Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 26 июня 2024 г. N 349-НПА
"О порядке продажи доли в праве общей долевой собственности в жилых помещениях, находящейся в муниципальной собственности Находкинского городского округа"
Статья 1. Общие положения
1. Настоящей порядок (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 209, 244, 245, 246, 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 21 марта 2023 года N 147/23 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом Находкинского городского округа Приморского края, и регулирует процедуру продажи физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам доли в праве общей долевой собственности в жилых помещениях, находящейся в муниципальной собственности Находкинского городского округа (далее – муниципальная доля).
2. Порядок не распространяется на случаи приватизации жилых помещений в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
3. Предметом продажи не могут быть муниципальные доли:
1) расположенные в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
2) в установленном порядке признанные непригодными для проживания;
3) отнесенные к муниципальному специализированному жилищному фонду.
4. В соответствии с Порядком продаже подлежит:
1) доля в праве общей долевой собственности на жилые помещения, признанная в соответствии с действующим законодательством выморочным имуществом и перешедшая в муниципальную собственность Находкинского городского округа;
2) доля в праве общей долевой собственности на жилые помещения, признанная в соответствии с действующим законодательством бесхозяйной недвижимой вещью и перешедшая в муниципальную собственность Находкинского городского округа;
3) доля в праве общей долевой собственности на жилые помещения, перешедшая в муниципальную собственность Находкинского городского округа на основании гражданско-правовых договоров.
5. Осуществление функции продавца муниципального имущества от имени Находкинского городского округа осуществляется администрацией Находкинского городского округа в лице управления имуществом администрации Находкинского городского округа (далее – уполномоченный орган, Продавец) в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
6. Продажа муниципальной доли осуществляется по цене, определенной на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Расходы, связанные с проведением оценки стоимости муниципальной доли возлагаются на администрацию Находкинского городского округа. Оплата проведенных работ осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключенных администрацией Находкинского городского округа с организациями, осуществляющими оценочную деятельность в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
7. Средства от продажи муниципальной доли в соответствии с настоящим Порядком подлежат зачислению в бюджет Находкинского городского округа в составе доходов от продажи муниципальной собственности.
8. Продажа муниципальной доли осуществляете без проведения электронного аукциона либо на электронном аукционе, в случаях, определенных настоящим Порядком.
9. Продажа муниципальной доли без проведения электронного аукциона осуществляется в порядке, установленном статьей 2 настоящего Порядка.
10. Продажа муниципальной доли на электронном аукционе осуществляется в порядке, установленном статьей 3 настоящего Порядка, в случаях:
1) отказа участника (ов) долевой собственности от преимущественного права приобретения муниципальной доли в праве общей долевой собственности;
2) отказа участника(ов) долевой собственности от заключения договора купли-продажи муниципальной доли или уклонения от подписания договора купли-продажи муниципальной доли;
3) если желание приобрести муниципальную долю изъявило более одного участника долевой собственности и между ними не достигнуто соглашение о разделе между участниками долевой собственности приобретаемой муниципальной доли либо копия соглашения о разделе между участниками долевой собственности выкупаемой муниципальной доли в праве общей долевой собственности к письменному согласию не представлена.
11. Порядок заключения договора купли-продажи определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Порядком.
12. Договор купли-продажи подлежит нотариальному удостоверению, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Расходы, связанные с нотариальным удостоверением, договора купли продажи несет покупатель.
Статья 2. Продажа муниципальной доли без проведения электронного аукциона
1. Продажа муниципальной доли осуществляется в соответствии с положениями статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации иным участникам общей долевой собственности на жилое помещение (физическим лицам, индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам).
2. В качестве заявителей выступают физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются участниками долевой собственности на жилые помещения, в которых доля находится в собственности Находкинского городского округа – сособственники объекта или их представители (далее – заявитель, участник долевой собственности).
3. Участник долевой собственности, желающий приобрести по договору купли-продажи муниципальную долю, подает в администрацию Находкинского городского через уполномоченный орган, заявление о продаже ему муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, с указанием адреса жилого помещения в произвольной форме.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (в случае если заявителем является физическое лицо);
2) доверенность, оформленная в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации (в случае представления интересов заявителя уполномоченным лицом);
3) заверенные печатью заявителя и удостоверенные подписью руководителя копии учредительных документов либо нотариальные копии (в случае если заявителем является юридическое лицо);
4) документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности (в случае если заявителем является юридическое лицо);
5) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения, в случае если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для данного юридического лица заключение договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение является крупной сделкой (в случае если заявителем является юридическое лицо);
6) сведения о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении;
7) документы – основания возникновения права собственности заявителя на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение (договор купли-продажи, договор дарения, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону (завещанию), решение суда и иные документы), указанные документы предоставляются, если право собственности заявителя на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
8) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (жилое помещение, муниципальную долю в праве общей долевой собственности на которое просит продать заявитель), выданная органом регистрации прав;
9) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок (в случае продажи муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилой дом);
10) согласие заявителя на обработку его персональных данных, содержащихся в представленных заявлении и документах.
Документы представляются в виде копий с одновременным представлением оригинала. Уполномоченный орган проводит проверку копий на соответствие оригиналу, заверяет копии своей подписью, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, указывает занимаемую должность, фамилию и инициалы, скрепляет печатью, оригиналы возвращает заявителю в день приема заявления и документов.
