1.1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в селах, не имеющих общеобразовательных организаций, к месту учебы и обратно, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушения.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и понятия:

Субсидия – денежные средства, предоставляемые получателю субсидии на условиях, определенных настоящим Порядком, из бюджета Дальнереченского муниципального района на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в селах района, не имеющих общеобразовательных организаций, к месту учебы и обратно, на безвозмездной основе в пределах средств, предусмотренных муниципальной программой;

Заказчик – муниципальное казенное учреждение "Управление народного образования" Дальнереченского муниципального района";

Перевозчик – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий льготную перевозку обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в селах, не имеющих общеобразовательных организаций, к месту учебы и обратно;

Получатель субсидии – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого принято решение о предоставлении средств субсидий из бюджета Дальнереченского муниципального района с целью возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в селах, не имеющих общеобразовательных организаций, к месту учебы и обратно.

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов, возникающих в результате льготной перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в селах, не имеющих общеобразовательных организаций, к месту учебы и обратно для достижения целевых показателей муниципальной программы "Развитие образования на территории Дальнереченского муниципального района на 2020-2026 годы", подпрограммы "Развитие системы общего образования на территории Дальнереченского муниципального района", утвержденной постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 03.10.2017 года N 505-па в действующей редакции.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Дальнереченского муниципального района (далее – ГРБС), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является муниципальное казенное учреждение "Управление народного образования Дальнереченского муниципального района" (далее – Управление).

1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю по соответствующим кодам классификации расходов бюджета в сводной бюджетной росписи на соответствующий финансовый год на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке обучающихся в общеобразовательных учреждениях и проживающих в селах, не имеющих общеобразовательных организаций, к месту учебы и обратно.

1.6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

1.7. Способ предоставления субсидии – возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в селах, не имеющих общеобразовательных организаций, к месту учебы и обратно, на условиях, определяемых настоящим Порядком, в пределах средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы "Развитие образования на территории Дальнереченского муниципального района на 2020-2026 годы", подпрограммы "Развитие системы общего образования на территории Дальнереченского муниципального района".

1.8. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия проекта решения о бюджете Дальнереченского муниципального района, проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Дальнереченского муниципального района, начиная с бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

1.9. Право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по утвержденным в установленном порядке маршрутам на территории Дальнереченского муниципального района (далее – перевозчик), которые отвечают следующим критериям:

– осуществление перевозчиками пассажирских перевозок по действующей маршрутной сети в соответствии с заключенным муниципальным контрактом (договором) на оказание услуг по льготной перевозке обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в селах района, не имеющих общеобразовательных организаций, к месту учебы и обратно (далее – контракт, договор) в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

– наличие лицензии на осуществление пассажирских перевозок соответствующим видом транспорта.

2.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в селах района, не имеющих общеобразовательных организаций, к месту учебы и обратно, предоставляются Перевозчику при выполнении следующих условий:

заключение с Управлением соглашения о предоставлении из бюджета субсидий в соответствии с типовой формой соглашения (договора), утвержденной приказом управления финансов администрации Дальнереченского муниципального района (далее – Соглашение);

согласие Перевозчика на осуществление главным администратором проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, и на осуществление органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2. Требования, которым должны соответствовать перевозчики на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

– Перевозчик, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся перевозчиком, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчик, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве предпринимателя;

– у Перевозчика отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Дальнереченского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Дальнереченским муниципальным районом;

– Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

– Перевозчик не получает средства из краевого бюджета и бюджета Дальнереченского муниципального района, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим порядком;

– Перевозчик не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

– Перевозчик не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

– Перевозчик не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой 7 Устава ООН, Советом Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.3. Размер предоставляемой субсидии рассчитывается Управлением следующим образом:

Sсуб=Кд * Сб * 2 * Куд * Кгод

Sсуб – субсидия

Кд – количество перевезенных школьников в месяц

Сб – стоимость билета (разовая поездка)

Куд – количество учебных дней в месяце

Кгод – количество учебных месяцев в год

и устанавливается в соответствии с заключенным муниципальным контрактом, а также в соответствии с контрактом, заключенным с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.4. При отсутствии оснований для отказа в заключении Соглашения, указанных в пункте 2.2. Порядка, в течение 5 рабочих дней заключается Соглашение между получателем субсидии и главным распорядителем бюджетных средств.

