Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 31 мая 2024 г. N 1312
"Об утверждении Регламента сопровождении инвестиционных проектов на территории Находкинского городского округа"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2023 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", приказом Минэкономразвития России ог 26.09.2023 N 672 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации системной работы по сопровождению инвестиционных проектов муниципальными образованиями с учетом внедрения в субъектах Российской Федерации системы поддержки новых инвестиционных проектов ("Региональный инвестиционный стандарт"), распоряжением Правительства Приморского края от 25.10.2023 N 790-рп "О стандарте деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае", постановлением администрации Находкинского городского округа от 27.11.2023 N 2445 "Об утверждении Дорожной карты по внедрению Стандарта деятельности Находкинского городского округа по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Находкинском городском округе", руководствуясь статьей 48 Устава Находкинского городского округа, администрация Находкинского городского округа
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 131-ФЗ следует читать как "от 06.10.2003"
постановляет:
1. Утвердить Регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории Находкинского городского округа (прилагается).
2. Управлению внешних коммуникаций администрации Находкинского городского округа опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории Находкинского городского округа" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа Якименко Л.А.
|
Глава Находкинского городского округа |
Т.В. Магинский |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 31 мая 2024 года N 1312
Регламент
сопровождения инвестиционных проектов на территории Находкинского городского округа
I. Общие положения
1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов в Находкинском городском округе (далее – Регламент) устанавливает порядок взаимодействия инвесторов и администрации Находкинского городского округа (далее – Администрация) по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, снижения административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории Находкинского городского округа.
2. В Регламенте используются следующие основные понятия:
инвестиционная деятельность – вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
инвестор – физическое и (или) юридическое лицо, осуществляющее капитальные вложения на территории Находкинского городского округа в создание и (или) модернизацию (реконструкцию) объекта (объектов) в соответствии с инвестиционным проектом, с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии законодательством Российской Федерации;
сопровождение инвестиционных проектов – деятельность Уполномоченного органа Администрации по оказанию информационно-консультационного и организационного содействия инвесторам в реализации инвестиционного проекта на территории Находкинского городского округа, в порядке, установленном настоящим Регламентом;
инвестиционный уполномоченный Находкинского городского округа (далее Инвестиционный уполномоченный) – заместитель главы администрации Находкинского городского округа, осуществляющий свои функциональные полномочия в соответствии с положением об инвестиционном уполномоченном Находкинского городского округа, утвержденным постановлением администрации Находкинского городского округа от 15.12.2023 N 2590 "Об утверждении Положения об инвестиционном уполномоченном Находкинского городского округа".
Иные понятия, используемые в Регламенте, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе от 25.02.1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
3. Управление экономики и инвестиций администрации Находкинского городского округа является уполномоченным органом Администрации, осуществляющим сопровождение инвестиционных проектов, ведение Реестра инвестиционных проектов (далее – Реестр инвестиционных проектов), реализуемых на территории Находкинского городского округа, проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр инвестиционных проектов (далее – Уполномоченный орган).
4. При сопровождении инвестиционных проектов Уполномоченный орган организует взаимодействие инвесторов с отраслевыми (функциональными) органами Администрации в курируемой сфере, исполнительными органами Приморского края, специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами на территории Приморского края – автономная некоммерческая организация "Инвестиционное Агентство Приморского края" (далее – Агентство).
5. Настоящий Регламент распространяется па сопровождение инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Находкинского городского округа при соблюдении следующих условий:
– планируемый объем инвестиций по инвестиционному проекту составляет не менее 50 миллионов рублей;
– создание рабочих мест (без установления требований к минимальному количеству создаваемых рабочих мест в результате реализации инвестиционного проекта);
– объем собственных средств инвестора в.реализации инвестиционного проекта должен быть не менее 20 процентов ог общей стоимости инвестиционного проекта;
– инвестиционные проекты, должны быть направлены на реализацию основных направлений социально-экономического развития Находкинского городского округа.
