Паспорт программы "Развитие градостроительной деятельности в Пожарском муниципальном округе на 2024-2026 годы"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

В соответствии с Законом Приморского края от 28 марта 2022 года N 73-КЗ "О Пожарском муниципальном округе Приморского края" создан Пожарский муниципальный округ Приморского края путем объединения поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района Приморского края.

Разработка Программы обусловлена необходимостью выработки комплексного подхода в принятии градостроительных решений на территории Пожарского муниципального округа.

Развитие Пожарского муниципального округа в градостроительном отношении базируется на документах территориального планирования, градостроительного зонирования. Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.

Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке местных инвестиционных программ, формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых из федерального, краевого и местного бюджетов, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций.

Обеспеченность градостроительной документацией, ее качественная характеристика являются факторами устойчивого развития территории Пожарского муниципального округа.

В настоящее время отсутствуют утвержденные документы территориального планирования и градостроительного зонирования Пожарского муниципального округа:

– генеральный план (проект генерального плана разрабатывается в 2023 году, планируется к утверждению в декабре 2023 года);

– правила землепользования и застройки (проект правил землепользования и застройки разрабатывается в 2023 году, планируется к утверждению в 1 квартале 2024 года);

– местные нормативы градостроительного проектирования.

До момента утверждения градостроительной документации Пожарского муниципального округа является действующей градостроительная документация Пожарского муниципального района: генеральные планы, правила землепользования и застройки и местные нормативы градостроительного проектирования поселений, входящих ранее в состав Пожарского муниципального района, схема территориального планирования Пожарского муниципального района.

Программой предусмотрена подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пожарского муниципального округа.

Для эффективного управления и развития территории Пожарского муниципального округа одной из приоритетных задач является не только разработка градостроительной документации, её наличие, но и её своевременная актуализация.

Для обеспечения комфортного проживания граждан и развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур необходима разработка программ комплексного развития.

Одним из эффективных механизмов управления земельно-имущественным комплексом является ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД), сведения из которой используются специалистами администрации Пожарского муниципального округа при осуществлении полномочий в земельно-имущественной и градостроительной сферах.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации одним из основным полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности является ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования.

В 2021 году администрацией Пожарского муниципального района выполнен комплекс работ по созданию геопортала Пожарского района Приморского края. Программой предусмотрено финансирование на обеспечение поддержания в работоспособном состоянии и наполнения актуальными сведениями ЕГРН информационной системы.

2. Цели и задачи Программы

Целью программы является обеспечение устойчивого развития территории Пожарского муниципального округа и ее рационального использования.

Реализация Программы направлена на решение следующих задач:

1) разработка и своевременная актуализация градостроительной документации Пожарского муниципального округа;

2) создание условий для обеспечения развития коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и социальной инфраструктуры Пожарского муниципального округа; повышения инвестиционной привлекательности Пожарского муниципального округа;

3) создание условий для принятия оперативных, информационно обоснованных решений органом местного самоуправления, информационного обеспечения органов местного самоуправления.

Реализация Программы призвана:

1) обеспечить комплексную поддержку принятия градостроительных и управленческих решений за счет централизации градостроительной информации и данных территориального планирования;

2) сократить сроки подготовки и представления информации о текущем состоянии и планируемом развитии территории Пожарского муниципального округа, включая сведения о существующих ограничениях и обременениях на земельные участки;

3) повысить качество предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности, снизить административные барьеры при их предоставлении за счет сокращения сроков обработки заявок физических и юридических лиц путем систематизации градостроительной документации.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап с 2024 по 2027 годы.

4. Перечень мероприятий Программы

В соответствии с поставленными целью и задачами реализация Программы планируется посредством выполнения мероприятий, указанных в Приложении 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Пожарского муниципального округа.

Общий объем средств на реализацию Программы составляет 1315 130,0 (один миллион триста пятнадцать тысяч сто тридцать) рублей, в том числе:

в 2024 году – 261 530 рублей,

в 2025 году – 778 540,0 рублей,

в 2026 году – 137 530 рублей,

в 2027 году – 137 530 рублей.