Управление направляет организации для подписания два экземпляра Соглашения. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и направляет в Управление подписанное Соглашение.

2.5. Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно за счет средств местного бюджета.

2.6. Для перечисления субсидии Перевозчик, заключивший контракт (договор) на оказание услуг по льготной перевозке обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в селах, не имеющих общеобразовательных организаций, к месту учебы и обратно, ежемесячно, не позднее 5 рабочих дней с момента окончания отчетного периода представляет заказчику:

– письменную заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

– отчет о фактически выполненных перевозках обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в селах, не имеющих общеобразовательных организаций, к месту учебы и обратно, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

Отчетным периодом является календарный месяц.

2.7. Перевозчик несет ответственность за достоверность представленных сведений.

2.8. Управление проводит проверку и осуществляет расчет субсидии за фактически оказанные услуги и не позднее 2-х рабочих дней с даты предоставления Перевозчиком документов подготавливает проект распоряжения о выплате субсидии Перевозчику.

Управление финансов администрации в течение 2 рабочих дней на основании кассовой заявки Заказчика перечисляет главному распорядителю средства на предоставление субсидии.

Заказчик не позднее следующего рабочего дня после зачисления средств, перечисляет их Перевозчику на счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка РФ или кредитных организациях.

2.9. Результатом использования субсидии является количество перевезенных детей, предусмотренных муниципальным контрактом (договором) на оказание услуг по льготной перевозке обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в селах, не имеющих общеобразовательных организаций, к месту учебы и обратно.

Значения результативности предоставления субсидии определяется Соглашением, заключенным между администрацией и получателем субсидии.

2.11. В случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, Управление в пятидневный срок после получения заявления и необходимых документов письменно уведомляет Перевозчика о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии с указанием причин.

2.12. Перевозчик не позднее 3-х дней с момента получения уведомления о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии приводит документы в соответствии с требованиями, указанными в уведомлении, и повторно направляет Управлению. Если Перевозчиком документы не направлены повторно в установленный срок, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.

2.11. Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 28 декабря текущего года на основании предварительного отчета, представленного Перевозчиком, в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю на текущий год.

В случае, если размер предоставленной субсидии превышает фактический размер потерь в доходах, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, сумма превышения по итогам отчетного периода возвращается получателем субсидии в районный бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.

2.13. В случае, если документы предоставлены после установленного срока, субсидии на возмещение затрат подлежат оплате в следующем месяце.

3.1 Получатель субсидии в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Управление отчет о предоставлении субсидии из местного бюджета на возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, связанных с оказанием услуг по льготной перевозке обучающихся в общеобразовательных организациях и проживающих в селах, не имеющих образовательных организаций, к месту учебы и обратно, по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

Управление в течение 3 рабочих дней со дня поступления отчета проверяет правильность заполнения отчета о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов.

При наличии замечаний отчет возвращается получателю субсидии в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта Порядка.

Получатель Субсидии в течение 2 рабочих дней исправляет замечания, выявленные при проведении проверки отчета, и направляет его в Управление с целью получения Субсидий на возмещение затрат в соответствии с пунктом 2.13. настоящего Порядка.

В случае не предоставления отчета и (или) не исправления замечаний в установленные сроки, возврат Субсидии в бюджет Дальнереченского муниципального района осуществляется в соответствии с пунктами настоящего Порядка.

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления и использования субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии, за полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах для получения Субсидии, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, за несоблюдение условий Соглашения.

4.3. В случае нарушения получателем условий, установленных настоящим Порядком, выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем, на основании письменных требований контролирующих органов субсидии подлежат возврату получателем в бюджет в течение 15 рабочих дней с момента получения требования о возврате на расчетный счет, указанный в требовании.

4.4. Требование о возврате субсидии в бюджет Управление в письменной форме направляет в адрес Перевозчика в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения. Перевозчик вправе обжаловать требование Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае отказа от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в Соглашении.