Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 21 мая 2024 г. N 236-па
"О создании эвакуационной комиссии при администрации Дальнереченского муниципального района"
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 N 2056 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", постановлением Губернатора Приморского края от 11.09.2006 N 131-пг "О создании эвакуационной комиссии Приморского края", решением Думы Дальнереченского муниципального района от 25.09.2015 N 29 "Об утверждении Положения "Об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Дальнереченского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района
постановляет:
1. Создать эвакуационную комиссию при администрации Дальнереченского муниципального района и утвердить её состав по должностям согласно Приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить положение об эвакуационной комиссии при администрации Дальнереченского муниципального района, согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Отделу по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района (Пенкина) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.
Глава Дальнереченского муниципального района |
В.С. Дернов |
Приложение 1
к постановлению администрации
Дальнереченского муниципального
района Приморского края
от 21.05.2024 N 236-па
Состав
эвакуационной комиссии при администрации Дальнереченского муниципального района, по должностям
Группа руководства: |
Заместитель главы администрации Дальнереченского муниципального района – председатель комиссии; |
Директор МКУ "Управление народного образования" Дальнереченского муниципального района – заместитель председателя комиссии; |
|
Административная группа: |
Заместитель директора МКУ "Управление народного образования" Дальнереченского муниципального района – начальник группы; |
Главный специалист отдела экономики администрации Дальнереченского муниципального района – заместитель начальника группы; |
|
Главный специалист отдела по работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского муниципального района – помощник начальника группы; |
|
Сотрудник отдела военного комиссариата Приморского края по г. Дальнереченску, Дальнереченскому МР и Красноармейскому МО (по предварительному согласованию); |
|
Сотрудник отдела МО МВД России "Дальнереченский" – помощник начальника группы (по предварительному согласованию). |
|
Группа контроля за проведением эвакуации населения: |
Начальник отдела ГОЧС администрации Дальнереченского муниципального района – начальник группы, секретарь комиссии; |
Начальник отдела кадров администрации Дальнереченского муниципального района – заместитель начальника группы; |
|
Главный специалист 1 разряда по государственному управлению охраной труда администрации Дальнереченского муниципального района – помощник начальника группы. |
|
Группа обеспечения эвакуационных мероприятий: |
Начальник отдела экономики администрации Дальнереченского муниципального района – начальник группы; |
Начальник отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Дальнереченского муниципального района – заместитель начальника группы; |
|
Заместитель начальника управления финансов администрации Дальнереченского муниципального района – помощник начальника группы; |
|
Представитель КГБУЗ "Дальнереченская ЦГБ" (по предварительному согласованию); |
|
Заместитель начальника полиции МО МВД России "Дальнереченский" по охране общественного порядка (по предварительному согласованию); |
|
начальника Отдела вневедомственной охраны по городу Лесозаводску – филиал федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны по Приморскому краю" (по предварительному согласованию). |
|
Эвакуационно-транспортная группа: |
Директор МКУ "Административно-хозяйственное управление Дальнереченского муниципального района" – начальник группы; |
Главный бухгалтер МКУ "Управление народного образования" Дальнереченского муниципального района – заместитель начальника группы; |
|
Представитель ГИБДД МО МВД "Дальнереченский" (по предварительному согласованию). |
Приложение 2
к постановлению администрации
Дальнереченского муниципального
района Приморского края
от 21.05.2024 N 236-па
Положение
об эвакуационной комиссии при администрации Дальнереченского муниципального района
I. Общие положения
1. Эвакуационная комиссия при администрации Дальнереченского муниципального района (далее – Эвакокомиссия) создается заблаговременно (в мирное время) в целях организации планирования, подготовки и проведения эвакуации и рассредоточения населения Дальнереченского муниципального района из зон возможных опасностей в безопасные районы, установленные (закрепленные) нормативным правовым актом Приморского края и является постоянно действующим организующим и консультативным органом.
2. Общее руководство деятельностью Эвакокомиссии осуществляет глава Дальнереченского муниципального района. Непосредственное руководство Эвакокомиссии возлагается на председателя эвакуационной комиссии Дальнереченского муниципального района.
3. В состав Эвакокомиссии включаются лица из числа руководителей (или их заместителей) и работников администрации Дальнереченского муниципального района, специалистов муниципальных казенных учреждений Дальнереченского муниципального района, работников краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Дальнереченская центральная городская больница", отдела Министерства внутренних дел России "Дальнереченский", Отдела вневедомственной охраны по городу Лесозаводску – филиал федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны по Приморскому краю", а также представителей отдела военного комиссариата Приморского края по г.Дальнереченску, Дальнереченскому МР Красноармейскому МО, кроме граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.
4. Эвакокомиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.11.2023 N 2056, другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, нормативными правовыми актами администрации Дальнереченского муниципального района, настоящим Положением.
5. Свои задачи Эвакокомиссия выполняет в тесном взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Дальнереченского муниципального района, руководителями организаций, эвакуационной комиссией при Правительстве Приморского края, а также с Главным управлением МЧС России по Приморскому краю, органами военного командования, органами внутренних дел и Федеральной службы безопасности.
II. Основные задачи и функции Эвакокомиссии
6. Основными задачами Эвакокомиссии являются:
а) планирование, подготовка, организация проведения всестороннего обеспечения эвакуации населения Дальнереченского муниципального района в безопасные районы, установленные (закрепленные) нормативным правовым актом Приморского края;
б) координация деятельности эвакуационных органов, создаваемых на муниципальном уровне;
в) обеспечение согласованности действий органов управления сил и средств, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий.