4. Администрация Находкинского городского округа, в течение тридцати рабочих дней, с даты регистрации заявления о продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и необходимого пакета документов принимает одно из следующих решений по результатам рассмотрения поступивших документов:
1) о продаже муниципальной доли в праве общей собственности;
2) об отказе в продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности.
5. Решение об отказе в продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности принимается администрацией Находкинского городского округа в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, в форме письменного уведомления, в следующих случаях:
1) подача заявления с просьбой о продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение лицом, не входящим в круг заявителей, установленный частью 2 настоящей статьи либо подача заявления представителем лица, не входящего в круг заявителей, указанных в части 2 настоящей статьи;
2) наличие запрета на отчуждение жилого помещения, в отношение которого подано заявление либо нахождение жилого помещения, в отношении которого подано заявление под арестом;
3) в представленных документах выявлены не соответствующие действительности сведения;
4) доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношение которой подано заявление, не является муниципальной собственностью Находкинского городского округа;
5) наличие судебного спора в отношении права собственности на жилое помещение, в отношении которого подано заявление;
6) не представления заявителем документов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Уведомление об отказе в продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности подготавливается и направляется заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением по адресу, содержащемуся в его заявлении.
6. Не позднее четырнадцати рабочих дней со дня получения отчета о рыночной оценке (далее – оценка) муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение администрация Находкинского городского округа извещает заявителя, а также других участников долевой собственности (в случае если они есть) в письменной произвольной форме о намерении продать муниципальную долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, по цене, определенной на основании отчета об оценке с указанием условий продажи, по почте, заказным письмом с уведомлением.
7. Заявитель, участники долевой собственности (в случае если они есть) в течение одного месяца с даты получения письменного извещения о намерении продать муниципальную долю в жилом помещении представляют согласие на приобретение муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение на предложенных условиях продажи и по цене, указанной в отчете об оценке (далее – письменное согласие), либо письменный отказ от преимущественного права ее приобретения в произвольной форме.
В случае если желание приобрести муниципальную долю изъявляют более одного участника долевой собственности, то к письменному согласию, каждый участник долевой собственности прилагает копию соглашения о разделе между ними выкупаемой муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, подписанное всеми участниками долевой собственности.
8. В случае если желание приобрести муниципальную долю в срок, установленный частью 7 настоящей статьи, изъявляют более одного участника долевой собственности и между ними не достигнуто соглашение о разделе выкупаемой муниципальной доли в праве общей долевой собственности либо копия соглашения о разделе между участниками долевой собственности выкупаемой муниципальной доли в праве общей долевой собственности к письменному согласию не представлена, то муниципальная доля подлежит продаже на электронном аукционе в порядке, определенном статьей 3 настоящего Порядка.
9. Непредставление заявителем, участниками общей долевой собственности письменного согласия в течение срока, установленного в частью 7 настоящей статьи, либо письменного отказа от преимущественного права приобретения муниципальной доли в праве общей долевой собственности, расценивается как отказ от преимущественного права приобретения муниципальной доли в праве общей долевой собственности.
10. В случае, установленном частью 8 настоящей статьи, муниципальная доля жилого помещения может быть продана третьим лицам в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и статьей 3 настоящего Порядка.
11. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты регистрации письменного согласия, а в случае, установленном абзацем вторым части 7 настоящей статьи – с даты регистрации письменного согласия с копией соглашения о разделе между участниками долевой собственности выкупаемой муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, подписанное всеми участниками долевой собственности, разрабатывает проект постановления администрации Находкинского городского округа об условиях продажи муниципальной доли в праве общей долевой собственности.
12. После подписания постановления об условиях продажи муниципальной доли управление имуществом администрации Находкинского городского округа подготавливает проект договора купли-продажи муниципальной доли, и обеспечивает его вручение заявителю, а также всем участникам долевой собственности в случае, предусмотренном абзацем вторым части 7 настоящей статьи (далее – Покупатель), нарочным либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением для подписания.
13. В течение десяти рабочих дней с даты получения проекта договора купли-продажи муниципальной доли Покупатель подписывает его и предоставляет подписанный проект договора купли-продажи муниципальной доли Продавцу либо направляет письменный отказ от заключения договора купли-продажи муниципальной доли.
14. В случае не предоставления Покупателем подписанного проекта договора купли-продажи муниципальной доли в установленный частью 13 настоящей статьи срок, Покупатель считается уклонившимся от его подписания.
15. Переход права собственности Покупателю на муниципальную долю происходит в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
16. В случае если заявитель направил письменный отказ от заключения договора купли-продажи муниципальной доли, то муниципальная доля подлежит продаже на электронном аукционе в порядке, определенном статьей 3 настоящего Порядка.
Статья 3. Продажа муниципальной доли на электронном аукционе
1. Продаже посредством проведения электронного аукциона подлежат муниципальные доли, в случаях, установленных частью 10 статьи 1 настоящего Порядка.
2. Электронный аукцион проводится в порядке, предусмотренном приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 21 марта 2023 года N 147/23 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
3. Начальная (минимальная) цена договора купли-продажи муниципальной доли при проведении электронного аукциона устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
4. По результатам электронного аукциона Продавец и победитель электронного аукциона в течение десяти рабочих дней с даты подведения итогов электронного аукциона заключают договор купли-продажи муниципальной доли.
5. Подписанный договор купли-продажи муниципальной доли по итогам электронного аукциона является основанием для перехода права собственности в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Статья 4. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы Находкинского городского округа |
А.В. Кузнецов |
И.о. главы Находкинского городского округа |
Я.В. Кудинова |
26 июня 2024 года
N 349-НПА