Постановление Администрации г. Владивостока от 15 мая 2024 г. N 1185
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности"
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Уставом города Владивостока, администрация города Владивостока
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (приложение).
2. Признать утратившими силу:
– постановление администрации города Владивостока от 14.07.2023 N 1803 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения или возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности";
– постановление администрации города Владивостока от 17.11.2023 N 2990 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 14.07.2023 N 1803 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения или возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности".
3. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Фищука Т.Г.
|
Глава города |
К.В. Шестаков |
Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 15.05.2024 N 1185
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее – Порядок), определяет цель, категории и требования к получателям субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее – субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий.
1.2. Для целей Порядка используемые понятия означают следующее:
объект коммунальной инфраструктуры – объект капитального строительства, в том числе линейный объект, который в соответствии с законодательством в сфере теплоснабжения относится к объекту теплоснабжения или в соответствии с законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения относится к объекту централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе централизованной ливневой системы водоотведения, предназначенной для приема, транспортировки и очистки сточных поверхностных и грунтовых вод, а также линейные и вспомогательные объекты электроснабжения и газоснабжения;
капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры – изменение параметров объектов коммунальной инфраструктуры или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
1.3. Субсидии предоставляются с целью возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, в рамках реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности", утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2023 N 2413 (далее – муниципальная программа).
1.4. Получателями субсидий являются государственные или муниципальные предприятия коммунального комплекса, осуществляющие свою деятельность на территории города Владивостока в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, выполняющие мероприятия по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и имеющие на праве хозяйственного ведения или ином законном праве имущество, собственником которого является Владивостокский городской округ (далее – получатели субсидий).
1.5. Направлениями затрат, на возмещение которых представляются субсидии, являются:
1.5.1 оплата строительно-монтажных работ, закупка оборудования и материалов и оплата иных работ и услуг по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры;
1.5.2 оплата работ по выполнению строительного контроля, инженерных изысканий для подготовки проектной документации в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, подготовке проектной документации в отношении объектов коммунальной инфраструктуры и ее экспертизе либо проверке на предмет достоверности определения сметной стоимости в случае, если экспертиза проектной документации в отношении объекта коммунальной инфраструктуры не требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
1.6. Субсидии носят целевой характер, не могут быть израсходованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком, и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка.
1.7. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация города Владивостока.
1.8. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на соответствующую цель в текущем финансовом году, в том числе с учетом средств софинансирования из краевого бюджета и средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий".
1.9. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, в котором получатели субсидий обращаются за предоставлением субсидий:
2.1.1 получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает двадцать пять процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
2.1.2 получатели субсидии не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
2.1.3 получатели субсидий не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
2.1.4 получатели субсидий не получают средства из бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с настоящим Порядком и на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную настоящим Порядком;
2.1.5 получатели субсидий не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
2.1.6 у получателей субсидий на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2.1.7 у получателей субсидий отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Владивостокского городского округа иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Владивостокского городского округа (за исключением случаев, установленных администрацией города Владивостока);
2.1.8 получатели субсидий не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2.1.9 в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателей субсидий.
2.2. Для получения субсидий с целью возмещения затрат получатели субсидий обращаются в управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока (далее – УТЭК) с заявлением о предоставлении субсидий и заключении соглашения о предоставлении субсидий (далее – заявление) по форме (приложение к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:
2.2.1 копий учредительных документов;
2.2.2 выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за тридцать дней до подачи заявления;
2.2.3 положительного заключения экспертизы о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта коммунальной инфраструктуры в отношении объектов коммунальной инфраструктуры;
2.2.4 копий расчетных и платежных документов (договоры, контракты, акты выполненных работ, счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения, иные документы, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), подтверждающих возникновение у получателей субсидий затрат по выполнению капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;
2.2.5 расчета произведенных затрат на основании документов, указанных в подпункте 2.2.4 настоящего пункта;
2.2.6 документа (справки), подтверждающей отсутствие получателей субсидий в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
2.2.7 справки налогового органа, подтверждающей соответствие получателей субсидий требованию, предусмотренному подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка;
2.2.8 выписки из реестра дисквалифицированных лиц либо справки об отсутствии запрашиваемой информации, выданные налоговым органом.
Копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены подписями руководителя, главного бухгалтера (при наличии) и печатью получателей субсидий и предоставлены в адрес УТЭК не позднее 01 декабря года, в котором планируется предоставление субсидий.
2.3. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность данных, представляемых для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4. УТЭК в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов, в том числе на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
2.5.1 несоответствие представленных получателями субсидий документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
2.5.2 непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка документов;
2.5.3 установление фактов недостоверности представленной получателями субсидий информации.
2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий УТЭК в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий направляет получателям субсидий уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин такого отказа.
2.7. Получатели субсидий в течение пятнадцати рабочих дней, но не позднее 01 декабря года, в котором планируется предоставление субсидий, вправе повторно направить заявление и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.
2.8. Размер субсидий определяется на основании представленных получателями субсидий документов, подтверждающих необходимость возмещения затрат в соответствии с условиями настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на соответствующую цель в текущем финансовом году.
2.9. В случае принятия решения о предоставлении субсидий УТЭК в течение десяти рабочих дней направляет получателям субсидий проект соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов администрации города Владивостока для соответствующего вида субсидий (далее – соглашение).
2.10. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении.