6. Основные требования, предъявляемые к инвесторам, претендующим на сопровождение инвестиционного проекта на территории Находкинского городского округа:
– осуществление деятельности, ие противоречащей действующему законодательству Российской Федерации;
– инвестор не должен находиться в процессе ликвидации;
– в отношении инвестора не должна проводиться процедура банкротства;
– деятельность инвестора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
– инвестор не должен иметь просроченной задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
7. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в следующих формах:
7.1. Предоставление инвестору информационно-консультационной поддержки осуществляется с привлечением отраслевых (функциональных) органов Администрации в курируемой сфере по вопросам:
– получения мер государственной и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории Находкинского городского округа;
– порядка осуществления градостроительной детальности на территории Находкинского городского округа;
– предоставления информации о свободных земельных участках и объектах муниципального имущества Находкинского городского округа, необходимых для реализации инвестиционного проекта, а также информации об обеспечении земельных участков инфраструктурой;
– реализации инвестиционного проекта с использованием механизмов, предусмотренных Федеральными законами от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
7.2. Выполнение организационных мероприятий по реализации инвестиционного проекта:
– рассмотрение письменных обращений инвесторов с привлечением (при необходимости) исполнительных органов Приморского края, Агентства, отраслевых (функциональных) органов Администрации.
– организация переговоров, рабочих встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта, в пределах компетенции;
– размещение информации о сопровождаемых инвестиционных проектах в средствах массовой информации и на официальном сайте Находкинского городского округа в разделе "Находка для инвестора".
II. Порядок и сроки принятия на сопровождение инвестиционного проекта
8. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является обращение инвестора в Администрацию с заявлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
9. Заявление может быть подано инвестором непосредственно в Администрацию на бумажном носителе, на адрес электронной почты: admcity@nakhodka-city.ru или почтовым отправлением в адрес Администрации.
10. К заявлению прилагаются следующие документы:
– бизнес-план инвестиционного проекта;
– паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.
– презентация инвестиционного проекта, планируемого к реализации;
– выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
– справка, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявления.
Ответственность за достоверность сведений, предоставляемых в Уполномоченный орган, несет инвестор.
11. Заявление регистрируется в системе электронного документооборота Администрации в день их поступления и направляется в Уполномоченный орган.
12. Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления заявления в Уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и прилагаемые к нему документы.
13. Уполномоченный орган не позднее срока, установленного пунктом 12 настоящего Регламента, при наличии оснований для отказа в сопровождении инвестиционного проекта, предусмотренных пунктом 14 настоящего Регламента, направляет инвестору уведомление об отказе способом, указанным в Заявлении, с обоснованием причины отказа.
14. Основанием для отказа в сопровождении инвестиционного проекта является неисполнение условий, предъявляемых к инвестиционным проектам, предусмотренных пунктом 5 настоящего Регламента, требований, предъявляемых к инвесторам, претендующим на сопровождение инвестиционного проекта, предусмотренных пунктом 6 настоящего Регламента, а также в случае предоставления документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента не в полном объеме. Уполномоченный орган в течение 1 (одного) рабочего дня с даты поступления Заявления в Уполномоченный орган возвращает Заявление и приложенные к нему документы инвестору способом, указанным в Заявлении, с обоснованием причин возврата.
15. В случае отсутствия оснований для отказа в сопровождении инвестиционного проекта, предусмотренных пунктом 14 настоящего Регламента, Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней направляет в отраслевые (функциональные) органы Администрации в курируемой сфере инвестиционный проект для рассмотрения и подготовки заключения о возможности (невозможности) реализации инвестиционного проекта на территории Находкинского городского округа.
16. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения информации от Уполномоченного органа, отраслевые (функциональные) органы Администрации в курируемой сфере направляют в Уполномоченный орган заключение о возможности (невозможности) реализации инвестиционного проекта на территории Находкинского городского округа.
17. Уполномоченный орган в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения заключения от отраслевого (функционального) органа Администрации в курируемой сфере организует заседание инвестиционного комитета с целью принятия решения о сопровождении либо об отказе в сопровождении инвестиционного проекта.
18. Решение принимается в форме протокола заседания инвестиционного комитета (далее Протокол).
19. Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Протокола направляет его инвестору, способом, указанным в Заявлении, и включает инвестиционный проект в Peecip инвестиционных проектов.
III. Сопровождение инвестиционного проекта
20. В срок не позднее 30 (тридцати) дней с даты включения инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Уполномоченный орган совместно с инвестором и отраслевыми (функциональными) органами Администрации, в чьи полномочия входят вопросы сопровождения инвестиционного проекта, разрабатывает план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта (далее – План мероприятий), определяющий последовательность действий Администрации, отраслевых (функциональных) органов Администрации и инвестора на всех этапах сопровождения инвестиционного проекта, и представляет его на утверждение Инвестиционному уполномоченному.
21. В План мероприятий могут быть внесены изменения как по инициативе инвестора, так и по инициативе Администрации.
