Закон Приморского края от 6 июня 2024 г. N 581-КЗ
"О государственном управлении охраной труда в Приморском крае"
Принят Законодательным Собранием Приморского края 31 мая 2024 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает полномочия Правительства Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края по государственному управлению охраной труда, а также формы взаимодействия органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.
Статья 2. Правовая основа государственного управления охраной труда в Приморском крае
Правовой основой государственного управления охраной труда в Приморском крае являются Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Приморского края.
Статья 3. Государственное управление охраной труда в Приморском крае
Государственное управление охраной труда в Приморском крае осуществляется Правительством Приморского края, органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим функции в сфере охраны труда, иными органами исполнительной власти Приморского края, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в пределах отдельных государственных полномочий, переданных им в порядке и на условиях, установленных Законом Приморского края от 9 ноября 2007 года N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда".
Статья 4. Цель и основные направления государственного управления охраной труда в Приморском крае
1. Целью государственного управления охраной труда в Приморском крае является создание безопасных условий труда на рабочих местах, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Приморском крае.
2. Основными направлениями государственного управления охраной труда в Приморском крае являются:
1) обеспечение реализации на территории Приморского края государственной политики в сфере охраны труда;
2) содействие в обеспечении приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и осуществлении их прав на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены;
3) разработка и осуществление комплекса управленческих и иных мероприятий, направленных на формирование культуры безопасного труда, улучшение условий и охраны труда, профилактику и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Приморском крае;
4) взаимодействие и координация деятельности в сфере государственного управления охраной труда в Приморском крае;
5) осуществление государственной экспертизы условий труда;
6) содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в сфере охраны труда;
7) распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
8) развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере охраны труда;
9) иные направления в сфере государственного управления охраной труда.
Статья 5. Взаимодействие и координация деятельности в сфере государственного управления охраной труда в Приморском крае
Для взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов в процессе реализации основных направлений государственной политики охраны труда создаются краевая и муниципальные межведомственные комиссии по охране труда, действующие на основании положений о них, которые утверждаются соответственно Правительством Приморского края, органами местного самоуправления.
Статья 6. Полномочия Правительства Приморского края по государственному управлению охраной труда
Правительство Приморского края:
1) определяет орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий функции в сфере охраны труда, и его полномочия;
2) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в сфере охраны труда;
3) утверждает государственные программы Приморского края по улучшению условий и охраны труда;
4) создает краевую межведомственную комиссию по охране труда;
5) обеспечивает развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере охраны труда;
6) исполняет иные полномочия в сфере охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, не отнесенные к полномочиям федеральных органов государственной власти.
Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего функции в сфере охраны труда, по государственному управлению охраной труда
Орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий функции в сфере охраны труда:
1) обеспечивает реализацию на территории Приморского края государственной политики в сфере охраны труда;
2) разрабатывает государственные программы Приморского края по улучшению условий и охраны труда или мероприятия по улучшению условий и охраны труда для их включения в государственные программы Приморского края, обеспечивает контроль за выполнением указанных программ, мероприятий и достижением показателей их эффективности и результативности;
3) координирует проведение на территории Приморского края в установленном порядке обучения по охране труда;
4) осуществляет на территории Приморского края в установленном порядке государственную экспертизу условий труда;
5) участвует в расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
6) организует проведение мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Приморского края;
7) организует и проводит семинары по вопросам охраны труда, выставки, конкурсы по охране труда;
8) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;
9) исполняет иные полномочия в сфере охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, не отнесенные к полномочиям федеральных органов государственной власти.
Статья 8. Полномочия иных органов исполнительной власти Приморского края по осуществлению государственного управления охраной труда
К полномочиям иных органов исполнительной власти Приморского края по осуществлению государственного управления охраной труда относятся:
1) обеспечение реализации основных направлений государственной политики на территории Приморского края в сфере охраны труда в отраслях экономики Приморского края;
2) подготовка предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Приморского края по охране труда;
3) участие в разработке и реализации государственных программ Приморского края по улучшению условий и охраны труда;
4) разработка и реализация отраслевых планов по улучшению условий и охраны труда;
5) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;
6) организация и проведение семинаров по вопросам охраны труда, выставок, отраслевых конкурсов по охране труда;
7) анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости в отрасли и разработка предложений по их предупреждению;
8) исполнение иных полномочий в сфере охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, не отнесенных к полномочиям федеральных органов государственной власти.
Статья 9. Работодатели, объединения работодателей, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы
Работодатели, объединения работодателей, профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы участвуют в реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда на территории Приморского края в пределах своих полномочий на основе принципов социального партнерства.
Статья 10. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Губернатора края |
Д.А. Мариза |
г. Владивосток
6 июня 2024 года
N 581-КЗ