Объем бюджетного финансирования Программы ежегодно корректируется на основе анализа полученных результатов, выделенных средств и фактического выполнения программных мероприятий. Реализация Программы осуществляется в пределах бюджетных средств на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации Программы

Все мероприятия Программы проводятся в сроки и в пределах финансовых средств, предусмотренных на их реализацию.

Ответственный исполнитель Программы – отдел архитектуры и градостроительства администрации Пожарского муниципального округа (далее – ответственный исполнитель).

Ответственный исполнитель организует работу по исполнению программных мероприятий, определяет очередность их проведения с учетом проектируемого объема материальных, трудовых и финансовых ресурсов, несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, эффективное использование финансовых средств, определяет механизмы обеспечения публичности (открытости) информации о программных мероприятиях, об условиях участия в них.

Ответственный исполнитель в процессе реализации мероприятий Программы:

1) организует реализацию муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Пожарского муниципального округа Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Пожарского муниципального округа, утвержденным постановлением администрации Пожарского муниципального округа Приморского края N 177-па от 22 февраля 2023 года (далее – Порядок);

2) разрабатывает план-график реализации мероприятий Программы;

3) разрабатывает в рамках своих полномочий муниципальные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Программы;

4) контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины не достижения плановых результатов и определяет меры по их устранению;

5) осуществляет сбор информации о выполнении программных мероприятий и об использовании средств местного бюджета;

6) проводит оценку эффективности Программы и направляет ежегодно до 01 апреля в отдел экономики и проектного управления администрации Пожарского муниципального округа и в Думу Пожарского муниципального округа годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы;

7) обеспечивает приведение Программы в соответствии с решением Думы Пожарского муниципального округа о бюджете Пожарского муниципального округа на очередной год и плановый период в установленные сроки;

8) заключает контракты (договоры) на оказание услуг, поставку товаров и (или) выполнение работ для обеспечения муниципальных нужд. Финансирование данных мероприятий осуществляется путем отбора исполнителей в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Техническое обеспечение Программы:

– геопортал Пожарского района;

– программа для ЭВМ "Полигон Про: Схема КПТ";

– программа для ЭВМ "ГИС Аксиома" (после ее приобретения в рамках настоящей муниципальной программы).

Организационное обеспечение Программы:

– комплексное решение задач реализации Программы в рамках взаимодействия функциональных (отраслевых) органов администрации Пожарского муниципального округа, территориальных органов государственной власти, организаций и учреждений всех форм собственности.

7. Целевые показатели

Значения представлены нарастающим итогом.

8. Управление реализацией Программой и контроль за ходом ее исполнения

Отдел архитектуры и градостроительства администрации Пожарского муниципального округа несет ответственность за реализацию Программы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет первый заместитель главы администрации Пожарского муниципального округа

Отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, предоставляются начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Пожарского муниципального округа до 01 апреля текущего года первому заместителю главы администрации Пожарского муниципального округа.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации муниципальной программы путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации целевых показателей эффективности с запланированными.

Оценка достижения запланированных количественных значений целевых показателей эффективности реализации по каждому показателю за отчетный период измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период.

Оценка достижения за отчетный период запланированных целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, имеющих качественную характеристику, будет считаться эффективной, если целевые показатели эффективности реализации выполнены в установленный нормативными правовыми актами Думы Пожарского муниципального округа и иными правовыми актами срок.

Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие
градостроительной деятельности в Пожарском
муниципальном округе на 2024-2027 годы",
утвержденной постановлением администрации
Пожарского муниципального округа Приморского края
от 09 ноября 2023 года N 1303-па

Перечень
программных мероприятий и финансовое обеспечение муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности в Пожарском муниципальном округе на 2024-2027 годы"

table.zoom92 p, table.zoom92 h4 {
font-size: 0.92em
}
table.zoom92 span {
font-size: inherit;
}