Управление имущественных отношений |
12. |
Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции |
Управление жизнеобеспечения |
13. |
Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме |
Управление архитектуры и градостроительства |
14. |
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение |
Управление архитектуры и градостроительства |
15. |
Предоставление выписки из похозяйственной книги |
Управление экономики |
16. |
Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в ведении органов местного самоуправления или в собственности муниципального образования, без предоставления земельных участков и установления сервитутов |
Управление имущественных отношений |
17. |
Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую |
Управление архитектуры и градостроительства |
18. |
Проведение аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в ведении органов местного самоуправления или в собственности муниципального образования |
Управление имущественных отношений |
19. |
Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена |
Управление имущественных отношений |
20. |
Установление публичного сервитута в отношении земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления или в собственности муниципального образования, расположенных в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) |
Управление имущественных отношений |
21. |
Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом |
Управление архитектуры и градостроительства |
22. |
Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности |
Управление архитектуры и градостроительства |
23. |
Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма |
Управление имущественных отношений |
24. |
Предоставление жилого помещения по договору социального найма |
Управление имущественных отношений |
25. |
Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения) |
Управление архитектуры и градостроительства |
26. |
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию |
Управление архитектуры и градостроительства |
27. |
Подготовка, регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков |
Управление архитектуры и градостроительства |
28. |
Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса |
Управление архитектуры и градостроительства |
29. |
Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений |
Управление архитектуры и градостроительства |
30. |
Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ |
Управление архитектуры и градостроительства |
31. |
Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке на территории Лесозаводского городского округа Приморского края |
Управление архитектуры и градостроительства |
32. |
Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности |
Управление архитектуры и градостроительства |
33. |
Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства |
Управление архитектуры и градостроительства |
34. |
Подготовка и утверждение документации по планировке территории |
Управление архитектуры и градостроительства |
35. |
Направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства |
Управление архитектуры и градостроительства |
36. |
Выдача, закрытие разрешения на снос зеленых насаждений для целей строительства, реконструкции объекта капитального строительства |
Управление архитектуры и градостроительства |
37. |
Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала |
Управление архитектуры и градостроительства |
38. |
Предоставление гражданам в собственность земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления или в собственности муниципального образования в рамках исполнения Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Управление архитектуры и градостроительства |
39. |
Установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески |
Управление архитектуры и градостроительства |
40. |
Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению |
Управление жизнеобеспечения |
41. |
Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда |
Управление имущественных отношений |
42. |
Выдача справок об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений |
Управление имущественных отношений |
43. |
Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда) |
Управление имущественных отношений |
44. |
Предоставление служебного жилого помещения |
Управление имущественных отношений |
45. |
Предоставление жилого помещения маневренного фонда |
Управление имущественных отношений |
46. |
Выдача разрешения на право организации розничного рынка |
Управление экономики |
47. |
Оформление и выдача разрешений на проезд транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа Большой Камень |
Управление жизнеобеспечения |
48. |
Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Лесозаводского городского округа, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации |
Управление жизнеобеспечения |
49. |
Предоставление информации по вопросам установления опеки (попечительства), установление опеки и (попечительства) над несовершеннолетними |
Отдел опеки и попечительства |
50. |
Назначение ежемесячной выплаты на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье |
Отдел опеки и попечительства |
51. |
Государственная регистрация актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть), включая выдачу повторных свидетельств (справок), иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния |
Отдел ЗАГС |
52. |
Осуществление государственной экспертизы условий труда |
Отдел по государственному управлению охраной труда управления жизнеобеспечения |
53. |
Прием заявлений и постановка на учет детей в целях зачисления в муниципальные образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования |
Управление образования |
54. |
Предоставление частичной компенсации родителям (законным представителям) детей, проживающих на территории Приморского края, стоимости путевки в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации |
Управление образования |
55. |
Прием в муниципальные образовательные организации городского округа Большой Камень, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, а также программы спортивной подготовки |
Управление образования, отдел по физической культуре и спорту |
56. |
Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации |
Управление образования |