22. Изменения в План мероприятий оформляются отдельным документом и являются неотъемлемой частью Плана мероприятий.
23. В процессе сопровождения инвестиционного проекта Уполномоченный орган вправе запрашивать у инвестора дополнительную информацию и документы по инвестиционному проекту.
24. Сопровождение инвестиционного проекта прекращается в следующих случаях:
завершение исполнения всех мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий;
поступление от инвестора уведомления об отказе в реализации инвестиционного проекта или приостановлении реализации инвестиционного проекта;
признание в установленном законом порядке инвестора, реализующего инвестиционный проект, банкротом;
прекращение в установленном законом порядке деятельности инвестора;
системное (два и более раза подряд) непредставление инвестором информации о ходе реализации инвестиционного проекта, указанной в пункте 27 настоящего Регламента.
25. В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения оснований для прекращения сопровождения инвестиционного проекта Уполномоченный орган готовит уведомление о прекращении сопровождения инвестиционного проекта и направляет его инвестору способом, указанным в Заявлении.
26. Контроль за сопровождением инвестиционных проектов, включенных в Реестр инвестиционных проектов, осуществляет Инвестиционный уполномоченный.
IV. Мониторинг реализации инвестиционных проектов
27. Инвестор в рамках исполнения утвержденного Плана мероприятий ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Уполномоченный орган в произвольной форме информацию о ходе реализации инвестиционного проекта.
28. Мониторинг реализации инвестиционных проектов, принятых на сопровождение, включенных в Реестр инвестиционных проектов, осуществляет Уполномоченный орган.
29. Реестр инвестиционных проектов ведется Уполномоченным органом в электронном виде по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.
30. Ответственность за ведение Реестра инвестиционных проектов и актуальность содержащихся в нем сведений несет Уполномоченный орган.
31. Актуализация Реестра инвестиционных проектов осуществляется на основании информации, представляемой инвестором в Уполномоченный орган в соответствии с пунктом 23 настоящего Регламента.
32. Основанием для исключения инвестиционного проекта из Реестра инвестиционных проектов является прекращение сопровождения инвестиционного проекта.
Приложение N 1
к Регламенту сопровождения инвестиционных проектов
на территории Находкинского городского округа,
утвержденному постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 31 мая 2024 года N 1312
ФОРМА
В администрацию Находкинского
городского округа
от
_____________________________
_____________________________
(инвестор)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать содействие по сопровождению инвестиционного проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(название инвестиционного проекта)
инициатором (инвестором) которого является ______________________________
_________________________________________________________________________
(наименование инвестора)
_________________________________________________________________________
(идентификационный номер (ИНН))
_________________________________________________________________________
(адрес местонахождения)
_________________________________________________________________________
(адрес электронной почты)
Перечень, прилагаемых к заявлению документов:
1.
2.
...
Достоверность представления сведений и документов гарантирую.
Данным заявлением даю свое согласие на обработку и распространение
персональных данных, в том числе бизнес-плана и прочих представленных
документов, в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от
27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"
________________ _______________ ___________________________ ____________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.) (дата)
М.П.