7. Функции комиссии:
а) разработка совместно с отделом по делам ГОЧС администрации Дальнереченского муниципального района:
плана эвакуации населения Дальнереченского муниципального района в безопасные районы, установленные (закрепленные) нормативным правовым актом Приморского края;
б) осуществление контроля за приведением в готовность эвакокомиссий организаций, расположенных на территории Дальнереченского муниципального района, при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение;
в) координация работы эвакокомиссий организаций, расположенных на территории Дальнереченского муниципального района;
г) организация контроля за разработкой соответствующих планов по выполнению эвакуационных мероприятий в организациях, расположенных на территории Дальнереченского муниципального района;
д) организация взаимодействия с органами военного командования по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.
III. Права и обязанности Эвакокомиссии
8. Эвакокомиссии предоставляется право:
а) давать указания руководителям нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны по вопросам всестороннего обеспечения проводимых эвакуационных мероприятий;
б) по согласованию с руководителем гражданской обороны Дальнереченского муниципального района – главой Дальнереченского муниципального района – изменять порядок вывоза (вывода пешим порядком) эвакуируемого населения в районы его размещения, при изменении обстановки на территории Дальнереченского муниципального района.
9. Эвакокомиссия обязана:
9.1. В режиме повседневной деятельности:
а) представлять эвакуационные документы на рассмотрение и утверждение руководителю гражданской обороны Дальнереченского муниципального района;
б) оказывать помощь эвакоорганам, расположенным на территории Дальнереченского муниципального района, в планировании, подготовке и проведении эвакуационных мероприятий;
в) разработка во взаимодействии (по согласованию) с Главным управлением МЧС России по Приморскому краю плана эвакуации населения в безопасные районы, установленные (закрепленные) нормативным правовым актом Приморского края и в последующем его ежегодное уточнение и корректировка;
г) принимать участие в командно-штабных учениях и тренировках с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;
д) организовывать разработку и учет эвакуационных документов;
е) организовывать взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий.
9.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
а) установить и непрерывно поддерживать связь с эвакоорганами, расположенными на территории Дальнереченского муниципального района;
б) осуществлять контроль за приведением в готовность эвакоорганов, расположенных на территории Дальнереченского муниципального района;
в) производить уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;
г) уточнение и корректировка плана эвакуации населения в безопасные районы, установленные (закрепленные) нормативным правовым актом Приморского края;
д) совместно с руководителями транспортных организаций уточнить порядок использования транспорта, неподлежащего мобилизации и назначаемого для вывоза эвакуируемого населения в безопасные места размещения;
е) организовать взаимодействие с органами военного управления по вопросам:
– использования транспортных коммуникаций и транспортных средств;
– выделения сил и средств для совместного регулирования движения на маршрутах эвакуации, обеспечения охраны общественного порядка;
– обеспечения инженерной и противопожарной разведки;
– выделения сил и средств для обеспечения инженерной защиты населения;
– уточнения перечней безопасных районов для размещения населения;
– возможного использования военных городков и оставляемого войсками имущества (оборудования) для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
9.3. С получением распоряжения о проведении эвакуационных мероприятий от руководителя гражданской обороны – главы Дальнереченского муниципального района:
а) установить и постоянно поддерживать связь с транспортными организациями, взаимодействующими федеральными структурами;
б) обеспечить выполнение Плана эвакуации населения в безопасные районы, установленные (закрепленные) нормативным правовым актом Приморского края;
в) организовать регулирование дорожного движения и поддержание общественного порядка в ходе проведения эвакуационных мероприятий;
г) организовать взаимодействие с органами военного управления по вопросам:
– использования транспортных коммуникаций и транспортных средств;
– выделения сил и средств для совместного регулирования движения на маршрутах эвакуации, обеспечения охраны общественного порядка;
– обеспечения инженерной и противопожарной разведки;
– выделения сил и средств для обеспечения инженерной защиты населения;
– уточнения перечней безопасных районов для размещения населения;
– возможное использование военных городков и оставляемого войсками имущества (оборудования) для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
д) осуществлять сбор и анализ данных о ходе эвакуации, представлять донесения руководителю гражданской обороны Дальнереченского муниципального района о ходе проведения эвакуационных мероприятий.
9.4. По завершении эвакуационных мероприятий: провести анализ полноты и качества выполненных эвакуационных мероприятий, представить доклад руководителю гражданской обороны Дальнереченского муниципального района.
IV. Организация повседневной деятельности Эвакокомиссии
10. Члены Эвакокомиссии заблаговременно в мирное время проходят подготовку на курсах гражданской обороны, на учениях и тренировках по гражданской обороне.
11. Эвакокомиссия может привлекаться к выполнению своих функциональных обязанностей при угрозе возникновения (возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для выполнения следующих задач:
– организация совместной работы с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Дальнереченского муниципального района по вопросам вывода (вывоза) населения Дальнереченского муниципального района из зоны чрезвычайной ситуации в места временного размещения;
– организация вывоза (вывода) населения Дальнереченского муниципального района в места его временного размещения, а также организация учета эвакуированного населения Дальнереченского муниципального района;
– организация подготовки стационарных пунктов временного размещения пострадавшего населения Дальнереченского муниципального района к приему населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях;
– организация первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, продовольствием, водой, вещевым имуществом в местах временного размещения (длительного проживания);
– организация работы по возвращению населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, в места постоянного проживания.
12. Текущая работа Эвакокомиссии осуществляется в соответствии с планом, который составляется на год и утверждается председателем эвакуационной комиссии Дальнереченского муниципального района.
13. Заседания Эвакокомиссии проводятся по мере необходимости и оформляются протоколами.
14. Председатель эвакуационной комиссии Дальнереченского муниципального района несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Эвакокомиссию задач.