57. |
Присвоение спортивных разрядов |
Отдел по физической культуре и спорту |
58. |
Присвоение квалификационных категорий спортивных судей |
Отдел по физической культуре и спорту |
59. |
Финансовое и материально-техническое обеспечение управленческой деятельности муниципальных служащих |
Управление делами |
60. |
Осуществление действий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с правом подписи соответствующих документов по курируемым направлениям, например: – в конкурентных процедурах по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) участвует организация, в которой работает близкий родственник члена комиссии либо иного служащего (работника), заинтересованного в осуществлении закупки; – в конкурентных процедурах участвует организация, в которой у члена комиссии либо у иного служащего (работника), заинтересованного в осуществлении закупки, имеется доля участия в уставном капитале (такие лица являются учредителями (соучредителями)); – в конкурентных процедурах участвует организация, в которой ранее работал член комиссии либо иной служащий (работник), заинтересованный в осуществлении закупки; – в закупке товаров, являющихся результатами интеллектуальной деятельности, участвуют служащие (работники), чьи родственники или иные лица, с которыми у него имеются корпоративные, имущественные или иные близкие отношения, владеют исключительными правами; – в конкурентных процедурах участвует организация, ценные бумаги которой имеются в собственности у члена комиссии либо у иного служащего (работника), заинтересованного в осуществлении закупки, в том числе иных лиц, с которыми у него имеются корпоративные, имущественные или иные близкие отношения |
Управление бухгалтерского учета и отчетности |
61. |
Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в отношении объектов контроля, определенных статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
Контрольно-ревизионный отдел |
62. |
Осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения |
Управление жизнеобеспечения |
63. |
Осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа |
Управление жизнеобеспечения |
64. |
Осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством |
Управление жизнеобеспечения |
65. |
Осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа |
Управление жизнеобеспечения |
66. |
Осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа |
Управление архитектуры и градостроительства |
Приложение N 2
к постановлению администрации
городского округа Большой Камень
от 7 февраля 2024 г. N 371
Порядок
предоставления муниципальными служащими администрации городского округа Большой Камень, в служебные обязанности которых входит осуществление деятельности в коррупционно-опасных сферах, декларации о возможной личной заинтересованности при исполнении указанных обязанностей
1. Настоящим Порядком предоставления муниципальными служащими администрации городского округа Большой Камень, в служебные обязанности которых входит осуществление деятельности в коррупционно-опасных сферах, декларации, о возможной личной заинтересованности при исполнении указанных обязанностей (далее – Порядок) определяется процедура подачи муниципальными служащими администрации городского округа Большой Камень (далее – администрации), замещающими должности муниципальной службы в администрации, исполнение служебных обязанностей по которым осуществляется в коррупционно-опасных сферах регулирования, деклараций о возможной личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей, форма которой утверждена приложением к настоящему Порядку.
2. Предметом настоящего Порядка является определение в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее – Федеральный закон N 273-ФЗ) порядка осуществления работы, направленной на выявление личной заинтересованности служащих (работников), которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении служебной деятельности.
3. Муниципальные служащие администрации, в служебные обязанности которых входит осуществление деятельности в коррупционно-опасных сферах, перечень которых утвержден приложением N 1 к настоящему постановлению, ежегодно, по запросу отдела кадров управления делами администрации, в установленный срок предоставляют декларацию о возможной личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей, форма которой утверждена приложением к настоящему Порядку.
4. Отдел кадров управления делами администрации осуществляет сбор и анализ ответов, данных муниципальными служащими администрации в декларации о возможной личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей.
5. Отдел кадров управления делами администрации получает от муниципального служащего, направившего уведомление, пояснения по изложенным в уведомлении обстоятельствам и направляет запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
6. В случае выявления у муниципального служащего личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, сотрудник отдела кадров управления делами администрации в течение 5 рабочих дней направляет данную информацию представителю нанимателя (работодателю) для дальнейшего направления и рассмотрения в установленном порядке на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации городского округа Большой камень и ее отраслевых (функциональных) органах, являющихся юридическими лицами.
Приложение
к Порядку предоставления муниципальными
служащими администрации (включая лицо, замещающее
муниципальную должность) городского округа
Большой Камень декларации о возможной личной
заинтересованности при исполнении служебных обязанностей
от 7 февраля 2024 г. N 371
В отдел кадров управления делами
администрации городского округа
Большой Камень
________________________________
от _____________________________
________________________________
(Ф.И.О., замещаемая должность)
ДЕКЛАРАЦИЯ<*>
о возможной личной заинтересованности при исполнении служебных
обязанностей
Перед заполнением настоящей декларации мне разъяснено следующее:
- содержание понятий "конфликт интересов" и "личная
заинтересованность";
- обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию
конфликта интересов;
- порядок уведомления о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или
может привести к конфликту интересов;
- ответственность за неисполнение указанной обязанности.