Приложение N 2
к Регламенту сопровождения инвестиционных проектов
на территории Находкинского городского округа,
утвержденному постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 31 мая 2024 года N 1312
ФОРМА
ПАСПОРТ
инвестиционного проекта
┌─────┬─────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ 1. │Информация об инвесторе: │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│1.1. │Наименование организации │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│1.2. │Ф.И.О. руководителя │ │
│ │организации │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│1.3. │Адрес организации │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│1.4. │Контактный номер телефона │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│1.5. │Адрес электронной почты │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│1.6. │Ф.И.О., должность, телефон, │ │
│ │адрес электронной почты │ │
│ │контактного лица по │ │
│ │инвестиционному проекту │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 2. │Вид экономической │ │
│ │деятельности инвестиционного │ │
│ │проекта согласно │ │
│ │общероссийскому │ │
│ │классификатору видов │ │
│ │экономической деятельности │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 3. │Характер инвестиционного │ │
│ │проекта (строительство, │ │
│ │продолжение строительства, │ │
│ │реконструкция, модернизация, │ │
│ │приобретение недвижимого │ │
│ │имущества, выпуск новой │ │
│ │продукции на действующем │ │
│ │производстве, расширение │ │
│ │действующего производства, │ │
│ │иное) │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 4. │Место реализации │ │
│ │инвестиционного проекта │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 5. │Наименование и краткое │ │
│ │описание инвестиционного │ │
│ │проекта │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 6. │Сроки реализации │ │
│ │инвестиционного проекта (дата│ │
│ │начала, длительность в мес.):│ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│6.1. │Прединвестиционные │ │
│ │исследования, разработка │ │
│ │проектной документации │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│6.2. │Получение согласующей и │ │
│ │разрешительной документации │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│6.3. │Строительство │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│6.4. │Закупка и поставка │ │
│ │оборудования │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│6.5. │Ввод в эксплуатацию │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│6.6. │Выход на проектную мощность │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 7. │Стадия реализации │ │
│ │инвестиционного проекта │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 8. │Стоимость инвестиционного │ │
│ │проекта, млн руб. │ │
├─────┼─────────────────────────────┴───────────────────────────────────┤
│ 9. │Источник финансирования, млн руб. │
├─────┼─────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│9.1. │Сумма капитальных вложений по│ │ 20_ │ 20_ │ 20_ │ 20_ │ 20_ │
│ │кварталам (без НДС) ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │I │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │II │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │III │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │IV │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│9.2. │Собственные средства в общем │ │
│ │объеме капитальных вложений │ │
│ │от общей стоимости │ │
│ │инвестиционного проекта │ │
│ │(документально │ │
│ │подтвержденные) │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│9.3. │Привлекаемые средства │ │
│ │(заемные и (или) иные │ │
│ │средства, указать источники │ │
│ │финансирования): │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 10. │Имеющиеся проблемы при │ │
│ │реализации инвестиционного │ │
│ │проекта и предложения по их │ │
│ │решению │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 11. │Объем планируемых налоговых и│ │
│ │неналоговых поступлений в │ │
│ │федеральный бюджет, краевой │ │
│ │бюджет и бюджет Находкинского│ │
│ │городского округа, на │ │
│ │территории которого будет │ │
│ │осуществляться реализация │ │
│ │инвестиционного проекта, млн │ │
│ │руб. (с разбивкой по годам) │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 12. │Налог на доходы физических │ │
│ │лиц, млн руб. (с разбивкой по│ │
│ │годам) │ │
├─────┼─────────────────────────────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│ 13. │Количество рабочих мест, │ │ 20_ │ 20_ │ 20_ │ 20_ │ 20_ │
│ │создаваемых по кварталам ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │I │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │II │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │III │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │IV │ │ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼─────┴─────┼─────┴─────┴─────┴─────┤
│ 14. │Среднемесячный размер │20___ │ │
│ │заработной платы по годам ├───────────┼───────────────────────┤
│ │ │20___ │ │
│ │ ├───────────┼───────────────────────┤
│ │ │20___ │ │
│ │ ├───────────┼───────────────────────┤
│ │ │20___ │ │
│ │ ├───────────┼───────────────────────┤
│ │ │20___ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────┴───────────────────────┤
│ 15. │Потребность в земельном │ │
│ │участке (адрес, площадь, │ │
│ │кадастровый номер (при │ │
│ │наличии) │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 16. │Сведения о предоставленной │ │
│ │инвестору государственной и │ │
│ │муниципальной поддержки │ │
│ │инвестиционной деятельности │ │
│ │на дату предоставления │ │
│ │заявления │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 17. │Перечень и описание │ │
│ │мероприятий, имеющих │ │
│ │социально значимый эффект, │ │
│ │которые инвестор обязуется │ │
│ │осуществить на территории │ │
│ │Находкинского городского │ │
│ │округа │ │
└─────┴─────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
________________ _______________ ___________________________ ____________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.) (дата)
М.П.
Приложение N 3
к Регламенту сопровождения инвестиционных проектов
на территории Находкинского городского округа,
утвержденному постановлением администрации
Находкинского городского округа
от 31 мая 2024 года N 1312
Реестр
инвестиционных проектов, реализуемых на территории Находкинского городского округа
|
N п/п |
Наименование инвестиционного проекта |
Место реализации инвестиционного проекта |
Общий объем инвестиций проекта, млн руб. |
Создание новых рабочих мест, ед. |
Наименование инвестора, реализующего проект |
ИНН |
Вид экономической деятельности (ОКВЭД) |
Фактический адрес, контактный телефон, адрес эл. почты |
Дата включения инвестиционного проекта в реестр |
Дата исключения инвестиционного проекта из реестра |
Основание для прекращения сопровождения инвестиционного проекта |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