2.11. В случае заключения соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Владивостокского городского округа, источником финансового обеспечения расходных обязательств Владивостокского городского округа по предоставлению которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, заключение соглашения о предоставлении субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
2.12. Получатели субсидий в течение трех рабочих дней после получения проекта соглашения подписывают его со своей стороны и возвращают в администрацию города Владивостока для оплаты.
2.13. Перечисление субсидий осуществляется по реквизитам, указанным в соглашении, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия УТЭК решения о предоставлении субсидий, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.14. Результатом предоставления субсидий является выполнение работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с муниципальной программой.
Конкретные и измеримые значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в соглашении и должны соответствовать цели предоставления субсидий, а также типам результатов предоставления субсидий, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий.
2.15. При реорганизации получателей субсидий в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателей субсидий в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателей субсидий или прекращении деятельности получателей субсидий соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателями субсидий обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в бюджет Владивостокского городского округа.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидий ежеквартально, начиная со дня предоставления субсидий, представляют в УТЭК отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидий (далее – отчет) по форме, предусмотренной соглашением. При достижении значений результатов предоставления субсидий отчет предоставляется единожды не позднее окончания квартала, в котором были предоставлены субсидии.
3.2. В случае предоставления субсидий в порядке, предусмотренном пунктом 2.11 раздела 2 настоящего Порядка, получатели субсидий предоставляют отчетность, предусмотренную пунктом 3.1 настоящего Порядка, по формам, предусмотренным типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе "Электронный бюджет".
3.3. УТЭК в течение трех дней со дня предоставления отчетности проверяет и принимает отчет, при выявлении нарушений в отчете УТЭК возвращает получателям субсидий отчет на доработку. Получатели субсидий в течение трех дней устраняют нарушения и предоставляют исправленный отчет в УТЭК.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, подлежит обязательной проверке УТЭК, а также органами муниципального финансового контроля Владивостокского городского округа в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Субсидии подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидий в следующем порядке:
4.2.1 в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения УТЭК или орган муниципального финансового контроля города Владивостока направляет получателям субсидий письменные требования о возврате субсидий;
4.2.2 возврат субсидий производится в течение пяти рабочих дней со дня получения требований в бюджет Владивостокского городского округа;
4.2.3 в случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
|
Начальник управления по вопросам ТЭКа |
С.С. Ткачёв |
Форма
Заявление
о предоставлении субсидий и заключении соглашения о предоставлении
субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью возмещения
затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ
по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся
в муниципальной собственности
1. Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий из бюджета
Владивостокского городского округа с целью возмещения затрат
предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по
капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в
муниципальной собственности (далее - Порядок), __________________________
________________________________________________________________________,
(наименование предприятия)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя предприятия)
сообщает о согласии с условиями Порядка и предоставляет данное
заявление с приложением документов в соответствии с Порядком.
2. Прошу рассмотреть документы для предоставления субсидии и
заключения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат
предприятию коммунального комплекса в связи с выполнением работ по
капитальному ремонту следующих объектов коммунальной инфраструктуры,
находящихся в муниципальной собственности:
1._______________________________________________________;
2._______________________________________________________;
3._______________________________________________________;
(наименование объекта, стоимость выполнения работ)
и предоставить субсидию в размере __________________________________ руб.
3. Реквизиты предприятия для перечислений субсидии:
полное наименование _______________________________________________;
ОГРН ______________________________________________________________;
ИНН _______________________________________________________________;
юридический адрес _________________________________________________;
почтовый адрес ____________________________________________________;
адрес эл. почты ___________________________________________________;
тел./факс, контактное лицо ________________________________________;
наименование банка ________________________________________________;
БИК банка _________________________________________________________;
корреспондентский счет ____________________________________________;
расчетный счет ____________________________________________________.
4. Настоящим заявлением подтверждаю достоверность представленной в
заявлении информации и предоставляю право органам администрации города
Владивостока запрашивать в уполномоченных государственных органах и
организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами
сведения.
5. Настоящим заявлением даю согласие на осуществление контроля
управлению по вопросам ТЭКа администрации города Владивостока и органу
муниципального финансового контроля администрации города Владивостока на
проведение проверок с соблюдением условий, цели и порядка предоставления
субсидии.
6. Настоящим подтверждаю, что по состоянию на "____" _______ 20__ г.
________________________________________________________________________:
(наименование предприятия)
не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом
регистрации которых является государство или территория, включенные в
утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного)
владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а
также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия
офшорных компаний в совокупности превышает двадцать пять процентов;
не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении
которых имеются сведения об их причастности к экстремистской
деятельности или терроризму;
не находится в составляемых в рамках реализации полномочий,
предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или
органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН,
перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими
организациями и террористами или с распространением оружия массового
уничтожения;
не получает средства из бюджета Владивостокского городского округа
в соответствии с Порядком и на основании иных муниципальных правовых
актов на цели, установленные Порядком;
не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным
законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц,
находящихся под иностранным влиянием";
у предприятия на едином налоговом счете отсутствует или не
превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса
Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и
страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у предприятия отсутствует просроченная задолженность по возврату в
бюджет Владивостокского городского округа, иных субсидий, бюджетных
инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность
по денежным обязательствам перед бюджетом Владивостокского городского
округа;
не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации
в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем
субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не
введена процедура банкротства, деятельность предприятия не
приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о
дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного
органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа,
или главном бухгалтере предприятия.
Руководитель __________________________________________ (Ф.И.О., подпись)
Главный бухгалтер _____________________________________ (Ф.И.О., подпись)
"____" _________ 20___ г.
М.П.