"__" _________ 20__ г. __________________________________________________
(подпись и Ф.И.О. лица, представляющего сведения)
┌───────────────────────────────────────────────────┬─────────┬─────────┐
│ │ Да │ Нет │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│Являетесь ли Вы или Ваши родственники членами │ │ │
│органов управления (совета директоров, правления), │ │ │
│исполнительными руководителями (директорами, │ │ │
│заместителями директоров т.п.) или индивидуальными │ │ │
│предпринимателями │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│Собираетесь ли Вы или Ваши родственники стать │ │ │
│членами органов управления или исполнительными │ │ │
│руководителями, работниками, советниками, │ │ │
│консультантами, агентами или доверенными лицами │ │ │
│(как на основе трудового, так и на основе │ │ │
│гражданско-правового договора) или индивидуальными │ │ │
│предпринимателями в течение ближайшего календарного│ │ │
│года │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│Владеете ли Вы или Ваши родственники прямо или как │ │ │
│бенефициар<**> акциями (долями, паями) или любыми │ │ │
│другими финансовыми инструментами какой-либо │ │ │
│организации │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│Собираетесь ли Вы или Ваши родственники стать │ │ │
│владельцем акций (долей, паев) или любых других │ │ │
│финансовых инструментов в течение ближайшего │ │ │
│календарного года в какой-либо организации │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│Имеете ли Вы или Ваши родственники какие-либо │ │ │
│имущественные обязательства перед какой-либо │ │ │
│организацией │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│Собираетесь ли Вы или Ваши родственники принять на │ │ │
│себя какие-либо имущественные обязательства перед │ │ │
│какой-либо из организаций в течение ближайшего │ │ │
│календарного года │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│Пользуетесь ли Вы или Ваши родственники имуществом,│ │ │
│принадлежащим какой-либо организации │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│Собираетесь ли Вы или Ваши родственники │ │ │
│пользоваться в течение ближайшего календарного года│ │ │
│имуществом, принадлежащим органу местного │ │ │
│самоуправления или какой-либо организации │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│Известно ли Вам о каких-либо иных обстоятельствах, │ │ │
│не указанных выше, которые свидетельствуют о личной│ │ │
│заинтересованности или могут создать впечатление, │ │ │
│что Вы принимаете решения под воздействием личной │ │ │
│заинтересованности │ │ │
└───────────────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┘
Если Вы ответили "да" на любой из вышеуказанных вопросов, просьба
изложить ниже информацию для рассмотрения и оценки обстоятельств (с
соблюдением законодательства Российской Федерации, в частности,
положений законодательства о персональных данных).
Настоящим подтверждаю, что:
- данная декларация заполнена мною добровольно и с моего согласия;
- я прочитал и понял все вышеуказанные вопросы;
- мои ответы и любая пояснительная информация являются полными,
правдивыми и правильными.
"__" _____________ 20__ г. ____________________________________________
(подпись и Ф.И.О. лица, представляющего
декларацию)
"__" _____________ 20__ г. ____________________________________________
(подпись и Ф.И.О. лица, принявшего
декларацию)
_________________________
<*> Настоящая декларация носит строго конфиденциальный характер и
предназначена исключительно для внутреннего пользования. Содержание
декларации не подлежит раскрытию каким-либо третьим сторонам и не может
быть использовано ими в иных целях, кроме выявления личной
заинтересованности отделом кадров управления делами администрации.
Необходимо внимательно ознакомиться с приведенными ниже вопросами и
ответить "да" или "нет" на каждый из них (допускается также указывать
символ "+", "V" и проч.). Ответ "да" необязательно означает наличие
личной заинтересованности, но выявляет вопрос, заслуживающий дальнейшего
обсуждения и рассмотрения. Необходимо дать разъяснения ко всем ответам
"да" на дополнительном листе, который будет являться приложением к
Декларации.
Понятие "родственники", используемое в Декларации, включает таких
Ваших родственников, как родители (в том числе приемные), супруг
(супруга) (в том числе бывший (бывшая)), дети (в том числе приемные),
братья, сестры, супруги братьев и сестер, а также братья, сестры,
родители, дети супруга (супруги), супруги детей.
<**> Бенефициар - физическое лицо, которое в конечном счете прямо
или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет преобладающее участие
более 25 ч процентов в капитале) клиентом - юридическим лицом либо имеет
возможность контролировать действия клиента.